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。这样安排干部太荒唐，即使要提拔也不宜放在财政局。他知道说出这样的意见会让柳王明太难堪，但他觉得柳王明这样做十分无聊，太肆无忌惮了，简直就不把市委放在眼里，利用组织名义作为自己谋私“合法”的手段。项灵算什么？不过同你柳王明上过床，不到两年就从一个预算科长当上了局长。还有什么干部政策，还有什么公道可言。
“你们是站着说话腰不痛。”柳王明把面前的茶杯重重的往桌上一放，火气明显是对着温俊铭来的。
“花钱容易聚钱难。今年财政这个好形势来得不容易。现在都在抓发展，哪项发展离得开钱？你们说哪个方面不在要钱？除了我这个当市长的外，哪个要钱都简单，拿起笔来写报告。可我怎么办？作为一个市长，一个财政局长的人选都作不了主，今后完成财政收入计划我也不管了。李书记，你定吧。”柳王明的脸有些发紫，眼晕更黑了。
“大家有什么意见都可以发表，老柳，你不要激动嘛，让大家把话说完，干部问题，大家讨论透一些有好处，这个关要大家共同来把。”李树生的话，声音不大，不紧不慢，极有分量和威慑力
李树生接着说，“组织部的意见也不是没有道理，‘重公认’嘛。项灵得票只有六分之一。财政工作是经济工作的综合反映，财政收入取决于经济发展，靠哪个人抓收入是抓不出来的。大家抓好各方面的工作，最后都会反应在财政增收上。财政局长人选充分考虑政府的意见也应该，但干部标准应是一致的。当然，考察结果也没有反映项灵担任财政局长有什么问题，我看就原则上同意，提请常委会再讨论。”按正常情况看，李树生是决不会拍板让项灵当财政局长的。但这次他同意了，温俊铭和周建明的意见是对的。所以，他先要肯定他们的观点。
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“另外，组织部考察，李继舟同志表现不错，我们不能亏待了默默无闻、埋头苦干的同志。我提议李继舟同志也作为审计局长人选提请常委会讨论，大家看怎么样？”
生死博弈 十三（3）
书记们都表示赞成。
后面关于民政局长、检察长和纪委副书记的安排就更是让周建明感到愤怒。对于汤占海任局长的提议，柳王明则完全是另一个标准。老汤虽然没有获得过半数的推荐票，但这要具体分析。他转业后来到民政局，分管办公室，长时间在下面蹲点。因为管机关的经费、后勤，环境卫生，批评过不少干部。有个干部到北京出差，让老汤审查报销旅差费。老汤不审则已，一审就较真起来。查出了里面夹带了两张前七个月的出租车发票，还在机关全体党员组织生活会上，当面批评这位干部。这样的事倒退三十年是很正常的，而在今天就让人大跌眼镜了。甚至机关不少干部都认为老汤有点过分了，太不会做人了。反而弄得老汤里外不是人。还有，老汤长时间泡在农村扶贫点上，机关干部一个月难得见上几面。他失去一些推荐票是正常又不正常。就是失票，也证明老汤是个好干部，证明他的原则性、事业心强，证明老汤该重用。
“我不这样认为，一个领导干部，在一个单位工作几年，总共才不过三十几个人参加推荐，得不到半数赞成，那就要考虑是否能提拔。我看你们的考察材料写得不客观。老汤蹲点的那个村遭灾，他能解决农民的灾后自救？那是市政府关心嘛，安排了经费，拨了物资，靠他能解决问题？认定干部政绩要实事求实。不能随便下结论。”柳王明否决了汤占海任局长的意见，还狠狠地敲打了一下组织部，当然是朝周建明来的。
“民政工作是党和政府联系群众的纽带，直接为社会弱势群体服务，大头在农村。我个人认为，要选一个熟悉农村工作、对农民有深厚感情，愿意做过细工作的同志来担任。可以考虑从现有的县区长中选一个同志。”说完，柳王明的眼光向着对面的刘茂盛。
周建明从他们的眼神交流中可以断定，书记碰头会之前，柳王明一定同刘茂盛有过详细的方案。
