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所有看节目的中国人,在基辛格等到华前一天就被打了招呼,21日出席文艺晚会的美国人,有别于以往意义的国宾,他们入场时,不起立,不鼓掌,只在中间休息和最后谢幕时,给演出者鼓掌;在看演出的过程中,不得交头接耳、唧唧喳喳。
如此一来,文艺晚会自然就失去了原本给人的欢愉感染,礼堂的气氛显得肃穆。尽管如此,当基辛格等听陪同的人员介绍说,他们置身的这座恢弘而富丽堂皇的建筑,竟然在10个月内就完成了施工,仍忍不住啧啧惊叹。
比之更多务虚意义的第一次秘密接触,基辛格第二次来华拟订总统访华日程、敲定中美联合公报的务实会谈,就艰涩得多了。为此,周总理如何以其过人的睿智折冲樽俎,致使洛德最后发出“周恩来太厉害了,让我们否定了自己的方案,接受他们的方案,而且高高兴兴,心悦诚服”的慨叹,其中有许多精彩的故事,但这不是我要述说的主旨。
据我个人感受,基辛格第二次来华的接待和安全保卫工作大体是成功的,5号楼里再没有发生“语录”事件,但这一次确实增添了点新的笑料。有个别随基辛格来华的美国人,在飞机场吃饭时,也许是想留点有中国特色的东西作纪念,把筷子悄悄藏了起来。
在基辛格第二次来华期间,小的意外还是有一些的。例如有一次外出,警卫乘坐的车出了故障,阻挡了外宾车队。警卫部门随即进行了检讨,并研究了如何防止类似的事情再发生。
基辛格一行刚刚离开中国,周总理立即布置相关的部门和人员,对这次接待、警卫基辛格的工作进行认真地总结。
10月27日,基辛格来华期间参与会谈、接待和警卫工作的负责人,在外交部集合。公安部副部长于桑首先传达了周总理的指示:这次接待要认真总结,分两个方面,一个是政治的,一个是技术的。此次工作可视为尼克松访华的预演,总结是为下一步取得经验。x
《我在不寻常年代的特别经历》 第三部分邬吉成:目击中美关系“解冻”细节(6)
基辛格一行刚刚离开中国,周总理立即布置相关的部门和人员,对这次接待、警卫基辛格的工作进行认真地总结。
10月27日,基辛格来华期间参与会谈、接待和警卫工作的负责人,在外交部集合。公安部副部长于桑首先传达了周总理的指示:这次接待要认真总结,分两个方面,一个是政治的,一个是技术的。此次工作可视为尼克松访华的预演,总结是为下一步取得经验。
参与同查平等进行技术会谈的刘澄清、韩叙,介绍了会谈的有关细节,如尼克松访华时卫星地面站、电台的设置,无线电通讯等事项的会谈情况。他们说双方都认为技术会谈是成功的,但后面的工作还很多,中国方面的物质准备必须马上着手了。
民航总局副局长马仁辉、民航总局北京管理局局长张瑞霭,介绍了民航方面接待基辛格机组人员时,是如何由不太适应,到比较适应的。他们说开始和美方人员接触时有些束手束脚,后经周恩来总理及时点拨后才渐渐好转。
接着,他们摆出了美国总统来华时在专机的存放、专机机组人员安置、机场活动及通讯设备架设方面可能遇到的问题,民航方面所做的一些考虑。
由周总理点将的接待、警卫工作主持人李耀文,在最后总结时说:基辛格此次来会谈,各方面的工作都是令人满意的。但也发现了一个很重要的问题,就是我们接待人员,在与美方人员的接触中,思想上在坚持原则方面有余,一事当前,捍卫主权、同美国人作斗争的意识很强;而灵活性不足,很少从为增进中美两国的了解、推进中美关系正常化做工作考虑。
李耀文要求参与尼克松访华工作的各个部门,尽快研究拟订出各自的接待计划来,在11月5日前,交出一个文本的草案,以便进一步研究协调,形成整体的接待工作方案。
