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官场铁律-第463部分

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第855章 拍板
    刘军看着史玉生,仿佛是明白了什么,原来先前说到的这一切,都是铺垫,史玉生真正的意思,是想着在南方省进行医改啊。 说到医改,刘军不是没有考虑过,去年华湘省提出医改之后,刘军是非常关注的,作为分管这一块工作的副省长,刘军当然想着做出来成绩,可惜,省委书记和省长在经济发展方面的意见不统一,卫生工作,根本就拿不上议事日程,更不要说做出来什么成绩了。
    刘军更明白,要实施医改,会遇见哪些问题,他看向了袁自立,这件事情,主要还是看袁自立的意见,南方省存在的问题,刘军还是知道一些的,如今,袁自立的事情,多如牛毛,会关心到医疗系统的事情吗。
    “史部长,看来是有备而来啊,我在华湘省,曾经实施过医改,但还没有正式铺开的时候,我就离开了,现在到了南方省,再次遇见了这件事情,医改是一项系统工程,如果不投入巨大的人力和财力,是不可能取得成功的,半途而废的事情,我们千万不能做,南方省的情况,和华湘省有着很大的不同,财政收入是华湘省的许多倍了,按照我的判断,华湘省发展30年,也不一定能够有南方省现在的规模和水平,差距太大了,这也是我在华湘省的时候,没有急着推进医改的根本原因,华湘省的财政,不一定能够承担。医改是一项需要长期坚持的工作,改革之后,得到最大好处的是老百姓,所以,这项工作,是非常有意义的工作,也是我们必须要做的工作,至于南方省的条件是否成熟,我还没有考虑清楚,史部长,说说你的具体意见建议吧。”
    “袁省长,刘省长,杨厅长,这两天下去看了,我有很多的感慨啊,南方省外来打工的人特别多,在有些地方,占据了人口的8成,本地反而不多了,但不管是什么地方,医保的政策都要落到实处,有些企业的管理不是很规范,没有落实,在落实医保政策的时候,本地人和外地人也存在一定的认识分歧,我认为,只要是到南方省来务工的人,都应该要纳入医保体系的,这些人为南方省的经济发展,做出了很大的贡献,但是改革的成果,他们没有享受到,他们生活在城市的最底层,拿着最低的工资,做着最苦的事情。”
    史玉生说到这里,有些说不下去了。
    “史部长,听你刚才的话,我都怀疑,你不是卫生部的领导了,说的都是民生的事情了,这些情况,的确是存在的,贫富悬殊越来越大,已经成为了一个存在危险的区域了,我们都知道,现在的仇富思想越来越严重,这都是因为贫富悬殊的增大啊,最早到城市来务工的那些农民工,或者是其他的人,他们在城市里面扎根了,他们的子女慢慢长大了,可还是生活在底层,一位大学教授发出过感慨,寒门难处贵子了,如果我们的社会,因为阶层固化的问题,靠努力拼搏,不能改变自身的命运,那就真的危险了。史部长,你的意思,我已经明白了,万丈高楼平地起,开头总是艰难的,但只要迈出这一步了,今后的事情,就容易很多了,刘省长,你是什么意见。”
    “袁省长,我是支持这件事情的,不瞒你说,以前你在华湘省提出医改的事情之后,我就考虑过,南方省可以在适当的时候,提出来医改的工作,但医疗改革的工作,必须得到省委省政府的大力支持,仅仅我个人高度重视,是不行的,只要袁省长重视这件事情,我相信,南方省的医改工作,一定能够顺利开展下去的。”
    袁自立笑了笑,看向了杨磊。
    “袁省长,刘省长,我是完全支持医改工作的,只要省委省政府做出来了决定,卫生厅所有干部职工会尽最大的努力,做好这项系统工程的。”
