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震动-第357部分

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第二百七十五章 常委争论(3)
    林东生说完之后,齐天翔看林东生没有再发表其他意见的表示,就接着说:“相对于农业今年夏粮丰收,掩盖着的一些深层次矛盾,工业领域的问题和矛盾更为突出一些,全省工业企业振兴和发展现场会,以及《工业振兴纲要》,也只是针对全省规模以上企业提出了一些要求,对于在经济构成中起着重要作用的小微企业,以及中小型初级加工企业,作用微乎其微,企业发展动力不足,生产成本,尤其是融资成本居高不下,政府和金融扶持力度不大,不到位的问题没有根本改观。特别是高耗能、高污染、高成本和低产出这样一类‘三高一低’企业的约束机制,以及通过设备改造升级生产能力和产品附加值的能力不足,自我改造动力差,强制手段没有实际执行效果,除了关,就是停,引导和扶持手段不到位,一定程度制约了企业发展和做大做强的想法,更别说规模效益了。”
    “与此同时,占我省工业比重很大的纺织和服装加工业,依然没有摆脱订单加工和贴牌生产的模式,研发和开辟市场的投入不足,自我发展壮大的信心不足,随着海外市场需求的低迷,订单减少,企业生产成本高,利润低的矛盾立即呈现,极大地影响了企业发展的步骤。”齐天翔渐渐进入了状态,缓慢地顺着自己的思路继续说着:“另外,大中型企业主业不清晰,研发和新产品设计投入不足,资金使用效率低,甚至挪作他用的现象很普遍,有限的资金不是投入股市,就是房地产和金融市场。作为民营或私营企业,这完全是经营自主权的问题,政府不必要干涉,但作为国有或国有控股企业,这样的问题就不能坐视不理,必须要有一个明确的资金使用和投入规则,不能不考虑任何风险地进行股权处置,甚至股份置换交易,这也是下一步需要着力解决的问题。”
    齐天翔微微停顿了一下,环视着众位常委,想了一下之后补充道:“这就是目前工业、农业结构不合理出现的一些问题,还有物流领域收费高,金融领域投资投机乱象,以及出口形势严峻,产品缺乏竞争力,消费和食品领域安全隐患多,结构和布局不合理等等问题,就不再一一详述,占用大家的时间了。相关分析报告,随后将以通报的形式,交由各位常委审阅。”
    齐天翔说着话,目光温煦地望着林东生,征求着他的意见说:“是不是请大家就统计报告发表一些看法,然后进行表决?”
    “可以,你也介绍了这么长时间了,说的口干舌燥的,是该听听大家怎么说了。”林东生微微笑着看着齐天翔,赞许地说着,随即收回目光,环视着众人,然后感触地说:“天翔同志说了那么多,不知大家听明白了没有,我是听明白了。”
    林东生的神情变得严峻起来,语调也变得咄咄逼人,严肃地说:“天翔同志不是搞工业的,也不是农业专家,对金融消费和经济领域,以前更是接触的很少,可就是这样一位没有多少经济管理实践经验的同志,却能在不到半年的时间,得出了这么详细而准确的判断,把脉全省经济精准到这样的程度,不是亲耳听到,我是不敢相信的。”
    “半年之前还有人担心,将一个多年从事行政法学研究,而实际工作却是纪检监察领域的年轻干部,放到经济领域的前沿,放到省政府省长的位子,是不是合适,有多大的风险?说实话这个担心我也有,可半年过去了,这样的担心还有吗?看看这半年他的行程和时间表,就知道这些是怎么来的,又是怎么得到的。”林东生神情依然严峻地望着众人,加重了语气说:“担当,这就是天翔同志这半年所有行动最好的注解,把全省经济和社会发展,民生改善和冷暖,都当成了自己的事情,放在心里,扛着肩上,这才有了这么深刻的体会和感受,也才能这么准确地说出这么多的问题和矛盾。发现了问题,就是走好了第一步,针对问题,解决问题,是完全可以期待的。”
