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立即有御史大夫孟志出列：“不可！”
大家都看向孟志。
德光帝示意：“御史出言，可有什么不妥？”
“自古士农工商，商为贱业，我泱泱华夏，煌煌大幸，怎能以国体、以皇尊从事贱业？”孟志昂然道。
是哦，大家看广陵王，也有看向楚王的。
楚王已经坐回了软绵绵的王椅，歪靠在椅背上撑着额头闭目养神。
“若银号、质库这一行没个规矩行事，将来所涉范围越大，就越容易出问题……”广陵王道。
孟志却是冷笑一声，对德光帝道：“关闭天下银号质库，便无此忧了。”
两片嘴皮子一碰，说起来容易，可朝政不是一拍脑门想怎么干就怎么干的。在朝的文武大臣，包括德光帝都知道这种一刀切的做法十分不妥。
苏砚作为御史中丞，立即出列道：“微臣以为万万不可，民间有所需才有所设，若因一二不利就盲目关闭，使民有不便，亦非朝廷所愿。”
朝臣各有意见，一时难以决断，德光帝就看向沐慈。
沐慈已经睁开眼睛，目光微凉，道：“不能以国体从事商业，那银号便由我和广陵王叔私人出资筹建，由户部监管。”
卫终欲言又止，私人筹建又何必监管，把脖子伸给人家套着呢？
沐慈对德光帝道：“为杜绝广陵王叔所言之事，我建议户部成立银贷业监督管理司，管理天下银贷业务，规范制度，肃正风气。”
文武大臣都十分吃惊，楚王这是把脉门送给德光帝掐着啊？这会儿大家都不懂规范银行业的意义，所以十分不理解。中间派静观其变，亲楚王一派不知楚王打算不敢乱说话，而保皇派虽想不通楚王为何如此，但明显德光帝有好处，便也没开口。
沐慈在朝堂没办法细细解释，只道：“此事干系不小，若一时无法议决也无碍，咱们继续讨论军改一事。”示意李海继续念小绢布。
众人屏气凝神，静待下文。
楚王可是有备而来哒哦，亲们。
第二张绢布是建议兵部改革军饷发放，申请提高禁军待遇，定下分级奖励标准。同时军功与战利品上缴都记成功绩点，功绩点可兑换奖励。
具体分为几个大块——按军衔等级、入伍年资梯增的基本军饷，训练津贴，寒暑补贴，战时补贴，特殊兵种补贴，伤残死亡抚恤金数额及功绩点兑换奖金。
各种发饷的名目有十多种，简单来说便是能者多劳，多劳多得。原先兵部一刀切的军饷标准在楚王军改的对照下，都蠢哭了。
楚王表示他列的只是今年的计算标准，将来还会按国库收入及大幸百姓生活水准，酌情增减。
增加的几率更大，大幸的经济一直在发展不是么？
沐慈又拿出了四张计算纸，分别给了常山王，兵部尚书杨业，白霖和站在武将中间的从三品御前六军左统领。四张纸分别列了元帅级，兵部尚书等同的大都督级，大将军级，从三品级的军饷、补贴、抚恤及功绩点计算方法。
沐慈道：“大家传着看看，这只是举例作为参考，具体数额还需户部、兵部核算。”
武将们吟诗作对，咬文嚼字不怎么样，术算是极好的，因为打仗用术算的机会很多。
大家很快把这个账目算清了……
几个三四品的中层武将算出端倪来了——自己的军饷所得和潜规则所得却是差不离的，潜规则明里损害基层兵士的利益，暗里损了国库与国家实力，肥的仅仅只有金字塔顶几个人的私人利益。中层只能拿小头，大头都送到上头，相当于一个运输机＋专业背黑锅的存在，所得利益其实并不算多。
另外，还有两点比较大的改革。
一是军功计算，将领不仅有战役战斗胜败奖惩，还有所带下属功绩越多，将领能加的功绩点也越多。
二是战利品上缴也可得功绩点，能直接兑换银钱。大幸的战利品是必须全部交公的，被发现私藏就是死罪啊死罪。上缴后却只象征性发一点赏赐，与战利品的价值相比少太多，奖金再被潜规则一下……大家都可以忽略不计，所以禁军中私藏战利品现象很严重，杀头也禁不住。
楚王提出的什么功绩点折算银钱，不管能折多少吧，一定会比原先多。
