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赵子良继续道：“本王也已经有五年不曾回长安了，如今也不知道中原的情况如何，本王所有知道的一切都是从长安送来的奏章上看到的，也应该是要派人回去看看了！刘单何在？”
副相刘单站出来拱手道：“臣在！”
赵子良道：“你已多年没有返回中原了，过段时日回去看看！本王命你为全权钦差特使，赐斩将刀、王命旗牌，代本王巡查大唐朝廷和各地方官府的军政事务！每月给本王来一封奏章奏报巡查情况！”
刘单撩起朝服下跪拜倒：“臣遵旨！”
赵子良准备让刘单返回中原，先以特使的身份巡查长安朝廷和各地方的军政事务，等过个两年，再把高尚调回来，让刘单接手主持摄政王府事宜，摄政王府的其他大臣也要陆续调回来，换上新人。摄政王府负责主持事务的大臣现阶段暂时还是以西秦派过去的官员为主，等过几年再从长安朝廷中抽调一两个德才兼备的人加入进去。
朝会结束之后，赵子良把首相独孤问俗和副相刘单留下来。
赵子良对独孤问俗说道：“把你留下来主要还是为了波斯和大食之地的事情，现在大食半岛已经被白孝德攻占，但那里是贫瘠之地，我们虽然攻占了大食国的大片土地，但却还没有我们在那里的统治走上正轨，大部分地区都还是实行军管，这种情况不能一直持续下去，军队不能一直作为维持治安之用，所以你们政务院要赶快拿出治理这些新得之地的条陈方案出来给本王过目！在这件事情上，你们有没有什么想法？”
独孤问俗拱手道：“大王，臣已经有了初步的想法，臣认为首先应该在治安上着手，只有先把这些地区的治安做好，才能说其他的。而要整顿治安，臣认为特殊情况要特殊对待！先在各地建立巡捕局，大部分还是招募当地人，少量使用吐蕃人、天竺人、亚美尼亚人或其他民族之人，主要官员还是由汉人官员来当任，一些不太重要的职位可以让其他人来当任，这叫以夷制夷！当地人熟悉当地的情况，办案很方便，但他们又被同僚中的异族人牵制和监视，我们的官员可以让他们彼此制衡！”
赵子良想了想，同意道：“很好，这个办法可以试一试。这样吧，你们尽快把条陈方案做出来给本王过目！”
独孤问俗答应道：“是，大王！”
赵子良又问道：“你们对渤海国和日本国拒绝出兵一事怎么看？”
刘单道：“大王，臣有一点想法，但是不敢说！”
“不敢说？有什么不敢说的？什么难听的话本王没听过？”赵子良说着抬抬手，“你只管说，本王恕你无罪！”
“是！”刘单答应，说道：“大王，他们只怕不知道大王的权威有多重，这应该只是其中一个方面！另外一方面，可能在他们眼里，大王毕竟只是摄政王，不是皇帝，大钦茂和日本遣唐使子只怕不太瞧得起大王的身份地位！”
赵子良听了这话之后，脸上一阵青一阵红，冷笑道：“是啊，本王只是摄政王不是皇帝，那些蛮夷自然是瞧不起本王的，他们哪里会听本王的命令？本王也不生气，正好借这次机会先灭了新罗，再灭渤海，等时机成熟渡过打小日本子！”
独孤问俗和刘单二人忍不住在心里一阵嘀咕，还说不生气，这都要灭人家的国了。
刘丹这时问道：“敢问大王，臣这次去中原巡查军政事务，还请大王派一个将军跟随，臣不懂军务兵事，需要一名将军随行，以免被那些人糊弄。另外，臣想大王，臣此次前去有哪些权限？”
赵子良道：“凭借王命旗牌可以在当地调遣不超过五千人的兵马，斩将刀可以斩杀不法大将和官员，但尽量少用，最好是别用它！”
“臣明白了！”
第1212章 敌人的敌人是朋友
新京城外。
王驾走出十里外，骑马走在旁边的刘单勒马停了下来，他的年纪大了，此次去长安是要乘坐马车去的，不过赵子良要来送行，他这段路程就不能坐马车，只能骑马。
“大王，送君千里终须一别，大王送出这么远，臣实在承受不起啊，还请王驾返回吧！”
