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“陛下，您年纪尚幼，很多事情考虑不周，应该有人帮您把把关。再说了，这也是惯例。”
“怎么把关啊？再弄出一个窦武来造反吗？还是惯例，你再说说这个惯例后面有多少乱政的外戚啊！”
听到这话，刘宠不敢说话了，可是刘宏并不想放过他。
“要不是窦太后垂帘听政，窦武手掌大权，想要永远保持这样的权势，他又怎么会出来造反啊？现在，你又想弄个垂帘听政的，你到底安的是什么心啊？”
“陛下，微臣对大汉是一片忠心啊！”
刘宠觉得他真的是很冤枉，这封太后和提议垂帘听政，这本是宗正的职责，他也就按惯例提出来的，他根本就没想到刘宏会因为这个急眼。
“你对大汉一片忠心，朕怎么看不出来呢？以你的行为来看，你根本就不是什么皇室的宗正，而是外戚的族长啊！一切全都为外戚考虑啊！”
听到这话，刘宠一下跪在地上，不停地磕头，大叫他一心为的是大汉。
“像你这种吃里扒外的人，不仅不配做皇室的宗正，甚至都不配做个汉室宗亲。”说到这里，刘宏对着廷尉说道：“朕现在撤了刘宠的宗正之职，剥夺他汉室宗亲的身份，将他从宗谱中剔除。你们廷尉府，好好的给朕查查，他到底收了外戚多少好处，为什么这么为外戚说话。”
有几个和刘宠关系好的大臣，想要为刘宠求情。可是刘宏现在正在气头上，又把刘宠的事和造反的外戚的扯上了，他们都怕引火烧身，没把刘宠救了，再把自己给搭上。所以，他们都想等刘宏消了气之后，再想办法。
没人为他求情，刘宠自然就侍卫被押下去了。众大臣看着被拖走的刘宠，没有人为他惋惜，大家都觉得他是自找的。像在这样的时刻，你出来和刘宏唱反调，你这不是子找不自在吗，落这么一个下场，你又怨得了谁。
刘宠这家伙，就算是刘宏出掌大权后，用来儆猴的鸡，现在看来效果不错。
然后刘宏就任命刘倏为录尚书事，成为事实上的丞相，掌管大小一切事物。随后，他就将早朝的时间，从寅卯之交改到了辰巳之交，也就是从早上五点改到了早上九点了，算是完成了他的夙愿。这还不过瘾，他还把早朝减少到每月两次，只在初一和十五上朝之后，在众大臣异样的目光之中，刘宏满意的退朝走人了。
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68盐税改革
众太监，是这场战斗的胜利者。按他们的想法，他们分享胜利的果实是应该的，所以他们这段时间，一直在排除异己。
而刘宏，现在将大小事务，全都扔给了刘倏。他自己是什么政事都不管，整天只知道吃喝玩乐。
现在所有的人，都不理解刘宏为什么这么做。他们都知道，绝对不能把刘宏当作平常的小孩看，他的思维，就是他们这些成年人都比不上。
可是人们弄不清楚，为什么刘宏在已经掌握了大权之后，反而比没掌权的时候更不关心政务了。以至于让那些太监，彻底的掌握了大权。
这完全就是刘宏故意的，将欲取之，必先予之。他就是要让太监们搞的天怒人怨之后，好永久的取消太监这个职业。
要是不让太监闹凶一点，这些大臣绝对不会允许刘宏取消太监的。他们的意思就是不让太监搀和政事，让他们专心的在皇宫伺候皇帝就行了。永远取消太监，除了刘宏，还真没人敢这么想。
这一段时间，刘宏又体会到了睡觉睡到自然醒的感觉了，那是相当的惬意。可是刘倏，看着他太自在了，大事小情的，全都到皇宫里让他拿意见，对此刘宏很是无奈。
刘倏现在很知足，他早就知道刘宏不会忘了他的，毕竟他是刘宏上位的大功臣。可是他没想到，回报竟然这么快这么大，刘宏直接就让他成了事实上的宰相了。
不过刘倏很聪明，为人也很谨慎。尤其见识到上一任录尚书事陈蕃的下场，他就更谨慎了。大事小情的，只要他拿不准，绝对进宫去找刘宏拿主意。
他知道刘宏很很重视流民的事情，从他当大司农的时候，他就一直在处理这个事情，可是他真的没什么好办法。这不，他又跑到皇宫来了，看看刘宏有什么好主意。
