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所以邓艾和的实力超过卢新远，他被邓艾和夺了兵器是很正常的事情。
当听到卢新远还吼过要自己给他弟弟“偿命”，张哲只是笑了笑。张哲现在已经是2级强化战士，而失去了一只手的卢新远只是1级强化药剂，对付张哲本人根本没有办法。而卢新远对付基地的话，无非就是借刀杀人，要么引来大量丧尸，要么挑唆其他队伍来进攻。这两种办法，在安全区的围墙建立好后，根本就是给安全区练兵送菜。
“小邓，你们就先休整几天，了解下基地的各项政策。之后是加入一线部队还是其他队伍，你们自己决定吧。”
安排完这些人，张哲对宋德彪说道：“老宋，走吧，咱们开个小会。”
一会儿，张小虎他们几个队长级别的人就集中到了小会议室。
张哲首先将整个事情给大家重新梳理了一遍，让大家知道，不是有其他人也会制造强化药剂，让大家放心。
“这个强化药剂，我一直有些犹豫。现在可以明确的告诉大家，强化药剂有2种。一种是我们一直在使用的，一种就是被偷走的。”
接着张哲将两种强化药剂的区别讲了一下。
王锋对这种东西最敏感，他马上问道：“张总，你的意思就是，安全药剂强化出来的就弱一些，有危险性的药剂就要强一些，是不是这样。”
“对，因此我一直在基地内推出的是安全药剂。”
“失败率真的有40％么？”
张哲脸红了一下。“我现在只能将失败率控制到1成，安全区建立后，新实验室建造完成，投入人手后，能将失败率控制在半成。”
听到5％的失败率。大家都有了兴趣。
张哲却给他们泼了冷水。
“大家暂时不要考虑这种药剂。尽管失败率低，但是我们要对付的主要是丧尸。安全药剂的效果已经足够了，不用冒险使用这种药剂。”
王锋还是有些不死心，他还想劝张哲：“张总，这个可是提升20％的能力，20％啊。”
张哲笑了笑，安抚他道：“前期这20％差异并不大，是可以利用技术来弥补的。后面等级高了，我们再考虑吧。好不？”
王锋也觉得现在坚持是不可能改变基地的既定政策，只要张哲留个口子就行。于是他也点点头，没在说其他的。
“好了，实验室失窃等后续问题就全部了解了。我们现在说说另外一个问题。”
看到大家都迷惑不解。
“我们马上就要建立安全区了，而以后我们主要的控制区肯定是先顾着大城市，最低也是县城，或者是沿着交通要道的镇，对于那些偏远的乡镇，我们肯定暂时没有那个精力和人力去一一进行清理。这个问题大家需要考虑一下，我们怎么来防止乡村中出现类似卢新远在度假村营地做的那些事情。”
大家挠挠脑袋，这个问题的确是个大问题，要是靠基地派人，那就是基地就剩不下多少人了。而要是不管，那不就成了封建社会那套“皇权不下县”，这和末世前的肯定不一致。
晚上还有一章
第九十九章
对于这个问题，张哲也没有好的办法，也没法从上一世获得经验。
上一世大家有机会考虑幸存者的地位之类的事情，都已经是末世中期，丧尸都变成3级的时候了。那个时候已经形成了大大小小的营地、安全区，这些营地和安全区，规则已经相对完善，对每个幸存者的地位基本一致。些许不公平可能会有，但像度假村拿着营地绝对没有，要有的话，人都跑光了，就算是人不跑，附近的营地早就去当解放者了。
后面营地和安全区大家形成了一种联盟，经过那么多年的磨合，大家采用以前类似的省市县乡等级别，基本形成了一定的规则，除了基本的人道规则外，各管一摊，分工合作。连华盟成立后，末世结束后，张哲穿越前，各级都还是按照这套进行，上层好像也没有要动手收权的迹象。
可是现在要照搬这一套肯定不行。现在的营地都还非常不规范，大家都还才在初期，处在探索阶段，还在为生命和肚子成天奔波，很少有营地间的吞并，对幸存者的地位都还没有进行过多的关注。
