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移民方面：继续大力推进移民，争取在五年的时间里，往南洋各省移民三千万，使南洋人口达到四千万，改善南洋各省人口结构。同时，加快向东北关外移民速度，移民规模为1000万。在移民中，应优先考虑那些无地的农民和自然条件恶劣（比如黄土高原）以及边远山区的人民，以使其尽快脱离贫困。
除了以上这些规定，会议还就中央和地方的权利分配，中国和朝鲜、琉球等附属国之间的关系做出了明确的规定，总之，这次会议开得相当成功，为新中国的建设打下了一个良好的基础，比起第一次人代会，这次会议的影响不言而喻，他标志着中国在经历了两千多年的封建社会后进入了资本主义社会！
第六十四章 闭门会议
三天后，在人代会结束的第三天，中国解放党常务委员会的一次秘密会议在中南海的一栋房子里举行，参加会议的只有100名中国解放党常务委员会委员。
这些人自从四年前为了共和国分开后，直到现在才有机会大家坐在一起。所以，大家都早早的来到这栋房子里，一见面就互相打闹、攀谈、拥抱，有几个人甚至掉下了眼泪，犹如多年没见的亲兄弟，整个见面会持续了将近一个小时。
“好了，大家该讲的讲了，没讲的等开会完了以后你们再讲吧，现在，我宣布正式开会”，站在会议室的讲台上，朱涛今天亲自主持这次会议，听见朱涛的声音，大家都慢慢安静下来。“四年前，我们来到这个旧时代，经过四年的努力，我们建立了一个新中国，这是了不起的成就！今天把大家叫到这里，是想和大家商量下，因为我们以后的路会更长，更难走。今天这次会议将和前几天刚结束的人代会一样，决定着中国以后的命运。因此，我希望大家认真对待。好了，废话我就不多说了，今天叫大家来，主要是想和大家商量科技、军事、武器装备、战略、情报等情况，我这里有一张表上面都写的有，如果大家认为还有补充的可以直接写在纸的背面，半个小时后，统一交上来”。朱涛说完，走下讲台一个个的发表，张伟也在一旁帮忙。
半个小时，转瞬即逝，朱涛和张伟把收上来的表稍微整理后迅速归类，继续主持会议。“大家写的意见都在这里了，我们就先从科技教育开始吧，这比起其他来说是最重要的”，说到这里，朱涛顿了顿。“我看了下，大家关于这方面的意见，主要有这两个方面：一，以后的社会是信息的社会，而我们这些来自未来的人总有老去的一天，很多人希望尽快把我们知道的知识整理出来，成书；二，组建以刘顺院士为首的科学技术特别发展部，把他们这些院士都集中到一起，同时在全国大学里选拔品德兼优的学生，进行超时代信息技术的研发，这主要涉及电脑、通讯、空间技术和核物理四个方面。同时，严禁技术的输出。这第二个主意是我们的童厨子提出来的，很好啊”！朱涛说完看了看正在得意的童桐。“大家对这个有意见吗”？
“我老童举双手赞成”，童桐第一个表示赞成。
“你小子肯定同意了”，同为炊事员出生的黄兴打趣到。
“可苦了我们这些所谓的院士”，刘顺苦恼的轻声抱怨。
“既然大家都同意，就这么决定了”，朱涛看见没有人反对继续说：“下一个问题，军事方面，这个方面的问题比较多，涉及武器装备、战略战术和情报，大家提的意见也最多。我总结了下，主要有以下几点：一，大家都认为军队在精而不在多，应该实行合同制。大家几乎都把陆军的数额定在了三几个方面军共六十万人，由朱涛出任司令，第一、二、三军军长为三方面军司令，分别驻防西南、西北和东部。海军10万人，分成太平洋和印度洋两支舰队，唐俊翼出任司令。空军扩编到两万人，由彭鹏出任司令。山地旅和骑兵旅都扩编到两万人，组成骑兵师和山地师，卫戍团和海外兵团则分别扩编到5000人。除了正规军外，组建四十万人的武警部队，以负责国内完全。在预备役部队方面，我们张伟大总理提的意见我认为很好，那就是每个高中毕业的学生都要进入预备役部队服役一年，主要从事环境改造、国防工程、提供后勤等支持，这样的话，不仅可以提高预备役的素质，正规军还能从他们中间择优选择合格的军人。而边防部队和警察部队，平时纳入海关和公安部队，战时则归入军队。对于这样的安排大家有意见吗”？朱涛说到这里，询问台下的其他委员。
“没有”，“没”……