“皇叔，政事朕都交给你处理了，你大胆的办就可以了，你没必要老来找朕。要是你真有什么拿不定主意的，三公九卿的那么多人，你完全可以去找他们商量。”看到刘倏又来烦他，刘宏直接就抱怨上了。
“陛下，您又不是不知道，这流民的事情，已经这么长时间了，三公九卿要是能解决，他们早就解决了。这不是没有办法，微臣才来找您拿个主意嘛。”
看着耍无赖的刘倏，刘宏是一点儿办法都没有。
“算了，有问题就解决吧。反正解决流民的事情，我有的是办法。”想到这里，刘宏就说道：“皇叔，流民的事情，其实并不难解决。那些老弱病残什么的，咱们把他们全都养起来。剩下那些身强力壮的，咱们完全可以以工代赈，让他们干活来养活自己。反正现在能干的活很多，修桥铺路，水利工程，包括挖运河什么的，有多少人也能用的掉。”
“我就知道陛下应该有办法，没想到还真让我猜着了。”事情有希望解决，刘倏显得很兴奋。
不过刘宏知道，这办法只治标不治本。要想从根本上解决这样的事情，就得制定律法了，以后再发生了这样的事情，依律而行就可以了。
“这样的律法，要是我不把他制定出来。后世的君王，除非再赶上个穿越的，否则也应该不会有人制定。算了，我干脆好事做到底，就把这个律法一起制定了吧。”想到这里，刘宏就说道：“皇叔，要想从根本上解决类似的情况，就要有法可依才行，朕想了几条，你看看还有什么补充的。”
“制定律法，确实是解决类似事情的好办法。以后再有了类似的事情，直接依法而行就是了，完全不用麻烦。”刘倏对刘宏的说法很是赞同，说道：“陛下，您说说您的想法，微臣帮您参谋一下。”
“既然是要救助灾民，所以朕将这部律法，称作紧急救助法。大体上，也就是将刚才朕说的那些方法，以律法的形式确定下来。失业和贫困人员，可凭借身份证明，到救急点免费领取粮食、衣物等救灾物资。三个月后，年纪十八至五十岁的，身体健康的人员不在免费救济。而是需要他们付出劳动，才能得到物资。至于什么劳动，就要根据当时的情况制定了。”
“陛下，律法这种东西，不具体的实施，很难看出其中的漏洞。反正咱们即将赈济灾民，不如一起检验一下这个律法有什么漏洞吧。”
刘宏想了一下，觉得挺有道理，就点头同意了。随后觉得，既然要让流民干活。趁这次机会，干脆将后世的京杭大运河，给开凿出来算了。有这么一条运河，就能联通南北，加速大汉的发展。
刘宏刚将这个工程给刘倏描述了一下，刘倏直接就耍了赖了。
“陛下，您就是杀了微臣，凭咱国库里的那点儿钱，也干不了这么大的工程，就算是以工代赈也不可能。”
国库没钱，刘宏也没办法，总不能让他把他的钱送到国库里吧。
可是运河这件事，又是大事，不仅关系到赈灾，还关系到大汉今后的发展，不能不办。于是刘宏左思右想之后，就把主意打到盐税上了。
天下谁不吃盐，这东西要是弄好了，绝对是个天文数字。而且现在的盐税，还抵押在他的手里呢，要改革它，阻力相对来说，也要小很多。
汉代几乎用的都是盐井，这东西成本太高。刘宏琢磨着，他得先把煮盐，改成晒盐才行。
晒盐的技术并不难，刘宏在海边上就有几个盐场。他吃的盐，就都是他的盐场里晒的，比井盐质量强多了。
盐业在武帝时就收归朝廷了，买卖需朝庭批准，这就造成了现在私盐遍地的情况。尤其现在朝廷势弱，各大世家，几乎都有自己的盐井，根本不把朝廷政令放到眼里。不要说别人了，就是刘宏，在没当皇帝之前，也是一样。
以前要想经营盐业，必须要由朝廷批准，在刘宏看来，这个政策很不可取。反正以后朝廷以晒盐为主了，刘宏觉得，只要朝廷控制住盐场，再统一定价就行了，至于谁想买盐，谁想卖盐的，根本就不用管他。
晒盐场，除了刘宏的那几个以外，其他都是新开的，和别人没什么牵扯。刘宏那几个，当做皇庄就可以了，其他的晒盐场，就全都归朝廷所有。
