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“葛专员都陪你疯，我自然更没理由不陪着你疯了。”夏振东洒然的一笑，道：“我这把骨头虽然没有专员的重，但扔到称上还是能垫上一垫的。”
“这件事情不能操之过急，小梁你先准备一下应该准备的文件。然后我们先上一趟羊城，争取粤北省委的支持。这才好上帝都去！”葛泰对着梁三平严肃无比的道。（未完待续。。）
第一百一十二章 江口的困局
梁三平的报告还没有做完，就被拉到了江口去了。很简单，沐山调往江口之后随即成立的便是由叶建文挂帅的那个安保负责部门。
而这两人在一系列的交接事宜完成之后，不约而同的就想起来一个人：梁三平！叶建文原本以为自己能够应付的了那些地方繁琐事务，可当他真正面对着一堆琐事的时候才知道其中的困难有多少。
没辙，这规章制度还得有人来帮忙建立。不然这根本没法弄啊！而沐山这边则是更加的麻烦，千头万绪让人焦头烂额。
如果不是兰斌跟着自己一起被调来，恐怕连个帮忙的人手都没有。好在兰斌也确实能干，没日没夜的和沐山不是泡在工地上，就是在会议室里讨论。
加之之前的干部们的帮助，这才算是勉强稳定的局势。可特区可不仅仅要的是稳定，更需要的是突破。不然做甚的特区啊？！
而说到了突破，这沐山和兰斌自然也想到了梁三平。当然，他们都知道自己现在肯定是不可能把梁三平给直接调到江口来的。
梁三平现在的成绩是有目共睹的，不说他自己肯不肯来了。就是他肯，农垦方面也绝对不会放人过来。好家伙，我这刚有个冒尖的人才做出点儿成绩。
你们就来抢人了？！这肯定是不可能的。且梁三平现在负责的任务也很重要，上面也不可能让他放下手上的任务，来江口工作。
“小梁啊！你现在是贵人事忙喽～我们这些老家伙要见见你，都那么困难哪！”刚刚见面，沐山就笑着调侃起了梁三平来。
而后者则是挂着一副黑眼圈，苦笑着道：“沐山叔叔哪里话？！接到老兰的电话，我可是一刻也不敢耽误啊！这不是马不停蹄的跑来了么？！”
说着。梁三平举了举手上的文件袋道：“我这一路上还忙着做报告呢！”
“哦？！什么报告？！能让我看看么？！”沐山倒是对梁三平的报告很感兴趣，他知道梁三平做的报告肯定不是简单的货色。
上次是对琼岛蔬菜产业的分析，然后就是和香江船皇方面的合作项目。这次不知道这个小子又想要闹什么幺蛾子，但可以肯定的是这小子的报告绝对不是小事。
“有什么不行的？！您就是不说，我也打算要请您帮忙斧正呢……”梁三平没有犹豫，笑着把手上的报告递了过去。
这倒不是虚言。沐山上次就坚定无比的站在自己支持着自己把那份报告递交到了帝都。这也才成就了现在的琼岛蔬菜业的发展。
对于这样的老人，梁三平觉得自己没有什么好隐瞒的。而且这份报告确实也需要沐山来看看，毕竟这已经是有些触及上面的政策走向了。
“《关于琼岛道路修缮、修建的必要性、资金来源的一些想法和建议》？！唔……这个标题倒是很有意思……”
沐山就是个做事的人，当下也没有考虑太多。直接拿过文件就在办公室的椅子上阅读了起来。而兰斌则是见怪不怪了，自己的这位姑父的脾性他还能不了解么？！
当下对着梁三平抱歉的笑了笑，然后给他沏了一杯茶。俩人退出了办公室，闲聊了起来。算起来，从梁三平回琼岛到现在俩人已经好几个月没有见过面了。
兰斌现在很想知道关于琼岛现在的发展情势，从一些简报和与梁三平的电话里。他对于琼岛现在的发展有了一些认知。
想到了现在自己在江口举步维艰。而梁三平却已经取得了成绩了。兰斌不由得艳羡不已，自然是要多和梁三平进行讨教的，当然也得问问关于叶建文的问题。
叶建文现在可谓是江口的一条潜伏的大鳄，上下之人都避不开他。他背景深、手段硬。据说脾气可也不好。至少现在犯在他手上的，没几个好过的。
