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局、环保局、安监局、交通局、财政局的部分同志一同下乡。刘峥嵘对杨靖的提议很是赞成，这个事情也就算是定了下来，反正现在杨靖在县政府办公也还只是了解果岭县的基本情况，不如亲自下乡看看，了解具体的情况，今后才好着手进行改革。
书记办公会上定下来的事情杨靖很快就付诸行动，十几辆越野车组成的车队从县政府出发，开始了为期一个月的下乡视察工作，果岭县一百多家国营和私营的煤矿产量大小不一，有日产数万吨的国有煤矿，也有日产数百吨的私营煤矿，更有日产数十吨的小煤窑。果岭县经过大半年的整顿和清理，目前大部分的小煤窑已经被警察机关封闭，有开采许可的私营煤矿已经停业整顿，安全措施不达标不能重新生产。
杨靖这一行人浩浩荡荡的到全县各处视察工作，路面破损的地段，杨靖当场就同县财政部门和交通部门的同志定下修缮的事宜，各地因为乱采乱伐导致的环境问题，杨靖也当场同环保局和安监局的同志协商解决办法，现场办公雷厉风行的做事态度，让果岭县这些随行的干部对杨靖有了一个全新的认识。
财政没钱杨靖只说了一句贷款，环保局说他们的执法人员执法困难，杨靖直接让警察部门的人当场保证配合环保和安监部门的人联合执法，全县一共有19个乡镇，其中城关镇、城东镇是县城的所在地，因此在外的就只有17个乡镇，整个果岭有一条国道、两条省道、一条铁路、一条在建的高速公路从果岭县通过，交通相当发达。
水泥路直接通道乡、镇政府的乡镇有16个，唯有果岭国家森林公园所在地的乡镇没能通上公路，因此尽快修缮各地破损的水泥柏油马路极为重要，要想富先修路，这绝不是一句空口白话，而果岭因为矿产多，公路上跑的大多是超载的大卡车，公路就算修好用不了一两年又会被这些大卡车给压坏，因此交通局和财政局的同志对这个事情都相当头痛。
杨靖了解这个情况之后，很是简单的说了一句话，超载的一律重罚嘛！所有合法煤矿附近设立检查站，这样既可以征收矿产税丰富国税以及地税的收入，又可以仿制超载的想象出现，超载罚款的钱一半归入交通局养路办，一半就是执法人员的工资和奖金，这个可以请当地警察机关配合，交通和警察联合执法。
对于杨靖的安排，县里头的行局领导还有什么理由反对？罚款就算杨靖不说，每年过年的时候各个矿山都是警察和交通部门围追堵截的战场，虽然每年这些矿山老板都会上交一笔经费给警察和交通运管部门，不过前面大半年交通和警察局上头的全被抓了，现在他们正愁到哪去搞外快，现在杨靖一句话就解决了他们面临的问题，怎么能不让交通和警察局的同志兴奋。
当然罚款的钱必须上交到财政局，然后有财政局按照罚款的数额下发款项，个人所得税是要扣除的，这个既可以给地方增加税收又能让这些所得合法化，又能加强财政局对下属行局的控制力，一举数得，几个部门的大佬都相当满意杨靖的意见，当然环保局和安监局也有罚款的权利，对于恶意破坏环境、非法乱采乱伐的人环保局和安监局都有全力重罚并且追究刑事责任，一系列的罚款项目从杨靖这一个月的巡视中确定下来，不少跟着杨靖出访的干部眼神也越来越亮。
人家都是乱世用重典，而杨靖这个县长到是盛世也用重罚，国人往往都有侥幸心理，重罚的条款确立以及各机关相互监督以及调防的时间可以尽可能的减少贪污腐败的想象发生，而且杨靖在返回县政府办公大楼之后，直接找来了检察院以及县纪委、县信访办和县日报、县电视台的同志，由这些单位联合公众对这些授权罚款的单位和部门监督执法公正性。
仅仅一个月的时间，罚款县长的名头就落到了杨靖的头上，不过这个名声落的到也不假，自从杨靖下乡视察之后，十几个监督点在短短一周之类建立了起来，各单位对于有创收的项目非常热情，警察局、交通局运管部门、安监局、地税局、环保局等单位联合在这些点驻守，十几个监督点就如同关卡一般把果岭县通往外界的道路全部隔离了开来，任何想要出去的卡车必须经历两道监督哨卡才能离开，这也能更好的避免徇私舞弊的现象发生。