中层武将明显心动了——能正大光明，靠真本事有正当收入，谁愿意冒风险背黑锅去欺压下头，只肥了上头？况且军改后，升迁任免要参考功绩点数额的，不比潜规则只得两个死钱好么？
……
元帅，都督和大将军却神色凝重，虽军饷数额惊人，可和他们的灰色收入相比少了许多好吗？
最不能忍是楚王给中层武将的优厚待遇，直接釜底抽薪——一个军队能形成战斗力，仰赖中层武将听上令，对下执行。潜规则能实行，也必须靠中层武将帮着上下支应。譬如一个吃空饷，就得中层在皇帝派的特使点人头的时候耍手段支应下来，不能让潜在水底的一些事被人看在明处，否则就麻烦了。
真让楚王这样军改，那潜规则真会完蛋。武将中以朱熙、杨业为首的几个大佬相互使眼色，开始用各种理由攻击军改。当然大家还有一点理智，不敢人身攻击。
但不管什么理由，沐慈都不为所动。
驳斥者说到底还是因私人利益受损，真的很难找出好理由来反驳。有人拿祖宗成法说事，沐慈就以时代变迁反驳，立即有亲楚的大臣从古华古夏一直例举到前朝，永和帝还改了大祖定的《大幸律典》嘞，谁敢说不好？
——明眼人一看，都知道楚王这样改革，是更合理，对国家更有利的，能有效遏制禁军腐败，提高战斗力。
禁军脑袋别裤腰带上是为啥？还不是为了升职，为了几个血汗钱？就算讲民族大义，忠诚效死，也要养活父母妻儿的。自己在边防拼死，功劳被侵占，卖命钱还要被私吞，谁不心中有怨？还怎么肯出全力抗敌？
所以文官集团更倾向于同意军改，只是文不涉武，他们不能提武将决定，只能用三寸不烂之舌开始劝说。文官这个开心啊，见着楚王把军中潜规则推倒，都纷纷来踩一脚，算一报之前武祠文庙一事，武将给他们受的恶气。
赵咎为帝师，拜为左丞相，刚来就被德光帝叮嘱过多看少言，并不说话。
德光帝其实倾向于答应，因为沐慈立了“军人誓约”忠国忠君，提高军队战斗力是为国为民，德光帝不用怕自己皇位不稳而私心反对。
常山王一直没表态，面色冷厉地沉默着，坐姿笔挺如松，犹如军人雕像——这位，人生的唯一目标就是打胜仗，其他一概要为此让道，想要他反对明显能提高战斗力的军改，简直是不可能。他不出言支持已经算给大家面子。
而御前六军四个大将军早被叮嘱过保持观望，便也没开口。中层将领心中天平已经向新军改倾斜，所以火力不太猛。
朱熙本性就是个和稀泥的老好人，说两句说不过就退一边了。只剩杨业独木难支，处于下风，是一点办法也没有。
……
杨业正着急，他的困境却是户部卢定国给缓解的。
卢定国为人最是认真，把各种计算纸拿到手里，一直在掐指头算，恨不能把脚趾头都用上，算了半天才算出个大概，出列问道：“楚王殿下如此改制，国库的军费支出可要超额了。”
杨业眼睛一亮——巧妇难为无米之炊，若国库拿不出钱支持军改，楚王就是想施行也施行不了。
沐慈却不在意，道：“我再三核算过，这只是军官饷银，禁军几十万兵士的饷银数额变化不大，基础饷银也是根据国库总收入定下数额的，所以总额不会超过国库承受范围。且这只是预算，具体还得两部核算，陛下用印才能确数。”
卢定国点点头，退下了。
又有孟志出列，例举了前朝的几次无疾而终甚至有害的改革，道：“陛下，五十万禁军，牵一发动全身，不可不慎重啊。”
这也是正理，历朝历代不是没改革过，可有时候上命是好的，下面执行出差错，反而坏事。五十万禁军干系国家稳定，的确不能妄动。
沐慈不以为意，点头承认：“这顾虑是有道理的。但也不能因噎废食，国家要发展，改革是必须的。我也不能保证我所提的改革一定是好的，需要实践来印证效果，所以我一直只是说在侍卫六军中改制，这样有任何问题都可以及时修正，不会牵连过大。请陛下批准。”
哎呀哎呀，是啊，楚王提交的一直是《侍卫六军军制改革预案》，在侍卫六军中，且还是预案。
但是……
