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宦海无声-第280部分

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,您批评指正。”

“说说吧,工作上有自身的看法,还是不错的。”

“那我就直说了,首先从政法委的工作『性』质来看,我觉得有些不顺,政法委是代表党委领导政法工作的,工作职责应该是很重的,但我从这些年的工作体验看,政法委并没有真正起到作用,大家都认为政法委是清闲的机关,为什么会出现这样的情况呢,就说公检法司几家单位,法院和检察院的负责人,都是领导层的干部,而且公检法是国家的强制机关,多年来形成了独特的办事风格,党委在领导这些单位的时候,协调多于指挥,因为公检法的工作『性』质特殊,专业『性』很强,所以,政法委并不能真正『插』手他们的工作,这也是正常的情况,政法委的干部,大都是党委系列的干部。”

徐少杰眯起了眼睛,看样子,这个孙健波还真的是有些不错的,以前认为孙健波不过是属于小人行列的,实际上,这样的干部,也有可爱的地方,就是善于揣摩领导的心思,在很多为难的事情上面,愿意出头。

“其次就是公检法机关的工作情况,我在政法委工作了这些年,感觉到检察院的起诉和法院的判决,还是有着一些不合适的地方,按说检察院代表国家进行公诉,法院依法进行判决,被告请了律师,三方是互相制衡的,目的就是促使判决公正,但现实的情况,律师的作用不大,检察院提出的判决意见,法院大都是支持的,一般情况下不会在乎律师的辩护,最为突出的就是刑事官司,民事官司检察院不会出面,法院裁决的时候,多是依照自身的认识来进行判决的。”

“最后就是调查和审讯的过程,公安局和检察院都是可以进行调查的,但这个调查的过程中,我们政法委收到了不少的告状信,都是说在调查的过程中,出现这样那样问题的,这些情况不好说,我只是感觉到其中有些不合适的地方。”

听着孙健波小心翼翼的谈论着这些事情,徐少杰的思绪,实际上已经飞开了,这些年以来,国家在法制建设上,花费了极大的精力进行规范,但是,有些个别情况,比如说政法机关的包庇、纵容,甚至是知法犯法的情况,还是存在的,这些情况,不容易暴『露』,隐蔽『性』很强,查处需要花费极大的精力,但是,这样的情况的出现,在百姓中间,造成了极为恶劣的影响。徐少杰想到了哥哥徐义杰的案件,还有沙隆县良种场高鹏的案件,都是他看到的,虽然没有彻底了解其中的情况,但问题一定是存在的。

“徐书记,我汇报的这些情况,都是我个人对政法工作的一些看法,肯定有不合适的地方,您批评指正。”

“哦,在政法委工作了这么多年,有这些看法,不是坏事,做工作的过程中,能够注意观察,还是不错的。”

孙健波起身告辞的时候,徐少杰和他握手了。

孙健波离开之后,徐少杰的神情有些严肃,要说孙健波的话,一定没有说透,在这样的场合,有些话,孙健波也不敢说,但有一条,谁也不能否认,政法机关存在一些问题,这些问题带有很大的隐蔽『性』,不是亲身经历的人,是不会清楚的,要整顿这些问题,也不是简单的事情。

徐少杰不禁想到了这个孙健波,看来是不是可以适当的安排一下,以前就有这样的想法,孙健波这样的人,只要安排得当,使用得当,还是可以起到很大的作用的。

第四百三十五章信访接待日(1)

春节过的相对平静,徐少杰有几件雷打不动的事情,一是回家乡去拜祭父亲,向父亲汇报工作的得失和感受,另外就是给丁原拜年,徐少杰原计划去给赵海阳拜年的,可最终否定了自身的想法,赵海阳现在是省委书记,过年的时候,正是最为忙碌的时候,所以,徐少杰给赵海阳发了信息,赵海阳居然也回了信息。最后就是给几个上级领导拜年,包括陈登祥、武圣军和郎世福等人,当然,给徐少杰拜年的人也是不少的。

上班以后,市委的重点工作,在于新一年工作的安排,所以,年初召开了不少的会议,农业方面、社会发展方面、党务工作、政法工作等等,都是不同规模的工作会议,签了不少的责任状。这些工作忙完之后,就是4月了。