    袁自立没有直接表态,反而要求大家都吃菜,不然菜凉了,说话的过程中,袁自立为史玉生夹菜,也为李嘉怡夹菜,在这个过程中,史玉生是有些敏感的,李嘉怡几乎没有怎么吃菜,大部分时间都是盯着袁自立看,李嘉怡的心思,史玉生当然是知道的,像袁自立这样突出的男人,确实不多,李嘉怡一定是有想法的,不过,经过上次的调查之后,史玉生心有余悸,绝对不会再次提到这样的事情了。
    史玉生笑呵呵端起了酒杯,众人都端起了酒杯。
    “袁省长,刘省长,杨厅长,今天,我史玉生就听你们的表态,我说过,工作中间,最大的遗憾就是没有能够做好医改工作,这个遗憾,我希望得到弥补,在有生之年得到弥补,不管是哪里进行医改,我都是全力支持的,而且身体力行的。这杯酒,就是我的态度,我一口干了。”
    史玉生一口气喝完了杯子里面的白酒,其余人都看着袁自立,袁自立没有说什么,也跟着喝完了,其余人一次喝完了白酒,李嘉怡同样喝的白酒。不过她有些为难。
    “李嘉怡女士就随意吧,女同志可以特殊的,意思一下就可以了。”
    “嘉怡,袁省长说了,你就随意吧。”
    史玉生的心情很好,袁自立喝完了,也就是表态了,下面要看袁自立怎么说了,李嘉怡喝了一小口,笑着开口说话了。
    “小女子酒量有限,谢谢袁省长的关照。”
    袁自立笑了笑,开口说话了。
    “我在华湘省的医改,严格说起来,是不成功的,就是我继续在华湘省工作,这项工作,也需要考虑到实际情况,到南方省来了,虽然情况不同了,但是,医改工作,是一个系统工程,说起来简单,做起来不容易,今天,虽然我下定了决心,还是有忧虑的,要么不做,要么就做的干净彻底,就做成功,刘省长,你是分管文卫的省政府领导,杨厅长,你是卫生厅厅长,你们明确表态,有没有信心。”
    “袁省长,你放心,省委省政府决定了,我一定做好医改工作。”
    “袁省长,我保证完成任务。”
    袁自立再次开口说话了,神态有些严肃。
    “刘省长,如果启动医改工作,你是主要的负责人,具体的工作,都是你去协调指挥的,我不会参与到具体的工作中间,当然,需要省委省政府出力出政策的地方,我来协调,杨厅长,你是做具体工作的,医改工作面临的难题,你是清楚的,从你刚才的谈话,我就知道,你已经考虑过这方面的问题,你会遇见很多的具体问题,甚至是来自高层的压力,你要有坚定的决心,要迎接挑战。”
    刘军和杨磊都点头了。
    “好,从现在开始,南方省的医改工作,就正式启动了,前期的准备工作很多,需要提出来具体的医改方案,这个方案非常重要,杨厅长,你具体负责,刘省长,你负责协调,一旦方案出台之后,省委召开专题会议进行研究,通过之后,你负责到北京去上报方案,得到国务院的批准,这个过程不要着急,用一个月的时间完成方案,方案一定要详细,我现在就考虑到了,关于外来务工人员今后的医保问题,关于医疗鉴定的问题,关于医疗责任事故追究的问题,以及处理医闹等具体问题,都要拿出来切实可行的解决方案,目前的规章中间没有的,省人大负责通过地方性的法案和条例。刘省长,需要抽调哪些方面的负责人参加方案的起草工作的,你具体决定,下一次的省委常委会,你列席参加,我在常委会上面授权,你直接负责全省的医改工作。”
    史玉生有些激动,想不到袁自立这么快就拍板了,而且考虑如此细致。
    “袁省长,你下定决心了,我就豁出去了,我不走了,就在花都市住下来了,我参加方案的起草工作,虽然能力有限,但还是可以提出来一些建议的,你刚才说到的有两个问题,是如今的难点问题,一个是外来务工人员的医保问题,一个是医疗事故鉴定和纠纷的解决问题,我早就考虑过,有一些不成熟的建议,和杨厅长一起协商。”
    “好啊,我也陪着干爹,在花都市好好玩玩,袁省长,您没有意见吧。”
    袁自立真的没有想到,史玉生是真心的,想着为医改尽力,不过,李嘉怡的心思,袁自立再清楚不过了,恨不得永远不离开南方省,只要自己还在南方省工作。
