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4425-失衡-第4部分

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    问:“断裂社会”概念的提出已经有快两年的时间,而且最初的时候是以社会评论式的短文的方式与读者见面的,那么,从现在来看,应当如何从理论上来概括这个概念或理论呢?    
    孙:确实,在社会科学中往往存在这样一种情形:一个概念如果被运用到太多的现象上,这个概念本身往往也就失去了生命力。因为,在这样的时候,这个概念特有的内涵也就丧失了。因此,在运用“断裂社会”这个概念来分析社会现象的时候,这个问题是我们必须警惕的。我想,就目前而言,“断裂社会”这个概念主要包含了这样的几层含义。第一,在社会等级与分层结构上是指一部分人被甩到社会结构之外,而且在不同的阶层和群体之间缺乏有效的整合机制。在现实的意义上这当然首先是指明显的两极分化。世界银行1997年发布的一份题为《共享不断提高的收入》的报告指出,中国90年代末期反映居民收入差距的基尼系数是0458。这一数据除了比撒哈拉非洲国家、拉丁美洲国家稍好外,贫富悬殊要比发达国家、东亚其他国家和地区以及前苏联东欧国家都大。报告指出,全世界还没有一个国家在短短15年内收入差距变化如此之大。近来的数据表明,自90年代末期以来,基尼系数仍在以每年0001个点的速度在提高。根据有关的数据推算,中国的基尼系数1999年为0457;2000年为0458;2001年为0459;2002年为0460。    
    更重要的是,收入分配差距不断扩大的趋势不仅没有得到有效遏制,而且在很大程度上处于一种失控的状态。尽管我们知道两极分化在许多社会中都是存在的,而且我们把所有存在两极分化的社会都称为“断裂的社会”,但如果两极分化过于严重,这个社会就可能会发生断裂了。这里断裂的含义是由于严重的两极分化,人们几乎是生活在两个完全不同的社会之中,而且这两个社会在很大程度上是互相封闭的。因而,在断裂的社会当中,以收入差距形式表现出来的社会两极分化会固化为一种社会结构。    
    这样的社会结构有两个特点。其一,一部分人被甩到社会结构之外。我经常引用法国著名社会学家图海纳关于金字塔和马拉松的比喻。金字塔是一种社会的等级结构。在这种等级结构中,尽管人们的社会地位有高有低,但都是这个结构的一部分。    
    比如你是擦鞋的、修脚的,社会地位可能很低,但却是这个社会不可缺少的一部分,也是金字塔结构中的一个有机的组成部分。而现在的情形则是,犹如一场马拉松赛一样,每跑一段,都会有人掉队,即被甩到了社会结构之外。被甩出去的人,甚至已经不再是社会结构中的底层,而是处在了社会结构之外。现在我们社会中的失业下岗人员有一部分就属于这种状况。这部分下岗和失业者大多具有如下的一些特征:年龄基本在35岁或40岁以上,大多数只受过中等教育,过去所从事的主要是低技术的工作。对于他们中的绝大部分人来说,第一,回到社会的主导产业中去,根本没有可能;第二,在目前的体制之下,回到原来那种稳定的就业体制中去,根本没有可能;第三,朝阳产业不会向他们提供多少就业机会。    
    其二,社会阶层之间边界固定化,阶层之间的流动开始减少。在80年代,我国社会中阶层之间的流动是相当频繁的,但到了90年代中后期,许多路径的社会流动已经在明显减弱。比如一些研究表明,经商的门槛越来越高,白手起家的可能性已经很小;工人阶层成为相对凝固的社会群体等。第二,在地区之间,断裂社会表现为城乡之间的断裂。城乡之间的断裂既有社会结构的含义(因为农村居民和城市居民是两个不同的社会阶层),也有区域之间的含义。在改革前,中国社会中就形成了一种城乡分割的二元结构。当时的二元结构主要是由一系列的制度安排造成的。以户籍制度为核心,当时的制度安排将城乡人口和城乡的经济与社会生活,人为地分割为两个互相隔离的部分,形成人为的制度壁垒。城乡之间人口不能自由流动,两部分居民两种不同的经济和社会待遇,农村的资源大量被抽取到城市,以支撑城市中工业化过程。这种二元结构可以称之为“行政主导型的二元结构”。    