按照中央的要求,如今基层的矛盾日渐复杂,也越来越多,所以,各级党委要高度重视信访工作,要将问题和矛盾解决在基层,所以,从省到市到县,都按照要求,编排了信访接待日。所谓的信访接待日,就是党委『政府』的领导,每年至少两次接待上访的群众,亲自解决或者是要求相关部门解决一些确实存在的问题,到了信访接待日的时候,领导要到信访办的接待室去上班,半天或者是一天的时间,而且,在这之前,还要向社会公布领导接待的时间。具体的安排工作,是信访办负责的,当然,信访办要做好许多的准备工作,不能出现意外的情况,信访办的主任,一般情况下,都是县委办公室副主任,在市里和省里,都是市委和省委的副秘书长,出面做组织和协调工作,还是比较方便的。

徐少杰拿到了市委办公室的信访接待日的文件,看着这份排好了时间的文件,徐少杰有些感慨,其实,这些年,到北京上访的人越来越多,许多基层存在的问题,直接涉及到了党委『政府』的工作,下面自然不会解决。总体来说,信访事宜,分为三类,一类是确实遭受了冤屈,得不到解决,包括法律途径都无法解决,于是,受冤屈的人,多次找了地方『政府』之后,到北京去上访,期盼问题得到解决,一类是遭受了一些冤屈,也得到了部分的解决,当事人不满意解决的情况,到处上访,希望得到圆满的解决,一类是有些无理取闹的滋味,因为多次的上访,得到了好处,所以,继续上访,趁浑水『摸』鱼。总体来说,上访的人,大部分是遭受了冤屈,否则,也不会有人吃这样的苦,家都不顾了,长时间的上访。

至于说上访要求解决的问题,也是分为几类的,一类是可以解决的,一类是可以解决,但条件不成熟的,一类是暂时无法解决的,也要区分不同的情况。

设立信访接待日,在淮扬市引发了很大的反响,信访办设立在市委大院进门的地方,一栋单独的两层院子,一楼的接待室是一个大厅,里面设有座位,办公室在两边,平时,这里专门接待上访的群众。信访办大部分时候,没有处理信访问题的权力,只能是协调部门解决问题,信访办有一个信访问题领导小组,一般情况下,是分管组织工作的副书记担任领导小组组长,常务副市长担任副组长,这个领导小组,可以解决一些重大的、影响大的信访案件,领导小组做出的决定,代表了市委市『政府』的决定。

第一个信访接待日,安排在4月10日,负责接待上访群众的,是市委书记武圣军,安排的时间是一天,早上,徐少杰进入市委上班的看见,看见信访接待室的外面都站满了人,他摇了摇头,上访的群众,一般是见不到市委书记的,有了这样的机会,不知道会有多少人来反映问题,徐少杰甚至看到了不少白发苍苍的老人,也在外面等候。

关于练功协会的事情,徐少杰在召开的诸多的工作会议上,明确提出了要求,各级的党政干部,不允许加入练功协会,从召开会议之后,市委办公室将进行严格的督查,如果发现了此类情况,一律免职,既然你热衷于练功,那就不用担任领导了,专门去研究练功的事情,也算是为社会的发展做出贡献,同时,徐少杰还要求广大的干部职工,要认清楚真的锻炼身体和练功之间的区别,尽量不要去参加什么效果强大的练功修炼。

徐少杰的话,引发了很大的反响,或许是因为徐少杰是分管政法工作的市委副书记,没有谁提出抗议,一些在练功协会挂了名衔的领导干部,迅速退出了协会,党政干部参与练功的人数锐减,毕竟,和前途比起来,练功不是多大的事情。不到一个月的时间,淮扬市的练功协会大幅度的萎缩,以前到处都可以看见的练功群体,渐渐的不见了。

徐少杰没有想到,这件事情,处理起来有这样的简单,他以为要费一番周折的,看来,所谓的练功的巨大影响,也不过如此罢了。徐少杰想到以前在省城看见的练功的情况,他是绝对不相信那些说法的。

