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矿区是必须要去的，这是一种姿态，也是作为省长对事件最后处理，展示的一种倾向，也是为给新闻单位宣传造势，提供的一个方向，势必会引起某种关注，并达到某种目的。
省长二次进山，第一站重点看的还是矿区，可见矿区的问题在齐天翔心中的位置和重要性。这些目的的挖掘，不需要齐天翔刻意的提示，他只要做出姿态就是了，总结和提升效果，是新闻单位的事情，他们会做的很好的。
因此，齐天翔在矿区的表情始终是肃穆和阴沉的，短暂的讲话也透着焦虑和忿然，既表达了对矿产资源无序开发的担忧，也表示了对环境保护和生态修复的深深忧虑，没有过多强硬的说辞，可表情和行为本身，却明白无误地传递了出去。
矿区视察结束后，齐天翔又兴致勃勃地观看了即将开工建设的国家高速公路的规划线路，既听取了交通厅对前期计划准备情况，也听取了柳能富对未来深山区环境美化的设想。
短暂的视察更像是一次现场会，齐天翔的兴致很高，对即将实施的方案给予了很高的评价，除了要求交通厅积极做好项目建设和前期准备和协调工作，要使项目早日落地，早日施工，尽早造福山区的百姓，给深山区百姓的脱贫致富，提供大交通实实在在的帮助。
同时，殷切地希望贵水县和坪坝乡，抓住这一难得的机遇，进行组织好山区的环境保护和生态修复工作，做好山区百姓的归并搬迁和集中定居工作，有计划地推进山区旅游资源开发，量力而行，要力争做到循序渐进，可持续发展。
前后两个视察点，齐天翔的表现，本身就是一个很好的对比，也是很有寓意的一篇文章，同样也是造势，更是一种态度的表达。着眼点还是环境破坏和治理工作，还是与事故处理息息相关，紧密地联系在一起。
由于时间的关系，齐天翔一行路过坪坝乡，却并没有再次在坪坝乡停留，而是径直回到了贵水县，就这样来去匆匆的一次视察，还是花费了大半天的时间。回到县里时，也还是过了午饭的时间，而且留给齐天翔一行的时间，也变得短促了起来，或者说紧张到了饭后就得开会的地步。
紧凑有时候也是一种姿态，表达的也还是与事故有关的内容，传递出去的效果，甚至会超出想象。
第三百七十五章 水落石出（18）
午饭后齐天翔就被请到了贵宾室，姚秉新和他的随行人员，以及房建设和环保厅的有关人员，郑重向齐天翔通报调查报告和处理意见草案。︾頂︾点︾小︾说，www。
由于并没有得到环保部正式认可通过，也只是电话向黄副总理进行了口头汇报，还没有经过黄副总理的签字认可和具体批示，报告还只能是草案状态，因此也只能算是通报，而不是正式的决定。
差别尽管细微，可还是存在的，这是姚秉新和齐天翔都明白的事情，但更明白的地方还在于，由专业的环保机构出具的调查报告，是以翔实的真实数据为依托的，具有绝对的权威性和科学依据，是很难被否定和推翻的。
数据的祥实，以及调查结论的充分，自然可以有充足法律条款印证，就不说国务院的政策法规，就现有的《环境保护法》、《森林法》、《矿产资源法》等法律文件，就可以准确地为事故定性，并根据所侵犯的法律条款，实施具体的处罚。
这是明摆着的事实，处理意见只要不超出法律界定的范围，到任何一级领导的面前，也会是相同的处理结果。只要作出了调查报告，想要彻底推翻或否定，可能性几乎是不存在的。通常的惯例是，招呼和运作，都是在调查开始时进行的，一旦形成了调查报告，作假和改变的难度就会加大，除非有更大的能量来改变，否则就等于已经成为了既定事实。
姚秉新和齐天翔等待的就是这样的时间和节点，事故刚发生时的敏感阶段，来自各方面的电话和招呼很多，压力也是很大。姚秉新采取的策略是事情发生在河海省，要等待救援进行到一定时期后，根据河海省政府的意愿进行综合考量。齐天翔采取的方法也是如此，将事故的处理有意识押后到救援之后，将民生保障放到首位，而且更为充足的理由是姚秉新部长亲自带队来到现场，并受到黄副总理的指派来调查处理事故，还要看他对事故的想法，再做决定。
