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，实现亚洲的去殖民化。所以，消灭日本的威胁和他们对我们的牵制作用是非常重要的事，也是打破目前国际世界乱局最重要的一步棋，只要这一局棋下好了，其他的问题就将应势而解。换而言之，花再多的钱也是值得的。”
顾维钧只能是很严肃的感叹道：“蒋总参谋长，您这番话说的很有道理，我也信服，只是政府这几年的开销实在是太大，加上在西班牙内战和东非战争的消耗，我们今年中央财政的赤字幅度已经达到十亿中圆的规模，前所未有啊，哪怕这场战争必须要打，也必定要打，但能否再等两年，军部这边也准备的更充分一点？”
蒋方震答道：“总理，我们理解中央内阁的困难，但是历史没有如果，机遇稍纵即逝，现在的国际局势如此复杂，我们结束了东非战争，正是大张旗鼓搞去殖民化的好时刻，现在宣布支持朝鲜去殖民化，到中日战争爆发，我预估还会有半年的时间。假如我们有意的拖延。再拖延下去也未必就是好事，而且再等两年，日本的大和级战列舰就将服役。情况会更复杂。”
顾维钧不置可否。
他心中其实很清楚一旦军部和皇帝决定在这个时机消灭日本海军，内阁根本不可能做任何的扭转，在这种事情上，内阁完全没有决定权。
事已至此。他还能说什么呢？
想到这里，顾维钧索性不再反对此事，直截了当的和蒋方震道：“总参谋长。您给一个痛快话，大致要多少新增军费预算？”
蒋方震一口咬定道：“最少70亿中圆。”
顾维钧追问道：“军部盈余的信托资产多少？能够自筹多少？”
蒋方震道：“自筹几亿没有问题，多了是肯定做不到的。”
顾维钧感叹一声，他就知道中央军部还是舍不得花自己的小金库，但也只能答应军部的要求，道：“中央财政会在明年预算中增加20亿左右的额外空余，余下45亿通过发行专项战争公债。1/3由四大信托公司和央行直接购入，其余在国内和海外筹集，如果筹集不利则继续由四大信托公司购入。”
蒋方震不说话，他其实明白中央财政这些年也不如以前宽裕，自从汇率提高以来。中央财政一直维持着较多的税收减免政策，加上基建投入的规模扩大，中央财政已经连续三年赤字，原本倒是有望在明年扭转这一局势。
至于顾维钧所怀疑的中央军部的小金库，那真是冤枉了蒋方震，这些年间，各种军费预算的剩余和往年由中央信托、中华信托公司投资在海内外的军部剩余军费加起来，确实是一个非常恐怖的数字，但这个小金库实际上一直是内廷和中央保密局直接负责，中央军部真的并无调用之实权。
核武器、涡喷、涡扇、涡桨、涡轴、mbt、大型喷射飞机、航母动力系统、蒸汽弹射器、雷达……这些研究项目都是巨额的开支，因为保密级别过高，不能走国会和中央内阁拨款这条路，大部分的开支都靠军部的小金库支撑，到如今，小金库里剩下来的费用真的不多了。
直到这时，宋彪才睁开眼同顾维钧、蒋方震等人补充道：“其实这仗也未必就能打的起来，我们的第一目标是要推行朝鲜的去殖民化，通过去殖民化控制整个朝鲜，将朝鲜纳入亚盟范围，籍此能让空军直接威胁整个日本。按照我们的预估，日本肯定不能接受这种情况，以现在空军的作战范围来看，只要我们控制了整个朝鲜，空军就能威胁整个日本的西部本土。只要日本不接受，战争就不可避免的一定会到来，如果开战，我们就可以实现第二目标，那就消灭日本海军，收回琉球群岛，在南北两面彻底夹击日本。小打小闹没意思，要打就要将日本打的不能翻身。可日本也不笨，他们很清楚现在打不过我们，与其和我们正面较量，不如坐等我们和苏联的矛盾爆发。中苏之间也是一样，要么不打，要打就是全面战争，只是现阶段还看不出中苏爆发战争的可能。我们也必须考虑另一个问题，那就是苏联会不会乘机派出军队威胁我们的后方？”
