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粘杆汇合了金兀术杀出的骑兵，也开始缓缓的后退，金军稳扎稳打，没有露出一丝的弱点，而疲惫不堪的灵夏军也无力再战，夏羽见事不可为，也开始撤兵，只留下一支骑兵尾随金军，主力则退往盐镇。
盐镇之战也宣布结束，此战，灵夏军包括草原骑兵损失过万，但歼灭了金军主力骑兵大部，以及数千步卒，至少两万余人，虽然没有让金军元气大伤，但也是伤筋动骨，尤其是骑兵的损失让金军失去了最锋利的长矛，短时间内无力在挑衅灵夏军。
薛仁贵和徐荣变换了盐镇的旗号，成了灵夏军的第七个县，盐县，两人交出了所有盐场，夏羽也顺水推舟的让两人带走了这一年来收获的家财，不过就算如此，盐镇的密库内，仍有可观的存银，而且得到盐湖，等于得到一个巨宝盆。
在盐镇呆了一日，由西营驻扎在盐镇附近，监视金军动向，夏羽则带着主力北上，陈庆之的东营和长风营依旧驻扎在凌南县边境，随时南下，二万五千草原骑兵则分成两个部分，一路万人驻扎在黎水，由陈庆之辖控，另一路则北上，与赫连博的近卫骑兵营合成一支近卫军，下面四个骑兵营，一个蛮战士营，成为夏羽直辖的军队。
六月十日，夏羽带着薛，徐两人家眷回到灵夏镇，以盐镇老兵为基础，编练薛仁贵的箭雨营和徐荣的烈火营，夏羽回到灵夏镇没一日，大金特使团由辽人萧朝宗带队，亲来灵夏镇，递交议和书，以双方目前实际占领线为分界线，互不侵犯，另外在议和书上，还提出双方商队可以自由贸易，并接受对方的保护等等条款，夏羽并没有回复，而是以旅途劳顿需要休息为由，将特使团打发去休息了。
县衙前院，谢安的办公地，夏羽前脚才踏入屋内，就听屋内传来啪的一声：“好，好，好！”一连三个好字，吓的夏羽吓了一跳，走进屋内，对着只穿着一身薄衫，有些衣衫不整的谢安道：“老师，遇到什么好事了，居然让您这么失态！”
谢安用湿手巾擦了夏额头，拿起扇子自顾自的摇了起来：“回来了，拿去看看，这个张叔大确实是不俗，这十条谏令条条发人深省，确实是一个人才啊！”
夏羽疑惑间，接过谢安递来的谏书，不过并没有立刻去看，而是站起身叫来院内的仆人，道：“让夫人给老师房里送些冰来。”夏羽说完，对着谢安道：“实在是学生疏忽了，让老师受苦了！”
“呵呵，你有这份心就够了，紫晴那丫头三天两头往我这送些冰镇的水果，只不过我时常不在这里，你也不用责怪她！”谢安淡淡的笑着道。
夏羽点了点头，拿起谏书看了起来，谏书上的字中正方圆，自有一股大气磅礴的架势，由字观人，光是这手好字，就不会是一个庸才，掠过开头部分，看向那谢安都赞不绝口的十谏令。
一：劝课农桑令：鼓励灵夏三县百姓种植粮食，对百姓开垦出来的土地只收取少量的费用，耕作三年以上者，田亩归其所有，一年免去徭役，全部赋税，两年内支付一半的税赋，税赋按照田亩数进行统一收取，并由官府统一收购粮草价格，保证百姓的利益。
二：移居令：为鼓励流民入驻灵夏诸县，免费办理户籍，拥有户籍者可在当地的官府获得一间简易的房屋以及农具，种子，以及三个月的口粮，各地用工作坊优先使用，不得以任何理由无故辞退，少给工钱。
三：租借令：为拥有户籍的灵夏百姓提供官府担保租借，租借范围包括耕牛，农具，以及按照偿还能力提供十两到百两不等银两借单，利息每月千分之五。
四：鼓励生育令：为增加领地人口，鼓励生育，按照自身的家庭条件，允许一妻多妾，一家生一子一次给予白银十两的资助，女子给予六两资助，生两子，官府给予免除三个月租税，并按月发放一百文补助，长大后，官府负担其入蒙学的全部费用，奖励按照生育多寡而分成等级，官府不得有任何的拖欠，并将人口生育纳入官员考评之中。
五：水利令：为保证日常农田灌溉，以及雨季来临后的洪涝灾害，实行水利令，又官府为主建立完善的水利设施，对河流堤坝进行稳固，建立专门的河工营，负责各地的堤坝水利建设。