纠葛产生的越多，事情也会显得越复杂，而结果也会更难预料，拖延之后的结果是调查在紧锣密鼓地进行，结论也是多方作出的综合结论，不但有环保机构，还有水利、地矿、林业、地方政府，甚至还有武警专业机构。这样的调查报告，本身就说明了很多问题，也使得很多事情不言自明。
对于这样的通报会，齐天翔和姚秉新都知道意味着什么，因此见面的热情是短暂的，随即就转入了严肃认真的气氛之中，简单的寒暄之后就进入了正题。
事故通报由环保部环境监测司负责人进行的，作为环境监测的权威机构，所做的结论和报告，也是有充分的权威和科学性的。
报告分为三部分，首先是事故的成因，详细罗列了矿区开采产生的放射性污染和粉尘危害，以及与之配套的氰化稀释，可能产生的残留物，对土壤、水源和大气形成的显性危害和隐性危害。
第二部分是环境危害，其实也就是事故成因的展开，通过对矿区周边几公里范围内的土壤、水资源和大气的监测数据，以及氰化物随山洪倾入贵水河，引起的贵水河和清河流域大面积的污染，以及对百姓生活和健康产生的危害，特别是由于矿产资源的无序开采和加工，对山区林木和周边环境产生的危害，将对贵水县山区生态环境造成的影响，陈述的很清晰，引用的调查数据也是经过水利、林业、矿产和环保等多部门检测得到的。
第三部分是处理意见，对事故的定性为企业违规开采和超范围生产、加工，导致的环境破坏，以及管控不严，使得关联企业出现严重的生产责任事故，造成了难以弥补的环境损害，影响到了近千万人的生活和身体健康。
接下来的处理意见分为两个部分，根据定性确定的处罚意见和环境修复，以及生态改善两个方面。处罚意见是依据环保法等法律法规，根据危害程度和造成的损失作出的，有详细的条款和依据。环境修复和生态恢复，则是责成河海省政府和相关部门，根据实际危害和损失程度，制定详细的环境治理方案，在关停所有危害企业的基层上，对所属区域进行封闭性修复，并将修复工作置于环保部的监督之下，共同将治理工作进行好，把环境和生态恢复好。
通报结束之后，齐天翔按照程序，代表省政府作了表态发言。在此之前，齐天翔始终是一言不发，专心地听取通报，并在笔记本上认真地记录着，没有与任何人进行交流，直到通报结束。
齐天翔环视了参加通报会的省市部门负责人，最后将目光投注到姚秉新脸上，严肃而认真地说道：“非常感谢姚部长和环保部门所做的耐心细致的工作，在如此严峻和恶劣的环境条件下，作出了这么详细的调查报告，数据准确祥实，有着很强的权威性和科学依据，对事故的成因和造成的危害，作出了充分的研判，事实和结论使人信服。”
简短的开场白之后，齐天翔话题转到了现实之中，诚恳地接着说：“作为河海省政府省长，对于贵水县出现这样严重的危害环境，危害群众生活和身体健康的重大事故隐患，没有及时察觉和干预，以至于发生如此重大的安全责任事故，自己负有不可推卸的领导责任，将向省委作出深刻的检查，并请求中央给予责任追究和处理，以严肃党的纪律，杜绝此类事件的再次发生。”
“对于环保部作出的科学结论和处理意见，自己完全同意，并坚决贯彻执行。”齐天翔的态度变得坚决，脸上的神情也变得坚定而严肃，话语清晰地说：“对于省政府将要承担的环境治理和生态恢复工作，自己一定要以饱满的热情，认真负责的态度，以及为子孙后代造福的信念，积极组织各单位、各部门，认真研究实施方案，并自觉接受环保部的监督和指导，争取在尽可能短的时间内，修复和恢复贵水县深山区的生态环境，使得山区的环境更优美。”