    林东生说着话,温和地看了齐天翔一眼,缓缓地对大家说:“这不是我林东生对他的评价,而是中央领导的夸奖。这是他通过努力得到的,实至名归。”
    “林书记说的完全正确,天翔同志确实是通过认真细致的工作,以及严丝不苟的调研和思考,做到了担当这个词汇的全部意义。”杨群山微微笑着接过林东生的话,不假思索地说道:“从人大会议之后,天翔同志我就很少见到,不是在基层调研,就是才处理矿难事故的现场,而且是看得多说的少,可实际效果却是实实在在地显现出来了。不管是行政执法现场会,还是工业振兴纲要和现场会,都很准确地切中了我省经济和社会发展中的主要矛盾,很有见地。”
    杨群山说着话,微微笑着望着齐天翔,然后目光转向了林东生,缓慢地说:“我们在座的大多数人,都曾经接触过我省的经济工作,对于天翔同志提到的问题和矛盾,都有着或多或少的了解,特别是数据掺水和造假的问题,深恶痛绝也无力改变,因为是由来已久的积弊,有着复杂而深层次的原因。可天翔同志却自揭其短,盯着这些不放手,对于风险和可能带来的副作用,都暂时抛在了一边,力求通过统计报告真实地表现我省的经济状况,这份勇气就值得赞赏。数据不能说明什么问题,也证明不了什么,因此调整后的数据虽然不好看,可却有着不一般的意义,我完全同意统计报告的内容,也同意就此形成正式报告上报。”
    杨群山的表态和讲话内容,在大家的意料之中,林杨一体的格局很长时间都是这样稳定表现的,只是让人奇怪的是,杨群山表态的干脆和迅速,有些反常,甚至有些急切了些。

第二百七十六章 常委争论(4)
    尽管都感觉杨群山的表态过于直白,也过于急切,可有了杨群山的首先发声,也就很快有人随声附和。
    其实这也是很多会议惯常的表现,有人提议,就有人附议,一旦形成了明确而公开的态势,反对的声音就会减弱,或者消失,毕竟作为同事也好,作为班子里的合作伙伴也好,表面的和谐和友善还是相处的主要表现,也是通常的形式,谁也不愿意公开树敌,更不愿轻易撕破脸皮。
    反之也是如此,这也是要看会议组织者或决策者的绝对权威,以及会议或事态的控制力,以及跟进者的表现力,会议层面越高,这样的情况越容易发生。虽然坐在了一个会议室里,可彼此的升迁和仕途,却不由会议室内的任何人决定,搭班子就是最为贴切形象的比喻,因此对立和对抗,不到万不得已是绝对不会发生的。
    林东生的讲话表明了省委书记的态度,杨群山的表态代表了老同志的倾向,统计报告又是齐天翔主导下形成的,能在省政府通过并提交到省委常委会审议,显然代表了省政府一班人的意见。这样的情况下,冒然的反对和提出异议,明显地是与省委书记、省长,以及省人大唱对台戏,不但不明智,甚至是政治智慧欠缺的表现。
    杨群山表态支持之后,吕山尊也很快表达了意见,接着省军区政委李汉民,省纪委书记洪虎,相继发表了明确的支持意见。这就形成了一边倒的情形,杨群山与林东生的关系,以及吕山尊与齐天翔的过往,加之李汉民与洪虎的表态,还有秦亮没有发言,但不用说也知道他会怎样表态。事实上没有表决,就已经有超过半数的常委表态同意统计报告的通过,表决其实也只是走一个形式而已。
    随后进行的表决,统计报告的审议获得了全票通过,林东生甚至象征性地轻轻地鼓起掌来,引发了会议室里众人的一致掌声,向齐天翔表示祝贺。
    齐天翔略显激动地站起身来,向着各位常委微微地鞠了一躬,统计报告获得通过是意料之中的事情,但能够全票通过,不仅仅只是报告的事情,还有着博弈均衡之后的胜出,意义已经不局限在报告本身了。因此齐天翔的鞠躬致谢,只是一种表示,其实也是给自己提了一个醒,简单的胜出之后,下来的博弈和较量将会更加的复杂。
    坐下之后,齐天翔望着林东生,征求着他的意见说:“下来我是不是将河州市股权和股份纷争的事情,给各位常委做一下说明,以便对下一步的工作做好安排。”
    林东生对齐天翔的提议没有过多的表示,只是含笑点点头表示认可,然后就是专注地望着齐天翔,等待着他的介绍。