    到90年代中期之后,这种“行政主导型的二元结构”有所弱化,但与此同时,一种新的二元结构却在开始形成。一个基本的背景是,从90年代开始,我们逐步由生活必需品时代转型到耐用消费品时代。在日常生活中我们可以看到的是,假定一个城市家庭的每月收入是几千元的话,花费在主副食品上的,可能只有几百元。即使加上其他与农副产品有关的开销,也极其有限。而更多的、大宗的消费项目,与农村或农民几乎没有什么关系。这意味着,城里人用的越来越多的部分不再与农民和农村有关系。他们日常生活的大部分依赖的是城市而不是农村。事实上,就是原来许多由农村提供的食品,现在也有相当的一部分是来自从国际市场的进口。在这个时候,我们可以看到城市和农村之间过去一直存在的相互依存性失去了。在其他国家,由于这个过程会伴随农村人口向城市的大规模转移,留在农村的人口越来越少,还不至于造成严重的社会断裂。而在我国,在农村日益衰落的同时,大量的人口滞留在农村。


中国:社会转型的新阶段访谈录:探讨断裂社会的运作逻辑(2)

    这种情况下,在城市不断繁荣的同时,农村的情形则不断恶化,从而形成一种新的社会断裂。第三,社会的断裂会表现在文化以及社会生活的许多层面。断裂社会的实质是几个时代的成分并存,互相之间缺乏有机的联系。这从文学发展的脉络中就可以看得出来。以西方社会为例。在科学技术很不发达,物质生活很匮乏的时代,人们同样有着种种美好的生活愿望,但却缺少实现这些愿望的物质条件。在这样的情况下,人们更多的是将这些愿望诉诸想象,于是就有了文学上的浪漫主义,后来,随着生产力水平的提高,生产出来的物质产品大量增加,人们的物质生活也随之改善。与此同时,人们也看到财富在社会成员中的分配是极不平等的。正是在这个背景下,有了巴尔扎克,有了《悲惨世界》,有了批判现实主义。再到后来,由于物质财富的进一步丰富,即使是社会中的贫困者,也大体上可以衣食无忧了,但另外的一个问题出现了,这就是精神的需求、人生的意义和价值却成为一个越来越突出的问题。这样,就又有了后现代艺术的产生,有了黑色幽默,有了《等待戈多》。如果用同样的思路来观察一下中国社会,我们就会发现一种令人惊异的差异。在这样一个断裂的社会中,在社会的不同部分当中,几乎是完全不同时代的东西,共存在这个社会里。从存在主义、尼采热、后现代,到消费主义、市民文化、港台电视剧,再到农民的地方性的自娱自乐和“封建迷信”。    
    而在这样的一种文化混杂中,我们可以发现一个非常值得注意的现象就是,    
    在社会中处于边缘的群体,比如农民,他们观看的电视节目和城里人几乎没有什么不同,但那些电视剧的内容,与他们几乎完全不相干,甚至也不属于他们的时代。问:断裂社会是给了我们认识当前中国社会生活中种种矛盾的一个概念工具。您对进一步推进这个研究有什么打算?孙:社会断裂确实是我们社会生活中许多症结之所在。但从目前的情况看,我们对这个断裂社会的认识还是很有限的。因此,我们会在今后更努力地来推进这一方面的研究。在理论方面,还需要对这个概念做进一步的探索。实际上,断裂社会的问题涉及的是社会学中一个很传统的甚至多少有些过时的理论,即社会整合理论。社会整合的概念是美国社会学家帕森斯提出来的。它是指社会体系内各部门的和谐关系,后来也有人将这一概念用来研究各种社会群体内或群体之间的实际关系。因此,发展断裂社会的概念,还需要广泛借鉴已有的许多理论,包括社会排斥理论、二元结构理论、中心与边缘理论,等等。在实践的层面上,需要进一步来探讨断裂社会的逻辑。在研究中我们发现,断裂社会的逻辑在我们的社会生活中是广泛发挥作用的。这对于我们认识我国社会转型期的社会现象是非常重要的。比如,在贵报我也曾写过农村医疗方面的短文。    