最后大家东拼西凑，终于弄出了一套简单的框架出来，这已经是现在大家能想到的最好方案了。
接下来第二件要紧的事情，就是油库的问题。
绵州的两个油库，中石化的油库在永兴区域，现在里面还有几千只丧尸守着。中石油的油库，也已经被清理出来，掌控在基地的手中。按照位置来说，这两个油库都位于安全区外，离安全区最近的油库，都在围墙外面700米左右，这样的距离，让守卫油库变成一件麻烦事情。
遇到丧尸还好处理，丧尸毕竟不会炸掉油库。一旦有其他幸存者的队伍破坏掉了油库，那么张哲就只能撤离绵州去其他地方建立新安全区或者是从其他市调集燃油过来。现在有一个在基地呆过一段时间的卢新远在外面虎视眈眈，张哲不得不考虑油库的安全问题。
这个问题，大家都觉得棘手，特别是民政的几个人，王立德和宋德彪两个人知道，安全区建立后，张哲就要花一定的时间去其他地方开辟新的安全区，就不能每天都守在绵州，那么这里肯定就要设置一个民政方面的主管。对于这个主管位置，宋、王两位都有争夺的心思，因此听到这个问题，两个人很上心。
王立德利用自己管理过一段时间的基地的工程，仔细盘算着基地到底有没有搬迁油库或者是新建一座油库的能力。
“张主任，我觉得我们将油库搬迁吧。搬到安全区内部来。”
张哲早就知道，能将油库搬到安全区内部肯定是最好的方案，他问出了自己的疑问：“基地现在有人能设计油库么？有能力建造油库么？那个资质不是说特别高么？”
“张主任，我计算了一下，我可以建设一些地下油库，这样就可以降低油罐的部分标准。至于设计，不就是一些消防池和管线么，我们照着那两个油库弄就是了。”
宋德彪被王立德抢了先，他连忙补充道：“我们可以将油库弄到血河基地现在的位置。这样既在基地的防护范围内，又不会影响到安全区的安全。”
大家想了下这个位置，确实不错。这个位置真的是选的好。
于是通过了搬迁油库的决定，最后王立德将这项任务抢到手里，而安全区的围墙建设就落到了宋德彪的手里。康营长还是老规矩，负责到处收集物资，为这两项工作提供保障。
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典型的盆地浅丘地形，高高低低的山包，一个接着一个。失去一只手，也失去了基业的卢新远，如同丧家之犬一样，漫无目标的走着。
他想过回头去偷袭度假村营地，让夺得自己基业的那两个家伙不得安生，可是想到哪里有2个强化人和一堆枪支，光靠他一个人，万一对方发狠了死命追杀自己，那他就可能直接送命。他也想过去偷袭绵州基地，可是他拿度假村营地都没奈何，面对基地那庞大的强化战士基数，他更加没戏。
心中咽不下这口气，又毫无办法的卢新远，只能漫无目的的游荡着。
“站住。”
突然一声大喝，卢新远被吓的醒了过来。他看见前面有几个流里流气的杀马特造型的家伙，拿着几把西瓜刀，堵住了前面的道路。
其中一个正拿着刀指着他，刀一晃一晃的点着他，另外几个装酷的扛着到当背景。
“此路是我开，此树是我栽，要从此地过，留下买路财。”
“炮哥，说反了，先是树，再是路。”一个小弟低声提醒自己的老大。
“没事，都一样。”炮哥毫不在乎的摆摆手。
卢新远开着眼前这几个搞笑的人，这种普通货色，就算是自己丢了一只手，一样轻轻松松解决他们。
卢新远瞬间眼前一亮，他想到了：虽然缺了一只手，但是我比普通人还是强了许多，完全可以重新开始。张哲，你给我等着，弟弟，我说过会给你报仇，就一定会的。
看到眼前这个残废居然还露出了笑容，这几个拦路抢劫的杀马特懵了。
“炮哥，他不会是傻子吧？”
“有可能。”
“那咱们还抢么？”
“不知道，看看这傻子包里有什么东西。就算是没有东西，这么壮，拉回去干活还是不错。”