    “呵呵,史部长,真是谢谢你啊,李嘉怡女士愿意在南方省住一段时间,我们也是欢迎的,杨厅长,具体的接待工作,就是你们负责了,史部长参与了方案的起草工作,你们要考虑具体的报酬问题,这是史部长份外的工作啊。”
    “袁省长,待遇的事情就不要说了,我一个老头子,也不缺什么钱用,有退休工资,厅里负责我和嘉怡的吃住,我就感激不尽了,这次,我能够发挥余热,已经是非常高兴了。”
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第856章 首长的医疗费
    吃饭结束之后,袁自立准备离开宾馆了,他是代省长,需要关心的事情很多,但医改是一个大动作,是袁自立在南方省突破的一个重大方面,如果说医改能够成功,或者是取得重大的成绩,那么,很多的事情就好办多了。如今,百姓中间的怨气很大,说到官员,开口闭口就是贪官,大家几乎不相信政府会为老百姓办实事了。袁自立来到南方省,同样会遇见这样的问题,但袁自立无法着急,事情还得一步一步来,慢慢做。
    “袁省长,我想和你单独交谈交谈。”
    史玉生走到了袁自立的身边,小声开口说话了,南方省准备进行医改工作,是一件大事情,史玉生的考虑是很多的,当初华湘省的医改,史玉生并不是很看好,但现在的情况不同了,南方省的医改,史玉生是准备倾尽全力的,否则,也不会留下来,参与到方案的制定中间去,要知道,制定方案是很大的工作,耗费精力的。
    袁自立和史玉生进入了休息室,刘军先离开了,杨磊在外面等着。
    “袁省长,关于医改的事情,我可是要说实话的。”
    “史部长,我还没有来得及谢谢你啊,医改是一件大事,我是清楚的,当初在华湘省推行医改,遭遇了相当大的难题,现在,南方省准备进行医改,也不是简单的事情,其中的一些具体的问题,我不是太清楚,想来还有些不好意思啊。”
    “袁省长,你说笑了,你不需要特别熟悉医改工作的,只要你下决心了,拍板了,大力支持医改的工作,一切的事情就好说了,下面有人专门做这样的事情的,不过,医改可能遇见的难题,是明显存在的,比如说医药集团和医院的关系问题,回扣的问题,药品价格过高的问题,医院医生的收入差距太大的问题,如何协调这中间的关系,改正一些存在的黑幕,保证群众看病少花钱,是我们医改的核心目的,而且,南方省的医改,还有一个关键的地方,就是保证自身的成功的同时,要成为全国医改的领头羊,你想想,如果仅仅是南方省的医改成功了,全国其他地方不进行医改的工作,南方省的财政情况再好,也承受不住的。”
    袁自立点点头。
    “史部长,你说的情况,我考虑过了,的确是这样,医改需要财政拿出大量的资金,南方省改革了,如果全国其他地方不进行改革,大量的人员进入南方省,我们是承受不住的,我已经想到了,改革的初期,财政需要拿出不少的资金,改革成功以后,财政的负担相应就要减少很多了,但这笔钱,必须要拿出来,不仅仅是省财政,各级财政也要拿出来资金,支持医改的工作,我最担心的事情,不是在这里啊。”
    “我知道袁省长担心什么地方,医改工作,涉及到了方方面面的利益,特别是医生的利益,而参与改革的人员,大部分都是专业人士,外人是不太清楚其中的利益关系的,也不熟悉医疗系统需要注意的问题,以前多次进行过医改的工作,都是自己担任裁判员、自己担任运动员,这样的*作方式,难以成功,南方省同样存在这样的问题,你放心,我已经注意到这方面的问题了,先前和杨磊商议的时候,就在考虑了,进入医改小组的人员,需要特别慎重啊,否则,我们的方案不行,整个的改革,就难以取得好的成绩。”
    “史部长,我明白你的意思,你放心,既然我代表省委省政府同意进行医改的工作了,就会努力做好的,需要什么人,需要多少钱,需要采取哪些方面的措施,你尽管提出来,这方面,杨磊或许有些缩手缩脚的,你可以提出来。”
    史玉生笑了笑,脸上的笑容有些意味深长。
    “袁省长,我想,你可能从来没有掏过药费吧。”
