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马天将苏联成立的前因后果及可能的作用及对各国的影响说完后，欠身坐回了自己的位置。
叶文德扫视了参会人员一眼后道：“简单来说，苏联还是那个俄国，与我们此前面对的苏俄敌人没有多少区别，区别就在于我们以前面对的是一个邦联性的国家，而现在则是一打着联邦旗号的集权国家。这个对手将来内部统治将会越来越稳固，越来越顺畅。从内在来说，他们的确变强了。而且可以肯定的是，这个对手未来可能会越变越强，毕竟他们的潜力很大，他们的根基很雄厚，他们有人口有资源，只要政策上不出现大错误，未来变得极其强大是可以预期的。对于我们阿拉斯加来说，确实不是一个好消息啊。看看亚洲省市，苏联不过是刚成立，居然就在那些俄罗斯族人当中烧起了火焰，看来未来很长一段时间，我们的主要注意力都要让在亚洲省市了”
大家一齐点了点头，叶文德这时又笑道：“当然，以现在的情况来说，我们还是不需草木皆兵的，他们现在也不可能马上集结大军来跟我们一解仇怨，现在的他们还很虚弱，当然就算他们不成立苏联，可能未来我们的主要注意力也要放在这里，但在决策上我们可能要考虑更多的影响，要考虑的更加周全，也就是我们的一些政策可能要做些改变。”
“现在我们最大的漏洞可能就是与苏俄人的贸易，这次苏联成立的消息之所以这快传遍几乎所有省市，并且这么快就差点烧起火苗，很大原因就是那些苏俄商人的传播。或者干脆说别有用心的苏俄特工们在传播。有鉴于此，我提议，是不是要对苏阿贸易政策做些调整，或者说做些限制”刘楚雄等叶文德说完马上道。
他倒没有说直接关闭苏阿贸易，毕竟苏阿贸易现在可是一块大肥肉，现在极度饥渴的苏俄在价格方面可是大方的很，当然，有求于人，不大方也不行，苏阿贸易开展还不到二十个月，贸易额却达数十亿，上个月已经突破单月十亿的贸易，其中利润可想而知。因此马上关闭实在是得不偿失，毕竟英苏贸易现在也还在开展，虽然比不得苏阿贸易那么方便，贸易额也远比不上苏阿贸易，但若苏阿贸易渠道关闭，对苏俄的打击可不见得大，反倒可能便宜了英国。
虽然现在劳合。乔治下台了，反对英苏阿贸易的势力大张，但毕竟利润庞大，若苏阿贸易关闭，英国人看到更加庞大的利润，那就很可能使各一部分反英苏贸易的英国政治家转变风向，使得英苏贸易得到扩大了。这块肉太肥了，就连对此很是反感的法国人都大吞口水。
关闭不行，那自然只能对此做些限制，尽量避免让苏阿贸易太过自由，毕竟两国现的文化观念，价值观念，意识形态完成不同，不可能同其他国家的贸易那么自由。
叶文德点了点头，最后看向叶枫，叶枫沉吟片刻道：“肯定要做一些限制，不过严格来说，此前我们签定的双方贸易协定中就有相关限制了，比如双方商务往来的登记，境内人员流动的跟踪登记，都在一定程度上限制了苏俄商人在我国境内的自由流动。但现在看来，还有些不够。不过我觉得也很好解决，我们此前允许的只是商务往来，但最终却有可能很多并非商务往来的人打着商务往来的旗号进入我国境内活动，所以我们需要在这个方面进行剥离确认，另外进入苏俄境内从事商务的我国商人也要有所限制，GCD的思想是很有侵蚀性的，过多的人与他们接触，很可能在思想上被种下种子。”
叶想说到这里停顿了一下又道：“还有一点，最好在国内明确告知，与苏联人做生意最好不要赊欠，付款日期尽量规定的短一点，苏联成立，他们的基础又雄厚了几分，集权政府的执行力也大大增强，这也会让他们的经济恢复能力大大加快，而且其党内意识形态方面有很多派别较量，听说乌里扬诺夫身体不佳，我怕哪一天换个领导人上台，苏联政策立马就有变动，很难说哪一天他们会主动切断与我们的贸易联系。”