现在江口一些干部私下里，都叫他“叶阎王”。说的就是他做下的几宗事情。首先就是清洗了一帮子在关口外面流窜着的黄牛。
一顿穷追猛打，加之他带着的又是刚刚退下来的官兵。那些个小流氓地痞哪里是他的对手？！自然是被收拾的满地找牙，据说一顿狠打倒是真让当地的环境清明了不少。
而不少人在事后直接被特事特办。很利索的该判刑判刑、该拘留拘留。而小道消息是，一位刚刚退下来的叶阎王的战友。来江口找他。
在关口先是被偷了行李和钱包不说，还遭遇到了黄牛的敲诈。双方一顿乱斗，那些黄牛自然是被打的屁滚尿流。而那位叶阎王的战友也受伤不轻。
于是，叶阎王一怒之下开始对关口直接清场。横扫四野八荒，打的一顿偏门人士抱头鼠窜。不仅仅是他们，干部们也看的心惊胆战。这手段酷烈凶狠啊！
现在很多捞偏门的人士。在江口都是夹着屁眼走的。生怕自己不知道怎么的就招惹到了这位叶阎王，活生生的给收拾了。
“他们招惹到了老叶，那是他们活该倒霉！”梁三平冷笑的对着老兰道：“这家伙本来就是个天不怕地不怕的主儿，再说了。这关口是要清理一下了。”
江口开始逐步发展了，而作为举国上下少数的特区。自然是无数人向着这里涌来。一时间鱼龙混杂。一些人铤而走险就不足为奇了。
“处理一下也是应该，关口那里确实闹的乌烟瘴气的。”兰斌对着倒很是认同，却见他对着梁三平道：“其实，市内也好不到哪里去。确实应该收拾一下了。”
从八十年代初，到两千年中期。江口的混乱程度极为严重。公交车抢劫、飞车抢夺、团伙爆窃……等等事件层出不穷。
每次严打，都会将一批人送去大西北蹲着。可不久之后，各路牛鬼蛇神又会再次聚集。然后又造成新一轮的恶性案件的爆发。
“我估计这次来，老叶肯定也是要找我说话的。”梁三平笑着对兰斌道：“老叶这个人，我还算是了解的。其实他也没有那么多的心思，只要不招惹他、别阻碍他做事儿。一切好说。”
但要是招惹到了，他可就不好说话了。不说他的背景，仅仅是他的行事手段就让很多人胆寒了。这次他的行动，有几个关外的派出所有包庇的嫌疑。
后果就是直接被人找去谈话了，没多久就爆出他们包庇犯罪同时受贿。撸掉了帽子不说，人都直接蹲进去了。这叶建文的爆烈，可见一斑。
“老叶现在的心思，是放在如何安置那些退役人员身上。跟你们的关系不大，基本上不要在这件事情上和他为难。这就好说。”
梁三平知道兰斌想要问什么，于是笑着道：“这次他也有叫我过来，我估计也是他对安置这些退役人员很是头疼。所以才找我来的。”
梁三平没有猜错，现在叶建文的确在为这件事情头疼。第一批过来的人，已经安置下来了。可第二批呢？！明显的，国家现在迫切的需要裁军。
能够给叶建文的时间不多了，而在哪里、用什么方式能吞吐那么庞大的人员。安置在什么行业上，这都成为了巨大的问题。
江口关外的情况让叶建文看的是触目惊心，近距离接触他才知道因为改革刚刚开始。而那些铤而走险的人到底有多少。
这些人做事甚至可以说是不择手段，行事疯狂暴戾。行窃、抢劫、拘禁……无所不为。这次叶建文也是憋着一口气。
江口方面表示名额有限，不可以再增加人手了。加上自己的战友来找自己，竟然在关外被欺负了。还有几个混帐竟然想着包庇那些混蛋？！
叶建文一怒之下，自然是带着自己的这些治安人员把观外狠狠的横扫了一顿。第一批被选送过来的人，都是退役战士们中的精锐。
甚至好多人都曾有过参加自卫反击战的经历。抵达江口之后，他们也没有停止过训练。在叶建文的要求之下，每天都如在部队中训练一般的执行训练。
于是这群蛟龙去收拾一帮土狗，结果是不言而喻的。
“娘的！这日子还让不让人过了？！这里名额不够，那边又催着让我继续塞人。我塞，我往哪儿塞去啊？！”叶建文拉开了自己的衣领，在办公室里低声咆哮着。