“我个人有个不成熟的意见，按照柳市长的思路，我赞成从县里找个同志来担任民政局长。在大多数人的眼光中，民政局是个好单位。县里的同志长期在一线工作，很辛苦。安排到大家认为好一点的单位，对他们的工作是一种肯定，作为组织上也体现对他们的关心。具体人选嘛，我倒认为云坊县的朱春平比较合适，工作比较细，又熟悉农村工作，这个人最大特点是有爱民之心。论资历，当过两个县的副书记，县长也当了近两年。”
自然，由于充分准备，书记碰头会上柳王明得到了他想要的大部分成果。项灵、朱春平分别列上了财政局长、民政局长人选。李继舟算是搭车，成了审计局长人选。准备提请即将召开的市委常委会上讨论。让周建明弄不大明白的是哪个朱春平，是什么时候同柳王明挂上了钩。据周建明掌握的信息，说朱春平曾经专门跟踪过市委领导的行踪，然后向柳王明汇报。虽然还没得到证实，但从柳王明力主他到民政局当局长的情形，看得出他们关系不一般。纪委两个副书记的人选，是个平衡的结果。内部提拔了一个审理室主任，调了市政府法制办主任到纪委任副书记，是政府办公室主任王道广的哥们，自然是王道广推荐的。政府办公室的同志反映，王道广是柳王明的管家，这个法制办主任算是王道广肚子里的蛔虫。柳王明在家，由王道广牵头，七八个人常常围坐在柳王明家里，或是议论市里的一些重大决策在市民中的反映，或是把民间对时政的看法向柳王明报告，包括对市里领导的议论，或是社会上对市委、市政府一些职能部门领导的反映。他们常常以民意代表的身份影响柳王明的观点。柳王明很相信他们，也依靠他们去扩大自己的影响，宣传自己的主张，收集他自己需要的一些社情动态。这些人的背后又有亲戚、朋友、同学、上级、部下和各种利益、血缘、裙带关系结成的网。柳王明也可以通过他们办一些拿不到台面上的私事，老家的亲戚找个临时工，小姨子、大侄子、外甥，拐弯抹角的、八杆子打不到边的亲戚朋友来找他搞什么工程，你不好拒绝，又不能亲自出面，只好让这些人张罗。利用这个网络中的人，不声不响地帮你办好了。当然，这些人有什么事，柳王明也必须认真去办，这是一种相互利用、互为条件的关系。利益是维持这种关系的粘合剂。柳王明不在家时，这帮人隔三岔五###、喝酒、打牌，同他们线上的人在一起活动，收集着他们要的社会信息，办他们要办的事。周建明猜想，朱春平是不是也加入了这个小圈圈？
生死博弈 十三（4）
书记碰头会的四个议题，周建明认为最成功的是陵溪交通事故处理。看得出李树生在书记碰头会之前，就动了脑筋，为今天书记碰头会作了铺垫。
前天下午，市委市政府召开了全市安全生产电视电话会，市里四套班子的领导都参加了，会议通报了陵溪县交通事故情况，柳王明、李树生和省政府副省长都从不同的角度强调了抓好当前安全生产的重要性。了解内情的人都能听得出来柳王明和李树生讲话的弦外之音。
“事故原因虽然还在调查之中，但对事故中的责任人我们决不姑息，无论牵扯到谁，都要严肃处理。陵溪县要认真总结经验教训，找出你们安全生产的薄弱环节，坚决防止再发生此类事故。各级党委要加强领导，重视安全生产。任何忽视安全生产的行为，都是对人民的犯罪。”
柳王明的这些话，明白地告诉大家，事故原因就在陵溪县，要不然为什么让陵溪县“总结经验教训？”既然是陵溪的教训，那当然政府是第一责任人。所以要“严肃处理”责任人，自然是要处理陈德珊。柳王明要各级党委加强对安全生产的领导，要不就是“犯罪”，等于说安全生产事故所以发生，是党委不重视的结果。
柳王明讲完后，电视电话会的画面从分会场切换到了在陵溪县主会场的李树生，他的左手边坐着副省长。周建明看见李树生微眯着眼，嘴里飘出缕缕青烟，挪了挪面前的话筒，不紧不慢地讲了一通安全生产的重要性。突然话锋一转，加重语气，一字一句地说：“这起发生在陵溪县境内的交通事故，教训是深刻的，是惨痛的。什么是人民的利益？生命财产安全是人民的最基本的、最大利益。我们为人民的利益想问题，首先要对人民的生命安全复责。”