一时之间靠运输生活的货车司机大呼狼来了，90年代初大家都知道跑运输极为赚钱，一般运载量定为20吨的卡车装上30吨都很正常，靠着大量的超载这些货运司机仅仅一年多就可以把购买卡车的钱给赚回来，利润相当丰厚，可惜在哨卡建立起来之后，这些货运司机的理想生活就彻底改变了。
虽然这些哨卡没有地磅可以称重，不过大家都是老江湖了，一辆卡车超载没超载只看货运车加的钢板以及货箱上堆积的煤炭就可以判断出来，超载一律罚款2000，并且还得把超载的煤炭给卸掉，否则罚款后还不可以上路通行，仅仅这样的罚款，在果岭县各地一周的时间，就给财政上交利税数十万，让财政局的人都大呼不可思议。
全县各处的公路都开始了修建扩宽工作，就在全县各部门为了煤矿运输整顿的时候，杨靖却带着交通局和建设局的干部来到了果岭国家森林公园，这数十公里的砂石路必须要修建起来，才能够打开果岭国家森林公园的困局，而引进外资建路这个明显不可取，县里想要开发果岭国家森林公园，就必须要把通往果岭的交通给改善了。
“王局长，这条路一共有多长？全部修建成水泥马路的话造价要多少钱？设计方案按照双向4车道设计，两车道太窄了，可以的话我想把这条路修成类似封闭式的高速公路，把果岭前往森林公园的时间给拉近！”杨靖站在通往果岭国家森林公园的砂石路上对身边的交通局长问道，一旁的建设局刘局长则同王局长大概的算了一会。
“杨县长，从外面401国道入口处通往果岭国家森林公园一共是32。1公里，目前这条砂石路是单车道，勉强能够通过两辆小车，如果需要修建封闭式双向4车道的话，那么道路就要扩宽3倍，以这里的地貌来看，建设的造价将会非常昂贵！
当然如果是建高速公路的话，很多弯路都可以改直，按照地图来看，改成直线距离的话，国道边距离果岭国家森林公园也不过十六公里左右，按照我市建造高速公路的造价，一米大概1万2左右的造价，全部修缮出来大概需要2亿左右！不过高速公路的修建需要改路，这样就肯定要侵占农民的耕地和林地，甚至不少村庄的房屋以及坟墓要迁移，开山以及挖掘隧道的造价也相当高，这条路建出来大概需要3亿左右的储备金！”交通局和建设局的现任局长都是从负责技术方面的副局长提上来的，他们到也有几分真本事，大概商讨了一下之后给出了这样一个报价出来。
“行！回去之后你们两个单位做出一份详细的改建报告，测量以及规划一定要做详细，果岭县技术力量不够的话可以到安南市去寻求帮助，务必在最短的时间里面把这个报告送上来，资金的话我会去想办法！”杨靖听到这个估价后到也没在意，3亿的资金修建十几公里的高速公路已经够奢侈的了，要知道这是90年代初，物价比21世纪可低了很多倍。
王局长和刘局长听到杨靖的话后对视了一眼，这个年轻的杨县长到是雷厉风行，罚款县长之名已经让杨靖在果岭县名声鹊起了，仅仅一个月的功夫，罚的果岭县再也没有任何一个货车司机敢超载，如此手段就是刘峥嵘都不由的有些讶异，当然罚款目前不仅仅局限于货运车辆了，在杨靖的秘书郭立国的提点下，哨卡的那些干部开始把目光瞄向客运车辆，客车都有乘客人数限制，超载的话对安全也是一个极大的隐患，毕竟果岭县大多数乡镇都在山区，安全事故每年都要发生很多起，为了避免更多的人因为交通意外受伤或者送命，这些驻守在果岭各地的哨卡开始瞄准了客运车辆。
一周的时间就罚得客运车辆的售票员和司机在满员的情况下根本就不敢多载客人，监督交通运管部门更是提供了有奖举报电话，如果有人知道什么地方有货运或者客运车辆超载的事情，可以拨打举报电话，一旦根据线报查处的罚款，举报人可以得到一半，如此一来别说是客运售票员要防备哨卡的检查了，就连车上的乘客都要防备。
