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“什么意思？我们先试行逐步停火，你难道是打算让我军先主动停火，你要知道我们现在已经不能主动攻击东岸的，一直都在反击他们的飞机轰炸，主要都是防空，若是我们停火，难道等着飞机来炸都不躲不避不还手？那我们就真的要成为天下笑柄了，而且阿拉斯加会放过这种便宜？”朱加什维利大吃一惊，看着加米涅夫就像看到一个傻子一样。
加米涅夫看到朱加什维利的眼神却似乎不以为意，而是对着同样很疑惑的乌里扬诺夫等人道：“停火不等于打不还手，但我们可以后撤”
“怎么回事”叶枫走进总参的作战指挥中心，看到图根就问道。
他刚刚接到总参的电报，说是前线有些奇怪的事情发生，便急匆匆的过来了。
这时的作战指挥中心，图根、蒋百里、谢缵泰及副总参谋长萨米涅茨克都正盯着中央的大幅巨大沙盘地图看得入神。
听到叶枫问话，几个人才惊醒过来，图根一脸惊疑的道：“据空军轰炸部队反映，苏俄这两日好像正在陆续撤军，大概已经有数万人后撤了数十公里，而且似乎这个后撤行动还是继续，西岸苏俄大军还有部队似乎在作撤退准备。”
“撤军，搞什么明堂，他们难道准备让出西岸，这好像有些玩笑了吧。”叶枫听了也是一脸疑惑。主动后退，让出地盘，还不如主动投降来得光彩吧。再说后撤能解决什么问题？阿军跟进，他们难道再撤？
“是啊，所以说很奇怪，我们看了半天，都没看出这个撤军行动的真正意图。不过有两个不太肯定的猜测，一个就是西岸的轰炸行动他们有些招架不住了，他们数十上百万军队挤在那里，太密集了，加上我们在东岸的步兵数量远比他们少不怕我们马上发起渡河攻击，所以他们打算撤出一部分军队布在伊希姆河或秋明、库尔干一带，达到疏散缩小目标的目的。第二个猜测就是他们可能是以退为进。”
图根说到这里，拿过指示棒在地图上指点起来：“你看，他们后撤数十里的话，实际上对西岸仍然很大威慑力，即使他们全部后撤，我们也不可能渡河运占领西岸，一是我们兵力更少，二来过河后少了额尔齐斯河相阻，他们的大军就能发挥作用了，若我们真的渡河，就可能被苏俄军队包围在西岸，最不济他们也可能将我们重新赶回东岸，但毫无疑问，我们会遭受重大损失，东岸的防守就成问题了，所以说，他们如果仅仅这样后撤的话，并不代表西岸就被他们放弃了。我们不可能过河。过了河才会有问题”
叶枫的目光随着图根的指示棒移动，听了图根的两个猜测，也觉得有些道理。
“第一个猜测暂且不理，第二个猜测其实就是你们怀疑苏俄有什么诡计，就是想诱敌，诱我们过河，他们想在西岸以兵力优势与我们决战，不过如果这是计，好像这个计也太简单草率了一点，他们这样退，我们不可能过河，而他们的计也就没有用了。”叶枫皱眉说道。
“正是，所以说这两个猜测我们都不太肯定，第一个猜测其实也差不多，他们这样疏散好像也没有多大意义，人可以疏散，铁路呢，公路呢，他们上百万人所需的补给呢，能跑到哪里去”
“等等”叶枫突然打断了图根的话，眼睛仔细盯着西岸那一片土地，看了半晌，突然对图根等人说道：“既然有两个可能，为何没有第三个可能呢？”
“第三个可能？”图根和蒋百里等人都被叶枫的话吸引住了，连忙问道。眼睛则像叶枫一样，看着沙盘所示西岸那片土地，不过他们还是没有想到有第三种可能，难道是俄军真的准备全军撤退，彻底放弃西岸？那就像叶枫所说，是个玩笑还差不多。
叶枫点了点头：“是的，第三个可能，你们想不到，是因为你们是从军事角度上来考虑的，但如果这个行动不是纯军事意义的行动呢，你们刚才说了，他们这种行动，就算是计，我们也不会上当，我们不会过河，但是你们发现没有，他们后撤，我们又不过河，最后会形成一种什么局面？”