六：荐举令：为增加领地人才，灵夏各地官府有荐举人才的责任，允许百姓荐举隐藏在民间的隐藏文士学子，荐举的人才一旦入用，则按照贡献大小，进行金钱或者减税的鼓励。
七：推商令：允许灵夏百姓经商，按照灵夏镇的商业法，灵夏镇将保证私人财产不可侵犯，对小商人给予资金上的扶持，商人可以通过捐助慈善机构获得荣誉的称号甚至官府的荣誉官职，并得到商人信誉，信誉高的商户可以获得官府的资金扶持和政策上的保障。
八：匠人令：对领地内的匠人实行等级划分制，按照不同等级的匠人设立不同的最低用工保障，并按照不同等级，领取每月发放的固定资助。
九：募兵令：灵夏境内，二子以上皆在成年者，必须有一人服兵役，一人服役免除一年田税，两年徭役，如果家中只有一子，不在其征召范围之内。
此九令包括了诸多方面，对于灵夏镇来说这九令可谓是针砭时弊，从士农工商的阶层，到水利，人口，军事几乎都有囊括，夏羽倒是觉得着九令还应该加上一令，税令，不过这一条前一段时间经过改善，已经获得了不小的效果。
而在末尾，则是落款，张居正书，张居正字叔大么？夏羽不知道张居正的字是什么，但他却知道张居正此人，明万历年间的大明内阁首辅，中国历史上最优秀的政务人才，改革家，可以说正是因为他，风雨飘摇的大明朝才焕发了第二次生机。
“老师，这人是什么时候出现的，以前怎么没有听说过！”夏羽抬起头，对着谢安道。
“来了有些日子了，据说是从西面过来的，前不久在灵夏三县各地晃荡，几天前在文士馆毛遂自荐，当时也没有太过注意，今天倒是给老夫来了个大惊喜！”
惊喜，确实够惊喜的，这不来则已，一来竟是猛人啊！张居正啊！有谢安和张居正给自己当家，自己还担心领地发展不起来么？好像东面的白石桥还有一位大能，西门希给自己的密件里对这位五旬的老头可以推崇备至，赵延寿，好似是辽国的一位宰相，如果能收入手下，管理那些番人似乎是一个不错的选择。
不过老头子难请，至少东辽还在的时候，是不可能投靠灵夏镇，为灵夏军出力了，夏羽并没有急着去见张居正，而是将事情交给了谢安，而他则回了后宅之中。
后宅并不算宽敞，东西四个院落，都注满了人，而且都是漂亮的女人，巾帼镇的大小美女全都住在里面，这回加上祁连纳雪也住了进来，本来就热闹的院子更是热闹了，周紫晴看祁连纳雪不顺眼，祁连纳雪看周紫晴也不爽，大有一争大老婆的架势。
直接进了梅院，祁连纳雪果然带着两个丫鬟坐在屋内，和周紫晴大眼瞪小眼，看到夏羽走了进来，嘴里发出一串银铃般的笑声，胸前两团柔软紧贴在夏羽的胳膊上，那软的好似没骨头一样的娇躯跟水似的，夏羽一拍祁连纳雪的翘臀，道：“别闹，有事情要谈！老实坐着！”
周紫晴看着祁连纳雪发骚的样子，贝齿吱嘎吱嘎的响着，嘟着小嘴看向夏羽的目光都有点不善，夏羽在周紫晴脸蛋上捏了下，道：“你们两个在瞪下去，都成斗鸡眼了，紫晴，金军派来特使要和谈，内容里还有允许商队通行的条款，嘿嘿，既然他们主动开了口子，你也别客气，怎么赚钱怎么来，上野县的丝绸，金都的漆器，凌北的茶，凌南的陶瓷，怎么奢侈怎么来，对了，回头你去找龙无极，看他手下有没有精通赌术的，给我开点赌场，大金的商队来了，什么好吃的好玩要弄成一条龙，丫的，我让要他们知道知道什么叫经济侵略，糖衣炮弹。”
“你就坏去吧，不过这事我喜欢，嘿嘿，回头你就交给我吧，我保证让他们从我们着赚不走一分钱。”周紫晴拍着饱满的胸脯，自信满满的道。
第一百七十章小日本鬼子
与金军的和谈夏羽交给了张居正，在盐镇的固有领地上扯了几天皮后，金军让了一小步，同意让出包括吉庆寨周边的十余个村落，并再次保证灵夏商队的贸易安全，随后夏羽签署了第一份夏金两家诸侯的第一份停战书，条约上规定一年之内两军保持目前的态势，不过在夏羽眼里，这份条约的签署与否并不作用，说白了就是一张纸，根本就没有任何的约束力。