王驾停了下来，两个宫女撩起纱帐，赵子良从王驾马车上走下来，独孤问俗、刘单等一干大臣都纷纷下马。
赵子良一边向前走一边对刘单说道：“本王这次派你去长安，不是不信任高尚等人，他们几个毕竟威望有限，做事难免束手束脚，这些年长安朝廷和官场虽然经过了大换血，但门阀世家势力毕竟根深蒂固，想要一朝一夕根除门阀和世家势力对朝政的影响是不可能做到的，这是长远之计！将军们对于武技和行军布阵之法都深藏不露，不肯传授给外人，长时间积累之下，军方就被那些将门世家所把持，这也是本王为何要在西秦开设军事学院，向军校学员们传授兵法战策、行军布阵、操练之法，从此军中人才辈出，不再受制于人！这世间一切动乱之源就在于不公平，当然我们都知道世上没有绝对的公平，但要让社会矛盾减少和缓和，为政者就要颁布政令、制定制度尽量减少不公平的现象和程度！”
“举一个简单的例子，我们西秦建国之初，几乎所有人都是只有几十亩田地和一些耕牛、羊和马，但是经过这些年来的发展，特别是官府鼓励和扶持一部分人先富裕起来，让我们西秦也开始富裕起来，大部分人的生活水平虽然提高了，但他们与那些先富裕起来的人相比就相差太远，随着时间的延长，这种贫富差距会越来越大。于是很多人的心里开始不平衡，不患寡而患不均啊！有些人认为这些先富裕来的人是靠自己的本事才赚到这么多钱的，那些穷人没本事，天生就该受穷，这些人可以这么想，但是我们这些当政者却不能这么想，因为我们都知道这是怎么回事，如果没有王庭和官府在政策上的鼓励和定向的扶持，对他们某些实际上违反律法的商业行为睁一只眼闭一只眼，这些先富裕起来的人依然会跟那些穷人一样！”
“做官的、为将的，如果绝大多数人的心里都始终在想着如何为自己谋利，那么这个官僚体系迟早就会崩溃，百姓们被盘剥得活不下去了，自然会不顾一切的揭竿而起造反，我们不是害怕百姓们造反，既然我们知道是怎么回事，为什么不想办法解决隐患呢？想要保持政治清明，除了严格执行制度之外，还要加大监察和处罚的力度，对于官场上任何违反原则和规定的行为决不能睁一只眼闭一只眼！”
“刘单，你这次去的主要任务不是盯着那些行政官员，而是要盯着刑部、大理寺和御史台这些监督监察衙门，只要这几个衙门内部没有大问题，做事效率高、积极主动的去办案，官场上就不会出现大问题，如果说这些监督监察的衙门不作为、有大问题，那么官场上肯定已经出现了问题！”
刘单拱手答应：“是，臣铭记大王的吩咐和嘱托了！”
赵子良站定点点头说道：“那好，本王就不远送了，你此去一路山高路远，一定要多注意身体！”
“臣省得！大王和诸位大人留步吧，臣告辞了！”刘单说完在随从的搀扶下跨上马背，打马向前奔跑而去，随行的扈从和兵将一路护送而去，作为赵子良的钦差特使，他有着五百人的护卫兵马。
刘单远去之后，赵子良依然站在原地没动，对独孤问俗道：“本王刚才说的民间贫富差距的问题，你怎么看？”
限于眼界和时代的局限性，独孤问俗也没什么好办法，他摇头道：“大王恕罪，臣暂时没想到什么好办法！”
赵子良道：“这个问题在历朝历代都存在，只是以前的当政者认为这是理所当然的，没有意识到这其中的危害！你看看那些财主、官员和贵族们，有钱了都喜欢把钱财藏起来，而不用于继续扩大经营规模和日常开销，我们每年出产的金银铜等金属的数量都是有限的，他们藏起来一大部分，市场上流通的钱财就少了，这对于经济发展是不利的，王庭和各地官府要有意识引导有钱人花钱消费和扩大经营规模、把生意做大，这样既能够让他们赚得越来越多，又可以让钱财在市场上流通更快，可以让许多平民百姓们都有更多的做事赚钱的机会，百姓们有钱赚、有事做了，他们就不会心怀不满，不会闹事，如果你既找不到事做，又吃不饱穿不暖，你会不会心甘情愿等死？”