我在自己的本子上,记录了警卫工作拟订文本草案中应有的内容:参与警卫的相关机构、警卫领导班子、警卫工作日程。还要包括路线警卫、交通警卫、住地警卫、宴会警卫、晚会警卫、会谈警卫、现场警卫、毛主席接见时的警卫、警卫值班等等细化的部署。
罗伯特?泰勒感到尼克松在华期间的安全大可放心/
美方安全警卫,准备携带手提式无线电荧光镜、窃听检测器/
总统在华期间,中国方面要对美方认为的“坏人”加以控制/
美方36名带武器警卫进入中国后,不得公开持枪/
与会者们共同凑出11个属于安全警卫范畴的问题
外交部会议的第二天,于桑副部长即在公安部,召集将负责尼克松访华期间警卫工作的几位主要领导干部,研究拟订警卫方案。我参加了这次会议。
于桑向与会者通报了基辛格和周总理议定的尼克松访华日程及随同人员等情况:
尼克松在华时间从1972年2月21日至28日,除到北京活动外,还要到杭州和上海。在北京要参观长城、定陵、故宫等名胜遗址。来华的总人数为360人,其中正式代表12人,非正式代表16人,安全警卫36人,通讯12人,新闻记者80人,摄影、摄像、洗印63人,机组、后勤43人,卫星地面接收站12人。飞机9至10架,长时间停在中国机场的3架。
于桑还向我们介绍了同尼克松的安全警卫负责人罗伯特?泰勒会谈的情况:
泰勒提出尼克松到华以后的安全警卫,主要由中方负责。他此次来华,目睹了中国方面警卫基辛格的种种措施,因此感到尼克松在华期间的安全大可放心了。按他的想法,尼克松在外面活动时,美方派10名警卫跟随。
除了武器外,美方的安全警卫人员,还准备携带手提式无线电荧光镜、窃听检测器等设备。这些设备的运输需要4部汽车,安置设备和操作人员,需要3个单人房间和3个双人房间。
美国方面还要求尼克松总统在华期间,中国方面要对美方认为的“坏人”加以控制,他们将向中国提供所谓“坏人”的名单。泰勒本人则表明他是总统的安全警卫负责人,所以出行时请中方安排他和总统乘坐同一辆车。
中国方面向美方承诺,确保尼克松在华期间的绝对安全。同意美方36名带武器的警卫人员入境,但入境后不得公开持枪,可以携带200磅的器材,中方警卫人员将同美方警卫人员保持密切的联系。在主要谈判、会见时,双方警卫人员均不进入现场内部。中方要求美方确保带来的新闻记者不出问题。
于桑说和泰勒的这次会谈只是初步的接触,关于尼克松在华期间的安全警卫问题,美方还将派遣专门的小组,和中国的专门部门做更为具体细致地沟通协商。因此,担任安全警卫的各单位,都要根据自己的具体责任,拟订出警卫工作计划,然后形成一个尽可能全面的整体警卫方案。
与会者们共同凑出11个属于安全警卫范畴的问题:空中的安全措施,降落发生紧急情况怎么办;机场举行仪式活动的安全;出行沿途路线的控制;住地、主要是尼克松下榻的钓鱼台的警卫;参观景点的警卫控制,社情、人员的调查审查;饮食的安全卫生;交通管理和安全;可能和美方人员接近的人员的审查;社会面、购物地点的控制;上海、杭州的安全准备。
《我在不寻常年代的特别经历》 第三部分邬吉成:目击中美关系“解冻”细节(7)
11月1日,中央办公厅警卫处、中央警卫团,将本部门警卫工作计划,递交给了公安部副部长于桑。在此期间,中央已指定由公安部的军管负责人李震,外交部军管负责人李耀文,北京卫戍区司令员吴忠,公安部副部长于桑,中央办公厅警卫处副处长、中央警卫团政委杨德中5人,组成尼克松访华期间的安全保卫工作领导小组。
