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际收入上产生税收，比如你刚才所说的让他们自由组织队伍进城搜寻物资，针对这一点，我们也可以制定一个税收政策，另外，安全区可以提供给他们必要的车辆与装备，一是可以提升他们的效率与安全，二来，也可以让税收显得更加合理。”
杜悦薇顿了顿又道：“不过你觉得让他们自由出去寻找物资，安全性可以保障吗？如果死亡率太大的话，其他难民产生抵触情绪，该怎么办？”
“抵触情绪？”谢天摇头说道：“你的想法还是太怀柔了，让他们出去寻找物资，是为了养活他们自己，我们收税，是为了提供更好的安全保护，他们如果想要留在安全区，就代表他们需要军队的保护，既然需要保护，那么凭什么不交税呢？就好像每个国家的税收都会有一部分用于国防建设一样，我们的士兵也不是铁打的，也要吃饭穿衣，既然受到了军队的保护，那么就有义务为军队出一份力。”
“另外，不用管死亡率是高还是低，他们总要吃饭，就需要自己努力去得到，我们没能力养活那么多的人，所以就按照你刚才说的所得税，他们有收入了，就要交税，如果没有收入，那么可以不交税，但是他们自己又如何生存？生存的压力会迫使他们去劳动、去冒险，我们自己、我们的士兵出去寻找物资，难道就不用冒险吗？末世里，就算你喝口水都要冒险，何况为了物资？”
杜悦薇一时间不知道该如何回答，谢天又道：“当然，我们也不会坐视他们去城内送死，这是不可能的，你刚才也说了，提供必要的工具与装备，这个很好，毕竟我们的军队重点任务是保护安全区的安全与祖练自己的作战能力，不可能隔三差五就组织起来进城搜寻物资，卡车那些装备在闲时便可以提供给幸存者使用，另外，我们也可以派出少量士兵参与进来，加上步战车，可以在一定程度上提升他们行动的安全性。”
就在这时，顺子敲门进来，说道：“谢大哥，人数统计好了，一共是1521人。”
第三卷 安全区 第一百一十二章 靠自己
1521人，这对目前的安全区来说，确实是一个庞大的数字，这个数字让会议室所有的人都感觉到压力倍增，毕竟，安全区内的人数越多，管理的难度也就越大。
谢天冉顺子道：，“那些人的情况如何？”
，“挺老实，但一个个灰头土脸的，好像大部分人都饿的够呛。”
顺子抿了抿嘴，说道：，“这一次还有不少老人和孩子……”
，“老人和孩子？”谢天也愣住了，这两个群体，是末世以来极其罕见的群体，因为老人与孩子的抵抗力相对较弱，大部分在丧尸病毒爆发之初便已经遭到了感染，就算没有被感染而幸存了下来，这两个群体因为身体素质与年龄的缘故，生存起来的压力与难度也比一般人要大得多。
谢天皱了皱眉头，说道：，“顺子，你去统计一下所有15岁以下、55
岁以上的老人和孩子。”
顺子点了点头，刚要转身离开，谢天又道：，“回来一下，男性55
岁以上、女性50岁以上。”
，“好的。”顺子慌忙去做，谢天却开始犯难，片刻之后，谢天抬起头来，对众人说道：，“老人和孩子，是无论如何不能让他们外出冒险的，这样吧，所有15岁以下的孩子，由安全区提供基本生活所需的食物，至于老人，视情况，可以分配一些较为轻松的工作，无论工作量的大小，一定要达到温饱标准，大家意下如何？”
所有人支持谢天的意见，赵子叶开口说道：，“老人和孩子是弱势群体，在末世中生存本来就不容易，能给他们提供所需食物当然最好。”
谢天点了点头，说道：，“这个问题就这么办，咱们还是继续讨论一下管理的问题吧。”
，“老宋，你在总控大楼里选一间办公室，成立一个治安部要挂牌不但要维持治安与稳定，也要接受幸存者报案你就把它当成派出所来办，你是部长。”
，“好家伙，部长级”宋辉哈哈笑道：，“没想到临时军委免了我的军衔小谢你还能给我一个部长当当，好！这个部长我干了！”