“发生在陵溪县境内的”，周建明听得出很有分寸和讲究。
“我赞称柳市长的意见，在查明原因的基础上，依法严肃处理，不论涉及到谁。”
“我们要认真总结，举一反三，儆戒今后。从目前调查掌握的情况看，这样的事故是可以避免的。这里面可以看出我们管理上的许多漏洞。这使我想起了一个问题：以市场为取向的经济体制改革到了一定的时候，如何配套深化政府机构改革，强化政府的公共管理职能和社会服务功能，已经迫在眉腱”
显然，李树生从更高的层面上把事故的原因归结到政府管理的缺位上。更主要的是，他为事故的处理和责任追究埋下了伏笔。
到今天下午的书记碰头会上，周建明才完全明白了李树生昨天一番话的含义。
书记碰头会上，柳王明一开始就定调子说，“这是一起严重的交通事故，是近五年来新阳最大、影响最坏、死伤人数最多的一起交通事故。如果不处分责任人，很难向老百姓交待。”
从柳王明的口气和神态，在座的几位市委书记都明白他的后话，那就是要利用这起事故，处分陵溪县长陈德珊，敲打李树生派系的人马。可是，柳王明犯了官场智斗的大忌：暴露意图太早，事先设计谋划不周，因情况掌握不准而把自己的软肋暴露给了对手。结果是没打到对手反而自己受了伤。
刘茂盛、彭常青尽管听得明白，但涉及处分一个县长的问题，对事故情况又没有充分的了解，所以没有更多的发言权，也不敢贸然发表支持还是反对柳王明的意见。
“老柳，我们还是先听事故调查组的同志汇报后，再来研究怎么处理吧。”
“对，对，还是听听调查组的情况好。”刘茂盛附和着。
市县政法委、公安局、交警、交通、劳动、安全生产委员会、保险公司等单位的同志，汇报了事故现场勘察和调查取证的结果，交警的同志和把肇事现场草图挂在墙壁上，让书记们边听边对照现场。
调查组的同志把事故结果、事故原因、事故现场、技术鉴定、损失评估汇报完后，作为负责事故调查的市委副书记温俊铭发表了自己的意见。
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生死博弈 十三（5）
“这起交通事故，虽然纯属意外，但从事故的每一个环节上都可以发现我们工作上的问题，都暴露出我们在管理上的漏洞。”温俊铭语调严厉起来，他要把刚刚讨论干部问题时柳王明呛他的恶气全部吐出来。他的观点注释了电话会上李树生对问题的看法，也引起了柳王明的警觉。
柳王明把目光朝他转过来。
“车速过快、道路急弯、采石场占路、司机处置不当，是事故的表面原因。”
“那你说说，深层原因是什么？”柳王明以不屑一顾的神态反诘温俊铭。
“首先，肇事车原属一家国有企业的，卖给了欣达公司。但至今未办理过户手续，其营运线路未经运管部门公开拍卖。定员３２座，却上了３９位乘客。司机是个刚满十七岁的在校学生，还没取得正式驾驶执照。他的师傅因中午喝酒过量，一直在副驾驶位上睡觉。车速过快，到事故现场时遇上了急弯，还有采石场占据路面等情况，司机处置不当而翻下悬崖。”
柳王###里“咯噔”一下，他的确给运管处写过条子，批准一辆大巴营运线路。章致远说当年营运线路招标已过，参加第二年招标要等九个月时间，汽车停在车库太浪费。那个小司机，是田文革介绍给章致远的，是他朋友的小孩，高中读不下去，父母只好送他去学开车。因成绩不及格，没能拿到驾驶证。田文革要柳市长写条子给市交警队领导给他“通融”。他有点后悔自己在事故调查现场没有注意掌握这些具体情况。