这边条约才签署完毕，一支规模在五十辆大车的小型贸易商队就随着金军特使团南下，夏羽看到那金使那一脸吃粪样的表情差点没乐出来，与金军暂时进入一个相对和平的时间，而夏羽也开始增强内功，张居正的九令疏很快就以政令的形式颁布，同时，还任命张居正为吏部参政，户部主事，工部善水司农令，主持九令的推广以及实施。
灵夏镇虽然设立了一个较为完善的官府机构，但大多空缺，或者是有其名无其实，至于品级等等，说出来就是一个好听的名，加上一个名分而已，虽然如此，对于张居正来说，这也是一次难得的机会。
政务暂时交给了谢安，张居正，夏羽则开始对近卫营进行整编，按照夏羽之前的想法，祁连纳雪手下的骑兵除去一万暂时安置在盐县和凌南县交界处，另外一万五千人则回到上野县的烈马原，烈马原上的十数个马场可以纳入灵夏军体系，成为近卫骑兵营的驻扎地，将成为灵夏军最主要的战马来源地，一万五千草原骑兵加上五千近卫骑兵营的士兵，以及五千蛮族战士将组成夏羽手中的第一个近卫师，下设四个骑兵营，一个蛮族战士营，总人数在两万五千人，这支军队将由夏羽直属统辖。
另外，对薛仁贵和徐荣的盐镇士兵也进行了整编，不过由于灵夏镇人口缺口越发严重，所以本来预设的箭雨营和烈火营总人数只有四千人，每个营只有三个卫的配置，另外的四个卫则由那一万草原骑兵调任，不过暂时这支队伍归属陈庆之统辖。
这样灵夏军内，除了近卫师外，还有东西南北中五营，长风营，撼山营，箭雨营，烈火营九营，总兵马达到了六万五千人，除此之外，还有八千驻扎在各镇的城防营官兵，不过这支队伍的职责却在于管理治安，充当警察的作用。
梅院的大榕树下，莺莺燕燕的好一片风景，看的夏羽有点眼花缭乱的感觉，夏羽好似一个老太爷般的躺在竹椅之上，身旁，谭欣茹这个冰山美女剥着山葡萄，一个个的喂着夏羽，李若彤和李若杉则一人打着扇，一人给夏羽捶着腿，白素则在夏羽的耳边用她柔和似水一般的声音对着夏羽汇报着灵夏商会的这一阶段的收支。
竹椅一旁，周紫晴和武黛莲，甄琰三人整理着从各处商铺传回的消息，如今打理各处灵夏商会已经成了这些女人的乐趣，巾帼镇的诸女已经解除了软禁，各管商会的一项事务，比如武黛莲和心细如丝的甄琰则负责各地商铺的情报传递，金尚妍则负责商会作坊的运转，项伊依则负责商铺对外的扩张，最小的纪馨雨则对着她四处乱跑。
梅院拱门，一身劲装紧身打扮的武黛莲，祁连纳雪以及岳奴娇三女满头是汗的走了进来，紧身束腰的武装将三个女人完美的身材曲线显露的淋漓尽致，丰乳芊腰翘臀长腿，无一不是女人中的精品，三女丢在手中的武器，坐在夏羽不远处的竹椅上，仰着欣长白皙的脖子咕嘟咕嘟的喝着冰水，喝完之后，就是不服不忿的大有在打一场的架势。
大手探向谭欣茹那饱满带有一丝淡淡清凉的胸脯上，轻轻的揉捏着，有些猥琐的目光正碰到周紫晴带着丝醋味的目光，尴尬的笑了笑，却依旧我行我素，周紫晴只是翻了个白眼，站起身，款款的走到夏羽身边，半坐在竹椅一脚，道：“这是刚整理出来的情报，目前各地的各类作坊已经达到了三千八百多家，商铺也有五千余家，如果按照正常经营所需要的人手，这些作坊，商铺，预计需要近九万的劳动力维持，另外灵夏七县，除了盐县的资料还在统计外，另外六县中，共有大型农庄五百三十座（一百亩），中型农庄两千三百座（五十亩），以及小型农庄五千七百座（五亩），小型农庄劳力至少需要两人一牛，中型农庄劳力在十五人四牛，大型农庄劳力需要三十五人十牛，预计需要七万劳力以及耕牛两万头，也就是说光是农和商两方面人工就需要十六万人，而目前灵夏七县加上草原大部总人口大概在六十万，除开草原各族以及盐县，人口大概在四十二万左右，而按照最新的户籍统计，这些人中，适龄的成年男子（十六岁到五十岁）大概有十五万左右，其中服兵役者有三万五千余人，也就是说我们的劳动力只有十一万多人，而这些人力，各类统计在录的匠人还有近万人，虽然我们已经对女子开放了许多限制，在田间以及纺织作坊甚至是商铺都对开始招募女性，但劳动力的缺口依然越来越大。”