宋彪也是欲言又止。
他的话只说了一半，对于这场战争，他的意见其实是比较保留的，更多还是蒋方震的意见。
蒋方震的观点是这两年间，德意日关系日益亲近，德意已经接近同盟关系，如果再加上日本，那就会非常麻烦，日本和苏联也日益走进，正在形成一种类似的日苏同盟。
德意同盟是为了钳制法国和英国，而日苏同盟是为了钳制中国。
这是很明显的事。
蒋方震担心德意和日苏同盟彻底走到一起，即便因为种种矛盾而走不到一起，德意、日苏只要达成合作互助协议，德意就能毫无后顾之忧的攻打欧洲，日苏也将毫无后顾之忧的进攻苏联。
所以，蒋方震提议不要等这种情况发生，既然已经打的意大利暂时难以翻身，那就要抓紧时间继续将日军的力量打掉，使得整个局势彻底明朗化。
只要日本不能有效的继续牵制中国，苏联就不敢继续接近日本，不敢暗中谋划某种对中国的攻势。苏联摇晃不定，无法确定是向东还是向西发展，同时没有日本从中串联。德意就不可能同苏联签署任何真正有效的和平互助协约。
这两年间，日本已经从过去等中苏再次开战变成了主动联系苏联，要求和苏联联合进攻中国，苏联收回失去的领土和中亚。而日本则想要得到“满洲国”的监护权，以及中国在东南亚的殖民地。
日本想的很漂亮，苏联也确实有这种想法。只是苏联毕竟不是日本那种疯狂的军国主义，斯大林稍作评估也觉得可行性很低，即使联合日本，苏联也不可能击败中国。
苏联又不是日本那种不赌国运就无法发展的国家，现在苏联想要的同中国一样，都是和平长期的发展空间，只要稳定发展下去。苏维埃和伟大苏联是必将获得人类斗争的胜利，因为苏联依然是地大物博之国。
当然，苏联到底是怎么考虑的，帝国现在也不清楚，对帝国来说。不管苏联是怎么想，直接打掉日本这个跳梁小丑无疑是最省事的对策。
早打日本的好处非常多。
宋彪很清楚，只是早打日本就很难用核武器轰平日本。
如果打日本真的用了核武器，他心中是舒服了，结果就未必会有二战，英德美苏一起都去搞核武器了，直接诶换来的恐怕是核毁灭。
如果这个世界一定会爆发第二次世界大战，核武就一定用在最后时刻，让敌人根本来不及研制核武器，一锤定音获得最终的大胜利，否则以二战的疯狂程度，最后就会变成人类的自我毁灭。
宋彪其实很希望是最后用核武轰炸日本，所以，他不支持提前消灭日本，但永远都还是要以国家利益为重，提前消灭日本，很可能就会让帝国远离二战，一直做一个旁观者。
他面临一个艰难的选择。
沉思。
沉思良久。
宋彪忽然和顾维钧道：“你来处理吧，按照你的想法来，军队应该逐渐学会服从政府的指挥，同样的一条路上，日本就是我们最好的范例。假如有一天，我死了，中国就会成为下一个日本，而这不是我愿意看到的局面。所以从这一次开始，你可以按照你的想法来处理问题，对于总理正式成为中央国防委员会常务委员的安排，我认为可以加快，就利用这个契机，由内阁来处理朝鲜的问题，对军方来说，早打和晚打都是一样，早打可以打的狠一点，晚打照样可以打的更狠一点。世界的未来是很难预测，究竟是早点将局势处理的清楚一点对中国的长远未来更有利，还是浑水摸鱼更有利，这还是很难说的。”
听着皇帝忽然说的这番话，几乎在场的所有人都惊讶的说不出话来。
蒋方震最为震惊，他原本已经说服皇帝支持早打的决策，只是没有想到皇帝在最后关头还是改变了想法。
宋彪沉默无声。
过了片刻，他将军情部的报告拿起来，重新翻看了一遍，最后又搁置在一旁，看了看在座的每一位常委，提醒道：“帝国至今时今日，还有什么好担心的呢？日本也好，苏联也罢，谁来触犯我们会有好下场，如果他们要积蓄力量，那就让他们积蓄好了，最终结局是什么，诸位心中都很清楚。常规的军事备战还是要做，而且要加紧做好做大，就像钓鱼一样，想要钓到大鱼，总是要舍得鱼饵，不妨就给日本和苏联更多的时间折腾下去吧。”