    齐天翔看到林东生含笑的神情,心里略微安定了一些,目光转向会议室里的各位常委,缓慢而清晰地说:“近期发生在河州市西城区的项目归属权的争夺,相比大家都有所了解,我耽误大家一点时间,把事情的处理和应对情况做一些必要的说明。”
    “这件事情始作俑者是原河州市长王涛,可以说是始于他,也终结于他。”齐天翔的神情渐渐严肃起来,依旧缓慢地说:“去年河州市政府才香港召开了一个城市形象推介会,王涛认识了世嘉集团会展部的刘展飞,并作为招商引资的重要客户引入到河州市,原本是准备也东城区的会展中心进行嫁接改造,缓解东部区域会展业拥挤的交通压力,以及发展和扩大的瓶颈问题。由于双方在合作方式和发展方向上存在着较大的差距,引资面临着流产的局面。”
    齐天翔缓缓地介绍着,似乎要通过自己的说明,使所有出现的问题都一目了然,可还是选择了重点,继续说着:“后来看东城区的态度比较坚决,王涛又不愿失去世嘉集团这个举足轻重的合作伙伴,就转而将刘展飞介绍给了西城区委的王世敏和黄志,竟然一拍即合,在不到一个月的时间里,项目从洽谈到破土动工完成了一系列的工作。西城区会展中心和商贸城的建设和规划,就从蓝图变成了现实。”
    “欲速则不达,这么简单的道理,我们这些基层官员竟然全部都忘了,脑子里只有项目,只有数字,盲目的政绩观真是害人不浅啊!”林东生感慨地说:“没有详细的论证,不经过认真地考察和审核,只要是投资,只要是项目,就很难不让基层干部心动,馅饼也好,陷阱也罢,就全然不管不顾了。”
    齐天翔微微笑着望着林东生,尽力呼应着他的感慨,接着说:“事实就是如此,在没有详细地论证和考察的基础上,甚至没有与世嘉集团总部作必要的沟通和了解,王世敏一班人就草率地签订了合同,并相信了王涛对刘展飞的介绍,就开始了跑马圈地,大张旗鼓地开始了大规模的项目建设工作。”
    “其实也只有王涛对刘展飞的实力心知肚明,当初引入世嘉集团会展部,就是看中了刘展飞会展部的海外背景,希望能将东城区会展中心的展会层次提高到国际水准,能够借助世嘉集团和刘展飞的影响,承接国际性大型展会。”齐天翔看到林东生没有再次讲话的意图,就接着说:“这其中涉嫌贪腐和权钱交易的问题,随后请洪虎同志向大家做详细的介绍,我只说明经济活动方面的内容。”
    齐天翔说着话,微微笑着望了一眼洪虎,得到了他微笑点头的回应后,才接着说道:“项目进入三通一平之后的正式实施阶段,刘展飞空手套白狼的本质才暴露了出来,而项目已成骑虎之势,西城区也只好在各方的压力和利益诱惑下,将错就错地走下去。允许刘展飞从北京引进了同腾集团,形成了投资方,而同腾投资集团也是一个以基金和集资投资的小公司,根本就没有资金筹措能力,可却顺理成章地成为了投资方,并与刘展飞共同拥有了项目百分之四十九的股份。”

第二百七十七章 常委争论(5)
    “这样的问题就没有人发现吗?明显的违规,甚至违背经济社会市场规则的行为,各职能部门都在干什么?”侯哲海插话进来,似乎林东生说了话,自己没有什么表示,就难以显示自己的存在似的,阴沉着脸望着齐天翔,有意无意地悠悠说道:“按你说的这个时间段,当时你应该正主政河州市吧!以你齐省长的敏锐和细致入微的观察能力,应该不难看出些蛛丝马迹的吧!”
    “侯副书记这话就有些武断了吧!市委书记就应该对全市任何一个角落的所有问题,都了如指掌,洞若观火,这市委书记也太厉害了吧!”侯哲海阴阳怪气的指责,立刻引起了吕山尊的不满,讥讽地望着侯哲海,瓮声瓮气地反驳着:“西城区区委、区政府主导的基建项目,进行必要的城建开发,这本身就是基层职权范围内的事情,既不需要向市委报批,又没有义务向市委书记汇报,只要符合城市建设规划和管理部门的要求,经过职能部门的审批,就可以正常实施。何况这还是王涛市长亲自关注的项目和工程,过多的干预和调查在项目初期就展开,这合适吗?”
