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一处山坡上，南宫皓羽看着眼前腾起熊熊烈焰，散发着浓浓的黑色烟尘的下离城，眉头不由地的微皱起来“大人，我们是不是追上去！”望着城那头，缓缓移动的夏军兵马，一个军中将领小心的询问道。
南宫皓羽摇了摇头，道：“除去那数千步兵，两侧还有上万骑兵保护，我们就算跟上去也得不到许多好处，不过夏军突然放弃下离城的举动似乎有些蹊跷！”
时间点点而过，南宫皓羽有一种莫名的感觉在心中飘荡，这两日来，陆续有消息从散开的墨羽斥候的口中传回，下野，中周，下离，百城，黎木，陈家集，冷家店，瓦镇，鲁镇，张庄，这些大夏所盘踞的城镇内的夏军都离开了驻地，而随着夏军的离开，百姓尽数北上，城镇被焚毁，夏军这是要做什么，放弃了么，或者是打算聚集在威海郡，固守一地，不可能，那绝对是最昏庸的人才做的出来的。
“威海那边有消息传回来么！”南宫皓羽问道。
“没有，前后派出几波斥候都被夏军的骑兵挡了回来，折损了十几个兄弟，大夏骑兵本来就多，如今只防守威海周边，我们很难插的进去！不过周边的诸侯们听闻夏军后撤，已经蠢蠢欲动，最近的几家诸侯已经派出部分兵马想要拣些好处，但夏军离开后，将城镇，甚至是村落都尽数焚毁，基本上没有留下半点东西，有胆大的已经向着威海湾那边探去。”
“这倒是怪了，夏军究竟是在打什么企图！”纵然南宫皓羽天纵奇才，颇有军事天分，但对于大夏他的了解却是少的可怜，他不过是山东这一片土地上的一个诸侯而已，眼界超不过山东一地，在大局上他本身就差出一筹，他又怎么可能想到夏军的打算。
威海湾码头昼夜通明，一船船的百姓被运送而走，但有异议者，码头正中的那绞刑架无疑是最好的警告，观海楼上，望着繁忙的威海湾码头，公孙康等人却聚在一起开始商量起日后的作战路线，当三地百姓被送的差不多了，就该是大夏骑兵开始出击的时候了，甚至连威海城，也要放弃，这座威海湾码头也会如同其他城市的命运一样，大夏不需要根据地，控制着海洋的大夏可以在沿海区域为大夏各路骑兵进行补给，而这些骑兵的任务就是掠夺，毁灭。
“按照现在的速度，大约四天之后，三郡的百姓就会被运送一空，四天后就是我们该反攻的时候了。”公孙康道。
“恩，按照步骑的差别，步兵行动速度缓慢，而且携带的干粮有限，不会超过七日，就负责沿海五十里的区域，以威海湾为中心，分东西两路行军，海军府的船只在附近海域游弋，以便随时补给，骑兵的速度快，而且携带的干粮要多不少，半个月内不用担心粮食缺乏，加上掠夺一些，作战半径在可以广一些，不过为了避免出现意外，以沿海五百里为线，能打就打，不能打下来的绕过去，以最大限度的破坏地方，掠夺人口为主。”
“海军府这边你们不用担心，我已经将舰队分散成小队，二十艘一支，游弋左右五十海里范围内的海岸，随时为附近需要补给的士兵进行粮草和物资补给，此番征召的运输船也会加入其中，只要在沿海范围，一天内肯定会遇到一支补给舰队。”
“那就好，此番咱们放弃了全部的根据地，补给将是我们最大的问题，你的海军府担子可不轻松啊！！”
“是啊！山东沿海区域狭长，你们这次的行动范围最好有一个限制，毕竟咱们这次是初次共同行动，我看以威海湾为中心，方圆八百海里的圆为范围，这样需要出动十六支船队，大约三百二十条船，加上要往回运送掠夺的人口，往返补给物资的船只，大约还能组成两三支支援的船队，这样后勤保障更加的稳妥一些！”
“我们行动的范围不会有那么大，你这边可以缩小一些范围，增加以下密度，战船的活动范围定在三十海里，每半日就巡弋一次，我想开始的消耗不会太小，毕竟是第一次联合作战，还是保有余地的好，日后在慢慢做出调整！”贾诩在海军府呆过一段时间，对海战也有了一些了解，如今的船只速度大约每小时只有七八海里的样子，顺风要快一些，三十海里的范围巡逻，大约每半日能来回一次，如果岸上的真有问题，战船上的投石车，火炮也能发挥一些作用。