“尤其是湖西，上野，金山三县的驰道建设，另外从巾帼，天雷二镇南下盐镇的驰道这些都需要大量的劳动力，至少需要三万以上的劳动力，目前各地作坊，商铺为了抢夺劳动力工钱已经翻到最低线的三倍，依旧无法招募到足够的人手，就连我们灵夏商会也是如此，负责作坊生产的尚妍姐几乎一日三催，让我们解决劳力不足的问题，否则作坊开工率达不到一半。恩，还有各地木材，石料，矿石等资源类开采场已经面临人工大量流失，要停产的局面，哪怕是工钱是往日的五倍以上，也无人问津，如果劳动力的问题在得不到解决，灵夏镇的大好局面很可能是付之东流！”周紫晴说的很详细，这些都是各地商铺从下面统计出来的数字，虽然不是很详细，但也相差不远，甚至很可能更加的严重。
虽然智脑蓝对烽火大陆的管理越发透明，但组建这个世界的条条框框却不会消失，百姓的民居的升级，需要百姓不断投入金钱，购置新的土地，也就是说房屋的等级间接的反应着百姓的富裕程度，而商铺的升级则与商铺的收益有关，商铺生意好，积累到一定程度，就会升级，而从小不断做大，这里面牵扯的不光是花销问题，还有人工等等，也就是说商铺越大，需要的工人也越多，而每一个等级的商铺想要正常运转都有一个最低的用工人数，和商铺火爆时需要的最大用工人数，而灵夏诸县，由于劳动力紧缺，大家手中普遍有钱，而这些钱被不断的扩充房屋，作坊等等，这本来是一个良性的循环，但一个良性的循环需要的因素很多，而劳动力则是最基础的一项，而目前这个条件达不到要求，甚至成了制约循环运转的条件，那么一个发展瓶颈也就产生了，而如果不解决这个问题，灵夏镇将面临产业倒退，大片作坊，商铺倒闭的危险，到时候对灵夏镇将是一个不小的打击。
“人口，人口，人口！”夏羽嘴里嘟囔着，一拍脑袋坐起身，看着近在咫尺的周紫晴道：“你让我去哪里弄人口去，咱们周围没有一个势力比咱们小的，要是开打绝对是雪上加霜，咱们之前的辛苦全都白费了，不去掠夺吧，这人口还涨不上来。你让我咋办！”
“哼，说你傻吧，你心里蔫坏，这会倒没主意了，吸引人口无外乎稳定的环境，以及积极向上的社会风气，而老百姓需要啥，无外乎一间房子几亩地，家里能有点闲钱，然后过上老婆孩子热炕头的日子，咱们灵夏七县别的不说，这些都是能做到的，也是正在做的，张大人的九令策推广之后，应该能有一些效果，不过还是那句话，政策好也需要宣传，所以咱们还得在这上面做做文章！”
“宣传，怎么宣传，你不宣传还好，你一宣传周围那些诸侯都是傻的，看着你挖人家墙角，到时候非但挖不到人来，甚至还可能让各路诸侯对那些老百姓看的更紧。”夏羽没好气的道。
“不一定非要大张旗鼓，只要让人放出风声，做些儿歌之类的传出去，保证很快就能传遍各地，总会有想要过好日子的百姓过来，不过这个法子见效慢，我们貌似没有那么多时间等着人口一点点的增长，毕竟我们现在缺少劳动力的缺口率比起人口增长率大的多，还是问题越来越麻烦！”谭欣茹抿着冰水，说道。
“麻烦，没人就去抢被，真不知道你们想那么复杂干什么！”在一旁的听着的祁连纳雪满不在乎的道。
夏羽扭过头，看向身段凹凸有致，曲线堪比魔鬼的祁连纳雪道：“说的轻巧，你让我抢谁去，南面金军有七八万军队，东面有大辽河，咱们水营还没有训练出来，那毛文龙会放我们大军在大辽河上蹦跶，再说就算是过了东面，那几家诸侯各个都有十几万，二十万的士兵，他们不来打我，我都谢天谢地了，西面倒是一条通路，不过金山县南面的隘口也有其他诸侯把持，势力有多大还不可知，继