现在江口已经塞进来差不多两千人了，现有的岗位几乎都被占满了。剩下的人还往哪儿塞？！现在的江口可不是后世的江口，有着无数的小区。顶多是一堆的农民楼。
“逼急了，老子再把市内也给扫一遍！我看他们给不给我名额！！”叶建文一红眼，就想要蛮干了。反正那帮家伙绝对不敢招惹自己，做一次也是做。杀两次也是杀。
那就一步到位，直接杀他们个胆寒。顺带多要些名额回来。安置那些自己的战友。
但叶建文也知道，这肯定不是长久之计。不能每次要名额，都到处打杀一遍吧？！那自己就成了人人害怕的疯狗了……（未完待续。。）
第一百一十三章 给老叶的提议
“我还以为你会过几天才找我呢，没想到你会这么着急的就找我了。”梁三平此时在江口的一间办公室里，对着叶建文笑嘻嘻的道：“怎么？！碰上难题了？！”
“废话！你小子给我的报告里说的轻巧，可这执行起来就没那么轻巧了！”却见叶建文苦笑的抱怨道：“你小子都不知道我现在这过的是什么日子，每天都疲于奔命啊……”
“上面还天天电话催我，让我赶紧把这事儿安排好。下一批的战士们就要退役了，至少五千人要向着江口涌来呢……”
叶建文这段时间确实过的痛苦异常，收拾了一顿关外确实清爽了不少。甚至江口市的领导们也默认了多给治安这边六百个名额。
可这不过是杯水车薪啊，要来的可是五千人呢！咋安置的下来？！再说了，总不能每次为了要名额就满世界的大扫荡一遍吧？！
“六百个名额？！唔……不错了！够用！”梁三平倒是没有想到，叶建文这一闹竟然能够闹来六百个名额。要知道，这可是市里同意有着正式编制的啊。
能够拿出六百个名额，可见叶建文这次闹的有多让他们心惊胆战。无怪乎兰斌拐弯抹角的向自己打听，这叶建文到底是想要干啥。确实这小子闹的让人害怕啊……
“我的兄弟啊！才六百个名额，可我要安置的下一批人却有五千呢！你让我怎么去安置啊？！”叶建文当下就跳起来了，要不是面前坐的是梁三平。叶建文几乎以为这家伙就是在耍自己。毫无疑问的肯定是上去一顿老拳。
“大哥，这可是六百个正式名额呢！市里面能给你，这是下了多大的决心啊！你就别不知足了。”梁三平笑着向叶建文劝解道，而后者的脸则是红了红。
其实叶建文也知道，这是市里很大的让步了。如果不是他叶建文闹的够凶这名额也下不来。当然。在叶建文看来这名额还是不够的。
“我说老叶啊！你这脑子怎么就不开窍呢？！这正式的名额不够，咱可以不要正式的名额嘛……”却见梁三平眨巴着眼睛，道：“市里开发出来，这么多的城中村。难道你就不觉得很是乌烟瘴气么？！”
叶建文疑惑的点了点头，现在确实是如此。江口市区建设起来了，外来人口多了。的确很是乌烟瘴气。各路牛鬼蛇神都想方设法的来到江口。
想要在这个国内新建的开发区内，为自己挣得最大的一块蛋糕。这些人中，既有手腕通天的商贩，也有帝都里的一些特殊人物。
有着一些地面儿上的牛鬼蛇神，也有从其他省份强突而来的过江龙。而刚刚成立的江口，已经显示出了对这种情况的应付不足。
不过现在大家的目光都落在了发展这一块，而且治安这一块却是忽略的。但梁三平知道，现在江口的治安如果不治理的话那么很快将会出现巨大的问题！
随着江口的日渐发展，一些客商的进驻和商业的繁荣。那么就避免不了一些游走在黑暗地带的人群的关注。一些人将会铤而走险不择手段的获取利益。
一旦这样的事情发生，那么对江口的影响将是极为负面的。若是要避免这样的情况出现，最好的方式便是现在就制定一道防线，阻挡他们。
“这六百个编制足够用了，这些编制只需要作为管理者、领导者和监督者。剩下的可以不需要编制。”却见梁三平对着叶建文肃然的道。