“这样也好，回头我让人制定一个详细的章程计划！”江天华点了点头，说起来海陆联合作战，对他们这些武将来说简直就是开天辟地头一遭，而他们能否配合默契，也是对另外两府海军在日后行动提供一个样板。
烽火十年四月十八日，随着威海城内燃起熊熊的大火，威海湾码头附近那无数的仓库也随之葬生在火海之中，最后一支船队离开了威海湾港口，在威海城外的平原上，一支支的大夏骑兵军在领军指挥使的带领下呼啸着向四面八方而去，步兵军也分成东西两路行进，而在海面上，一支支七星海军府的船队距离海岸不足千米外紧随而动，逐渐铺开。
一直被动挨打的大夏军队终于开始了爆发，就好像挣脱了束缚的下山猛虎，咆哮着向四面八方杀去，而这一日，也标志着大夏对山东战略上根本的改变，从步步为营，建立根基，随后依靠坚固的根据地对外扩张三步走的战略改变为以三光政策为主的破坏，毁灭，掠夺战略，而这一战略的改变，也将对齐鲁大地造成巨大的影响，自此齐鲁大地之上掀起了长达四年之久，远比烽火四年那场义军浪潮还要恐怖的血雨腥风。
第五百三十五章兵马南下，山东乱相生
位于辽东半岛的海之角要塞，与山东半岛隔海相望，当最后一批船只靠入海之角的海湾码头，码头上再次的喧嚣了起来，大量的海之角上的守军士兵围聚在码头之上，运输船有秩序的靠上栈桥，搭上船桥，大批面色苍白，受了不少罪的山东百姓被船上的大夏士兵驱赶上码头。
“号牌亥一号到亥五百号到我这里集合！”码头上按照不同的牌子分成无数个方队，牌子都是临时寻找的木板涂抹上墨汁制成，虽然很是粗糙，但至少一眼就能看到。
关承乃是大夏阳明学院毕业的学生，因成绩优异也被批准结业，之前在大夏黄龙府下辖的一个小城担任一个户使司，大夏地方衙门，下设立十二司，分别掌管户，吏考，刑，三院（匠作，医，学），工，商，农，建，城卫，典十二司衙门，户使司负责户籍，税收，查勘土地等等，是十二司衙门中职权较大的一块，而户使司也是最容易获得提高为一方行政大员的职位。
关承考入衙门，只充任了半年，就由当地县令保举，内阁下了委任，成了一个七品县令，被派到辽东之地建立一县，可以说这是一个苦差事，不过同样也是一个很容易出成绩的位置，因为一穷二白，所以做出成绩后，很容易被上方赏识，而在辽东之地任满之后，提拔是肯定的。
说起来辽东之地虽然已经纳入大夏两年有余，但大夏在这边的统治却可以用一穷二白来形容，就如同这边那一片荒芜的土地一样，大夏只是占领了这里，但这里却没有多少百姓，只有一些蛮族部落聚落而居，所以也谈不上统治了，可以说在这之前，辽东地在大夏版图上连一个具体的行政区域划分都没有。
幸好大夏工部的堪舆司对纳入大夏的版图都绘有具体的地图，内阁花费了整整一天时间，终于将辽东之地划分为三府，营州府，海牙府以及东面的黄海府，营州府占据辽东半岛渤海内湾的广大区域，以正中的山脉为界，中部往下为海牙府，半岛东面，朝向黄海的部分为黄海府。
三府之中，营州府有一个发达的治所，营州郡，又划分过去几郡荒野之地，但营州府毕竟靠近大夏，所以发展能好一些，海牙府次之，黄海府则最差，东南镇守府的兵马如今在黄海府东北与一个高丽人的国家打了起来，黄海府不太平，而此次迁移的重点就是营州府以及海牙府两地。
关承被任命为海牙府灵蛇郡蛇湾州县令，大夏州县为一级行政单位，不过州的面积要比县大上一些，灵蛇郡位于海角郡西北，靠着海岸，因为辖区范围内有一座大型岛屿，岛上多产蛇，所以被命名为灵蛇岛，灵蛇郡五州县，蛇湾位于蛇岛对面的沿海区域，是一处风平浪静的水湾，土地倒也肥沃，只不过却是一片荒芜，无人居住。