叶枫隐隐记得在后世，乌里扬诺夫应该就是年把时间就会去见马克思了。后来上台的朱加什维利可是个凶狠的家伙，也是一个非常蛮横的家伙，这个人他十多年前在华侨只见过一回，从其性格来说，确实是一个控制欲非常强的人，以后世的经历来看，此人若如历史上一样上台，苏联的政策变化肯定与现在有很大不同，而且历史上英苏贸易虽是由英国方面切断的，但现在叶枫也不敢肯定，史料是否正确，难保不是这个家伙发现英国人想从经济上控制苏联的阴谋而主动切断的，然后将违背英苏贸易协定的大帽子扣到英国人头上，这种事苏共那些政治家可是相当拿手的。
叶枫可不想到时让阿拉斯加做了冤大头
叶文德点了点头道：“具体如何处理，到时你召集内阁相关部门制定出详细计划。”
自从叶枫担任国务卿之后，有意无意的，叶文德都会尽量不干涉叶枫的工作，虽然严格来说，在阿拉斯加，总统既是国家元首也是政府首脑，干涉政府工作并不违背宪法，属于他们的职权范围之内。
这时总参谋长图根说道：“是否要加大在额尔齐斯河沿岸各省的驻军，现在我们加上炮兵，装甲，空军在内，西伯利亚军区总兵力也不到四十万，而苏联则驻有五十万，随着他们的工业实力逐渐恢复，他们的五十万军队可能一两年内就会换装更先进的武器，到时我们的在装备上的领先实力就可能会大打折扣，而且他们最近一年来正陆续向乌拉尔以东移民，这样下去，未来他们将在额尔齐斯河以西拥有就地化民为兵的潜力，我们增加移民全靠国外，且本身民族成份差异巨大，边境移民不可能一下子移得太多，这方面只怕两年后，就会形成一个很大的劣势。”
图根一说完，蒋百里也马上点了点头道：“是啊，而且据我们的情报显示，苏俄向乌拉尔以东的移民当中有很多是年青人，甚至有很多就曾是赤卫队员及工农武装成员，保守估计，若有需要，他们现在可以马上拉起三十万不比此前的苏俄红军差的民兵武装，两年后，可能拉起百万，且两年后他们的国内局势应该要稳定许多了，若他们有什么野心，我们再调兵可能就来不及了。”
其实在此之前，图根，蒋百里等人都不太赞成叶枫将西伯利亚大部分军队撤出如此之多的，他们认为就算撤出三、八、十四三个集团军，但留在西伯利亚的几支军队也不应恢复常规编制，而应做为战时编制存在，毕竟西伯利亚前线只是默认停火，仍然可算战时，而不是和平时期。若留驻西伯利亚的军队都保持战时编制，那西伯利亚军区的兵力可能达到五十多万。多十万人，对于绵长达数千公里的边境线来可是一个很大的助力。
“各个军区联指除了西伯利亚军区，基本上都只有一个集团军左右的兵力，要调也有限啊”李成玉摇头道。
“日本，日本有两个集团军的驻军，日本现在只有十万保安军，而且我们还有数大舰队环绕在日本，有一个集团军应该没有问题了。”图根马上道。
“不行”叶枫立马摇头：“杰夫，日本军队不能减少，起码这两年不能减少”
图根非常疑惑的道：“叶帅，这是为何，虽然此前日本军队从没有少过二十万，除了第一集团军还有国民卫队和海军陆战队，虽然现在这些海军陆战队和国民卫队都各自返回各自的防区，又调来了第六集团军，但现在的阿日战争已经过去三年，日本国内的局势已经逐渐平稳，减少一个集团军应该不是很大的问题，就算再过两年，我想日本国内也不会比现在更平稳吧。”
【第515章藏兵于民】
第515章藏兵于民
叶枫不由苦笑，之所以坚持要投放至少二十万地面部队在日本，叶枫却不好解释原因，这不是作战用的，而为了保证未来日本的稳定，不是今年，而是明年后年但叶枫实在不好将神棍做得太彻底，不然那就真的会被看成疯子了。
叶枫考虑了一下道：“日本人的威胁我们不能忽视，现在的他们还残存了很大一股反阿势力，三年多时间是不足以让他们真正安静下来的，我们必须以防万一。而且杰夫你想过没有，一旦调走哪个军区的集团军，必定又要再次增加兵力，起码集团军调走后该军区的国民卫队要增加，这样一来我们扩军，且向苏阿边境增兵，是很可能引起苏联境内做出反应，他们现在有三百多万军队，比我们多得多，我们增兵，他们也同样会增兵。你增我增，最后的结果你可想过，弄不到就会主动挑起一场新的战争，这不是现在的阿拉斯加想要的。”