政法工作按部就班的进行着,没有什么大的事情,不过,徐少杰还是有些感觉的,检察院和法院在工作的时候,并没有时常来汇报工作,似乎是秉着司法**的原则在开展工作,如今也有一些要求,行政机关不能过多干预办案和审判,目的是保证司法的公正,似乎行政干涉就影响到了法律的公正。公安局的辛平峰倒是常常来给徐少杰汇报工作,有不少的请示。基于这样的大形势,徐少杰也没有多嘴,做任何的工作,都是需要有突破口的,机会不合适的时候,强行介入,会有一些麻烦的。

徐少杰了解了棉纺厂案件的调查情况,分管政法了,徐少杰可以过问这件事情,郭晓波的死刑判决,还在等候上面的复核,估计时间也快了,徐少杰也听说了,不会有多大的改变,郭晓波涉及的金额太大了,没有什么希望。徐少杰知道了,要求快速办理案件是检察院提出来的要求,而且就是检察长孙北海的意见,副检察长、反贪局长刘世亮是大力支持的,检察院在侦查的过程中,投入了大量的人力物力,后期的调查,几乎都是以检察院为主,公安局反倒是慢慢退出来了。这件事情如此快的得到了处理,检察院有着不小的功劳,按照一般的规矩,市委市『政府』会提出表彰的,甚至可以报省检察院进行表彰,可徐少杰压住了这样的意见,在徐少杰的内心,一直有着不小的疑『惑』。棉纺厂的案件,已经调查终结,法院判决了,属于结束的事情,可徐少杰知道这些经过之后,心里还是有了一些底了。

参加工作以来,徐少杰尽管一直担任领导,但从来没有想过要专门对付谁,按照目前流行的说法,就是徐少杰的心太软,这不是什么好事情,说某某官员心太软,就是说这个官员有些无能,尽管没有谁这样说徐少杰,徐少杰在沙隆县的表现,震撼了很多人,可徐少杰是清楚自己的,就是不想故意整人,遇见不大听话的官员,也不想断绝别人的后路,只是在棉纺厂的情况调查过程中,居然有人想着算计和暗害他,徐少杰才动了肝火。

现在,徐少杰感觉到内心有着一股子的气,这股气是针对检察院和法院的,徐少杰不想被人看轻,更何况是徐少杰不大感冒的政法机关。

按照文件要求,徐少杰的信访接待日在4月24日,4月份还有一件很关键的事情,就是人事调整,淮扬市市直单位和县市的人事调整,一般情况下,都是在4月到5月,从今年的情况看,估计在4月底和5月初了,廖鸿运已经给徐少杰说过,有关政法部门的人事调整,徐少杰多『操』一些心,这句话的意思其实就是说,政法部门的人事调整,还是要听从徐少杰的意见,徐少杰担任县市主要领导好几年,明白其中的奥妙。

奇怪的是,检察院和法院似乎不知道这样的情况,有关需要调整的人事,一直没有给徐少杰汇报过,公安局的辛平峰早就拿来了名单,涉及到副县级以上的支队长以及公安局党委人员的调整意见,一目了然。这些意见,只能算是建议意见,最终定下来,还是需要组织部拿出正式的调整方案,廖鸿运说出来那样的话,意思就是政法系统拿出来的调整意见,经过徐少杰以后,自己可以和组织部磋商。

法院和检察院一直没有上报人员调整的意见,徐少杰也不会过问,徐少杰从廖鸿运那里得知,法院和检察院今年有不少的人员需要调整的,包括部分的科室负责人和庭长,组织部已经有方案了,这个方案是怎么来的,徐少杰不知道,但徐少杰绝对不会那么简单就放过这样的机会。徐少杰暗地里和廖鸿运说了一下,意思是法院和检察院的人事调整,一律压一压,这次暂时就调整公安局的一些干部。廖鸿运明白其中的意思,什么都没有说。

信访办的负责人进入徐少杰的办公室,因为徐少杰的信访接待日马上就要到了,负责人前来汇报一下,说一说应该注意的一些事情,信访接待日的制度开始实施以后,信访办感觉到了莫大的压力,很多的老百姓平时都不大上访了,就等着领导接待日反映情况,一天的时间,忙于接待的领导,有时候喝水的时间都没有。要在一个上访材料上面作批示,不是那么简单的事情,要看材料,要听上访人的说法,有时候,还要找到部分单位的负责人了解情况,做出的批示,大都是非常原则的。一般情况下,上访人情绪都是很激动的,说出来的事实,往往是触目惊心,仅仅听一面之词,难免做出错误的判断,信访办的干部,是经常接触到这些事情的,有一定的经验,领导不是完人,给领导适当的提醒,也是应该的。