    农村医疗的问题当然可以从许多方面来看,但我在研究这个问题时发现,现在我国农村医疗的困境与断裂社会有着密切的关系。    
    简单地说,我国目前城乡之间收入的差距实际上是6倍,但医疗市场却是统一的,医药和医疗的价格是依据城市的标准制订的,其结果就是,实际收入仅相当于城市居民1/6的农村居民要按照以城市为标准形成的价格支付医疗费用。在这种情况下,许多看起来可行的解决农村医疗问题的措施在实践上就是行不通的。再比如,大学扩招与大学生失业的问题。我也曾在贵报发表了一篇文章。概括地说,即使扩招会加剧大学生失业,我也主张扩招。因为与其让这些人在初中、高中后就失业还不如让他们念完大学再失业。但文章写完后,我就发现有一个问题,对于农村和城市中贫困家庭的孩子来说,这样的说法太简单化了。因为对于这样的家庭来说,供孩子读大学意味着一笔很大的投入。如果是这样家庭的孩子读完大学就失业怎么办?所以,这个断裂的社会使得我们面对的问题异常复杂化了。    
    诸如此类的问题是大量存在的。最后要探讨的问题是断裂社会的再生产机制问题。从目前的情况来看,我们不断形成了一种断裂的社会,而且形成了一种断裂社会的再生产机制。这个机制在不断维持和强化这个断裂的社会。而对于这个问题,我们的认识还是很不够的。


建立市场经济条件下的利益均衡机制贫富悬殊与权利失衡

    最近的一篇有关北京市出租车行业的调查报告,详尽地分析了北京市出租车行业的运行情况,同时也给我们分析贫富悬殊是如何形成这个问题提供了一个很好的案例。北京的出租车行业(可能全国许多其他城市的情况也大同小异)是一个被人们经常议论的话题。笔者本人在乘坐出租车的时候,也听到出租车司机无数次的抱怨。按照这些出租车司机的说法,他们每个月的营业额大约在9000元左右,即每天大约300元。但这营业额的一半左右,要作为“份钱”交给出租汽车公司(据上述报告,份钱最多的达到5000多元)。除此之外,这9000元中,还要包括下列支出:燃油费1800元左右,修理费约400元,车上用餐费300元(每日10元),应付罚款等其他开支每月100元,每年的出租汽车车辆、计价器年检费等费用合计每月平摊30元,个人收入调节税每月60元。扣除上述开销后,出租司机的实际收入大约为每月1800元(这个收入水平也为一项全市的调查所证明)。    
    如果发生生病、严重违章以及其他事故等情况,可能连1800元的收入也无法保障。而且,这表面看起来还可以的收入,是以每天十几个小时的工作时间(有关调查表明,出租车司机平均工作时间都在每天13小时以上,就是说,如果按每天8小时标准工作时间计算,在工作时间里将份钱和其他必不可少的开销挣出来就算不错了)和节假日不休息为代价的。即使是以1800元计,我们也可以看出,它只相当于上缴给公司的不到1/2,甚至只有1/3稍强。那么这种收入格局是如何形成的?在过去,昂贵的购车款是由公司支付的。在那种情况下,出租车司机每月向其交纳一笔可观的“份钱”作为租车款,还情有可原。    
    但近些年来情况已经明显不同了。首先是车价大大下降了。正如有的司机所形容的:现在的夏利10万元可以买3个。二是现在的出租汽车公司已经用风险抵押金等名目,基本将购车款转嫁到司机的头上。就是说,一个司机要租用公司的出租车,要向公司交纳3万~5万元甚至更高的风险抵押金(达到甚至超出夏利车的车价),许多跑“双班〃(一个车由两个司机跑)的出租司机开一辆旧夏利给公司交的风险抵押金高达8万元。尽管从理论上说,在合同期满后风险抵押金是可以退回的,但正如上面的报告所披露的:许多人离开公司的时候,风险抵押金已经被公司连扣带罚所剩无几。这意味着,至少从逻辑上来说,购车款基本是由司机垫付的(司机普遍将这称为自己的投资)。正因为如此,有人说,现在的出租车公司实际是空手套白狼。但从最后收入的分配上来看,同时付出购车款和劳动的司机只能得到收入的1/3,而出租车公司则得到2/3(当然这当中也包括一些由公司承担的费用和成本,故不能完全看作纯收入)。    
