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038、[官场小说] 重生之衙内 作者:不信天上掉馅饼(起点vip2011-6-18完结)-第1247部分

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部调整,有相当大的话语权。

    一开始,大家对这种情形还有点不大习惯,这个实在太颠覆了。

    党政分工,书*记管干部,省长管经济建设,这是规定。省政府的行政工作,柳俊基本不插手,现在连干部提名和考察的权力也一并下放,那省委书*记手头,还剩下什么呢?

    柳衙内该当不会是在作秀吧?

    然而事实证明,柳俊确实不是在作秀,是真正的将权力下放。于是大家又以为,柳俊是在标新立异,甚至有些干部暗暗揣测,柳书*记这是在“钓*……”。看谁会上当,露出难看的吃相,柳书*记就好,“收*……”谁。

    让“反骨*……”自动跳出来,岂不是好?

    省了不少的精力!

    结果还是错了。

    柳书*记没有大家想象的那么“阴险”。

    柳俊的话说得很明白,那就是事权统一。既然要实行常委负责制分管领域要全权负责,那么不赋予一定的用人权力,这个责又如何负得起来呢?

    领导者,可以放手用干部。

    既然柳书*记一再明言,权力下放也就有人进行了一定的尝试。结果基本上均能如愿以偿,自己推荐的人选,十有七八能够上到那个位置上去。

    对于这种情形,王秉和是比较担忧的。曾经很隐晦地跟娄海英谈到过自己的忧虑。

    王秉和与娄海英的关系处得很不错。娄海英小孩的工作调动,全都是王秉和一手操办的。虽然说,这是王秉和职责范围之内的事情,娄海英还是很领情。加上娄海英性格比较直爽,不喜欢拐弯抹角有什么说什么。一来二去的,王秉和与娄海英就建立了比较好的私人友谊。

    柳俊莅任。省,别的干部都不带,单单带了娄海英过来,由此可见,娄海英必定是柳俊的铁杆心腹。王秉和和她聊聊这个话题,很是合适。

    王秉和担心,柳俊将人事权下放之后自己就会被架空了。

    出乎王秉和意料的是,娄海英对此毫不在意,笑着说他多虑了。这是柳书*记一贯的作风。以前在a省的时候,柳书*记就喜欢放权。在柳书*记手下做领导干部,实权是很大的可以放手用干部。但有一条必须注意,那就是你必须保证你用的这些干部,是合格的经得住考验的。如果你推荐提拔的干部出了问题,柳书*记就将向你“问责”。

    假如你推荐的干部老走出问题,那么,就需要担心你自己的位置了。

    事实证明,你的眼光不怎么样嘛。

    身为领导者,老是选不合格的干部,用人方面就过不了关。由此推断很可能你自己的立身也不正。

    所谓上粱不正下粱歪。

    对于监督,柳俊从不含糊。

    经历过几回“问责”,之后大家现,柳书*记并未因为权力下放而被“架空”,反倒因此威望更加高涨。

    柳俊担负的,就是一个最高“仲裁者”,的身份。

    你可以推荐干部,有用人的权力。但同时,你也必须要为你推荐的干部负责。这就是柳俊的策略,唯有增加“用人成本”,干部队伍建设才能规范化。不然,所有的甄别责任和监督责任,全都压在柳俊一人身上,无论如何都是顾不过来的。

    现在,王秉和就面临著被“问责”,苒难题。

    事情的起因还在几个月之前,广南市三县出了一起很轰动的“贿选案”,。

    今年年初,三县政府进行换届选举。副县长实行的是差额选举。其有一名副县长候选人叫饶凤山,是广南市委推荐的,事先已经布了党内任命,任命饶凤山为三县县委常委。广南市委的安排,是打算让这个饶凤山担任三县的常务副县长。

    饶凤山是三县的本土籍干部,在三县工作时间很长。人大选举前,进行了张榜公示。结果出人意料的收到了很多反映饶凤山问题的举报信,举报饶凤山存在很严重的经济问题以及以权谋私和作风问题。