当然货运车辆不超重最多只是货运司机少赚了一点钱，但是客运车辆按照规定的乘客人数载客，因为客运车辆的数量限制，大量准备出行的老百姓都将会面临没车可坐的尴尬局面，当然县委宣传部，县日报和县电视台以及各乡镇都开展了安全知识讲座，关于客运车辆超载将造成安全事故的事情不断的宣传开来，在短时间内就算有不少老百姓因为出行困难，到也没责怪县政府，不过尽快解决这个问题也成了县政府班子的当务之急。
在返回城关镇的时候，杨靖对同车的交通局王局长说道：“运管所以及果岭县公共汽车站看能不能合理的规划全县各乡镇的客运车辆，比如由县汽车站成立一个客运公司，贷款购买数十辆客运车辆，按照不同的线路规划跑果岭县各个乡镇以及其他相邻的县区，只要果岭的道路交通改善了之后，这些客车一天就可以多跑几趟，这样就能极大的缓解老百姓出行难的问题。
另外城区公交系统我看也可以开始了，目前县城的建设如火如荼，县城的规模比以往壮大了数倍，从县城东边到县城西边有6公里长，南北虽然短了一点也有近4公里长，老百姓目前出行不是靠自行车就是靠摩托车，平日里还好点，不过一到了节假日在整个县城就找不到不堵车的路来，这个问题必须要尽快解决。
回去以后你们交通局的同志先开个会讨论一下，统一意见之后，拿个分析报告上来，另外县城的5个汽车站也要重新修建整顿了，一个个车站就如同菜市场一样，下雨天车站里面比菜市场还不如，车站就是一个城市给外人踏上果岭土地的第一印象，谁也不会想一下车就踩的一脚泥！”
王局长听到杨靖的话后，也不顾车辆在砂石路上行走颠簸，拿出笔记本来把杨靖说的事情一项一项的记录了下来，认真的工作态度让杨靖非常满意，刘局长是建设局的局长，他对车站的改建也有自己的看法，目前安南市几个车站建的比火车站还要好，不仅占地面积宽，而且车站还分了数层，相当有现代化的感觉。
“杨县长，我们果岭地处安南市南部，紧靠南江省，交通便利，目前火车站虽然承载了大量外出的运载量，但是每年通过公路进出我县的人数也超过千万，再加上国道穿城而过，城市的环境就成了人们对我县了解的第一印象，因此我觉得县里对城区的改建，第一步应该放在国道改建项目上来。
国道穿城而过虽然带动了我县县城的发展，但是也给我县城带来了巨大的安全隐患，目前果岭县县城居住人口已经超过了10万人，南北相向的国道每天都有大量的车辆通过，仅仅每年发生在县城国道上的交通事故就多达上百起，因此国道改建，从穿城而过改成绕城而过势在必行！这样的话不仅可以靠着国道的改建把县城的规模进一步扩大，又能靠着新国道两侧的房地产建设为果岭县带来巨大的财政收入！”刘局长这番话说出来后，杨靖由的点了点头。
第八百零六章 果岭的发展计划
“这个提议不错！果岭县县城因为地形的关系呈现狭长状，而国道恰好贯通了整个县城，大量的单位和数所学校就建在国道旁，国道对县城的经济发展虽然作出了巨大的贡献，但是随着国道中行驶车辆的增多以及日益增多的城市人口，必然会导致交通事故频发，这个事情确实需要当作果岭县目前的重点项目来执行！
既然这个事情是刘局长提出来的，那么就由你们局联合规划局以及交通局一起把这个项目给做起来，明天的书记办公会上我会提出这个意见，暂时把这个事情立项再说，申报交通部以及安南市委之后再正式执行！”杨靖一句话就把这个事情的基调给定了下来，国道的改路可不是想做就做的，这个事情必须向国家交通部递交申请并且获得批复之后才可以进行。
不过好在果岭县县城的国道也不过数公里，就算改道也不会影响国道的情况，因此这个提议杨靖到也不怕通不过，再说如果这个事情确实值得做的话，就算交通部通不过审批，杨靖也能凭借自己的背景让交通部通过，再说安南是全国改革开放的试点城市，做什么事情都占据了一个试字，上面纵然有意见，也得服从大局。