    为什么会出现这样一种收入分配的格局?许多人将其归之为出租车行业的垄断以及大量想做出租司机的人的存在。    
    这当然是没错的。但问题是在于,只要是在这种垄断行业中,只要是在劳动力供求关系失衡的情况下,这种极端不公正的收入分配就是天经地义的吗?实际上,这当中一个重要的因素就是劳资双方追求自己利益的能力是高度失衡的。正如有关的调查所表明的,在签订有关的合同时,作为劳方的司机处于完全的被动地位,几乎没有任何讨价还价的能力。而事实上,为了保护劳方的利益,我国从90年代中期就开始推行集体协商制度。在这个制度中,对企业内和行业内的集体协商制度都做出了相应的规定,而且特别突出了工会组织在其中的作用。但在出租车行业中,似乎并没有相应的制度安排。这样就使得一盘散沙的司机缺少用集体的方式为自己争取合法利益的机制。可以说,正是这种权利的失衡,造就了一种高度不合理的利益分配格局。    
    出租车行业的案例,对于我们思考整个社会的贫富悬殊现象是非常有启发的。世界银行1997年发布的一份题为《共享不断提高的收入》的报告中指出,中国80年代初期反映居民收入差距的基尼系数是028,到1995年是038,到90年代末为0458,几个研究机构研究的结果大体都是这个结论。按照世界银行的统计,这一数据除了比撒哈拉非洲国家、拉丁美洲国家稍好外,贫富悬殊要比发达国家、东亚其他国家和地区以及前苏联东欧国家都大。如果短期内没有政策来调节的话,还会继续恶化。在2002年亚洲开发银行第35届年会“中国日”研讨会上,国务院发展研究中心副主任鲁志强指出,按照国际通行的判定标准,中国已经跨入居民收入很不平等国家行列,收入分配问题已成为中国当前社会问题中最引人注目的问题。这是中国首次公开承认进入居民收入很不平等国家行列。按照世界通常标准,基尼系数在03 以下为最佳的(Best)平均状态,在03~04之间为正常状态(Normal),超过04 就算进入警戒状态(Warn),达到06 则属社会动乱随时发生的危险状态(Danger)。    
    数据表明,自90年代末期以来,我国的基尼系数仍在以每年0001个点的速度提高。根据有关的数据推算,中国的基尼系数1999年为0457; 2000年为0458; 2001年为0459; 2002年为0460。这说明尽管收入差距的问题已经引起社会和政府的高度重视,但收入分配差距不断扩大的趋势仍然没有得到遏制。而且从目前的情况来看,这种收入差距还有进一步扩大的可能。国家劳动和社会保障部工资研究所的一项研究预测表明,未来5年,我国城镇居民收入将面临新一轮的增长期,但居民收入差距的进一步拉大已经不可避免。正如世界银行的报告所指出的,全世界还没有一个国家在短短15年内收入差距变化如此之大。那么,一个值得探讨的问题就是,是什么原因使得中国居民的收入差距在十几年的时间里发生了如此戏剧性的变化?在这种变化背后的深层因素是什么?对于导致这种变化的直接原因,人们已经进行了许多的讨论,比如,收入分配制度的问题,个人收入所得税的问题,贪污腐败的问题,瓜分国有资产的问题,等等。但问题在于,这些因素为什么会在这样短的时间里对贫富分化产生了如此巨大的影响?这些制度或因素本身又是在什么样的背景下形成的?实际上,只要我们认真地追溯一下,就可以发现,在这种种因素背后的,是不同群体在表达和追求自己�
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