    三县委为了慎重起见,将问题向广南市委做了汇报。广南市委经过研究,认为是匿名举报,没有实际依据,可以不必理会,坚持推荐饶凤山为副县长候选人。

    在随后召开的全县人代会上,饶凤山高票当选,如愿以偿担任了三县常务副县长。但是随后就爆出了饶凤山贿选的“新闻”。

    这一回闹得很大,举报信径直寄到了省委、省人大、省政府和省纪委。连柳俊的案头也出现了一份。

    据说柳书*记对这个问题十分重视,在检举材料上做了亲笔批示,要求省委督察室立即介入调查,把这个事情搞清楚。

    有了柳俊这个亲笔批示,大家便都明白,这事没有回旋的余地了。饶凤山没有问题则已,一旦有问题,必定会被查个水落石出。

    省委督察室主任于怀信,可是柳俊的前任的秘书。对柳俊的任何指令,从来均是不折不扣地执行。某些时候,甚至比娄海英还要“过*……”。

    说到对秘书的使用,柳俊又是一个,“另类”,。

    担任领导的秘书,是官场上公认的一条捷径。没有任何背景的小干部,一旦福星高照,被领导选为秘书,表现良好的话,就等于登上了直通车,从此飞黄腾达,前程不可限量。纵观国内政坛,秘书出身的高官为数不少。

    但像柳俊这样,对每一任秘书均悉心培养,委以重任的,依旧不多见。

    柳俊的秘书几乎一直都是跟着他在走的。

    担任潜州市长的时候,将第一任秘书潘知仁调到了潜州担任南滩开区工委书*记,做了省长,潘知仁就是审计厅长。如今到了。省”第二任秘书于怀信又跟了过来,出任省委督察室主任,直接在柳俊手下工作。

    这位,还真是“举贤不避亲”,。

    柳俊也确实不在意别人怎么说。无论潘知仁也好,于怀信也好,均在他身边工作了数年之久,朝夕相处,柳俊对他们的能力和人品均有十分深入的了解。既然是又有能力人品又好的干部,自然要大力提拔,委以重任。又岂能因为“秘*……”二字而弃之不用?

    从柳俊对娄海英和于怀信的使用上,也能看得出来,干部监督这个工作,在柳俊心目份量之重。省纪委、省委督察室,包括省委政法委,均在柳俊的强力掌控之下。用人的权力可以下放,监督的权力柳俊却是牢牢掌握在自己手。

    干部选拔很重要,监督同样重要,两者相辅相成,缺一不可。

    原本三县一个副县长贿选,与王秉和这位省委领导关系不大。事实上,王秉和也从未见过饶凤山,和他完全拉不上关系。

    真正令王秉和担忧的是广南市委副书*记毛义方。

    毛义方出任广南市委副书*记之前,是省委办公厅副主任。毛义方年轻有为,工作能力很强,在省委办公厅工作期间,紧跟王秉和的步伐,极得王集和的信任。两年前王秉和推荐毛义方担任了广南市委专职副书*记,分管党群组织工作。

    无疑,这是王秉和对毛义方的栽培。

    机关干部,资历和级别到了一定程度,都要想办法外放地方,丰富任职经历,为以后的更进一步打基础。

    而饶凤山正是毛义方极力推荐的干部。

    公示期间,那些反映饶凤山问题的举报信,也是毛义方压下来的。因为毛义方力挺饶凤山,广南市委才做出决定,继续推荐饶凤山为三县副县长候选人。

    一旦饶凤山贿选以及其他问题被查出来,毛义方头一个脱不了干系。

    根据大家对柳俊的了解,他不会轻轻揭过此事的。

    尤其让王秉和担忧的是,他几乎可以肯定饶凤山一定有问题。作为三县的本土干部,饶凤山有上级党委的任命和推荐,如果自身没有大问题,绝对不至于需要通过“贿选”的方式才能当选副县长。

    由此可见,饶凤山在三县的“口碑”,是何等之差,以至于大部分人大代表都不看好他。

    既然饶凤山品行如此不堪,毛义方却依旧力挺他到底,就不能不让人浮想联翩了。根据常理推论,毛义方很可能也有问题。

    但是现在,柳俊已经做出亲笔批示,省委督察室正式介入调查,王秉和也改变不了结果了。
  
    饶凤山杳出了大问题。

    这一点,大家都不意外。

    在现有的环境之内,任何一个官员被查出大问题,都不会令人觉得很奇怪的。

    于怀信坐在省委书*记宽大的办公桌对面,身子挺得笔直,正在向柳俊汇报着调查结果。熟知柳俊风格的人都清楚,这个就表示柳俊对此事特别的关注。不然的话,柳俊一般会在待客区听取下属干部的汇报。