独孤问俗摇头道：“臣不会！大王这番话发人深省！”
赵子良看着已经变成了黑点大小的刘单队伍，深吸一口气说道：“现在也是应该颁布增收个人所得税的时候了！你们要记住一句话，‘取之于民，用之于民’”
独孤问俗拱手躬身道：“遵旨！”
自从西秦国与东罗马帝国在中东地区开始对峙之后已经过去了半年，这半年来，双方时有发生摩擦和小规模的战斗，但都尽量在保持克制，没有让冲突扩大。
马赫迪利用这半年的时间一路攻占了埃及、的黎波里和毛里塔尼亚，杀死了他的几个兄弟，一举统一了北非地区，但北非地区刚刚才统一起来，他的几个兄弟的残余势力还在垂死挣扎，他只能把全部的精力放在剿灭这些残余的反抗势力。
西秦国在等待机会，赵子良料定利奥四世不可能长期呆在大马士革，君士坦丁堡需要利奥四世坐镇，他的皇后伊琳娜再能干也只是一个女人，大臣们不可能听她的。
到了七月份，果然不出赵子良所料，利奥四世不得不返回君士坦丁堡了，因为北方的保加尔人再次兴兵南犯，入侵了色雷斯地区，大量的村庄被烧，田地被毁，粮食、牲畜和人口被掠夺！
北方蛮族已经成为东罗马帝国的噩梦，这几百年下来，先是阿兰人、东日耳曼人、西日耳曼人不断侵扰东西罗马帝国的北疆，后来又先后有匈奴人和阿瓦尔人时常入侵，在阿瓦尔人之后，斯拉夫人和保加尔人又来入侵劫掠，几乎每年都要搞一次，如果有哪一年不搞，蛮人首领都会被族人瞧不起，屁股下的位置都坐不稳，仿佛只有南下入侵东罗马帝国才能显示他们的强大和武勇。保加尔人现在内斗得已经精疲力尽了，他们依然每年都要南下对东罗马帝国搞几下。
“大王，我们得到消息，保加尔汗王特利里格决定为了缓过汗国内的内斗局势，加强自己的汗王地位，决定出兵攻打东罗马帝国色雷斯地区！保加尔人内部已经泄露了消息，我们的人在得知之后第一时间把消息传了回来。东罗马帝国在保加尔人内部也安插了细作，他们也得到了消息，利奥四世得到报告之后在大马士革坐不住了，目前他已经率卫队离开大马士革，正在乘船返回君士坦丁堡的途中！”王灿走进勤政殿向赵子良报告道。
赵子良放下朱笔问道：“你确定利奥四世是因为这件事情而返回君士坦丁堡的？”
王灿道：“是的，这个消息千真万确！”
赵子良想了想说道：“利奥四世虽然年轻，但其才能比他的父亲君士坦丁五世也查不到哪儿去，再加上他的皇后伊琳娜是一个政治手段极为高明的女人辅佐，他们夫妻二人不可轻视啊，特利里格只怕不是他们夫妻二人的对手，现在消息泄露，利奥四世夫妇肯定会提前做好部署，让特利里格有来无回，本王以为我们是不是应该提醒一下特利里格？敌人的敌人就是我们的朋友嘛，朋友有难，我们怎么能够眼睁睁看着朋友步入陷阱和深渊呢？”
王灿笑着抱拳躬身施礼道：“大王英明，臣这就去部署！”
赵子良道：“等到东罗马人跟保加尔人真正打起来的时候，你要速来向本王报告！”
王灿答应：“臣遵旨！”
此时唐军北路军正在开往辽东的途中，七月天气炎热，对于行军极为不利，好在这沿途一路上都是大唐的国土，极为安全，为了避开白天炎热的天气，李抱真下令夜晚行军，白天在山林中或河边阴凉处宿营。
途中又有各地官府和地方驻军以及幽州卫戍区接应，提供食物犒劳大军，将士们虽然长途跋涉，但依然精神饱满，战意浓浓。粮草辎重等物资早就在大军开拔之前向幽州这边源源不断的运过来，大部分辎重在大军还未抵达之前就已经到位了。
如此到了八月中旬，北路军在李抱真的率领下抵达了辽东半岛的乌骨城，这里是连接辽东半岛和平壤的交通要道。
第1213章 新罗密使
凤凰山，乌骨城。
乌骨城是当年高句丽国建造在凤凰山上的一座山城，西南连接白岩城，东南连接鸭绿江水路，可以直达原高句丽国故地。