“时间不早了，我说点意见，你们几位书记如果有什么不同意见再补充。”李树生看了看手表说。“发生在陵溪的交通事故，调查组已经向书记碰头会作了通报。主要是考虑这件事影响大，负面影响大。惊动了中央和省领导，这在我市历史上是不多见的。国务院和省政府领导都有批示，要求我们查明原因，依法处理。市委领导要知道这件事。书记碰头会不研究案件的处理。我看调查组作了大量细致的工作，但事故只能说基本查清。还要继续调查，彻底查清事故各种原因的基础上，依法由有关部门做出处理。”
李树生指出，调查组的任务还没完成，和事故发生有关的人和事还没全部搞清楚，调查报告没有提出处理意见，这不行。俊铭同志继续牵头抓落实，善始善终。研究提出处理意见。事故发生在陵溪县，按管辖范围，该陵溪县政府处理的，由陵溪县政府决定。涉及市有关部门的由市政府处理。全部处理完后，由调查组向市委常委会作一次汇报。如果涉及市委管理的干部处分，必须报市委常委讨论决定。吃一堑，长一智。那么我们应当从这件事中吸取什么样的教训，政府如何加强社会管理和提供公共服务是重要的。事故暴露了我们工作中的问题值得我们深思：欣达公司买了汽车，可以不过户就上路；一个未成年人竟然驾驶一辆满载乘客的大巴，简直是拿几十条人命开玩笑；限载３２人竟然坐上了３９人；交通营运线路本来是公开拍卖，竟然有人批条子就行，谁这么大的权力？这背后有没有什么交易？要查查清楚！
李树生说这番话时，目光直逼柳王明。
事发地点开采石头，占路面三分之一，竟然没有一个标志。这些都是咄咄怪事？这不是管理问题？我们的职能部门到哪里去了？那么多穿制服的到哪里去了？这些你们调查组要一件件查清楚，依照法律法规和党的纪律条规，研究提出处理。处理结果一周内向市委常委会报告，我和王明同志将向省委省政府领导当面汇报。
这一连串的为什么，使柳王明没有了招架之功。李树生成功地利用了一场意外的车祸，放大了市政府管理上的缺陷，自然把绳索套住了柳王明。同时也完全粉碎了柳王明借机打倒陈德珊、削弱李树生势力的企图。还几次提出处理结果要当面向省委省政府领导汇报，表面上看起来是对领导的批示有个交待。客观效果是强化了陵溪事件在领导头脑中的印象，这是柳王明最害怕、最难接受的。但李树生的做法都是桌面上说得过去的，柳王明只好“捏着鼻子喝一壶”。
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生死博弈 十三（6）
周建明从心里佩服李树生的老到。
他看得出来，在陵溪事故处理问题上，李树生没有给柳王明一点面子，把他逼到了墙角，所以这样，当然也是要守住自己的阵容。陈德珊是新阳市老资格的县长，以“诚实、刚烈、干事、廉洁”而称著。工作政绩明显，敢于直言，也容易伤人伤己。在他眼里，对就对，错就错。脑子和嘴巴是直通的，嘴上说的就是心里想的。他佩服的人可以五体投地，瞧不起的人，天王老子也不在乎。所以，他是个“撤”不下来又“提拔”不上去的干部。他的禀性让很多人称道，但很少有人向他学习。他也是县长中唯一敢于公开在会上同柳王明叫板的，李树生几次想提拔他，都被柳王明以各种理由给堵住了。李树生也觉得陈德珊作为这样层次的干部，勇敢有为而谋略不足，很是惋惜。这次交通事故，给柳王明提供了口舌，一开始柳王明目标就很明确，直奔主题。所以，李树生也杀鸡用牛刀，亲自到现场。本来这样的交通事故，市长到了现场，常务副市长出面全权处理也是完全可以的。显然，柳王明还是差了一把火，虽然第一个到达现场，却没有找到任何对自己有用的东西，而李树生却把事故的细微末节全部弄得一清二楚。
书记碰头会的结局也独具匠心，李树生并没有直接研究处理结果，而是书记碰头会通气。显然李树生手里握有柳王明在事故过程中的把柄，而又点到为止，把同柳王明有说不清经济关系的欣达公司亮出来了，把个人擅自写条子批准营运线路的事揭露出来，又留有余地，没有全部抖落干净。对政府在事故上的问题却毫不含糊在电视电话会上给予批评。周建明看得出，李树生是想借这件事