谢天笑道：，“老宋，你这个人性格实在，办事公正，不过唯一的缺点就是手腕和心有些软让老刘做昏部长，你俩相互之间取长补短，一定要把安全区内的秩序稳定好。”
，“没问题。”刘牧拍膀子道：，“交给我们你尽管放心。”
谢天笑了笑，又道：，“其他的版块也都部门话吧，所有部门确定下来之后，全部挂牌面向大众，物资版块叫后勤部，人事版块叫人力资源部，金融为财政部。”
随即，谢天想到了生产的问题道：，“你们有谁对农井物有所了解？这附近我看有不少的农田，至于里面种植的是什么，我也没有仔细去看过。
，“水稻。”老郑开口说道：，“我去看过一次，不过这些水稻田里种的水稻超过三个月的时间没人打理，再加上今年夏天极旱，一直没怎么见过雨水所以几乎都已经废了，就算我们发动人去收，我估计一亩地能收出十几二十斤可以吃的水稻就已经很不错了，不过咱们地处长江以南现在这个时候，正是种中稻的时机。”
，“水稻亩产多少？”谢天开口问道。
老郑笑道：，“这个可说不好一般也就大几百公斤吧。”
谢天思忖片刻，道：，“附近的农田很多，但是我们很难利用起来，如果今年能开始播种的话，那么明年的物资也就不会那么紧张了，只是我们不掌握种田的技术。”
谢雨菲开口道：，“以目前的大环境来看，所有的幸存者都是在纯消耗阶段中，我相信这种情况下，全世界都很难再组织起有效的生产活动，尤其是农作物，生产周期长，不过目前来说，剩余物资量还是非常之大的，毕竟我曾经在中粮工作过，据说全国光是粮食储备，至少有两亿吨之多。”
，“这个不行的。”谢天摇了摇头，叹道：，“凡是食品物资，都是有食用期限的，大米、小麦，时间久了不能吃，罐头类食品，基本一年之后就完蛋，如果照这么算的话，到明年的春季，我们就找不到能吃的罐头了，到那时，维生素都不知道去哪里补充。”
，“蔬菜倒是可以种植！”老郑开口说道：，“很多蔬菜的成长周期都很短，比如油麦菜，现在播种的话，秋天就能够食用，如果能找到种子的话，我们倒是可以试着种一下看看。”
，“这个可以。”谢天点了点头，说道：，“凡事都得尝试，不然再等个一两年，全世界都没有可以吃的粮食，那简直比丧尸病毒还要可怕。”
老郑又道：，“既然你说到维生素的问题，我想我们也可以抽时间到附近找找野菜一类的东西，另外，马上要入秋了，入秋之后有很多植物成熟，就算没人去打理，但多少还是会有些果实。”
，“嗯，这个等到中秋节前后就可以实施了。”谢天顿了顿，又说道：，“咱们今天只是暂时商量出一个大概，往后还需要进一步的完善，大家从现在开始各司其职，小荷，雨菲，你们跟我一起到煤场去一趟，看看那些幸存者的情况。”
此刻，煤场的大片空地上，停了数百辆汽车，大部分的人都在车里坐着，因为有士兵的看护，他们暂时还不能自由在电厂内部活动，谢天抵达之后，这些人听说安全区的领导来了，纷纷从车里走了出来，谢天搭眼看去，这一千五百多号人，一个个尽是灰头土脸、狼狈不堪的模样，大部分人都显得十分没有精神，看来这一路的跋涉，对他们来说确实难以消受。
顺子大步走了过来，对谢天说道：，“谢大哥，15岁以下的孩子一共有27个，最小的才四岁，55岁以上的男性22人，50岁以上的女性34人，一共是83人。”
谢天点了点头，心中思量着，83人还可以接受，如果人数太多的话，养活他们的压力也够自己受的，便开口说道：，“做得很好顺子，你先去炊事那边，让她们做顿饭，就说是83个老人和孩子，她们会把握好分寸的。”
，“好的。
”顺子转身走了，谢天干脆爬到煤山上，对众人说道：，“诸位应该都是从长沙过来的吧？”
下面一片肯定的回答，谢天点了点头，道：，“先欢迎大家的到来，这么长的路也确实辛苦了，不过到了这里，我可以负责任的告诉诸位，你们暂时已经安全了，进城的时候你们也看到了我们的军队，这里有很强的防御力量，所以大家大可放心。”