朝廷以前的那些盐井，随着晒盐场的数量增多，慢慢的关停就是了。以前煮盐的人，可以让他们去晒盐场加工精盐。反正工序都差不多，也不怕他们学不会，这样他们就没有失业的危险了。
至于各世家偷开的盐井，刘宏也不特意去取缔他。反正朝廷是晒盐，成本很低，盐井肯定竞争不过，赔钱的生意，用不了多久，他们就会自己关闭的。以后只要严格的控制，不让世家再偷建晒盐场就行了，私盐这个行业，基本上也就绝迹了。
盐业改革，在刘宏看来是双赢。不仅能给朝廷带来大笔的钱财，还能将盐价大幅度降低，给百姓带来实惠。而且以前煮盐的人，刘宏让他们去制作精盐，他们不仅不用失业，世家大族也能用到好盐。
“陛下，您的想法虽好，盐业改革也势在必行。可是远水不解近渴啊，朝廷必须现在就要有大笔的钱才行。”
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69发行国债
刘倏的说法，也是事实，不管盐业如何的赚钱，都远水不解近渴。对现在就要开工的大运河工程，没有半点的帮助。
“到底要如何搞钱呢？”刘宏又犯愁，思来想去的，就是没什么好办法。
“难道再向银行贷款？”想到这里，刘宏不禁摇了摇头，“能想别的办法，就要用别的办法解决。贷款，只能是实在没有办法之后，才能选择的。否则都用顺了银行，有点儿事情就找银行，银行有多少钱，也禁不住折腾。”
“可是不贷款，还能从什么地方弄到钱呢？”刘宏左思右想的，猛然间想到了一个办法，“既然不能直接贷款，那就试试国债吧，印点儿国库券，看看能不能筹措到工程的费用。”
“陛下，国库券是个什么东西？”
刘倏对国库券好奇，他更对刘宏想法相当的好奇。他就不明白了，刘宏的小脑袋里，到底装这些什么东西？为什么他和别人不一样，老能整出些新鲜玩意呢？要不是刘宏是皇帝，他甚至都想把刘宏的脑袋撬开看看。
刘宏不知道刘倏的想法，还耐心的给刘倏解释呢，“皇叔，国库券说白了就是国债。以国库的收入作保，向全民借债，到了时间之后，再返本付息。”
“噢，是这样。这个东西微臣不太清楚，还是陛下自己拿主意吧。微臣还是抓紧时间，去弄那个盐业改革的事情。”
刘倏可是老实人，他被他这突然的想法，吓出了一头的汗。为了不让刘宏看出异常，他连忙找了个借口，就顺势跑掉了。
“我曰，真是个滑头。这东西我就是确定不了，才问你的。要是我能拿的定主意，还问你干什么。”
国库券这个东西，在汉朝绝对是个新鲜玩意，老百姓到底认不认，刘宏也拿不准。毕竟刘宏记得，在前世八十年代的时候，国家也发行过那东西。最后老百姓不认，只能强行摊发下去了。连后世的百姓都不认识，这汉朝的百姓，感觉上就更悬了。
“不管怎么着，还是先试试吧。反正现在也没别的办法，万一要是成功了，就直接解决了难题了。”
想到这里，刘宏立即就找来了报社的负责人，让他宣传一下国库券的事情。
报社负责人，是个传统的文人。他听到刘宏，宁愿向百姓借债，也不愿加税，被感动的热泪盈眶。回去之后，他亲自撰写好几篇声情并茂的文章，为国库券的事情造势。
刘宏的报纸威力巨大，经过几天的狂轰乱炸，现在几乎所有的百姓，都知道国库券这个东西了。
“兄弟，听说了吗？咱们的陛下，宁愿向咱们借债，也不愿意加税，真是个少有的明君啊！”
“可不是吗，这样的陛下，真是千年不遇。让咱们赶上了，也算是咱们的运道好。”
“那是，听说陛下这次借钱，还是为了城外的那些流民。摊上这样的皇帝，咱们真算得上是洪福齐天了。”
……
像这样的对话，充斥在大汉的每个大街小巷。不管他们以后买不买国库券，反正刘宏是个好皇帝的念头，已经深深的印在他们的心头了。
刘宏通过反馈回来的信息，得知这一段时间的宣传，效果还是不错的。就算以后卖不出国库券，能给老百姓一个好印象，也绝对不算亏本。
经过印刷厂加班加点的努力，价值千万大银币的国库券，终于被印刷出来了。