徐少杰仔细听了信访办负责人介绍的情况,对信访办负责人介绍的情况是认可的,到信访办的人,目的基本是一致的,就是需要解决问题,而到市一级来上访的人,他们反映的情况,很多是下面的党委『政府』办理过的事情,这里面就需要把握一个度了,上级党委和下级党委,虽然是直接的领导关系,可必要的尊重,还是要有的,否则,听信了上访人反映的情况,一味的否定下面办的事情,今后谁没有意见啊。

信访办的负责人离开之后,徐少杰认真考虑了知道的情况,按照道理说,做错的事情,就应该及时进行纠正,可现实不一定是这样,很多的问题,因为做出处理的人,照顾到自身的面子和尊严,尽管处理和解决问题的过程中间,存在一些瑕疵,也不会轻易改变,最终吃亏的,就是老百姓了,都说老百姓不容易,在这些问题上,就很充分的体现出来了。

信访办一般情况下,不会发现什么重大的问题,这是因为方方面面的局限,信访办的负责人和干部,在做事情的时候,首先考虑到的,大都是党委『政府』的稳定,加之信访办不是什么受到重视的单位,提出的意见建议,不一定受到重视。徐少杰就有过这样的体验,跟随丁原的时候,徐少杰看到过一些县市的总结材料,上面对信访办的总结,就是帮助稳定了县里的局势,如果领导认为信访办存在的目的,是为了掩饰太平,可以想象,信访办会如何的开展工作,也可以理解,如今的越级上访,为什么会这样多,如果信访办的干部提出来的意见建议,成为了扰『乱』稳定的源头,谁还会替老百姓说话。

整整一个下午,徐少杰没有走出办公室,也没有见市直单位负责人。

回到省城,唐婉柔发现徐少杰的神『色』有些不对,显得有些沉闷,追问徐少杰是什么事情,徐少杰摇摇头,说老百姓生活不容易。唐婉柔有些奇怪,追问徐少杰之后,才知道徐少杰是因为老百姓上访的事情,想到了其他的方面。

唐婉柔对普通老百姓的生活,没有什么明确的体验,自小生活在省城,没有遭遇过多少的委屈,所以,对徐少杰的沉闷,不是很理解,但是,唐婉柔知道,徐少杰出身普通的家庭,更能够理解老百姓的疾苦,所以,唐婉柔对徐少杰是支持的,这种支持,在很多时候,带有一种盲目的『性』质了。

徐少杰没有给唐婉柔解释个中的原因,他知道,唐婉柔不会理解这些事情的,很多时候,普通百姓一辈子走关系,花钱无数,办不好的事情,领导一个电话、一句话就可以解决,这样的事情,在现实生活中,确实存在,而且大量存在。

徐少杰忽然想到了政法机关,如果说政法机关在执法的情况下,出现了枉法的情况,那么,老百姓该怎么办,老百姓是弱势群体,想不到好的办法,相信大部分的老百姓都是忍下来了,无可奈何,可如果有一些偏激的看法,也是说不定的。

徐少杰想到了淮扬市的政法工作,在省城印象不好的事情,是不是存在于这些问题之中呢,如果是,应该如何解决呢。

第四百三十六章信访接待日(2)

七点钟,徐少杰就进入了市委大院,今天是他的信访接待日,徐少杰必须要早一些,可令他想不到的是,这个时候,居然有上访的人在外面等着了,徐少杰摇摇头,一方面为上访人的艰辛感到沉重,一方面也感觉到了压力,要说见到普通百姓,在徐少杰的印象里面,担任沙隆县县长的时候,这样的机会就不多,更不用说,现在担任淮扬市委副书记了。

进入办公室,徐少杰坐在椅子上,想着稍微思考一下,这样的大接访,对于徐少杰来说,也是第一次,必须要认真对待,或许有些领导认为这样的事情不算什么,但徐少杰认为,上访人是抱了很大的希望来的,就是想着解决问题,如果领导在接访的过程中敷衍了,
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