随即，谢天向所有人申明了安全区内的情况与各项政策，当他将话说完之后，下面有几个刺头年轻人高声叫嚷道：，“凭什么不给我们食物？难道眼睁睁看我们饿死，你们也坐视不理吗？”
谢天向着声音发出的地方看了一眼，见几个二十多岁的年轻男性在下面与自己叫嚣，便冷冷的开口道：，“有手有脚的人，凭什么要别人给你食物？我可以告诉你，这安全区里的所有食物，都是我们冒着生命危险找到的，凭什么要拿来养活你？我告诉你，在这个安全区内，只需要愿意付出努力的人，坐享其成在这里是不可能的，你如果不愿意付出努力，只要你在安全区里服从安全区的管理，我也不会把你赶出去，不过等你饿死之后，我会把你的尸体丢出去，一把火烧掉！”
那人被谢天的强势吓的不敢再吭声，谢天随即又说道：，“我手下的一个军官刚才已经统计了你们的年龄，凡是15岁以下的孩子、55岁以上的男性、50岁以上的女性，请站出来。”
没有人知道谢天要将老人和孩子单独划分出来是什么意图，不过由于他们是初来乍到，而且又是寄人篱下，所以谢天的吩咐他们也只能照做，很快，老人和孩子都站到了幸存者的最左侧，谢天清点了一下人数，确实是83个没错。
，“你们这83个老人和孩子，以后由安金区统一提供食物，当然，只是日常生存所需的食物量，不过你们中的老年人如果有一些特长的，也可以视自己的身体情况参加安全区的工作，不同的工作会有不同的报酬。”
随即，谢天对李小荷说道：，“小荷，你给他们这83个人登一下记，这些人以后的食物，由安全区来负责，雨菲，你来负责物资的统计，每天需要拨出多少物资给他们，要有一个估算。”
，“好的。”两个女人答安下来，随即谢雨菲协助着李小荷开始对83个老人孩子进行登记，下面一个戴眼镜的中年男人开口问道：，“领导，你说你们这里的规模只有五百人，我们一下子来了这么多人，你们怎么能给我们每个人都提供一个工作岗位？换句话说，那些分不到工作岗位的人，该如何生存？”谢天淡淡说道：，“最近的丰城、几十公里外的樟树，这两个城市都没有受到军方的轰炸，剩余物资量应该很大，你们可以组织搜寻队伍，到这两个城市内搜寻食品物资，我们的能力有限，保证这些老人和孩子的生存就已经很吃力了，所以只能保证你们在安全区内的安全，至于你们的食物问题，很抱歉，我们也无能为力，这一点，只能靠你们自己。”
第三卷 安全区 第一百一十三章 集体所有制
“领导“那中年男子犹豫了片刻，开口道：“我们中很多人已经超过24小时没有吃过东西了，现在这种情况，我们就算想出去寻找物资，都没有那个能力，而且一直赶路，中间不敢休息，每个人都身心疲乏“谢天点了点头，能从他们的表情以及神色，看得出这个男人所说的并不是假话，谢天沉思片刻，说道：“安全区可以给你们每个人一斤粮食，然后从明天开始，你们就要想办法寻找物资了，我们之前有进城寻找物资的经验，总休来说安全性和可行性都很大，所以，如果你们决定要出去寻找物资的话，安全区可以提供一些重型装备给你们，另外，我可以派出最多50个士兵与一辆步战车来保护你们的安全。”
随即，谢天又问道：“你们自己的武器配备如何？”
“我有枪，我参加！“一个三十岁左右的男人举起手来，说道：“我现在就报名！“随即，其他一些有枪械装备的人也都纷纷举手，谢天清点了一下，这一千五百人中，有110人拥有武器，不过其中大多是一些老式手枪，火力并不是很强。
谢天陷入了沉思之中，一千多号人，基本上都处在零物资的状况中，即便自己立刻组织他们开始进城寻找物资，就目前的重型车辆，至多也就能组织一个二百来人的队伍，二百多人进城寻找物资，剩下的人就要饿肚子，即便一天一趟轮流看来，轮一圈下来也至少要一个星期，那轮到最后的一批人，之前的六天又该如何生存呢？