安全领导小组随即决定,中央办公厅警卫处由杨德中和我具体负责,北京卫戍区由副司令员曾绍东具体负责,北京市公安局由局长刘传新、副局长江明具体负责,民航总局和北京民航管理局由民航总局参谋长王建功、北京管理局局长张瑞霭具体负责,分别组成安全工作组,在领导小组指导下进行工作。
为了便于了解掌握情况,检查安全计划的落实,安全领导小组还成立了一个办公室,地点设在公安部。办公室由于桑、杨德中、曾绍东、刘传新、王建功5人主持,各单位抽调一名干部到办公室做具体工作。各单位有关安全保卫工作方面的问题,直接和办公室联系。
在领导小组的领导下,各安全工作组协同完成的第一项工作,就是拟出了《关于接待尼克松的安全工作计划》。这个计划随即以接待尼克松安全保卫领导小组的名义,经由外交部上报中央。
光12月15日这一天,我就参加了好几个相关的会议/
中央办公厅警卫处准备了10辆红旗、8部上海/
北京卫戍区抽调警卫战士235人,身材均在1.70米以上/
北京市当前社会面不安全因素很多/
“接待这样大的代表团还是第一次,我们没有经验,千万不能粗心大意。”/
11月13日、25日,各有关单位的负责人两度聚集外交部,对关涉尼克松访华会谈、接待和警卫的各个方案进行讨论。25日的会议还决定,参与接待、警卫工作的负责人,于11月底12月初集中学习三天。
我参加了学习,并保存着当时的日程表,三天学习的内容是这样安排的:“11月29日(星期一),上午全体会议,章文晋同志讲谈形势和介绍情况,下午、晚上阅读文件。11月30日,上午全体会议,韩叙谈礼宾接待问题;于桑谈安全保卫工作问题;彭华谈记者接待问题;刘澄清谈通信联络问题;马仁辉、张瑞霭谈机组接待和专机飞行要求问题。下午上海、杭州同志介绍情况和讨论。晚上讨论。12月1日,上午参观北京石化总厂,下午参观大会堂、钓鱼台、首都机场招待所。晚上李耀文、于桑作总结发言。”
进入12月份以后,接待准备工作更加忙碌。光12月15日这一天,我就参加了好几个相关的会议。
先是接待尼克松安全保卫领导小组召集的会议,检查安全保卫工作的落实情况。会议由李震、吴忠主持,参加会议的有领导小组成员于桑、杨德中,中央办公厅警卫处的我、孙凤山、李连水,外交部的唐龙彬,民航总局的王建功、民航北京管理局的张瑞霭,北京卫戍区的邱维高,北京市公安局的刘传新、江明,公安部安保组的孙廷珍。
因为我们中央办公厅警卫处、中央警卫团负责联系和准备工作的头绪比较多,和我们有关的情况介绍占了比较长的时间。
代表团用车,中央办公厅警卫处准备了10辆红旗、8部上海。其余所需车辆建议由国务院机关事务管理局调配,并开始筹组人员,进行车辆检查和对驾驶人员的训练工作。
随美国代表团的警卫班子正在筹组调配,配齐后,将举办为期15天的学习班,学习毛主席革命外交路线,以及有关警卫业务。
钓鱼台国宾馆外宾住楼的陈设,1月3日前定能搞好。6号楼暖气检修正在施工,各楼将拉上天线;钓鱼台通往机场的电话线路,预计1月7、8日完工;住钓鱼台外宾的医疗保健人员,由警卫处派,人员已选好,如外宾需要住院医疗,则送北京医院或协和医院。
游览、参观场所的现场,已进行了了解。八达岭停车场的坡道已加宽一公尺,坡度还需稍做修整,墙外停车场正在扩建。十三陵至南口的路,其中一段排水设施目前正在修理,预计12月底完成。
北京卫戍区通报说已成立专门班子,抽调了参加安全警卫的战士235人,身材均在1.70米以上,并集中开始科目训练。其中156人分布在机场、卫星地面站、机组担任警卫工作;70人在民族饭店担任警卫工作。去前门饭店的警卫人员,还未选调完毕。
