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，守卫长安！
另外还有上党，上党是龙兴之地，百姓众多，还有西河上郡，这些年先后平定了白波，获得大量人口，在刘辩离开的这段时间，在王猛的协助下，也征收了三万兵马。
如今各个州郡的实力如下。
司隶十万兵马，长安十万兵马，并州经过扩军，兵马达到了十二万有余。
青州方面兵马七万，西凉有余曹操的分兵，只有五万兵马，而曹操进军西域，也有五万兵马。
幽州方面有普通兵马七万，骑兵五万，共计十二万，南阳也有七万左右的兵力，新得的冀州也有五万兵马。如今刘辩麾下的总兵力达到了将近七十万之多。
刘辩彻底拿下冀州，使得治下的领土连成一线，如今天下诸侯，除了蒙古，女真两个庞然大物，便只剩下刘备，刘璋，刘表，赵匡胤，孙策等五位。
而且刘辩如今可以选择攻打的诸侯也多了起来，刘备，刘璋，刘表，赵匡胤，除了孙策偏安江东一隅之外，这些诸侯都可能成为刘辩下一个攻打的目标。
看着手中的两份数据，刘辩满意一笑道：“好啊，朕如今的实力，便是对蒙古开刀，也无不可，只是蒙古肾在草原，主力不好寻找，还是得等到国内统一才能动手！
朕刚刚统一了冀州，冀州兵马还在训练之中，司隶，雍州，并州都还有新兵，短时间是无法发动灭国之战。如今先处理西域的事情，将西域经营好了，在带动西凉。待过个一两年，便可以对其他诸侯下手了！”
刘辩盘算一番，又开始处理堆积的政务，同时又下令一个月后西巡，命刘伯温，荀二人同行，让他们先处理手头上的事务。
接下来的一个月，刘辩白天便在前殿处理政务，晚上便在后宫之中，享受美人的服侍。甄宓，甄荣两个美人也被刘辩纳入后宫之中。大小乔，甄荣甄宓二女共侍一夫的事情，也就也是没少干。
这一个月时间，洛阳之内却有些热闹了，由于刘辩下令各武将子弟前往洛阳，考校其能力。因此刘辩麾下，自校尉起，纷纷将自己的儿子，兄弟派来洛阳。希望能够表现出色，获得刘辩的青睐。
一般武将都是出征在外，家中子女很少受到教育，更因为身份尊贵。在地方上，可以说是太岁，无人敢得罪。
随着他们涌入长安，刚开始他们居住在朝廷提供的驿站之内，由于身份尊贵，难免有娇纵之气，这些武将的子弟，经常因为一些小事而大打出手。
比如争我的爹爹厉害，你的爹爹不过是普通校尉，我爹曾经斩杀谁云云。
但好在刘辩最讨厌士族欺负良善，一众武将虽然没有时间教育孩子，但对这一方面却要求严格。因此这些孩子也只是性格有些缺陷，但没有出现什么欺负百姓的事情。
不过一众武将子弟大打出手的事情，却是无法避免。事件升级之下，又分出什么派系出来，比如南阳派系，青州派系，幽州派系，并州派系之类。
分出派系之后，打斗便更加激烈，一次性便是数十人，上百人斗殴。刘辩无奈，便只好在城内其一座军营，以管理军队的方法，来管理他们，如此才使得洛阳平静下来。
“常遇春之子常茂为首的南阳派？秦琼之子秦怀玉为首的青州派，杨再兴之子杨继周为首的司隶派？”刘辩看着手中的名单不由得冷俊不禁：“常茂这小子蠢啊，他老子都被朕调到凉州，他算什么南阳头头啊！
哎，真想快点见识见识这群孩子王啊，只可惜朕要明日就要前往西域，没时间去看看大汉的后辈咯。”
第二日，刘辩西行巡逻，武将杨妙真，典韦，程咬金率领三千骑兵同行。又有荀，刘伯温等两位大臣跟随。
刘辩第一站乃是长安，长安洛阳并不远，不过刘辩乃是巡逻，体察百姓，到长安已经是第三天。
得知刘辩西巡，狄仁杰率领一众文官，诸葛亮带领一众武将，亲自出城十里迎接。
“臣等见过陛下！”长安城外，一众文武官员恭立两边，在外围又有许多百姓在士兵的的阻拦下围观，想要一睹天子之貌。