半晌也没有想出一个合适的结果，谢天只能暂时将这个事情压下来，先把这一千多人安排好”再想其他。
想到幸存者携带枪械会对安全区造成不稳定因素，谢天开口说道：“安全区内，除士兵与治安联防人员之外，任何人不得携带枪械，对于枪械，我们不强行收缴，不过你们中有武器的，一定把自己的武器保管好，只要还在安全区内、只要安全区没有受到攻击”武器一律不准随身携带或者拿出来，一旦被发现的话，武器全部收缴、另罚七个工作日无条件劳动，劳动处罚不管饭，可分期执行”不服从者驱逐出安全区，有没有问题？”
“没有。”这些人都是从长沙安全区出来的，也都知道政府管控的安全区对幸存者的武器要求极为严格，基本上是进入之前就要彻底拨杏，一切武器都会被收缴，谢天不想去效仿政府安全区的做法，给幸存者太过严格的约束与压迫往往会起到反效果，所以采取这样一种曲线救国的路线，先把丑话说在前头，自觉者彼此相安无事”不自觉，那再用铁腕也不怕其他人感到不服。谢天随即又道：“其他人可以负责监督，如果有人在安全区内随身携带武器，可以直接到治安部匿名举报，一旦核实，奖励米票半斤。”
反正举报出一个，就能合情合理的收缴回一把武器，另外还能处罚7天的义务劳动，半斤米的奖励”算得上是十分优越了。
跟这些人说明了安全区的管理条例，随即谢天便让士兵带领着这些人来到宿舍区”将宿舍区剩余的住房全部安排给了他们，剩下两百多人没处安排，便搬出十多顶帐篷，在宿舍楼前的大片空地上支了起来。
为了不至于让他们刚刚进入安全区便因为饥饿出现问题，谢天给每个人发放了一斤米作为补贴”紧巴着点过日子，这一斤米够他们维持两天，两天之内，自己必须要想办法做出一个合理的安排”让这些人可以做到自给自足。
“谢大哥。”李小荷用了半天的时间做好了新进人员的统计，找到谢天”汇报道：“除去B个老人和孩子，剩下的吧人中，有326个女性，1112个男性，这么多人，你想好他们以后的吃饭问题该怎么解决了吗？”
谢天叹了口气，道：“这么多人，靠咱们那点物资储备，估计没一个月就耗空了，而且咱们加上新吸收的那些作战人员，总力量也不过勉强能达到三百人，他们是士兵，要值岗、要训练还要休息，我不能让他们频繁的进城拨寻物资，所以这些人只能自己养活自己，只是小荷，我想了一下，就目前来说，每次去两百人，剩下的人该怎么生活，你有没有好的办法？”
李小荷想了片刻，道：“能不能扩大队伍的规模，让他们一次能多去些人？”
谢天摇头说道：“就算让他们全部都去，就他们那种武器装备、车辆情况，一旦进城，死亡率会大大增加，咱们的重型装备有限，所以也为了他们不白白送死，一次二百人就是最多了。？
李小荷抿着嘴思索了半晌，才说道：“要不然这样吧谢大哥，你把他们当做一个集休，不是还有1438个人要自己养活自己吗？那就把他们分成7个队伍，这七个队倒轮流进城寻找物资，但是找到的物资，共同享有。”。
“噢，我明白了”谢天心中的迷雾瞬间散去，笑道：“你这是把他们当做一个集体来管理，就像士兵轮岗执勤一样，进城寻找物资的行动轮流进行，但是作为一个集休，物资的分配也是集休所有制，每一次得到的物资，都由集休享有。”。
“对的……”李小荷说道：“这样的话，应该就能解决了吧，毕竟也没有什么不公平的，每一个人早去晚去都要去，七次一个轮流。”。
谢天点了点头，道：“那明天就开始给他们分组，然后让他们轮流进城。”。
当晚，宋辉他们监视着宿舍楼的情况，但并没有发现小偷的踪迹，不过谢天却不着急，料想这个人一定会出现，但不一定就是在自己撤谎宣布找到小偷的当天就会行动，所以只要耐心的等待，用不了多久，他一定会浮出水面。
第二天一早，谢天便将新进入的一千四百多人召集了起来，第一件事，就是让他们中会使用枪械的人站出来，经过统计，一共有312人。
随即，谢天做了一个平均分配，1438人被分成7支小队