    由于感到自己话语中的激愤和不满,面对会议室里众位常委的惊愕和窃窃私语的议论,尤其是侯哲海阴沉的神情,吕山尊缓和了一下语气,环视着众人接着说:“事实上天翔同志不但意识到项目存在的问题,而且还到项目区进行了调研,对项目初期暴露的占地农民的补偿和安置问题做过指示。但请某些同志注意,那只是项目初期,而且项目还只是会展中心和商贸城两个项目的组合,资金构成还只是单纯的引资合作,至于最后的五龙闹海,那是在今年初才全面形成的,可以说问题的出现也是今年才集中爆发的。天翔同志为此曾经提醒过我几回,要我们注意风险,做好防范预案,这不能说坐视不理吧!”
    “看看,我就是简单的问了一句,就引起了山尊同志这么大的反应,看来齐吕一体的传闻不虚嘛!”面对吕山尊直白的讥讽和反驳,侯哲海强压着心中的不快,侧脸望着坐在身侧的刘正国幽幽地说:“既然是情况通报,就应该允许有问题提出嘛!不然何必上会,直接整理个情况通报不就是了吗?”
    刘正国明白侯哲海发难的意思,就微微笑着附和着说:“焦不离孟,孟不离焦嘛!一年来两个人互相配合,结成了深厚的友谊嘛!”
    吕山尊看着侯哲海和刘正国一唱一和的配合,心里的怒火熊熊燃烧,可在这样的场合能做的就是忍受,可还是心有不甘地硬硬地说:“问责当然可以,不但允许,而且应该,可我觉得,如果侯副书记要探究事情发生的责任,应该直接追究我这个市委书记的责任才是,出现这样的问题,我更应该承担失察责任。”
    “这不是单纯的追责,更不应该单纯地就事论事,而是要通过这个问题,寻求长治久安的办法,这似乎才有意义。”看到林东生沉着脸默然无语,齐天翔知道此刻他心中的郁闷,也明白对于侯哲海的发难,林东生不便直接干预,就深深地看了一眼吕山尊,然后面对着侯哲海淡淡地说:“哲海同志说的很对,是要多问一个为什么,所以我请大家耐心一些,随着我下来的介绍,可能疑问还会更多一些,甚至会觉得我们某些基层干部愚蠢到了弱于常人的地步,可在我的介绍中很难找到答案,需要在洪虎同志的情况通报中去释疑解惑了。”
    齐天翔轻快的语言,看似柔弱无骨,实则含有很多深意,也缓和了会议室里的剑拔弩张的紧张气氛,接着说道:“如果哲海同志没有其他的问题要问,我就继续说下去好不好?”
    看着侯哲海紧绷的脸,齐天翔环视了一下众人,然后柔和的目光望着林东生说:“由于刘展飞和同腾集团的投资迟迟不能到位,赴港融资效果很不理想,项目建设的前期投入都是西城区筹措的,长期下去根本难以持续下去。在这种两难的情况下,经过王涛协调做工作,河州商业银行发放了三亿元的贷款,可却是以股份置换的形式按照投资方式进行的,在没有任何权威部门评估的情况下,置换了刘展飞和同腾集团百分之二十三的股份,变成了投资方的资金进入了项目。”
    “这种看似荒唐的事情随着资金的短缺一再发生着,项目还没有任何进展,就成立了运营公司,刘展飞一方,以根本就没有任何资本投入的虚假注资,取得了项目百分之四十九的股份,又以股份置换了三亿元的银行资金,而这些资金并没有实际进入项目,大部分作为新公司上市运作资金被瓜分挥霍掉了。”
    齐天翔神情严肃地望了一眼会议室内的众人,语调冷峻地说:“为了缓解建设资金压力,特别是投资方无钱投入的困局,西城区政府一再做出让步,甚至把投资方需要支付的土地出让金,也一力承担了下来,成立了以土地权益为主体的西城区城市建设投资公司,并由工程建设单位西城建设公司作为主体方控股。这样一来土地成为政府收购了,补偿变成�
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