既然皇帝这么说了，诸位也都明白皇帝的决策在简单不过，眼前一切烦恼都随之而去，帝国最终是要打一场核战争，一弹又一弹的消灭所有对手。
皇帝心意已决。
要用核弹打苏联和日本，而不是像蒋方震总参谋长所希望的那样，尽可能的提前打灭日本，在世界混乱的局势中保障帝国的安危和脱离整个混乱的军事竞赛。（未完待续。）
第283章 国防委员
1937年底的这一次中央国防委员会的常委例会和往常一样的平常，但又不同寻常，正是这一年的最后一次常委会议，在华皇陛下的强硬表决之下，帝国中央内阁总理顾维钧通过常委投票，正式列席常委之一。
这就意味着顾维钧总理将在未来的任期内都会知道军部的所有事情，所有的机密研究和备用作战计划，他都有权知道，对于每年高达27亿中圆的巨额军费开支，他也将有权知道这些军费的所有开支细节。
常委会议结束后，宋皇帝让顾维钧和蒋方震都留下来，准备就军部和内阁之间的问题再做一次协调。
皇帝是军部和内阁之上的帝国最高统帅。
宋彪同军部这边基本每天都有接触，军部之内的大事一概要由他亲自决策，内阁这边，宋彪平均每周会和顾维钧见面一次，有时是讨论局势，有时是听取内阁的解释，有时是对一些重大的国内外事件作出一番要求。
同唐绍仪、欧阳赓内阁时代不同，宋彪对顾维钧这一届内阁干涉的更少，管的也更少，很多内阁政策即便不能令他满意，他也会签字同意批准。
三位总理大臣中，唐绍仪和顾维钧都是特别精明的人才，在顾维钧担任外相的十年时间里正好是帝国从列强进步为顶级列强的阶段，在他任内，帝国在外交领域遇到了非常多的挑战，比如两次印尼风波，比如日本汉城挑衅事件，以及大萧条等等，但顾维钧都能很巧妙的应对。
如今这个世界看似混乱，但对中国却是最为有利的局面，而这个局面恰恰是顾维钧所推行的模糊战略的结果。不管是担任外相，还是担任首相，顾维钧在帝国外交政策都采取一种不明确敌对势力的方针。对英美苏德都保持一种稳定巧妙的平衡战略，使得帝国在崛起为世界第一霸主的进程中难以被任何一方遏制，帝国没有明确的敌人，在列强之中也没有明确的盟友。对英美采取平衡模糊策略，对苏德同样采取平衡模糊战略。
如果帝国一直坚固的维持英法中的同盟阵营，帝国在发展过程中必然要遭遇更多的风险。过于紧密的维持中美法同盟，也会遭遇日苏英的牵制。
这些选择都不符合帝国的最高利益。
在推动模糊战略的同时，顾维钧继续采取远交近攻、联西压东的策略，对日本实施战略和外交上的遏制，迫使英法美苏德都不能过于明目张胆的同日本保持合作，不能对日本给予明显的援助，帝国同时建立亚盟、上海国际贸易协会组织。凭借亚洲领导者的身份牵制英苏国，联合法国牵制英国，联合巴西、葡萄牙、西班牙等国牵制美国，再利用苏德互相牵制。
今天的世界之所以一团混乱，各个阵营都相互敌视。谁都无法联合成一个整体，这些局面本身就是顾维钧总理的功劳，堪称是居功至伟。
正因为他用联纵制衡的外交手段将世界折腾的混乱不堪，中国才能在极少的牵制和压力中快速崛起，即便今天的帝国在经济总量、军事实力，甚至海军规模都超越英美，英美也极难有办法对中国实施牵制和遏制。
牵一发而动其身，这种危险的平衡和模糊战略正是顾维钧总理想要的效果。
顾维钧内阁在外交上的政绩很漂亮，在内政上则有一段时间都缺乏合适的政策和纲领，直到宋彪给出一系列的建议，并且让汪兆铭在国会推动新的立案，在中央内阁增加副相职务，副相即副总理大臣，兼任国家经济工作委员会理事长，在内阁排名高于外相，并由陈其采担任帝国的第一位副相，负责协助顾维钧处理内政工作。