    “书*记,根据现在的调查情况来看,饶凤山确实存在着十分严重的问起……”,”,于怀信面前摆放着一叠资料,不过他的眼神并未落在这叠资料上,而是注视着柳俊的脸庞。可见他对自己调查的内容,早已熟知于心,无须再去看资料汇报了。

    柳俊点了点头,示意于怀信继续汇报。

    柳俊做出亲笔批示之后,省委督察室随即组织了精兵强将,于怀信亲自挂帅,深入三县展开调查。

    柳俊亲自对一个副处级干部的问题作出批示,这在。省是十分罕见的,作为柳俊曾经的秘书,于怀信十分清楚,柳俊此举背后,必定有着更深的含意,丝毫也不敢怠慢。

    饶凤山的违纪问题,其实一点也不复杂。因为饶凤山在三县,可谓是鼎鼎大名的人物。此人化程度不高,尽管有个在职的本科凭,实际学历仅有高肄业的水平。在三县,饶凤山的跋扈走出了名的。担任县安监局副局长的时候,就威逼上级,一连挤走了两任局长,令得三县安监局的工作完全没办法正常开展,直到他自己当上安监局长,才算是告一段落。

    究其原因,主要与饶凤山的本土籍贯有关。饶凤山是土生土长的三县人”家里在三县的各种亲友关系,盘根错节,复杂无比。饶凤山充分利用了这些亲友的关系和势力,同时还罗了一批社会上的闲杂人员,充当打手。说起来”竟然是一个带有黑社会色彩的官员。一旦和上级领导生矛盾,饶凤山便把出无赖手段,甚至在局长的办公室泼大粪。

    正因为如此,他的上级们均是敢怒不敢言,最后主动请调,避之大吉。

    在县安监局长任上,饶凤山几乎一手把持了矿山开采的所有审批权限,原本不属于安监局管辖的权限”饶凤山也敢越俎代庖,予以“审批”。事实上,在三县开矿,只要有安监局饶局长点头就行了。饶凤山点了头,开采就是“合法”的,无人敢于干涉。反之,如果饶凤山没有点头,就算拿到了上级政府的批,也于事无补。压根就进不了山,更别说采矿了。

    所以,一些有意在三县采矿的生意人,私下里戏称饶凤山是“饶县长”“饶矿*……”更有甚者,还有人戏称三县是“饶县”。

    汇报到这里的时候,于怀信注意到柳俊的双眉微微扬了起来。

    这就意味着”柳书*记已经很安气了。

    于怀信很清楚,柳书*记最不待见的就是这种黑社会似的官员。在柳俊看来,“官匪一家”是最不能容忍的事情。对执政党和政府声誉的影响也是最大的。

    在柳俊的治下,这样的官员一旦被查出来,后果通常都是“灾难性”的。a省的李政儒、洪天敬、曾永正等权重一方的市委书*记和市纪委书记,最终的结局均是死刑!

    更不要说饶凤山这种级别的干部了。

    饶凤山出任常务副县长之前的最后一个职务,是三县三镇党委书*记。三镇是三县县委县政府机关驻地”算是三县的善之区。

    饶凤山在三镇党委书*记任上的所作所为,更加跋扈”基本上是一手遮天。三镇几乎成了他饶凤山的“私产”。但是饶凤山也并非是只会舞枪弄棒的莽夫。此人化程度不高,智商却不低”对于体制内的一些规则和潜规则,研究得很透彻,总是会给自己的倒行逆施披上一层“合理合法”的外衣。

    譬如担任安监局长的时候,饶凤山就狠狠处理过两个不遵守安全生产规则的矿老板,甚至将其一个投入了大牢。而担任三镇党委书记的时候,他大搞城市绿化建设,对于不配合城市绿化建设规划的单位和个人,严厉处置不手软。三镇在他的治理之下,外貌确实是生了一些变化,环境变得优美了。

    正是因为这些手段,令饶凤山获得了部分领导干部的欣赏,认为他办事有能力,有魄力,是个雷厉风行的好干部。尽管有个时候方法略嫌简单粗暴,本意上还是为了搞好工作,是能够接受的。

    故此饶凤山被推荐为三县常务副县长候选人。

    广南市委的某些领导干部认为,就是需要将饶凤山这样有魄力的干部提拨上来/三县的经济建设才能展得更快。

    经过调查,现在已经查明,饶凤山贪污受贿的总金额已经过了一千万,另外还有三千多万的财产难以说明合法来源。

    尽管是在。省这个全国最富裕的省份,区区一个县城的党委书*记,敛财居然过了四千万之巨,也确实是骇人听闻了。

    “三千多万财产来历不明?”