他们目前尚待解决的问题,一是警卫人员的着装未定;二是游览、参观路线方案,外交部尚未通知;三是警卫人员进饭店的问题,还需和北京市公安局进一步研究。
北京市公安局方面已召开了区、县、分局会议,对尼克松在京期间的安全警卫工作,做了全面部署。对外宾通过的三条主要路线,即以钓鱼台国宾馆为中心,到机场,到炼油厂,到八达岭,要求控制公路两侧各一百公尺,路口要远处堵,不使外宾看见。
对外宾住地周围、主要行车路线、制高点以及机场周围14个村庄的社会面的控制工作,各有关区、县已组织力量进行调查摸底,控制措施随后拟订。
派出10名干部进驻民族饭店,吸收饭店保卫干部参加组成安全工作小组,负责门卫、楼层安全,人员审查,饮食卫生,消防、交通等安全保卫工作。
派出一工作组协同首都汽车公司的保卫干部,对选调的150名司机进行审查。目前发现一些问题:首都汽车公司准备的车辆质量不好,不符合规格要求,保险系数不大。有的缺零件,有的配件不是一个厂家出品。
对这后一个问题,杨德中建议由负责接待的总务组负责。他曾听国务院机关事务管理局的负责人高富有说,亚非乒乓球赛时,从北京军区借调了100多名司机,可将这些司机留用;国务院机关事务管理局有小轿车,可让他们想办法。于桑随即让江明同高富有联系。
民航总局和北京管理局,组成了两个小组,一组担任指挥飞行,另一组担任接待(其中包括安全警卫和生活管理),对空中、地面的安全保卫工作,均作了部署,目前已基本落实。杭州机场正在扩修。
吴忠还向与会者介绍了北京市的社会治安情况。他说北京市当前社会面不安全因素很多,刑事犯罪、拦路抢劫、盗窃案件时有发生,须狠抓一下,利用元旦时机搞一次大清查,要请有关省市配合一下,在北京外面卡一卡,过过滤,有问题的人不要放进北京来。眼下上山下乡的知识青年回京的很多,要把他们组织起来。
李震最后说:“接待尼克松来访是一件大事,总理几次作了指示要很好的学习。安全问题可不能出事,出一点事,就影响极坏,就会造成不可挽回的损失。北京市社会面的控制是很大的问题,我们的工作,要做得周到细致,一点不能有疏忽的地方。”
《我在不寻常年代的特别经历》 第三部分邬吉成:目击中美关系“解冻”细节(8)
“国内外形势大好,阶级斗争也非常尖锐复杂,对阶级敌人的破坏活动,不能有一点麻痹。我们的安全工作主要是依靠群众,把群众发动起来就能做好。接待这样大的代表团还是第一次,我们没有经验,千万不能粗心大意。”
部分场所的毛主席像,是不是要移走的问题/
利用过新年的机会,把不合适的标语口号换掉/
“中国的仪仗队是我看到最出色的一个。”/周总理指示招待宴会不悬挂国旗/
周总理听到反映后说:“不要太‘左’了。”/
关于招待美国方面的文艺节目,周总理指示由文化部通盘考虑
在公安部的会议一结束,我们就移师外交部,讨论的问题依然是接待、安全工作的准备情况;前期工作的检查;为尼克松访华做准备的先遣人员的接待。
主持会议的李耀文告诉大家:尼克松访华的先遣小组17人,由美国总统的国家安全事务副助理黑格准将领队,定于1972年1月3日来华。他们将逗留一周左右,除了到北京外,还要到杭州、上海了解有关接待的事宜。在京期间,他们住民族饭店。
会上议论了有关尼克松访华接待工作的一些细节问题,如工作人员的证件、使用车辆的证件,由谁负责制作发放;中国方面参加摄影、录像的人数;拍摄纪录片需要在车队前放一辆敞篷车;到外地检查接待工作的日期等等。
12月23日,周总理询问了接待、安全工作准备的进展情况,有关负责人亦向周总理请示了一些尚未定案的问题。
询问和请示的问题相当繁杂,有些问题是当时特定环境下产生的问题