侍卫六军一旦军改，中层和下层禁军绝对能尝到甜头，其他各军……还怎么弹压得住几十万兵士的民意沸腾？
场面几乎一边倒，忽然一个正四品武将廖悟出列，也不待德光帝首肯，直接炮轰开了：“我们不同意！楚王殿下如此行事，就是不信任吾等，可要寒了吾等将士的心。”
寒心了就要反目了，这是威胁！
这个级别，在一二品到处走的朝堂上都排不上号，显然是被人推出来做炮灰的，还不用沐慈亲自回答。
卫终出列，反击回去：“信不信的，不是嘴上说了管用的，还得看怎么做。若心中无愧，为何不敢应下改革军制？”
廖悟愤然说：“大幸立国百年，将士们保境安民，战死沙场，没有什么不妥当的，何须改制？这就是不信任吾等，吾等问心无愧，楚王殿下莫欺人太甚。”
牟渔立即往前站一步，冷道：“你身为戍边八军之一，忠毅军右将军，还指不到侍卫六军大都督头上。”在楚王表示只在侍卫六军试行之后，还这么指责就过界了。
但是，楚王虽没动其他三军，不过……
呵呵……
陆续又有几个武将想理由反对，种种扯皮就不一一细说了。
德光帝为人温厚，这样的性格，临事也少有决断，他想要表态，但临到开口有总有一丝犹豫。
最后沐慈看时间不多，慢慢地站起身……所有视线便立即汇集过来。他只抬手轻轻一压，朝堂顿时鸦雀无声，刚刚还吵得热闹的人都闭了嘴。
沐慈目光平淡，轻描淡写问兵部：“杨尚书，如果我不问兵部，不问朝廷，以我侍卫六军大都督身份直接在侍卫六军行新规新法，实施军改，可有任何违规处？”
杨业的眉头皱得能夹死苍蝇。
说实话是没有的，一个军队怎么带兵，怎么作战，名义上都归大都督节制。而大都督归皇帝节制……想当然的，德光帝没有任何能力节制楚王。
德光帝手下没有一个明确依附他的将领。
楚王却有牟渔，有侍卫六军，有先帝身边最看重的三千前御林军，有常山王隐约的倾向，有朝阳的奉圣军支持，又救了定王——今天定王下属的御前六军大将军们一句话都没说过，还不能说明问题吗？
德光帝唯一能掐着的，只有饷银、武器……可人家楚王有钱啊，听说德光帝已经答应他开设武器私坊了，简直……
“杨尚书，我不怕告诉你，”沐慈声调没半丝高扬，平缓沉稳，却字字有着咄咄逼人的气势，“我有权在侍卫六军中直接进行军改，完全可以绕过兵部，甚至不用知会谁一声。我也有钱，可以一并绕过户部，不用国库拨一分银子……”
沐慈环视众人，做了一个微妙的停顿，让所有人都嗅到一丝危险的气息，才举重若轻道：“侍卫六军那点粮饷，我绝对有能力从私人腰包掏钱，发个十年二十年。不过……真到那时候，这十几万人，就只知我楚王，再不知有君，不知有朝廷了。”
“砰！”德光帝一巴掌拍在御前的龙上，这触及了底线，直接威胁到皇权的威严，而且沐慈绝对有能力做到，德光帝没办法不失态。
杨业倒退两步，一瞬间冷汗浸湿衣背！
廖悟那点威胁算啥？这才是真威胁啊，赤果果，强有力，血淋淋的巨大威胁啊。
第269章 军制改革·消灭潜规则
也不怪德光帝失态，若朝廷不允，楚王自行改革……有钱任性不是一句瞎话。楚王供养十几万军队是轻轻松松的，到时……国家禁军变成私兵，只认楚王，哪里会认什么皇帝，朝廷？
杨业又不蠢，军改后侍卫六军战斗力飙涨，又只对楚王忠心耿耿，将士用命，其猛如虎。其他三军不思变革，又看侍卫六军独得好处，必会怨气横生，到时三军将领光按下内部乱局都会心力交瘁。
此消彼长，朝廷危矣。
杨业哪担得起这个责任？若他做了分裂国家的千古罪人……别看德光帝性子温厚，人家也是有脾气的，到时真会活剐了他全家。就算有大笔潜规则收入，也得有命来享啊。
卢定国认真耿直，是连皇帝乱用钱都要驳回的，才不管杨业脸色，只说：“殿下，这不合规矩，侍卫六军是朝廷的军队，自然由朝廷给养，哪里需要楚王殿下您私下贴补？”
德光帝真想狠狠亲卢定国又黑又皱的老脸一口。