图根愣了一下，马上道：“西岸成为军事缓冲区，但是这好像也不对啊，他们后撤不过几十公里，我们的飞机仍然可以将他们从头炸到尾。除非他们撤到乌拉尔以东，将整个西西伯利亚做为军事缓冲区，但是他们真要退过乌拉尔，那我介意越过额尔齐斯河，将速个乌拉尔以东都接收下来”说到最后不介意接收乌拉尔以东时图根笑了起来，若苏俄真做出这种动作，跟傻子没有区别。
叶枫却摇了摇头：“若是我们的飞机停止轰炸呢？我说了，这个行动也许在政治意义上的可能性更多，那就不从军事上考虑，从政治上考虑他们这么做，只有一个解释，那就是向我们递出了一个意图停火信息。”
“想要停火”蒋百里闻言说道，接着想了一下道：“是的，很有可能，他们现在还只撤了数万人，我们并不能肯定他们会将所有军队都撤出西岸，他们的行动也并不隐密，好像就是要让我们看到一样，实际上有可能他们就是在做一个试探。一种停火的试探，若我们有意，自然也会逐步减轻对西岸的轰炸，直到最后完全停止轰炸，若我们不愿意停火，那他们会在撤军到一定数量后停止这种行动。”
图根和谢缵泰，萨米涅茨克等人互相看了一眼，似乎也都觉得有些道理。
谢缵沉吟片刻道：“如果真的是这样，那么苏俄军队肯定不会完全将所有西岸军队后撤，可能会在数量下降到与我们在东岸的兵力数量差不多时停止，同时他们也肯定不会后撤太远，他们要保证可以以最快速度重回西岸，以防我军不接受停火，反而趁机发动进攻。”
“这不正是他们现在做的那样吗，逐批有序后撤，却又只撤出数十公里，没有超过一百公里的，看来这个猜测是最靠谱的了他们这样做，即便我们不接受，他们也不会有什么损失，至少对国内，他们可以解释为疏散军队，缩小军队，减少被我军轰炸的损失若我们接受，则这种停火比直接向我们求和来的有面子的多”图根马上说道。
叶枫呵呵笑道：“是不是靠谱，我们试一下就知道了，他们每撤一批军队，我们就减少一定程度的轰炸次数与飞机数量。若他们真是这个意思，那么他们发觉到我们的变化后，必然会加快撤军行动。若是真的就最好，我们的轰炸不就是要逼他们停战吗，不能逼他们直接求和，但默认停火同样是我们可以接受的”
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【第491章高难度铁路】
第491章高难度铁路
1921年3月16日至3月18日，一连三天，阿拉斯加国会召开会议，陆续审议通过了阿拉斯加共和国第四个五年计划及各省（直辖市）、自治区、海外领地的五年计划草案。已经开始一年多的新五年计划制定工作圆满结束，而根据阿拉斯加总统叶文德的总统令，新五年计划将在上一个五年计划结束后即正式开始实施，对于没有上一五年计划的省市，海外领地，如亚洲新省市及六大海外领地，则在新五年计划通过后即应立即开始实施。
同时规定，鉴于额尔齐斯省，阿尔泰省和鄂木斯克直辖市的特殊情况，叶文德要求该三省市结合实际情况，省市政府必须在半年内制定出一个四年计划，以便和其他各省市、部门五年计划及国家五年计划形成衔接，切实促进三省市的未来经济、民生发展和社会稳定。
这三天的审议，叶枫作为国务卿几乎次次不落，每个审议都要参加，特别是内阁各部，国家五年计划，他都要出面作出说明或补充，以取得国会议员的支持，可说忙了个昏天黑地。
但审议通过之后，叶枫却不能马上歇下来，实际上他比此前还要更忙一些了，上一五年规划将要进入总结时期，新五年计划要逐步推进落实，省市及海外领地的五年计划落实倒用不着他操心，但国家计划和各部门涉及的一些五年计划实施准备工作却要落在他的头上，说白了，阿拉斯加的国务卿就是个执行具体事务的，是由总统任命的首席部长，负责协调监督各内阁部门工作的。但对内阁部门的负责人他没有任免权，最多就是一个向总统的人事建议权，谁让阿拉斯加实行的是总统制呢。