“众卿平身！”刘辩在马上双手虚扶道。
“谢陛下！”
由狄仁杰，诸葛亮领头将刘辩迎入皇城。长安为西京，皇城便是刘辩在长安的寝宫。刘辩虽不在长安，但皇城却一直有人打理。
一行人来到大殿，狄仁杰事先吩咐打理皇城的下人，准备了宴席。刘辩坐到主位，看着下方的狄仁杰笑道：“狄刺史，长安城一片祥和，这几年你用心了！”
“微臣惶恐，治理一州之地，唯有殚精竭虑，方不负陛下所托！”狄仁杰拱手道。
“哈哈，朕听说狄刺史除了处理政务，更替百姓处理冤假错案，真让朕佩服啊！”刘辩哈哈大笑道。
“嗯？”狄仁杰一愣，不解刘辩其意。
刘辩笑道：“今日且吃酒宴，不谈国事！”
“是！”狄仁杰心中不解，对于刘辩突然冒出来的这句话有些不懂。
宴席过后，刘辩留下狄仁杰，诸葛亮，以及刘伯温，荀等四人。
刘辩看着狄仁杰笑道：“朕看爱卿颇懂刑狱，数年来处理雍州冤假错案一万八千件。其中更不乏先帝一朝的案件，对于刑法了如指掌，不知爱卿愿不愿意换个地方？”
狄仁杰一愣，旋即拱手道：“微臣任凭陛下差遣！”
左右荀，刘伯温对视一眼，眼中皆闪过一丝了然之色。但看着诸葛亮，眼中却有些不解，陛下既然打算改制，属于内政，为何留下诸葛亮这一个武将？难不成此人不仅精通兵法，还擅长内政不成？
第727章君临西域
狄仁杰何等聪明，一听刘辩打算将他换个位置，立刻便是同意。
但狄仁杰已经是一州刺史，位高权重，在调能调到哪里去，肯定是中央朝廷。但以狄仁杰的资历，调去中央，肯定是三公九卿这个职位上的。
而且听刘辩话，是打算让狄仁杰主管刑法当年，但朝廷之内，刑法也有人主管。为何要调狄仁杰入京？这就说明刘辩是打算改制，又或者说刘辩有大动作。
狄仁杰当即同意，便是表示会全力支持刘辩。
刘辩见狄仁杰一口答应下来，松了口气看着四人沉声道：“尔等四人皆精通内政，朕的确是有大动作，想要听听尔等的意见！”
狄仁杰，荀，刘伯温疑惑的看了诸葛亮一眼，又皆看着刘辩，看看刘辩是要进行什么大动作。
刘辩笑道：“自几年前司空丁公亡故，朕使荀代理司空之职，却不给其名，尔等就应该清楚，朕打算废除三公制度！如今太尉卢植，司徒蔡邕年纪渐老，并且如今他们身体不适，不能长时间处理政务，朕便打算改制！”
“不知陛下所用新制为何？”荀拱手问道。
刘辩解释道：“朕所想制度为三省六部制，三省为中书，门下，尚书三省，其中中书决策，门下审议，尚书执行。
其中书省，为掌管机要、发布朕之诏书、中央政令的最高机构。门下与中书省同掌机要，主持朝议，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。
尚书省下辖吏，户，礼，兵，刑，工等六部数十司部。
其中吏部设吏部司、司封司、司勋司、考功司，掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。
户部设……”
刘辩一口气将三省六部制度说了出来，当然他不是凭借记忆，还是从系统之中兑换出来，经过详细审核修剪枝蔓，是适用于如今的大汉形势的制度。
四人听罢，皆陷入沉思当中，刘辩并不打破沉默，任由四人思考。
良久过后，荀拍手说道：“陛下之三省六部制度，比之如今的三公九卿制度的确要好上不少。若是改制，各部行政划分清楚，各个官员各司其职。当能大大提高官员的工作效率。”
其他三人也都点头表示同意，没有拒绝。
刘辩松了口气笑道：“既然你们都同意，朕便放心了，此次朕前往西域，荀，刘基，你们二人便不用前往，留在长安之中，将朕所说三省六部制度在详细了解，完善一番。
待返回洛阳之后，朕便要改制，官员的调动，以及出现的阻碍等问题，你们三人也议一议，诸葛亮你从旁协助！”