亥字五百号人被聚集了起来，那负责点清人员的户吏点完人数，这才走到关承这边，笑着道：“关县令，分到你们县的人齐了，乙号五百到八百，丙号一千二到一千八，丁号三百到七百，……，亥号一到五百，统计人口六千五百人，其中壮劳力三千五百人，女人两千，孩童，老弱一千五，您点点，看看可有出入，没有问题的话，就麻烦在这签个名字，然后就可以将人带走了！”
“呵呵，乌户籍查点的清楚，我就不多此一举了，时候也不早了，我就不在这碍事了。”关承说着抱了抱拳，尽管他如今已经是七品的实权县令，但却没有摆官架子，那乌户籍虽然只是一个八品的小吏却也是经验老手，而且属于户部下派，官虽然小，但却是握着权的，日后少不了还可能打交道，关承虽然只当了半年的户司使，但却不是官场上的菜鸟，有点权力就不知道天高地厚。
关承此番除了带领了几个吏赴任外，随行的还有一个营的城卫营，城卫营属于地方守备部队，负责地方治安，巡逻，虽然守备营隶属兵部，但却属于地方衙门一司，具有一定的独立权，不过日常粮饷却是要地方衙门支付一半，兵部拨付一半，除非是战时，接到兵部调派，否则城卫营大多是负责地方治安，属于二线预备。
六千五百人口可不是一个小数目，一路浩浩荡荡的走到海之角要塞外的空地，与守备营的指挥接触后，七千多人这才向着蛇湾县走去，队伍中仅有的马车也用来乘坐老人和孩子，蛇湾地区虽然土地肥沃，但却连一个像样的村落都没有，可以说是百废俱兴，就好如烽火大陆之初一样，不过他这县令可要幸福的多，在随后数日，陆陆续续的有大批耕牛，农具以及各种建设房屋的锤子，钉子等工具被送了过来。
象关承这样的新建立的行政州县一共有几十个，迁移的时间是四月中旬，倒是没有耽误了春耕，海之角留下的人口最多，足足有二十万，因为海之角之前就是一片荒芜之地，只有数万渤海人居住，这些渤海人被贬为奴隶后，就随着军队沿途修缮一些营地，道路之类的，所以海之角内十分的空荡，二十万人直接充实了海之角，让这座荒凉的城市也变得熙熙攘攘起来。
海之角依山靠海，行政中心就建立在距离海边不远的望海山上，随着一批批的人口被运到，刘仁轨这个六旬老将每天忙碌的只眯缝上两三个小时，也正应了那句老当益壮的话来，虽然连日劳累，却仍然精力十足。
“大人，这是工部道路司衙门的主事张盛！”
刘仁轨呵呵一笑站起身，道：“欢迎，欢迎，快来坐，我这边可是日盼夜盼，总算是将你给盼来了，关于从海之角到营州一线的驰道建设工部打算什么时候开始建设。”尽管海之角的码头区不小，但随着对山东打击的开始，大夏的运力也开始有些吃紧，尤其是地方建设花费巨大，所以海上运输也有点指望不上，刘仁轨只能希望陆路驰道早些开工，既能带动驰道两侧州县发展，也能缓解因为海运不足造成的发展迟缓。
张盛客套一番后，也进入正题，道：“大人，从营州到海之角的建设我们工部是完全赞成的，此番我们也派人堪舆了沿途的地形，拨款也好办，只要给户部说一声，也不难批，但关键的是工部这边实在是抽调不出太多的人手，您也知道，年初计划要建设一条从商郡过锦西走廊，穿过幽州通道最后到达山海关的驰道，道路司所辖二十万官奴都已经调派到沿线，在加上其他几条驰道，我们商议过后，停了两条次要的驰道建设，也不过能抽调出三万人，人力严重不足啊！”
刘仁轨让人倒了杯茶，听了张盛所言，倒也是点了点头，工部道路司可以说是大夏最大的一个司衙了，大夏重视地方道路交通建设，为了能让州县，郡府之间快速的通行，大修道路，而工部道路司光是官奴的数量就高达三十万，这些都是有经验的官奴了，官奴虽然身份不自由，干活没有钱拿，但吃食却是不差，一般的官奴干满十年就可以成为庶民，并领取一份不少的银两，拥有正常户籍，所以有盼头的官奴干活很卖力，而那些有经验的官奴造出的道路又快又坚固，所以一般驰道的主干道建设都会使用官奴修造，而大夏这些年道路建设就从来没有停止过，所以官奴的使用很是紧张。