卢新远笑容跟灿烂了，自己就是“拉猪仔”起家的，这几个毛孩子居然拉到他头上了，正好，就你们几个当我的第一批手下吧。
“你们几个小屁孩居然拿几把破刀就跟人学劫道。”
“你不是傻子啊？”
“小屁孩，费那么多话，今天你们运气不错，以后就跟哥混了。”
“你个死残废，居然敢这么跟炮哥说话。兄弟们，砍他。”
几个杀马特气势汹汹的挥舞着西瓜刀就冲了上来。一接触，就体现出双方实力差距。卢新远一脚踢过去，冲的最快的杀马特就被踢到路边。这当胸一脚，直接将这家伙给踢得闭了气，嘴巴张的大大的，却无力发出任何声音，只能捂着胸口，脸憋的都发紫。
那个炮哥，被卢新远用背上的背包，一包砸到头上，直接昏倒在地上，没有任何动静。剩下两个杀马特见碰上了硬茬，顾不上兄弟情义，转身想跑，被卢新远几步追上，一脚一个，也都倒在地上，再也没有十几秒前的凶悍。
卢新远将几个人拖到一堆，这伙杀马特终于认清楚了形式，眼前这个残废，他们几个人加起来都不是对手。
“好了，以后你们就跟我混了，记住了，我叫徐兴发，叫我发哥。”卢新远给自己临时取了个假名，他还打算阴张哲，肯定不能再使用自己的真名字来发展势力。
第一百章 变化
渝城，嘉陵江在这里和长江汇合，独特的地形，优越的地理优势，自古渝城就是川东一座重要的城市，也是西南地区的工业发达城市，同样也是一座人口超过千万的城市。
渝城的江边，几只野狗正在寻找着食物。它们中有一些是本就是流浪野狗的后代，从小就在野外流浪。另外一些是找不到主人的宠物犬。
在末世降临后，任何动物身上的血液，都是丧尸感兴趣的，动物被丧尸啃咬后，绝大部分都挺不过病毒变异，而直接失去了生命，少数才会变成了丧尸动物，行尸走肉般的到处游荡。这几只宠物犬，闻不到主人熟悉的味道，找不到主人的所在，又被丧尸追咬，它们依仗着他们的速度和灵活性，好不容易逃过了丧尸的追杀，逃离城市，幸运的成为末世幸存流浪犬。
前几天嘉陵江中上游降了一场大雨，部分地区下起了大暴雨。大量的洪水携裹着鱼儿冲向下游。洪水过后水位降低，许多小鱼被困在江边河滩大大小小的水洼中。尽管狗不喜欢吃鱼，但是如今这些饥肠辘辘的流浪狗，也顾不得这么多了。这些小鱼，就成为了野狗的食物。
一条小鱼在水洼中努力的游动中，这是一只体内携带着2级丧尸病毒的小鱼。越来越浅的水面，让它觉得危险正在临近，它想尽快逃离这里，回到能带给自己安全感的江水中。突然，一个黑影出现在它的视野，小鱼本能的想要躲藏，可是浅浅的水洼扼杀了它的希望。
一张大嘴猛然扎入水中，小鱼用力一摆尾巴，瞬间窜出一段距离，成功逃过一劫。可是它来不及高兴，另外一张大嘴猛地咬住了它的身体，将它提离水洼。小鱼徒劳的挣扎着，但是狗嘴的咬合不是它娇小的躯体能抗拒的。挣扎了几下，小鱼无力的摇动尾巴，不再动弹。小鱼的血液顺着牙齿咬的伤口，流到野狗的嘴里，当然也包括了牙齿。
没有捕到食物的野狗，觉得本来是自己的食物被抢夺，于是嘴里发出呜呜的威胁声，想要那只狗放下食物。可是到嘴里的食物，哪里是那么好吐出来的。
小鱼虽说不大，却不是狗一口能吞下的。它跑出一段距离，将小鱼吐到地上，用前爪按着小鱼，用口撕下一块鱼肉，嚼了几下，用力的吞下了鱼肉。
另外一只野狗迅速跑过来，也抢夺了一口鱼肉，更多的野狗加入争夺，终于这群野狗爆发了内战。一个个牙齿口腔带着鱼血的野狗，互相追逐着，撕咬着，很快这些野狗都遍体鳞伤。它们并不知道，鱼血中，正有无数的丧尸病毒活跃着，随着互相撕咬，这些病毒侵入它们体内，进入了他们的血液中。于是这些野狗，都被2级丧尸病毒感染了。
几只不能承受病毒的狗，哀嚎嘶鸣一阵后，倒在江边。其他几只野狗幸存下来，携带着2级丧尸病毒，继续流浪在江边。