眼看着叶枫和图根两人罕见的起了争执，叶文德抬手压了压，沉吟道：“你们两人所说，都有道理，但杰夫所说的情况我们也必须重视，苏联这么做等于藏兵于民，危险极大，我们也必须要有所准备才是但我们的西伯利亚省市眼下人口不多，国民卫队和预备役力量也不够，且这些多由俄罗斯族组成的预备役是否信得过还难说。”
叶枫微笑道：“藏兵于民么，他们可以做，为何我们就不能这么做，此次大整军，退役的官兵起码也有数十万吧，而且未来每年都会有不下二三十万的老兵退役，我们精选一部分做为移民逐渐转移到西伯利亚各省就是，配合我们的预备役制度，他们就会是西伯利亚各省的预备役中坚，那样我们还担心什么，论素质，我们这些退役的官兵不是苏俄那些赤卫民兵可比的，而且这些人都是百战雄兵，为阿拉斯加流过血流过汗的，对国家的忠诚，国家的荣誉感不是普通移民可比的。”
“礼尚往来，藏兵于民，这个主意出得好啊，一招便将苏联人的优势化于无形”在叶枫的办公室里，贺伯昌笑道。
贺伯昌现在算是阿拉斯加镇守距离最远的封疆大吏，同时也是镇守在外的身份地位最高的大吏。不过也因为距本土太远，贺伯昌自从去了坦噶尼喀，一年都难得回来两次，多是在独立日或者国庆日还有传统的春节才会回来，本来元旦像贺伯昌通常也不会回来的，这次是正逢李成玉做寿，贺伯昌就破例回来了，不过估计这次回来，一两个月后的春节就会呆在坦噶尼喀了，毕竟现在这个年代，交通还是很不方便，像坦噶尼喀这种地方往来一次最快也得半月之久，这还要动用非洲和地中海的阿拉斯加空军提供帮助。
贺伯昌的地位很高，每次回来述职当然都是直接面对总统叶文德，基本上除了有些具体事务要找叶枫，每次回来都不一定会到叶枫的办公室来，一些私话，不管在贺家还在叶氏庄园说就行。
这次贺伯昌一散会就立马跟着叶枫就来到了国务院，算是少有的事。
“其实这样做，除了人数上我们可能无法压过苏俄，在整体实力上肯定能压过他们，毕竟我们实行的制度不一样，他们想藏兵于民，想将大量移民移到乌拉尔以东，很多都要靠强制手段，而我们就不一样了，我们有土地，有资源，最重要的是有自由，可以私营，这样，我们想将一些退役官兵移民到西伯利亚就有很大的便利了，毕竟我们有的是办法提供优惠措施，不说退役官兵本身就会在工作学习生活上得亨优惠，就是再给他们一些移民优惠也不是问题，想要土地，我们大把的是，就愁没人去种呢，想当矿主，我们有的是大片可能储藏矿产的山林土地河流，只要他们愿意，我们都可以允许，想开公司，想办工厂，想开商店，我们同样欢迎，能赚多少都是他们自己的，我想只要将这些政策公布下去，会有大把的退役官兵心动，而且他们都是战场上九死一生过的，对于西伯利亚这种前线省市，他们并不会害怕危险。”叶枫微笑道。
贺伯昌也点了点头笑道：“呵呵，这样一来，我怕是所有退役官兵以后都会涌入西伯利亚省市，莫说二十万，三十万，有个两三年，百万人都有可能，不过我建议，将此前退役的一些老兵也纳入这个优惠范围，毕竟这次退役的只有三四十万，以后每年也不过二三十万，也不可能将他们都放到西伯利亚省市来，若将范围扩大就不同了，一来，以前数年退役的官兵，他们同样也是有权享受同等权利的，二来范围扩大，这种退役官兵基数大了，像海外领地，像其他边疆省市我觉得都可以这样办。”
“唔”叶枫摸着下巴看了贺伯昌一眼笑道：“贺叔，你不是打算把坦噶尼喀也纳入这个政策吧，坦噶尼喀驻军十万，在殖民地来说不算少了，而且那里发生大规模战争的可能性目前还很小，有必要吗？呵呵，实话说，贺叔，其他地方还好，但就是非洲的两块土地怕是有点难处，是否有人愿意去跟那些还不怎么开化的黑人打交道也难说，那里的气候只怕也不是现在的大多数阿拉斯加人愿意呆的，对冷他们是习惯了，但对于热得出油的非洲就难说了。”