“诺！”四人拱手领命。
刘辩从怀中掏出一份书册，其中详细书信了三省六部制度，刘辩将其交给四人，让他们拿下去参详。四人离开之后便前往狄仁杰所在刺史府详细商议。
刘辩所委任的这四人，可以说各个都是宰相之才，如今刘辩手下文官，无人能出其右。并且四人对他更是忠心耿耿，当能助刘辩完成三生六部制度的完善，及取代三公九卿制度。
随后几日，狄仁杰，诸葛亮无法抽身陪同刘辩巡查地方，军队，便由曹昂，姜维等人陪着刘辩巡视，了解长安的军政大事。
几日过后，刘辩继续启程西行，在西凉耽搁几日之后，便抵达了西域。
西域伊吾城外，曹操率领赵云，马超，李元芳，李存孝，史建塘，王玄策等人出城迎接刘辩。
秋风中，旌旗迎风招展，刘辩策马东来。
“臣率都护府文武拜见陛下！”曹操远远望见刘辩，便高呼起来。
刘辩催马上前，热情的拉起曹操笑道：“孟德不必多礼，尔等也起身吧！一连数月大战，尔等辛苦了，此来朕带了洛阳最上乘的美酒，今日朕与众将士痛饮一番！”
“噢，陛下万岁！”
“多谢陛下！”
一众将校皆是兴奋的高呼起来。
刘辩让随行的将士卸下携带的美酒，与曹操等将进入城中，一阵寒暄过后，刘辩看着一边身高九尺的大汉，眼睛一亮道：“这位，莫非就是车师国首领安敬思？”
“安敬思见过陛下！”李存孝连忙拱手行礼。
“陛下，安敬思首领与蒙古人有深仇大恨，如今决定投靠我大汉，助我大汉对付蒙古！”曹操在一旁说道。
刘辩大喜道：“哎呀，朕在并州之时，便梦到安敬思将军以一敌三，武艺天下无双。朕可是渴望不已，如今将军能够投靠我大汉，当真是天大的喜事！”
刘辩热情的拉起李存孝的手，一边拉着曹操，一边拉着李存孝便进入城中。
府衙之中，众人分主次坐定，便有人端上酒肉，刘辩没有商议国事，而是与众将开怀畅饮，一叙君臣之情。
到第二日，刘辩才召集众将，商议大事。
刘辩开门见山道：“西域诸国，国家多达数十个，自宣帝始，便设立西域都护府，在西域驻兵，为保护西域诸国的安全，不受匈奴的侵略，同时，也是为大汉守护前往西方的商道，稳定西域，以免匈奴占据西域，威胁大汉西部的安全。
数百年来，我大汉与匈奴战斗无数，也牺牲无数，但除了浪费人力物力之外，匈奴仍然不断的袭扰西域，甚至我大汉一度退出西域。到如今，更有蒙古崛起，一度占据西域，入侵西凉。
所以，朕想从朕开始，便彻底解决这个问题，孟德，你可知朕封你为西域都护，秩比三千石，其意如何？”
曹操拱手道：“陛下，以前西域都护府位同郡守，但秩比三千石，却是刺史一个级别。陛下提升末将俸禄在其次，主要还是对西域的策略！陛下是要经营西域，划分为州？”
刘辩点了点头道：“孟德说的不错，想要彻底解决西域的祸患，便只有将西域划入大汉的版图，将西域改诸国为郡县，如此西域诸国为大汉郡县，西域百姓为大汉百姓，学习大汉的文化，长此以往下去，西域才能繁荣昌盛，才能彻底杜绝外敌的入侵。”
刘辩说完，看向李存孝道：“安将军如何看？”
李存孝沉声道：“陛下，我车师国如今算是家破人亡，愿听大汉差遣，并且改国为郡，西域才能繁荣昌盛。就算我车师国鼎盛，我也举双手赞同，只是其他国主，恐怕不会答应，并且西域诸国，以前各自为战，就算他们答应，只怕也是矛盾重重，难以为继。”
刘辩听李存孝表示同意，非常满意，点头笑道：“矛盾不怕，朕有官员自然能处理这些矛盾。但就怕这些国主不能答应！”
马超冷声道：“咱们大汉帮助他们驱逐蒙古，改西域为郡县，更是功在千秋的好事，他们敢不答应？”
“马将军，陛下此策虽然功在千秋，但改国为郡县，便是让这些首领放弃尊贵的国主之位，他们岂会轻易答应呢？”王玄策看着马超说道。
