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一战之后，人类建立了第一个国家组织就是国际联盟，但是，二战的爆发，这个组织很快就解体了，于是，建立第二个国际组织的要求就提出来了，这就是我们今天的联合国。那么我们为什么我为什么说罗斯福和联合国的建立是分不开的呢？我讲一讲以下的问题，第一个罗斯福是成立联合国最热心的倡导者，我现在所看的资料，最早提出建立联合国是丘吉尔提出的，早在美国参战之前的大西洋会议，丘吉尔对罗斯福就说，是否有必要建立一个能够使一切国家和民族永久安居乐业，他用这么个词，“永久安居乐业”的国际组织，他提出这么一个建议，但是，美国当时没有参战，所以说，罗斯福不好直接表态，但是他对丘吉尔这个提议非常感兴趣，尽管他没有表态。美国参战之后，罗斯福成为组建联合国这样一个国际组织最热心的倡导者，他多次和斯大林、丘吉尔商讨讨论过这个问题，不仅如此，他还为个国际组织起了一个名字，也就是说我们现在的联合国，是由罗斯福起的，这个名字。
给联合国起这个名字，他摘引了英国诗人拜伦，拜伦有一个诗集，这个诗叫《蔡尔德·哈罗德游记》，在这首诗里面就用了“联合国”这个词。罗斯福看到了这个词感到非常好，就说这个维护国际和平与安全的组织叫“联合国”好。这是一个，第二个就是他设计了联合国的基本框架。当时，美、英、苏都同意建立联合国，这个地方没有分歧，但是建立一个什么样的国际组织，分歧大。英国主张联合国应该设立欧洲、美洲和太平洋理事会。叫三角凳，俗称三角凳，三只脚，凳，联合国应该建立欧洲、美洲、太平洋理事会，联合国要依靠这三个理事会为支撑，丘吉尔提出这个想法，是按照他的英国大英帝国的利益考虑，因为什么呢？如果成立这三个理事会，英国在欧洲肯定多数，理事会，它当盟主，太平洋它有很多殖民地，大英帝国，英联盟国家有很多在亚洲，印度、澳大利亚，它肯定还是有说话权，只有美洲是美国的，就将苏联完全排除之外的，所以他提出三角凳的设想，就是突出英国、联合美国、孤立苏联，这个时候罗斯福你提出三角凳，罗斯福就提出四警察制度，因为什么呢？罗斯福担心英国利用地区性组织构筑自己的势力范围，他也担心丘吉尔用三角凳结构，将他失去的大英帝国，失去的利益一点一点弄回去。他更担心英国通过三角凳，把美国从世界重要的地区边缘化。所以说，坚决反对，他强调未来的联合国必须是全球范围内的，必须是全球范围组织起来的，可以设立区域理事会，但是联合国最高机构必须有利。所以说他提出联合国最高机构有几个强国作出，否则没有效果，无效。任何一个强国任何一个大国家、都拥有否决权。这就是现在我们联合国常任理事国一票否决权的雏形出来了。那么斯大林也看出丘吉尔的意图，所以也竭力反对，斯大林当时也同意罗斯福的主张，斯大林说，第二次世界大战的大国必须在这一组织，也就是在未来的联合国占有绝对的优势。那么在德黑兰会议上，罗斯福详细地向丘吉尔和斯大林交换了自己对联合国未来的蓝图设想，就是未来的联合国由三部分组成，最低一级是全体代表大会，所有成员国组成。每个国家都有平等发言的权利，中间一个层次是执行委员会，也就是现在的安理会，安理会参加国有美国、苏联、英国、中国参加，再加上几大洲的国家的代表，这个国家只处理殖民、教育、卫生、农业，但是它无权处理军事问题。最高一级是由美国、苏联、英国、中国组成的四警察委员会，这个四警察就是他起的。这是联合国的核心机构，四警察委员会有权快速处理任何对和平的威胁以及任何突发事件，四警察委员会就是今天的常任理事国，后来把法国加进去了。罗斯福是个理想主义和现实主义结合的美国政治家，他对联合国的设计就充分显示了他的政治理念，比如在联合国全体代表大会上，人人都有发言权，平等的，无论是几亿人口的大国还是几万人口的小国，发言一律平等，这是他反映他的理想主义的政治理念，特别是他所说的最高委员会的四警察委员会，就是表现出对权利政治的追逐。这就是现实主义的东西。
总之1933年到1945年，罗斯福连任四届总统，这在美国历史上空前，在这期间，其总统任期的一半是在战争中度过的。应该讲，罗斯福对第二次世界大战的胜利做出的贡献是很大的，很重要的。然而这位总统没有看到这场战争的胜利。1945年3月29日，罗斯福飞往乔治亚州去洗温泉，4月12号中午，他在他的办公室正在修改第二天在纪念民主党精神领袖托马斯·杰弗逊大会上的一个发言稿，下午1点15分，他突然脑袋耷拉下来，双手在藤椅上乱抓，那么当时他的工作人员就问到，总统你是不是要吸烟啊？罗斯福摇摇头，不，我的头疼得很厉害。说完就昏迷过去了。这句话是这位伟大的政治家最后所说的一句话。1945年4月12号，16时35分，罗斯福因脑溢血不幸去世，终年63岁。谢谢。
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（六）罗斯福（下）…马骏
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