贺伯昌也不由苦笑：“说起来，这也是一个最大的难题，朝鲜领地这两三年实行大移民，坦噶尼喀也在朝鲜移民目的地之内，但到现在为止，真正移民到坦噶尼喀的还不到三千人，杯水车薪啊，当地黑人部族繁多，达130多个，但几乎没有一个部族算是稍为文明开化的，我在那里几年，感觉自己都快成原始人了，交通，工业极为落后，甚至用落后都不足以形容了，连农业都极为原始，驻坦的十万军队补给几乎都要国内或地中海各领地转移过来，沿途多要经过其他国家势力范围，受制颇多。”
叶枫沉吟片刻道：“贺叔你是打算将坦噶尼喀的工业交通发展起来，但当地黑人不足以承担这些工作是吗？”
贺伯昌点了点头道：“是啊，其实你应该知道，坦、加这两个非洲领地资源是极为丰富的，否则当初你也不会力主要拿下这两地，坦噶尼喀有丰富的金矿和金钢石，还有铅，锡等金属矿，加蓬更不说了，面积人口远不能和坦噶尼喀相比，但资源却更丰富，不但有大含量的锰矿，还有丰富的铁矿资源，而且不管是坦噶尼喀还是加蓬都不是沙漠地带，实际上这两地气候湿润，降雨量充沛，森林资源极为丰富，且河湖草原耕地样样不缺，可说是发展农牧业的绝佳地方，可惜了当地黑人太不开化，而且因为部落宗教限制，我们推行的殖民化教育目前远不到普及的程度，想要让他们具备开发两地的能力怕是十年，二十年之后才有可能，所以想要尽快开始发展，将资源土地利用起来，唯一的办法就是移民。”
叶枫点了点头，他是知道后世历史的，到了二战后，全世界开始民族独立运动，大量殖民地开始掀起独立运动，而在非洲是从六十年代开始掀起，记得坦、加两国好像就是在六七十年代独立的，叶枫不认为阿拉斯加的存在，就能改变这种大势，所以严格来说，阿拉斯加还有四十年最多五十年在坦、加肆意掠夺财富的机会，四十年，可不算很长的时间。
所以从海外领地设立开始，叶枫就曾建议，要尽快将这些海外领地利用起来，最紧要就是将他们的资源开发利用起来，创造最大的财富，叶枫记得后世很多非洲国家独立后，才相继发现很多矿产，在非洲殖民的国家也不像在其他地方殖民一样，大力发展当地经济，倒是把非洲当成了奴隶人口来源地和很多国王的私人采地，这导致很多非洲国家即便独立数十年后都还很贫穷落后，而且因为文明程度不开化，混乱程度不比后来的中东弱到哪里，很多国家独立后相继发现大量矿产，更造成了这种混乱的爆发，世界国家介入其中，就为了抢夺资源，这让很多原本在这些地方殖民的国家后悔不迭，坐拥宝山却白白流失，能不后悔吗，叶枫可不想在非洲白忙活一场。
对于人口，叶枫倒无所谓，阿拉斯加再需要移民，这些不够文开化的黑人，叶枫也不需太过看重，他们到了阿拉斯加，基本上也只能从事最繁重最辛苦的劳动，比如筑路工，所以坦噶尼客虽然拥有近一千好几百万的人口，但阿拉斯加也从没有主动在坦噶尼喀大量移民。现在移民到阿拉斯加的黑人，也多是一些基础建设工程公司自己去招收的。四年来，大概也有好几十万了，多是在为阿拉斯加的全国大交通网做贡献。至于反过来向非洲移民或投资，在阿拉斯加还真不多，这四年移民到坦、加两地的怕是加起来都不到两万。即使加上一些军人家属和为军队提供服务的商人怕也不到五万之数。
黑人自己不具备开发的能力，当然叶枫也不希望黑人自己具备了这种能力，那样，他们的统治可就不见得稳固了，想要将这里的资源土地开发利用起来，从阿拉斯加反过来移民去坦、加两地才是王道，只是这两地相比其他地方，相比资源同样丰富的亚洲省市，这里的吸引力实在太低了。这也是坦、加两地四年来一直发展极其缓慢，连驻军基本补给都要靠本土和地中海领地补充的原因之一。
还有四十年，稍微慢一点不