“他们若是不答应，咱们大可退出西域，到时候蒙古入侵，只怕不是改郡县，而是灭国了！”马超冷声道。
刘辩笑道：“孟起此言不错，这的确是让西域诸国首领妥协的筹码之一。但这是威逼，还得有利益诱惑才行。”
王玄策拱手说道：“陛下，西域诸国，可谓风不调，雨不顺，大国人口数万，小国人口近千。每年饿死者不在少数，因此战争贫乏发，掠夺资源。陛下以治理西域为名，便是利诱！”
刘辩点了点头道：“王先生说的不错，但这利诱，恐怕只有一些小国才会答应。所以朕决定先召集西域诸国国主前来伊吾相商，尔等准备一番，防止出现动乱。”
“诺！”众人拱手领命道。
数日之后，西域诸国一众首领齐聚伊吾，刘辩将众人召集到一处。
望着下方一众首领国主，刘辩沉声说道：“诸位，自宣帝开始，我大汉便在西域成立都护府，保护西域安全。但两百多年以来，我大汉在西域损失惨重，尔等西域诸国之中，不少国家反复无常，甚至勾结匈奴，前翻还勾结蒙古，导致蒙古入侵西凉。”
刘辩冷眼看向一众国主，看的众人不敢直视。一众首领听罢，皆心中一寒，不是说大汉皇帝仁慈，不会秋后算账吗？如今刘辩旧账重提，难道是要对付他们？
众人皆看向王玄策，毕竟是王玄策做出的保障，给出的承诺。他们才对付蒙古，倒戈大汉。
王玄策却将头偏了过去，一言不发。众人心中咯噔一下，暗道汉人果然不可信，这是要秋后算账啊。
数个西域北道国首领更是担忧不已，他们乃是亲蒙派，甚至当初王玄策都没有找他们。史大战之时，他们见蒙古败局已定，被选择对付蒙古的。
这些国主连忙站了出来，向刘辩行礼作揖，齐声道：“大汉皇帝容禀，以往匈奴，现在的蒙古，皆是他们势大，我们国家暴露在他们铁蹄之下，只得跟他们合作啊，还请陛下明鉴啊。”
刘辩冷笑道：“如今我大汉驱逐蒙古，你们自然这么说，但有朝一日蒙古在来，谁知你们是否会在次反复？”
众人齐声说道：“蒙古残暴不仁，我们定然不会在帮助蒙古，定然倾尽一切，帮助大汉国抵御蒙古。”
“呵！”刘辩笑道：“你们也不必担心，朕不会秋后算账，只是如今将蒙古驱逐，玉门关也拿下来了。但我大汉数百年在西域白白耗费力气，得不偿失，所以朕决定派兵返回西凉，你们好自为之吧！”
第728章刘辩唱红脸
“呵！”刘辩看着众首领微微一笑，但笑容之中却隐藏着无尽的寓意，让人心底发寒。
“你们放心，朕此来不是秋后算账，朕大汉守护西域，已经有两三百年，但除了损兵折将，劳民伤财，却是一无所得。此次既然击败蒙古人，玉门关已经夺回。朕决定将兵马调回西凉，你们好自为之吧！”
此言一出，西域诸国首领齐齐色变。不管是亲汉的，还是以前亲匈奴的国家，都是吓得一个哆嗦。
退回西凉？这可比秋后算账要狠得多啊！
刘辩若是跟他们计较，顶多不是是惩罚，但汉军撤出西域，意味着他们将不会得到大汉的庇佑。而蒙古人将再次进军西域，到时候以蒙古人的性子，说不定会将西域屠杀殆尽。
众人连忙齐刷刷跪倒在地。
“大汉陛下三思啊！大汉天兵一走，我西域百姓定然被蒙古灭族啊！”
刘辩摇头道：“大汉在西域数百年损失惨重，继续留在西域，不过重演历史。你们需要自身强大，依靠我大汉庇佑，总归不是长久之计！”
见刘辩驳回，对西域百姓的死亡不屑一顾，又有人道：“陛下，蒙古人狼子野心，您若退兵，他势必会重新占据西域，攻打大汉啊！”
刘辩呵呵一笑道：“话说如此，但我大汉已经夺回玉门关，只要依托玉门关而守定能御敌于国门之外。至于死伤？肯定要比留在西域来的少吧？”
见说不通刘辩，几个小国国主只得扣头说道：“还请陛下开恩，不要撤出西域啊，我们愿以大汉马首是瞻！”
“是啊，我们愿以大汉马首是瞻，绝无二心！”
“求陛下仁慈，不要撤兵西域！”
刘辩还是摇了摇头