一句话就是阿拉斯加的国务卿比美国国务卿的权利更重，事务更多，地位更稳当一些（在美国更换国务卿是很容易的，基本上总统一言可决，在阿拉斯加，总统任免内阁部长相对容易，但任免或更换国务卿，最高法院官，总检察官三个职位时即便是非选举期也是必须由议会通过的），但又比不得那些实行半总统制国家的总理或首席部长来得权利大，比如后世的俄国总理，法国总理，更不用说和那些施行议会制国家的总理或首相相比了。
每一个五年计划都涉及到了相当多的项目和规划，在计划草案当中实际上都是一个大纲，如何按这个大纲具体实行落实下去，其实还有相当多的工作。就好比一条铁路，交通部的规划只有铁路的总体路线，预计投资，开工或完工期限等等，但具体经过的路线，具体的施工方案是不可能完全在草案中确定下来的，有些需要根据地质情况，地方经济情况，可能还要照顾到省市经济、城市建设计划配套的问题而更改确定。
比如叶枫正在关心的贝阿铁路。贝阿铁路全称贝加尔湖至阿穆尔河口铁路，在后世历史上俄罗斯的贝加尔至阿穆尔铁路。本来阿拉斯加正式名称中是将阿穆尔河称为黑龙江的，这条铁路的全称应是贝加尔至黑龙江口铁路，不过叶枫也许是为了对比后世历史年贝阿铁路，加上目前生活在这一丝的多是俄罗斯人，所以叶枫也没有反对交通部将其如后世一样简称贝阿铁路。
这条铁路在交通部此次五年计划中确定中的亚洲铁路网的主干线之一，大致路线当然已经确定好了，为东西横向干线，在西伯利亚铁路线下安加拉省与下叶尼塞省相邻的边境城市泰舍特，向东经安加拉省首府布拉茨克，湖北省首府下安加尔斯克，然后沿外兴安岭南部到黑龙江口的庙街。大致路线就是后世的俄罗斯贝阿铁路的路线。但相对来说又比扯直了一些，长度也比后世的俄罗斯贝阿铁缩短了近一百公里，总长度约在四千两百公里。
建好后，与除泰舍特是位于西伯利亚铁路线上外，基本上与西伯利亚铁路呈并行状，只是西伯利亚铁路是从贝加尔湖南端沿中国边境数十或上百公里处向东延伸，而贝阿铁路则是从贝加尔湖以北沿外兴安岭向东延伸。
不过当交通部的规划案通过之后，真正要正式开始作开工准备时，又出了问题，因为在贝阿铁路要穿过的安加拉，湖北，外贝加尔，兴安、滨海五省的城市建设规划中，贝阿铁路附近都有重要的新城规划，比如安加拉省规划的北部区域中心、冶金工业基地乌斯季库特市，湖北省的西南区域中心、省际间商业贸易中心卡拉坎市，外贝加尔省的北部能源矿冶工业中心埃利加坎市，兴安省的西部交通商业中心，勒拿河铁路将要通过的腾达市，中北部的农牧业基地贝萨市，滨海省规划的重工业城市、该省北部区域交通中心龙城市，但在此时这些地方除腾达和乌斯季库特有少量居民点外，其他的现在基本上都是荒野，自然在此前是没有纳入这条铁路的路线当中的。
但各省规划的这些城市中却是结合资源，地形，未来发展前景而选定的新城地址，这就与贝阿铁路形成了冲突，铁路是根据地质，山岭河流情况来制定的路线，基本按条路线，就等于这条铁路全部在这四省规划的新城距离几十公里至百余公里的地方穿过。不能将这些规划的新城串连起来，这条铁路的最大价值也就降低了不少。
施泰因斯坐在那里，看着隔了一张办公桌的叶枫眉头皱的很深，自然也明白叶枫为何会如何，这条铁路是这次的亚洲铁路网最重要的一条铁路，相比此前单独立项，已经由军方共同承建的北西伯利亚等四条铁路的重要性也不差。而且这是做为西伯利亚铁路的一条重要并行干线来建设的，这条铁路的建成对于贝加尔湖区以北及外兴安岭沿线经济落后，却又资源丰富的地区的经济促进作用极大，但是若是因为路线问题，无法发挥出最大的作用，那这条长达四千多公里，总投资近十五亿阿元的天价铁路就有些划不来了。