    袁自立仔细想了想,这是实际情况,好多年了,袁自立从来没有想到过药费的事情,有时候,身体出现了小毛病,都是秘书或者是老马帮忙联系的,自己很少住院,拿药的时候,袁自立准备掏钱,但秘书和老马都不要。记得在华湘省的时候,有一次感冒,到省人民医院去输液,上至院长,下至医生护士,忙得不可开交,自己以为医疗费用是云海艺去结账的,最后也没有关心。
    “史部长,我还真的不是很清楚啊,从来没有关心自己的医疗费用。”
    “呵呵,你是不需要自己掏钱的,在华湘省的时候,就是这样的情况了,按照现行的报销办法,正省级以上的领导,在中央的,医疗费用,卫生部直接负责核销,副部级的领导,单位负责核销,在地方上,就是卫生厅直接负责核销了,现在地方上不是很规范,一般来说,省委书记、省长、省人大主任和省政协主席的医疗费,卫生厅负责核销,其余省领导的医疗费用,需要单位自行核销,但一般情况下,都是卫生厅直接核销的,目前施行的办法,都是实报实销的,到下面的市州、县市,我做过调查,很多也是这样的情况,你是正省级领导,按照规定,不需要自己支付医疗费。”
    袁自立有些明白史玉生的意思了。
    “你是说领导医疗费用的核销,也需要进行规范,必须按照中央的规定,从源头上卡死,这样一来,就可以做到公开透明了。”
    “有这个方面的意思,医改分为两个方面,一方面是我们说到的医疗系统的改革,另外一个方面就是医疗费用的报销问题,按照上面的规定,我可以这样说,南方省省级以上的领导,在医改过程中,按照上级的规定,是可以报销医疗费用的,但下面的领导,就必须按照规定,自行承担应该承担的医疗费用了。”
    袁自立很快就想到了其中存在的问题。
    “史部长,你说到的范畴,已经不是医改能够完全涉及到的范畴了,举个不巧当的例子,某位市委书记或者市长身患重病,拿不出来医疗费用,是不是也需要社会来进行救助,老百姓是不是会相信,几千年的官本位思想的延续,如果市委书记和市长都看不起病了,下面的干部会怎么看,据我知道的情况,他们的医疗费用,都是财政上解决了,这样的情况,我们必须要认真考虑一下,先前我们说到的大病救助机制,姐牵涉到了这些方面啊。”
    “袁省长,我说到的就是这方面的事情,不过,我的意思是说到了里面存在的一个方面的问题,我没有说通过这次的医改,解决全部的问题,那不现实,如果我们考虑过于全面,可能医改就不会成功的,医改工作一定要尊重实际情况,很多的东西,我们不能照抄照搬国外的一些做法,我们国家的体制不同,民情民意也不相同的。”
    “史部长,我明白了,在华湘省的时候,我的确没有过多的关注到医改方面的事情,总是觉得进展缓慢,困难很多,也认为医改不是一时半会的事情,加上精力有限,不可能去全身心的关注医改工作,到南方省来了,重新提到了医改的工作,还希望史部长大力支持啊。”
    “袁省长,你放心,我一把年纪了,说到就是要做到的。”
    袁自立其实还是有担心的,主要就是对于南方省干部情况的不熟悉,医改工作,无论喊得多响,说起来多么的重要,最终都是需要人去做工作的,如果人不合适,一切的工作都有可能走偏方向的。
    “这次南方省的医改工作,重点还是卫生厅负责的,刘省长还有其他的分管工作,所以我有些考虑,史部长是不是准备帮着我们挑大梁啊。”
    “袁省长,重点的工作,还是杨磊负责的,你到南方省的时间不长,杨磊同志,我是了解的,很不错的,熟悉业务,以前我到南方省的时间比较多,南方省的医疗系统,总体来说还是很不错的,特别是这几年的工作,是受到了部里的好评的,在外来务工人员的医疗费用方面,南方省做过尝试,有一些经验,这都是杨磊的功劳啊。”
    “呵呵,史部长,我对这些方面,还真的不是很清楚,不过,
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