沐慈淡淡点头：“卢尚书是明白人。”
杨业的后背叫冷汗浸湿了，腿似下水的面条般发软跪下，趴在地上，怆然道：“微臣……绝无此意。请陛下圣裁……”
说到了这份上，他一个字都不敢再说了，只能让德光帝做决定。
大家再次清醒认识到一个事实——楚王已掌控天下，翻云覆雨只在他的一念之间。
大家就很庆幸楚王没有阴秽心思——他没有绕过朝廷私下改革军制，而是当庭请旨，可见他光明磊落，心有国家大义，胸怀天下。
德光帝目光锐利，身为皇者自有一股威势，沉声问：“众卿可还有异议？”
群臣寂静，孟志的嘴刚张开，却见德光帝如针如芒的视线，低下了头。
后头的大将军你看我，我看你，最后只看唯一救命稻草常山王。
常山王是止儿夜啼的罗刹王，威震西北的左元帅，代表三十万边军立场。此时他端坐朝堂，一直垂目不语，只轻轻转动大拇指的扳指——熟悉他的人都知这是他沉思的小动作。
思考后的沉默，已是一种无形的立场。
德光帝看众人皆默，便道：“既然大家无异议，那朕准了楚王实施《侍卫六军军制改革预案》。”笑对沐慈道，“九弟，你放手施为，我相信你。”
沐慈平静对德光帝点头，事态发展在他预计当中，他心中无一丝悲喜起伏，淡然道：“户部、兵部及枢密院就与侍卫六军大都督府着手对军饷发放进行改制计算，实施过程若有改进建议，可畅所欲言；若有反对意见，我也会听一听，不过最好拿出道理实据，并告诉我为什么反对。”
沐慈一字一顿，强调：“为了什么？来反对！”
众人都明白，楚王的意思是，若为了私心私利便不用再说。
沐慈又道：“先帝遗旨，命三品以上文武送一名嫡子冲抵我楚王府典仪司。但我不爱勉强人，若家中无适龄子弟的，或另有志趣的，都免了。若有精通文武，农务，术算、律法、其他庶务者，或另有长才，愿屈就在我府里做个典仪的，都可以过来。”
众臣不论心思如何，都躬身应诺。
距离朝会结束还有几分钟，沐慈环视众人，最后亲自丢出了杀手锏：“英烈祠已经在选址，相信大家对准入标准也比较关注，我建议准入标准按细则进行量化，才更公平合理，也能更好规范禁军行为，知道什么能做什么不能做。”
武将俱露出果然如此的眼神。
英烈祠果然是个香甜巨大的诱饵，此时，楚王双手一扯，把他铺陈了近一个月的大网，收了起来！
当真是以天地为棋子，楚王出手，天翻地覆。
沐慈平静视线淡淡在每个武将脸上扫过，让每个武将下意识噤声低头，才道：“功绩点是一个现成的参考标准，武将功劳越大，所获功绩点数量会越多，自然可获得更高殊荣，甚至准入主殿享前排的香火祭祀。不过……若有错失，也会扣除功绩点。”
有个隶属侍卫六军的二品右将军有些错愕，失声问：“这不是让大家不兑换功绩点吗？”问完才知不妥，立即请罪。
沐慈却不恼，目光和缓道：“只要不做错事扣除，一直立功，功绩点在你的档案中是无上限累积的。兑换会签发兑换券，你用兑换券去换银钱，并不消减功绩点。”
这位武将恍然，统计与兑换是分开的啊，楚王考虑得很周到啊。他觉得跟着这样周全细致又为下属着想的大都督，前途光明……瞬间有一种自豪感，觉得自己胸比其他三军的将军挺得起，头也抬得高些了。
其他武将听到这里，完全死了和楚王作对的心思——如果真的参考功绩点准入英烈祠，就是掐住了所有武将的心脉，逼着大家要尽快改革。
自然有人提出异议。
沐慈同样不恼，依然平和道：“我说六条军改只在侍卫六军实施，就不会扩大。诸位所在军系就算想军改，只怕也不能全盘照搬。但功绩点计算标准，我拟交给枢密院及兵部制定细则，各军大都督府都参与讨论，共同定下一个可供五十万禁军使用的统一标准，侍卫六军也用这标准。我希望大家不要心存私心偏见而拒绝，毕竟大家都想自己立功有个公平合理的评价标准。”
这话中肯，低级禁军武将立功，怕被上司贪功，若有功绩点计算