突兀的山石在秋色中巍然屹立，由低到高，平坦的路面渐渐翘起，层层叠叠的石头墙铺面而来，这里既有内墙，又有外墙。
内城和外城之间有两个瓮城，可屯兵千余人，易守难攻。虽不说有一夫当关万夫莫开之险，但要攻破这两个瓮城却不容易。
城墙上有多处望塔，望塔在这里的作用不但可以观望远处的敌情，还要用于示警。白天有敌情时则点狼烟，夜间也点燃烽火。辽东这里的山城多是在山势险要、山谷宽敞、并处在交通要道上。分布地域广、数量多、规模大、建筑规制完整、技术上统一、特点突出，建筑技术高超，这些山城都是高句丽时期建造的。
此时的乌骨城城墙上插遍了无数旌旗，鼓角争鸣，不时有一队队甲士走动，大唐五万禁军的到来打破了这里的平静。
大堂内，李抱真端坐在主位上，监军韩征坐在旁边一侧，下面左右两侧站满了将军和官员，这些人低声窃窃私语议论着，大军已经到来十多天了，为什么还不渡过鸭绿江前往大同江以南准备进攻呢？
大同江流经平壤等地，大同江以北和鸭绿江以南地区都还是属于大唐所有，大将们认为把大军移动到这片区域有利于作战。
李抱真看了看左右议论的将军和官员们说道：“诸位可能都在想我们到来有十天半个月了，为何还不前王城江（即大同江）以南地区准备战事。这是因为咱们还没有准备好，鸭绿江之后，地势会变得多山地峡谷、少平地，而新罗国的关隘基本上都建在崇山峻岭之间，易守难攻，咱们禁军不善于在这种地形下作战。当初在长安的时候，本帅就想到过，想要在这一地区作战，必须要有适合这一地区作战的兵种，本帅听闻西秦有专门的山地军，专门在山地间作战，因此也从准备出征的五万将士中挑选了一万人组建成山地军，此事已经征得摄政王府和兵部的同意，经过这几个月的操练，山地军的操练颇有成效，但操练还未完成，我们还需要半个多月的时间！”
监军韩征问道：“李大帅，本官听说西秦的新兵一般都要操练三年以上才能派上战场打仗，你临时组建的山地军才操练了不到三个月，能行吗？”
李抱真叹道：“操练的时间是短了一些，成军也的确匆忙了一些，但临时抱一抱佛教总比什么都不做要强得多吧？这支山地军虽然比不上西秦段秀实将军指挥的山地军，但总比普通的禁军在这里作战的战力要强一些！”
“山地军的主要作用就是在地势险要之处作战，在地势平坦的平原地带还是要用普通禁军作战！诸位将军官员们再等半个月，在这半个月之内操练军士、征集粮草辎重，做好一切准备！”
众将和官员们纷纷抱拳称是。
李抱真又说道：“我朝与新罗国发生大战还是在一百年以前，我们这一代人对当时的情况不清楚，对现在新罗国国内的情况和地形也不太了解，不过王城江以北地区还是在我国控制之下，平壤城也在我朝控制之下，且新罗国内有原高句丽和百济的旧民，我们可以找他们做向导，本帅已经派出斥候探哨潜入新罗国内探查地形和联络员高句丽以及百济旧民，想来不日就会有消息传来。现在请参军刘东林给诸位说一下新罗国的情况！”
一个中年文官站出来对所有人拱了拱手说道：“新罗国国王叫金干运，今年二十岁，权柄却掌握在太后金氏手中，近年来金干运想要亲政，但太后把握权柄不放，因此母子二人明面上一团和气，但实际上却反目成仇、争夺权柄。太后金氏毕竟掌握权柄多年，在新罗国内势力庞大，而金干运实力弱小，但却占据大义名分，因此现在谁也奈何不了谁！”
说到这里，刘东林走到地图边上，指着地图上介绍道：“新罗国有兵八万，大将上百员。全国分为九州，分别是汉州、朔州、溟州、熊州、全州、武州、州、良州和康州。其中前面三州是夺取的原高句丽之地、中间三州是原百济国之地，他们原有之地只有后三州！现在新罗国正在紧张的部署兵力，大部分兵力都布防在与我方可能交战之地，分别在