“不可以再做更改吗。如果是这样，这条铁路对于地方的经济作用起码会打上七八成的折扣。”叶枫看完后缓缓放下这个新出炉的贝阿铁路具体施工方案后对着施泰因斯道。
施泰因斯考虑了一下道：“很难，像乌斯季库特还好，计划线路本就偏离不过三十公里，加上乌斯季库特周边地形相对没有这么复杂，所以在这里我们比原计划往北移动了三十公里，将会穿过乌斯季库特规划的城区带，但这在我看来，已经是最佳方案了，如果要严格按照四省市的所有城市建设规划实施，那么这条铁路可能需要移动的地方就比较多了，关键是这样移动的话，其他地方不像乌斯季库特，其他规划新城大部分涉及到永久冻土，山岭河流问题，若全部更改，我们需要多建三十处长短隧道，多架四十多架大小桥梁，还要多增加10％的桩基工程，以消除冻土带的地质影响。总工程量将增加20％。”
“但这样做，路线可能进一步压缩至少两百公里，这样算来，路线上可以节省一部分投资吧，那样与原路线的总造价相差多大？”叶枫说道。
施泰因斯粗略估算了一下道：“路线缩短可以减少大概一亿多投资，但增加的工程量却可能要多耗去四亿投资，加上这样做工期将要延长最少三个月，人工材料成本要上升一两个亿，也就是说估计要比原计划多增加五个亿的投资，达到二十亿。”
“二十亿多加五个亿。这应该还算划得来吧，如果铁路将这些城市串连起来，这些城市所能创造的利益，怎么说也不会只有那五个亿吧。”叶枫说道。
施泰因斯却坐正了身子犹豫了一下道：“是的，严格来说，也不可能亏本，但是叶帅，为何要以铁路来迁就新城建设，这五个亿就算不多出，原计划的贝阿铁路难道就不能带动沿线城镇发展？不能带动经济发展？难道这四省就不能将他们的新城规划地址移动一下，他们所谓的新城可大部分都还是一片荒原，像龙城，埃利加坎这些地方的新城建设都还没正式开始，他们移动比铁路移动可划算太多了，这五个亿实际上就省下了，城镇本就是随着铁路而发展的嘛，现在西伯利亚铁路沿线各城不都是因为铁路的通车而发展起来的吗。”
叶枫闻言却呵呵一笑道：“于尔根，没有这么简单，贝阿铁路沿线经过的地方本就并非完全都是荒原，还是尽理照顾到了现有居民点的，可以想像，这些居民点，未来会逐步取得更大发展，但是你要知道，四省市规划的新城，都是区域性中心城市，是经过精挑细选的，是最有城市扩容基础，最适合城市建设的小居民点。就像西伯利亚铁路上的伊尔库茨克，乌兰乌德一样，他们固然在西伯利亚铁路通过时还只是小城或要塞，但是他们所处的地方本就非常优越，西伯利亚铁路穿过，他们的发展比其他居民点都要快，但这是因为他们本身所处的位置适合城市扩容和发展，现在贝阿铁路也是一样，未来会有很多居民点扩大成城镇，但这些城镇中有多少具备成为中心城市，具备成为工商业重点城市的潜力，你想过没有？而现在各省选取的就是综合了这些考虑在内。”
叶枫说道这里，又拿起那份施工方案道：“于尔根，我们来找找事例，就说埃利加坎这个地方，你们选择的是埃利加坎以北九十公里处的一个山口，原因自然是因为这是一个两峰包夹的低地，从这里穿过你们将不会修隧道，但是你却没有注意到，这个地方固然是两峰包夹的低地，但只是一个长条形的山脚狭道，长有二十公里，但宽呢，最宽处都不到一公里，这里虽然也有一个居民点，但只是一个山腰上的小山村，以这里的地势，以这里的可利用面积，你认为他最终可以取得多大的发展？可以断言，能够形成一个两三万人的城市就顶天了。”
这份施工方案中是有图片配套的，很明显可以看到叶枫所说的地形限制，施泰因斯也倾过身子看了起来，叶枫所说当然是有道理的，以这样的地方，未来最多就是沿着这个山脚铁路线，在最宽处