    柳俊问了一句。

    “是的,书*记。这还是初步核实。据饶凤山自己交代,是和企业合股分的红利。”于怀信谨慎地答道:“三县虽然不是广南市经济最达的县,境内也有很多外资企业。饶凤山在三镇的二十七家企业占有股份,最高的一家企业,他个人占股过百分之三十五。每年都能分到一笔很大数目的股金红利。”

    柳俊微微颌。

    这倒也是。省很多**官员惯用的一招,和内地一些官员参与煤矿开采分红有“异曲同工之妙”。

    “关于贿选的情况,经过调查,也基本属实……”

    于怀信继续汇报。

    公示期间遭到举报,饶凤山很紧张。对于自己的所作所为,饶凤山十分明白,被绝大部分人大代表憎恨乃是必然的。虽然市委已经提前任命他为三县县委常委,如果在人代会上不能当选,那么他无论如何都做不了这个常务副县长。

    饶凤山这种人,本质上对权力就十分渴望。如今好不容易得到了这个机会,焉肯轻易放过?几乎没有丝毫犹豫,就想到了“贿选”这一招。

    以饶凤山的经济实力,加上他在三县的广大人脉,要达成这个目标,并不是什么太难的事情。事实上,他也确实以高票当选了副县长,在所有副县长候选人的得票数里,位居第一。

    听到这里,柳俊嘴角浮现起一个讥讽的笑容,淡然说道:“看来这个饶凤山还是个很爱面子的人。”

    照说,既然是贿选,自要ua费不少金钱。单纯从“经济效益”的角度去考虑,只要能够获得过半数的选票,那就够了,同样能够稳稳当当的当选副县长。多出来的选票,并无实际作用,反倒会多ua费很多金钱。

    饶凤山偏偏要拿个得票第一,可见还是面子使然。

    于怀信说道:“除了面半,还有一个原因,是饶凤山想要隐瞒这次贿选的真相。”

    柳俊点了点头。

    于怀信这个分析也很有道理。

    大凡贿选,必定得票不高。现在饶凤山得票如此之高,就会给人一个感觉,他并未作弊,所谓贿选完全就是谣言。

    “书*记,饶凤山的违纪问题,我们认为是成立的。您看,是不是把此案移交给省纪委处理?”

    于怀信汇报完毕之后,请示道。

    柳俊沉吟稍顷,问道:“毛义方和饶凤山是井么关系?”

    于怀信的神情便严肃了几分,谨慎地说道:“根据目前的调查情况来看,毛义方和饶凤山之间,并没有直接的经济往来。广南市委的其他同志,对毛义方的评价也比较正面。毛义方支持饶凤山担任卑务副县长,主要走出于工作上的考虑。当然,暂时是根据饶凤山自己的交代来判断的。我们目前还没有直接接触毛义方。”

    应该说,于怀信的应对很是得体。

    毛义方毕竟是广南市委副书*记,在广南市委班子里排名第三,可谓位高权重,又是省里着力培养的后备梯队干部。要正式接触毛义方,必须要征得省委主要领导的同意。

    官场上一些基本的规则,是一定要遵守的。随意去破坏,会引其他干部的不满。

    于怀信追随柳俊日久,很在意这些方面的操作手法。

    强势归强势,不代表着可以破坏规则胡来。

    “好,你向海英书*记做个汇报,把案子移交给省纪委。”

    柳俊做出了决定。

    “是。”

    于怀信挺直腰杆,沉声应答。

    省纪委正式接手“饶凤山案”情势又自不同。娄海英的威望也不是于怀信可比的。榫俊既然做出了这样的决定,就表示要将这个案子一查到底了。

    这一点,引起了省里其他领导的不安。

 
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