这段时间王局长和刘局长跟着杨靖着实跑了不少地方，对杨靖的感觉就是大气，做事雷厉风行，并且魄力非凡，一般领导干部不敢做的事情，杨靖就偏偏敢，对于县城内省道和国道的修缮，杨靖也是力主贷款进行，虽然这年头国道上的收费站已经相续建立了，但是因为超载货车的缘故，修好的国道和省道用不了两年，马上就又要面临大面积修补的尴尬局面。
当然这个问题直到杨靖前世21世纪都没能解决，不过其他的地方杨靖管不到，果岭他到是能够做主，401国道上至燕京，下到广珠，贯通了南北大动脉，每天从国道上通过的车辆都以万计，而在附近想要绕过果岭县这段国道下广珠的话，就必须要多绕近400公里的路程，可以说果岭就是掐住南北相向的咽喉。
自从超载货车和客车被果。岭县的哨卡重罚之后，交警部门也配合了联合执法小组，在国道以及省道联合执法，任何途经果岭县的车辆，在进入果岭地界的时候，都会接受执法小组的检查，有超载的一律罚款，并且清减货物直到卡车规定载重标准之后才给予通行，否则的话罚款后货车可以绕到下广珠，这个事情一出现顿时在安南甚至在整个东南省都引起了巨大的反响。
走国道的车辆并不仅仅只是东。南一省的车辆，大量其他北方省份的车辆也要经过果岭下南江，随着这些年南江在华夏经济改革开放中的地位越来越重，全国各地同南江做生意的人也越来越多，全国各地通过401国道下南江的货车大多在果岭被拦了下来，罚款到也还是小事，不过随即而来的让这些超载的司机把货车超载的货物给清理下来，然后用其他的车辆运输通过果岭地界，这就引起了轩然大*。
如此霸道的条件一出现，别说。是安南市委书记了，就是华建国都感觉到了头痛，但是这个事情偏向哪一方都不好，说杨靖做的不对，那么国家为什么给卡车限定载重量？既然有车辆的限制载重这个标准，交警部门又有相关对超载违章车辆处罚的条例，那么也就是说国家的法律条文当中是不赞许汽车超载的。但是这里面的实际情况又不得不让各地政府对超载的事情睁一只眼闭一只眼。
随着国家经济的飞速腾飞，全国各地对各种物资。的需求量急剧增大，按照目前国内的货运量根本就难以完成市场所需，因此超载也就成了一个不可避免的问题，比如一个货车司机，按照货车规定的载重量运输货物，他一个来回可以赚一千元，原本供应一个镇或者一个厂的物资他需要跑两趟耗费一个星期的时间，总共赚两千元钱，如果超载的话，他一次就可以把货物全给带回来，并且赚到两千块的时间也只不过是3天，这样不仅给货运司机赚取到了极大的利益，也给飞速发展的地区以及工厂带来的充足的货源。
因此不管是为了本地的建设也好，为了相应首长。的号召，让一部分人先富裕起来也好，又或者是因为超载可以大大缓解内陆城市因为运输工具的不足而产生的需求，总之超载这样的事情即使是在21世纪国家不断号召的情况下，依旧频繁被人们所见，由此可见这些现象是多么难以避免。
杨靖和刘峥嵘花了一周的时间，总算把国道改。路的项目给确定好，并且交给刘局长他们去执行后，两个搭档总算有时间坐下来好好谈一谈了，这段时间因为杨靖罚款的名声在安南传开来，以杨靖的背景，上面领导对这个事情有意见，也不好找杨靖来谈，因此到是有不少领导给刘峥嵘打了电话，希望他这个果岭县的班长能够同杨靖好好交流一番。
“杨县长，最近两。个多月来果岭县在政府的正确领导下，经济发展有了显著的成效，这都是你这个做县长的功劳啊！并且随着县内各个交通路段的修建，带动了县城的基建产业发展，特别是在整治私营小煤窑以及整顿交通违规事件上作出的成绩，都是有目共睹的！安南市委领导多次打电话到县委表彰我们的成绩，说起来真是让县委汗颜啊！
事情全是你们政府做的，我们县委在这上面并没有什么建树，弄得反过来还沾光了，真是让我们不好意思啊！”刘峥嵘在自己的办公室中对眼前这位杨家的太子很是感慨的说道，对于杨靖来果岭，他在