“现在你也知道，其实不仅仅是江口。国内的治安形势都很严峻。只不过江口现在发展起来，更明显罢了。”梁三平看着叶建文，道：“我的建议是。每个城中村内。都必须要驻扎治安管理联队。”
“联队的人员配置，是必须正式干警和联防指挥、管理人员。同时也得有监督人员。”
梁三平沉思了一会儿。对着叶建文道：“平时他们会负责在村内的定点巡逻、协助居委会进行纠纷处理。”
“还可以在路口、学校及一些热闹地段，设立岗亭。他们就地进行监管，避免出现犯罪的情况。”梁三平大约的将后世的联防措施跟叶建文说了一遍。
当然，也着重的强调了执法权的问题。联防仅仅是协助执法，不能直接执法。
“而联防，我们可以定义为‘警务辅助人员’。”梁三平对着叶建文道：“平常情况之下。他们没有行使逮捕、拘留、审讯、传唤和决定治安处罚的权利。”
“但在治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案件现场秩序……等警务协助活动时，他们可以向上级机关申请授权获得信息采集、数据统计、文字记录……等权利。”
梁三平一口气说了一堆，而叶建文则是极为激动的把梁三平的话都记录了下来。这些东西现在对于他来说太重要了。好歹知道了自己应该从哪里入手了不是？！
“当然，咱们做这一切都需要按照制定的法律和条例来执行。”梁三平对着叶建文叹了口气道：“咱们国家有法不依、执法不严已经存在很多年了，现在新的情势之下我们要一一的转变过来……”
“首先我们就需要训练、告知我们的队员。执法权我们可以暂时取得。但在执法的时候，需要注意到礼貌、注意到用词和用语。”
叶建文闻言不由得诧异，这还得注意这些？！不是吧？！咱们这出动，基本都是一顿狼奔的。这礼貌可咋注意啊？！
“公安部门那边我管不了，也没法管。但作为朋友，如果你想要联防留下一个好印象。而且在各地都能够铺展开来，那么这先期的礼貌问题和执法问题你就需要处理好……”
梁三平可没有忘记，后世很多人对于联防制度的诟病。其中最大的诟病便在于联防队伍执法时候的粗暴，和不讲礼貌。
“比如咱们查身份证吧！一个是见到你二话不说就喊‘身份证拿来我看看！’一副土匪恶霸的样子，不给了或者给慢点儿他就脸色难看还想要扣你。”
“另一个则是见到人先敬礼，来句‘您好！我是江口市某某派出所下辖某某村治安联防人员，我们正在执行身份证查验工作。为了您和他人的安全，请配合我们的工作。’。”
梁三平一摊手，对着叶建文道：“你觉得哪个更让你接受？！”
叶建文琢磨了一下，确实是后者说话让人舒服多了。而且这番话一说，你还得跟着吊歪那就怪不得别人收拾你了。
可惜现在是没有条件啊！不然的话，执勤的时候都配上执法记录仪。谁对谁错这就一目了然了。免得到时候有碰到一些扯三扯四的事儿。
“我相信现在江口的各大村委会也在头疼，这涌进来的外来人口太多了。虽然的确让他们挣着租金了，可也因为鱼龙混杂让他们过的也不安心……”
这话说出来，叶建文抓着下巴琢磨了一下倒还真是！自己上次去关外收拾了一顿那些个混球后，市内的官员们虽然有些不满。但那些各个村委会的倒是找上门来了。
找上叶建文的原因很简单，就是希望这位叶阎王能够在自己的辖区里安排些人手。好歹叫那些蠢蠢欲动的某些人，能够有所收敛。
他们也都发现了，人来的多了这各种乱七八糟的事儿也就跟着多了。整个村子现在是都挣钱了，可这风险也就大了。经常性的打架滋事、收保护费，还有什么乱七八糟的赌博什么的都来了。
要是不清理一下，村子都被闹糟了。而叶阎王的名头现在可是不小呢，要是叶阎王派来人在自己的村子里。那些个牛鬼蛇神们好歹会收敛一些不是？！
“你算算，这江口市内得有多少个村子？！少说得好几十个吧？！还有工业区呢？