齐天翔的表态认真而真挚，也表明了省政府的坚定意愿，获得了与会者的高度认可，也使通报活动达到了空前的统一。
姚秉新在齐天翔表态之后，缓慢地说道：“齐天翔同志代表河海省政府做出的表态很好，也很有意义，表明了省政府对环境保护和民生保障工作的认识，以及环境和经济社会协调发展，对社会进步的促进作用，这样的认识是难能可贵的，也是清醒的。”
“发展经济和保护环境，很多地方政府的认识中，都认为是一对难以调和的矛盾，似乎经济发展和进步，必然要伴随着环境和生态的破坏，而且先污染后治理的想法，还是许多领导干部环境保护的基本思路。可持续发展和绿色发展，还只能是停留在口头上的高调宣传，落实不到政策制定和实际行动之中。”姚秉新的脸色变得严峻，语调也变得焦虑和关切，“这么多年来，无论是资源开发，还是经济活动，都带来了严重的环境和生态的破坏，湿地和绿地在大幅度的减少，水源地保护和地下水管控都处在无序的状态。空气、土壤和水，这些我们赖以生存的基本条件，变得越来越危险，越来越不安全，这到底是经济发展的必然，还是发展思路上出现的偏差？这值得我们每一个人思考。”
姚秉新说着话，眼睛环视着参与通报会的全体人员，语调沉重地说：“贵水县发生的沉降池垮塌事件，看上去是孤立的个例，是小概率事件，可放在大背景上看，小概率事件带来的却是巨大的危害和生态灾难。为了企业利益，致贵水河及清河流域近千万人的生命安危于不顾，这仅仅是损人利己吗？仅仅是短视和盲目吗？我看不是，这是严重的犯罪，是谋财害命，幸亏发生的这次事故，不然企业的非法偷排行为，不知道还有持续多久，还要危害多少百姓的身体健康。”
“这样的行为坚决不能容忍，要坚决予以打击，只有斩断了利益驱动的魔咒，才能还社会一个安全的环境，还生态一个自然优美的空间。”姚秉新似乎不愿再多说什么了，望着齐天翔温和地说：“这是一项长期而艰巨的工作，需要省政府和在座各地市，各有关单位齐心协力，辛勤地工作，并作出巨大的牺牲才能实现。”
齐天翔庄重地望着姚秉新点点头，环视着与会人员，严肃地说：“我们不但听取了环保部做出的事故通报，也听到了姚部长对我们的要求和殷切希望，多余的话我也不想说了，关键看我们的行动。几年后，我们能交出什么样的答卷，才是最好的回答，这点我自己记得，希望与会的每个人，也都深深地记得。”
第三百七十六章 水落石出（19）
开完通报会，齐天翔和姚秉新并肩走出了贵宾室，按照计划安排，下来是要与香港来的客人进行会面，并通报事故处理的结果。
看到齐天翔眼中的疑惑，以及走进贵宾室就寻找的眼神，姚秉新当然心知肚明，可在众人在场的情况下，尽管知道齐天翔在寻找什么，可也不能作出任何解释。
此刻借着两人并肩而行的机会，意味深长地对齐天翔轻声说道：“关联人物，只好回避了。”
齐天翔侧脸看着姚秉新眼中的神情，尤其是姚秉新的眼皮有意夹了一下，齐天翔就什么都知道了，也就没有说什么，而是微微地笑着回应着姚秉新，继续向着另一个贵宾室走去。
也就是齐天翔等人听取环保部事故处理通报的时候，香港的客人也就到了。其实准确的说，应该是到的更早，香港客人一行昨晚就到了北京，今天上午从北京直飞山阴机场。
出于礼貌，陶然和毛志刚等山阴市的党政领导到机场进行了迎接，并在机场进行了短暂的接见和座谈，然后由相关部门的领导陪同客人们午餐，午餐后稍事休息，由其他主管领导随同过来。陶然和毛志刚先行一步赶到贵水县，参加姚秉新主持的，齐天翔亲自参与的通报会。
尽管有这样哪样的问题存在，但在地处内陆山区的山阴市来说，香港客人还是难得的香饽饽，高规格的接待还是希望客人能长期留在山阴市发展，毕竟招商引资和出口创汇，还是山阴市等地方政府的大事，在经济发展和基本机构中占据的很大的比重，没有理由不高接远送，更没有理由将客人拒之门外。