晚上，突然降临的一场大雨，那些死去的野狗尸体被上涨的水流带动，流入嘉陵江，汇入了长江。经过几天的浸泡和发酵，野狗尸体内部的病毒侵入河水中，随着水流，慢慢的向着长江下游流去。
第二天，张哲找来了何远志。何远志这段时间的工作在基地内不显山露水，但是他的工作却卓有成效。
他潜伏在民众当中，利用自己民间人士的身份，引导着民众的情绪。先是帮着安抚大家的情绪，让大家从惊恐中解脱出来，当然，这个安抚过程中，他也获得了普通民众的初步信任。接着慢慢的在民众中进行引导，当然了，这个部分开始他做的磕磕绊绊的，但最终他利用自己的头脑和口才，将这项工作做的有声有色。
“今天找你来，是让你选一下以后你的道路。前段时间的工作你干得很好，现在你在民众中也有了一些名声，可是这还不够。现在你有两条路走，你看看选择哪一条路走。”
“随着安全区建立，我们要慢慢恢复以前的各个行业。以后很多东西都要私营，你可以出面申请筹建安全区电视台，利用电视台充当人民的喉舌。”
“另外安全区要建立自己的货币系统，来取代现在的这个结晶充当货币的体系了。你以前是做证券的，经济方面也懂一些，你利用自己民意代表的身份，加入货币体系的制定中。为自己的赚取更大的名声。之后一直充当民意代表的身份，对安全区的管理层进行监督。”
张哲在将一线部队控制后，接下来自然就想将民政也控制在手中。他先利用宋、王都想争取担任末世以来幸存者建立的第一个市级安全区的第一任行政长官的契机，让两个人失去了联合起来的可能。接着他试图掺沙子的时候，却发现自己手中没有足够的人选。
一线部队中的人手，他是舍不得将他们调出来加入民政的，因为乱世有兵才是草头王，部队中的人手，他要留着控制最重要的强化人部队。而唯一的人选就只有何远志这个早就埋下的钉子。
于是他转换了思路，既然暂时没法控制行政系统，就改为限制行政系统的权利，加强对行政系统的监督。于是让何远志选择的两条道路就出现了。
“张总，这个成立电视台，可不可能啊？”
“我说行，就肯定行。这个问题你不用考虑，以后许多行业都要私营，这一点是毋庸置疑的。”
“可是，这传媒可是。。。”
张哲一摆手，很大气的说道：“你不用考虑以前怎么样，现在是末世了。就算是以前，一样的有私营的传媒行业。”
“那张总，成立电视台主要是做什么事情呢？”
“跟你现在做的差不多，引导民众的舆论，充当民众喉舌，监督行政系统。将这个电视台慢慢组成传媒集团，做大做强。”
张哲的目标就是将何远志推在前台，建立一个传媒帝国，而张哲就躲在幕后，影响行政系统和引导舆论。
建立电视台的资源很好解决，绵州自己就有电视台，另外一些企业也有自办的电视台，各种采编播设备一应俱全，加上张哲在末世前收集下载的节目源，再加上电视台自己制作一些节目，足够支撑起一个电视台。
何远志知道，走上这条路，就意味着他以后一直要在企业界混迹了，充当张哲的代言人。
何远志又问起了第二条道路，张哲和他解释道，这条道路，就是让他担任民意代表，监督安全区行政系统。首先是加入货币体系的制定，这纯粹就是为何远志刷战绩，和让民众习惯何远志代表他们，为他们争取利益的。这条路发展到以后，何远志就可以成为议员，甚至以后加入行政体系中，在行政体系中代表张哲发出声音。还是要充当张哲的代言人角色。
经济和政治，这两条道路摆在何远志面前。看着何远志为难的神色，张哲知道，这种重大的问题，不是他今天能下定决心的。
“远志，你下去好好想想，这两条道路你都能帮到我，你可以按照自己的喜好来选择。现在离安全区的成立还有几天时间，你下去好好想想，不过最好在安全区成立前告诉我你的选择，我方便布置下阶段任务。”
不知不觉中，居