自此，在顾维钧这一届的中央内阁彻底定型，由陈其采担任副相，郭泰祺担任外相，因为顾维钧和欧阳锡历来不和，欧阳锡卸任之后，由顾维钧提名原央行货币委员会主任刘大钧担任新的财政大臣，农业水利大臣由杨兆麟接任，宋教仁再次被提名担任法务大臣，宋教仁考虑拒绝，最后是在宋皇帝亲自劝说下才选择接任。
国土资源大臣继续由军方背景的人出任，蔡锷回归军部后，这一职务由中央国民巡防警备军军令部部长蒋光鼐担任，在杨铁生、蒋光鼐之后，中央巡防军军令部长职务由内廷一等内侍官方鼎英中将接任。
顾维钧作为总理，他其实没有这么大的人脉能镇得住这些人，除了他提名的几位，其他人的资历都比他资深很多，能力也未必在他之下。
大家愿意配合他，无非还是有皇帝的支持和汪兆铭在光复党内部的协调。
国家要稳，内阁首先要稳。
帝国未必就比其他国家拥有更多的政治人才，但在皇帝的协调之下，帝国每一届内阁基本都能保证稳定和最优的人选配置，每一位都是经验丰富和能力突出的大臣，加上帝国长期推行公考和党招两种体制，整个帝国的官员体系一直保持着很稳定的状况。
这是帝国在内政治理上长期稳定，能将每一个政策都长期推行下去的关键之所在。
在其他几名国防委员都离开后，蒋方震才起身同顾维钧握手祝贺道：“恭喜您成为中央国防委员会的常委，希望以后合作愉快。”
虽然是迟到的祝贺，顾维钧还是很高兴，和蒋方震紧紧握着手答道：“一定，一定。”
军部这边一贯是比较傲慢的，很多人都不将内阁放在眼里，若非帝国之上还有皇帝高高在上，怕是连首相也同日本一样总是被颠覆。
所以，皇帝说帝国同日本的军国主义并无差别。
虽在会议的最后成为了中央国防委员会的常务委员，因为在此前刚刚力荐皇帝不急于对日开战，几乎让海陆空三军过去半年的努力都付之东流，诸位常委很是愤怒，都快要是怒而离席，让顾维钧颇是尴尬。也愈发觉得即便是首相，在帝国中央军部这边也并无声望可言。
当年唐绍仪、欧阳赓在军部这边屡次吃亏，连唐绍仪最后都因为得罪军部而至今无机会登上第三届总理任期。这里面的各种问题，顾维钧在这两年里也是深有体会了。
宋彪自然看的出顾维钧的难堪，在蒋方震和他都重新坐下来后，宋彪才安慰顾维钧道：“你也不用太在意。历朝历代不都是这样吗，开**功之臣哪里会将文官们放在眼里？中国这样的国家历史太久远，有些事情总是不可能同西方都一样。”
顾维钧谨慎的答道：“皇上圣明。”
宋彪则和蒋方震笑道：“其实啊。我倒觉得顾维钧比当年的唐绍仪要好运很多，比欧阳赓的运气也好一些，他们那两届都还是陈武他们在的时候，那帮人更嚣张。”
蒋方震赞同道：“确实是如此啊，皇上如今推行国防和军部的国家化，我觉得正是时机恰当之时，早点或者晚点都不如现在恰当。”
宋彪嗯一声。
现在这个时机之所以好。有一个很关键的原因是蒋方震担任总参谋长，陈其采担任国防大臣，这两位都是支持国防国家化的陆军上将，资历也堪称最深。
在过几年，如果没有大规模战争爆发。蒋方震就要退役，或者是前往中央军事学院长期担任院长一职，或者是负责组建中央国防大学，接任他的人选中不管是傅良佐，还是张孝淮，或者是冷门人选蔡锷，这几位可都不是内阁那边好相处的人。
宋彪稍作思量，决定暂时不讨论这个话题，他毕竟还没有到控制不住军部这般人的程度。
军人桀骜不驯是很正常的事，特别是这些资历声望和能力都达到了帝**方顶峰的高层们，每一个都具备指挥数十万集团军作战的上将们，若他们都只是一群阿谀奉承之辈，国家恐怕就要遭殃了。
正因为他们是外国不敢得罪的帝国鹰派，内阁才能有一个稳定的和平环境治理国家，制衡外国列强，用外交手段平衡牵制各国和各地区。
宋彪转