“要是这些国库券，能够顺利的卖出去，大汉，也就差不多能够解决缺钱的难题了。不过就是不知道，这东西，到底有多少人买。”
每个国家，人数最多的，就是普通百姓。而最善良的那些人，也是这些老百姓。可偏偏这些老百姓并没什么钱，虽然他都知道，他们的皇帝心地好，发行国库券，是因为国库里没钱了，无法赈济灾民。却还怕加税，增加他们的负担，这才以国库以后的收入作但保，印制了这国库券，好一解现在的燃眉之急。
可是，他们大多数的人，才刚刚的混了个温饱，有的甚至连温饱都没解决，这个情况下，他们用什么来买国库券啊。就算有点小钱的，也要用来养家糊口，还要留点儿应急，也无法购买国库券。
可是那些富人，真正有能力购买国库券的那些人，他们就没那么好忽悠了。不管是流民，还是加税，都和他们关系不大。而且他们早就都习惯了锦上添花了，对雪中送炭没什么兴趣。所以，刘宏弄得这个国库券，就很难达到想要的效果了。
“我靠，这些人怎么这样，全都是一些动嘴的货。平常的时候，好话是一筐一筐的往外扔，什么好听说什么。可是一旦动了真格的了，就全他妈的蔫了。”
看着那些人只说好话，却不购买国库券，可是气的刘宏不轻。
“我这个国库券，制定的就够优惠的了。利息比同期的银行利率，几乎高着一倍。又在不要利息的情况下，能够随时的兑换。他们这些人，没有理由只存定期，而不购买国库券啊？”
对于这一点，刘宏相当的好奇，立即派出去了人，想要弄明白，这到底是个什么情况。
没用多长时间，刘宏派出去的人就搞明白了。大家都觉得，他这个皇帝，绝对算得上好人，而他弄得这个国库券，也是个好东西。可是那些有钱人，都对大汉的国库收入有个大体的估算，觉得国库到期，很难偿还借款，他们的钱，很大的可能，会被打了水漂。所以，他们情愿存利息比较少的定期存款，也不去购买国库券。
国库的还款能力，都是经过刘宏精心测算了的，还款绝对不成问题。可是那些人还这么说，就是明显的对朝廷的信用没有信心。
这个东西，是朝廷缺少信用引起的。要想解决，只能通过时间的推移，朝廷慢慢的树立起权威，才能彻底的解决。而现在，是真没什么好办法了。
经过一段时间的推销，售卖的效果，依旧不怎么样。除了投靠刘宏的那些世家，多少买了点儿之外，其他的，卖出去的很少。
“不行了，不能再等了。各项工程已经开工了，全都急等着用钱，要是还指望着一点儿一点儿的往外卖，等凑够了钱，那黄花菜都凉了。”
其实刘宏，倒是还能再等一下。可是刘倏却等不及了，他一天能到皇宫来催他八遍，弄得刘宏实在没办法，只能让他的大汉皇家银行，将国库券全买了。
购买国库券，肯定不会亏，而刘宏也绝对不怕朝廷赖账。可是他购买国库券，还是有违他的初衷。本来他是想发动全民的力量呢，没想到，最后弄成了变相的贷款了。
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70安置太监
在刘宏忙着敲定工程，鼓捣国库券的时候，那些太监是越发的猖狂了，几乎弄到天怒人怨的地步了。
现在，大多数的人，都已经无法忍受他们了。甚至有好多人，已经联合了起来，要和这些宦官，进行抗争了。
在这些大臣看来，指望着刘宏对付这些宦官，根本就不现实。要是刘宏要对付他们，早就动手了，何止于让他们猖狂至此。所以，既然他们指望不上刘宏，只能想别的办法了。
什么办法，才能收拾了这些太监？
他们想来想去，觉得，也就是给窦武和陈蕃翻案，才能除掉那些太监。虽然这两人已经死了，可是窦太后却还活着。只要窦武的案子一翻，窦太后就能重新垂帘听政。这可是杀父灭族的大仇，要是窦太后重新掌了权，能放过这些太监才怪呢。
要不说，秀才造反三年不成呢。这些大臣全是动嘴的货，一点儿实际的能力都没有。
刘宏看着情报人员的汇报，不停地撇嘴，“我曰，这么大的事情，你们竟然敢弄得人尽皆知，要是这样都能成功了，那老天爷可真就瞎了眼了。”
果然和刘宏猜想的一样，众太监