“五万人也不少了，这样吧，我从城内抽调五万精壮，在驰道沿线的州县抽调出五万精壮出来，由这五万官奴带着，怎么也要将路打通，之后在将驰道加宽加固吧。”
刘仁轨也是被逼得急了，本来他被派到海之角，虽然肩负有为部分兵马作为后勤基地，提供后方补给的任务，但这个任务并不算太重，毕竟只有东南镇守府的五个军的兵马，他在接受了驻扎在海之角的舰队后，应付起来倒是绰绰有余，但问题是他这边才到任半个多月，夏羽的旨意就过来了，针对山东的战略改变了，不在以步步为营，逐步蚕食来经略山东，而是采取海军，陆军联合对山东进行针对性的掠夺，削弱，打击山东各路诸侯的力量，封锁山东，然后在夺取山东的战略。
而作为战略最为重要的一环，海之角因为独特的地理位置，注定要成为一个重要的大后方，要负责接收从山东南北劫掠来的人口，还有负责往来舰队的补给，以及伤患士兵的救治等等，然而此刻的海之角要塞虽然已经初具规模，但后勤通道却仍然是以海运为主，以往靠着海运足够满足东南镇守府的消耗，但是新的山东策一出来，大夏本来还有富余的海运就变的紧张起来，毕竟是采取无根据地的作战方法，而山东之地有向来贫瘠，不可能抢掠到多少粮食，所以后勤补给就要靠封锁山东半岛而出动的大夏三大海军府的绝大部分舰队，并征集大量的运输船巡弋沿海，随时为需要补给的陆军提供补给。
尽管海之角不需要提供全部，但也要承担起绝大部分，毕竟七星群岛的地理位置比起海之角还要逊色不少，而经过刘仁轨的计算，大约三分之二的海军，四分之三的陆军的补给都需要从海之角中转，十五万海军，六十万陆军每日消耗将会有多大，如果只是粮食的话，就需要七八千担，其他的补给更是一个庞大的数字，而靠着目前的海之角想要完成这个补给任务无疑是不可能的。
所以打通陆路通道是当务之急，只有陆路通畅了，大批的粮食，物资就不需要占用海上运力，直接从浑河上游的平原乃至黄金平原一路运往海之角，尽管速度可能会慢一些，但却胜在持久，而且对山东的削弱之策怕不是短时间内就能完成的。
刘仁轨身上的担子无疑沉重了许多：“大人，七星群岛发来的消息，营州海军府第一批次大约一个整编舰队，携带着东府的两个骑兵军大约会在四日后抵达海之角，并在海之角进行补给，绕过山东半岛，从山东南部登陆作战，这边有大致的补给清单。”
刘仁轨并没有抬起头，只是嗯了一声，表示知道了，那侍从官也见怪不怪的，准备出去，刘仁轨却突然抬起头，道：“东府的骑兵，领军的可是陈镇守使？”
“是的，这一批过来的是陈大帅的东府精锐，白马军以及白马仆义两支骑军。”
“恩，知道了，让下面将要补给的物资准备好，存放在码头附近的仓库里，还有船队到了后，记得提醒我一声！”
“知道了，大人！”
刘仁轨嗯了一声，继续埋首那堆积如山的事务之中，烽火十年四月二十三日，在大夏皇帝夏羽颁布动员令的第二十天上，从大夏南下的第一支骑兵军到达了辽东半岛海之角，而这支骑军也将投放到山东南部的大夏占据的青岛湾集市登陆作战，而这个时候，驻扎在威海的大夏二十余万兵马的突然举动也掀起了一场血色的恐怖，大夏的突然放弃了一切防御，而好像炸弹一般爆炸样的向四面八方溅射而去，势不可当席卷着周边的诸侯势力，齐鲁大陆好不容易形成的平衡之局，再次被打破，大乱不可避免，而这个结果是作为一切始作俑者的墨门所始料不及的。
两万五千骑着身着银白色铠甲，身披月白色披风，铠甲上刻印着麒麟图纹，以及一杆骑兵长枪的骑兵踏着整齐的步子进驻到海之角要塞，在这里将进行为期两天的短暂休整。
而此番带兵而来的陈庆之也被刘仁轨迎进了政务衙门，刘仁轨与陈庆之之间的关系匪浅，当初可是一见如故，只不过陈庆之南征北战，两人的关系才没有那般密切，但联系却是不曾断过，而两人