况且陶然等山阴市领导，并不会知道环保部处理结果的真实内容，否则可能会有重新的考虑和安排。陶然和毛志刚昨晚连夜赶回山阴市，并不全是为了接待香港客人，而是策略性地回避陆航汇报中敏感的成分。作为管辖贵水县的山阴市的党政领导，对于贵水县出现的断崖式干部案件，即使抛开失察的责任，也难免有瓜田李下之嫌，与其参与，不如回避。
参加完通气会，陶然感到自己昨晚到今天上午的行为，有着明显的失策，就像最初齐天翔来贵水县，他和毛志刚抛开救援应急工作，专程在高速山阴市下口迎接一样，拍马屁拍到了马蹄子上了。知道的是他和毛志刚是有意识的回避，不知道的会认为他作为山阴市委书记，抛下环保部部长和省政府省长，而去抱香港商人的粗腿，为了经济利益，竟然连必要的官场礼节也不要了。
陶然明白齐天翔会想清楚这中间的关系，而且姚秉新也是不言自明，以齐天翔和姚秉新的老到和敏锐，不会不知道他缺席陆航汇报的真实原因，也不会不知道迎接香港客人，只是一个还算成立的借口，可以勉强说得过去，毕竟一切还是以有利于地方经济发展为出发点，一切都是为了发展和振兴山阴市的地方经济，越离谱才越接近实际。否则这板子还得打在他陶然的屁股上，他是市委书记，毛志刚当然听命与他书记的安排，这样自己可就真是难逃厄运了。
通气会一开始，陶然就觉得不妥，而且后悔的肠子都青了，尽管调查报告和处理意见，没有具体到香港中港兴业发展有限公司，可矿区的违法开采和超范围开采，已经被定性为事故发生的始作俑者，氰化物危害贵水河和清河流域，只是这场事故的必然反映，而不是传统调查方式中的以危害水体为出发点，连带引发矿区的问题。这样侧重点的改变，中港兴业发展有限公司所应承担的责任，就不仅仅是违规生产开采的问题了，恐怕是在劫难逃了。
而在这样的情况下，山阴市的党政领导齐聚机场迎接香港客人，本身就表明了一种态度，不说大局观不强，起码有对待事故产生的恶劣影响警惕性不足的问题，这还不说是山阴市党政为企业背书的错误。
整个通气会，陶然的注意力都在齐天翔身上，不但偷偷观察齐天翔的表情变化，也在猜测着表情细微变化所透露的信息。可自始至终，除了看到齐天翔耐心地倾听，就是认真地记录，即使表态发言，也是沉痛的自责，还有就是坚定的决心，根本没有任何可供猜度的地方。
直到会议结束，走出贵宾室，陶然都没有完全进入自己的状态，似乎是梦游一般随同齐天翔和姚秉新走进了另一个贵宾室。
客人们已经来了一段时间了，静静地等待显然有些疲惫，也有些无可奈何，尽管有山阴市和贵水县的领导陪同着，可还是觉得时间和等待，都是那么的漫长。
齐天翔和姚秉新的到来，打破了贵宾室内的沉闷，所有人员站起身来，以掌声迎接着各位领导的到来。这样的场合才真正体现了官本位的中国社会，官商的真正区别。
传统意义上的七品县令父母官，治下的所有官绅都是子民，即使在声名盖世的奇才巨贾，没有科举及第也就没有了功名，更没有与父母官并驾同座的权力。
封建的等级观念，士、农、工、商的传统顺序，更是体现了统治阶层扬农抑商的基本理念，也深深植根于百姓的意识和思维之中，更有着万般皆下品惟有读书高的传统定式存在。即使是明清时期经济和商业的发展，促使了大批成功的商人阶层的产生，可无论是淮扬盐商，还是富可敌国的徽商、晋商，能够传承下来或者光宗耀祖的唯一方式，还是进行诗书的包装，或者干脆捐官，以红顶商人的身份夸耀和表示成功。
尊贵从来都不是一个可以相提并论的问题，孔圣人可以潦倒破落，可因为贵族的身份和文化宗师的资格，周游列国仍然成为王侯贵族的座上客，受到仕子大夫的尊重。红顶商人胡雪岩，即使有着巨大的财富和盛名，可在官场看来还是一介草民，不及小小的县令。
进入现代社会，这样的状况尽管有所改善，可根