“大家都没有意见，那我继续”，朱涛从讲台上拿起一杯水喝了一口。“对于陆军装备，许多人建议继续改进现有的红星系列单发步枪，只在山地旅和空降兵中配置自动步枪。但同时加大迫击炮和火炮比重，尽量提高火炮的机动能力。海军方面，大家多建议先把先建造的10艘月级战舰改成月级改进型，这个我也同意。现在50艘月级战舰已经建造完毕，我算了下，剩下的钱可以建造100艘日级战舰（整个战舰安装三台改进型蒸汽机驱动，满载排水量3000吨。最高速度30节，若以18节的速度航行，可以连续航行8000海里，配备425名海军官兵。舰首和舰尾各安装两门口径为280毫米的双联装舰炮，使整个舰艇拥有八门主炮。采用半自动人工装弹，理论速度每分钟五发，最远射程15公里。同时在舰桥下方的左右两边各安装一门口径为30毫米的速射炮，使用弹带进行装弹，每分钟射速500发，有效射程800米），但我们的海军唐司令提了一个很好的意见，只建造50艘，剩下的钱建造热气球母舰，用于垂直登陆，这是个很好的想法，这样的话，可以建造10艘热气球母舰。空军方面，继续改进热气球的稳定性和适航性，提高载量、航程和速度，继续生产大鹏级热气球，使空军一次能够空降5000人。对于这些，大家有不同的意见吗”？
在朱涛的询问下，台下又是一片没有声。
“都没有意见，我再说”，朱涛也不客气。“接下来就是情报，这个大家都认为还是由天地会去做，不过重点将由国内转向国外，但都得先进行培训，直接对中央负责。然后就是特别国库，特别国库就是把战争中的缴获以及以后战争和贸易中的黄白之物都弄进去，作为中央政府国库的重要后盾。这是我们大总理张伟的意思，根据他的计算，加上我们这次在解放战争中以及查抄的贪官，现在我们可以支配的黄金白银，加上一些珠宝，这不包括各皇家宫殿、园林、王府等的陈设，总价值超过100亿中华元，这可是一笔不少的收入。但我们的大总理面对目前我们拮据的财政，竟然要求把他们以特别国库的名义存起来，我都有些想不通了，不过我支持他的想法”，朱涛第一个表示赞同，接下来也没有人表示反对，“说到这个问题上，我随便提一下钱的问题，现在我们的政府是有了，但到处都要钱。虽然战争缴获能补一时之急，但不是长远的。再加上又弄这个特别国库，我们必须得努力发展工商业，同时进行海外贸易，童桐的商船队得继续去做生意，但方向可以由一般的工商贸易改。关于怎么开源，第一方面军司令贾益有一个不错的主意，这要和我们以后的战略相挂钩，我等下说。还有个事情，就是乾隆和嘉庆了，乾隆哪个样子估计支持不了几天了，嘉庆大家都建议软禁起来，我也没其他什么更好的办法，就软禁起来吧。至于大家的工资，我们的银行和探险都弄得不错，从现在开始，每个人每月的工资涨到100元，再加上年终分红。现在除了战略，基本就是这些，你们有意见吗”？朱涛说完，看着台下。
还是一片没有声，其实在其他人看来，这些东西朱涛和张伟两个人就能弄好，没有必要问，何况他们能在一起不容易，都忙着联络感情去了。
“好了，最后一个问题，我希望大家认真对待，这就是我们的战略”！说到战略两个字，朱涛稍微加重了口气。“这里大家都认为，我们不应该满足目前的国土布局，应该向外，一方面能够转移国内矛盾，另一方面也能一定程度的开源。但又分成两派，一派主张北进，收复西伯利亚，因为那里有丰富的资源；另一派主张东进，进攻日本，因为日本一直亡我之心不死，另一方面，日本的银矿丰富，能够给我们提供必须的金钱。对于东进日本，第二方面军司令李明有个很好的借口，现在国内要修路，但修路不仅材料要钱，就是工人的工资也要钱，李明认为，只要东进日本，我们还可以获得大量的免费劳动力，直接押到国内，为我们修建道路。这个想法确实不错，很有新意”，朱涛赞赏的说。
“呵呵，我是这么认为的”，听见朱涛说自己的名字，一向不爱多说话的李明站了起来。“我认为，现在修建公路和铁路需要大量的劳动力，况且我们的公路都是按照高速公路的标准来修建，就是铁路，也是全部采用复线，这样的工程量需要无数的劳动力。如果我们能从日本得到免费劳动力，那将会为政府每年减少一笔巨大的开支”。李明的意见得到绝大多数人的赞同。
“我觉得还是应该先北进，北极熊可一直没有睡着，就拿新疆来说，伊梨敢宣布独立，就是他一手策划的。况且西伯利亚的资源各位是知道的，我们可不能肥了北极熊”，针对李明的意见，刘顺第一个表示反对。他的声音获得了好几个院士的支持。
“可是，如果我们考虑下法国的因素，现在我们把首要战略目标就定在沙俄身上并不可取，根据历史，在1810年以前，拿破仑都不会去进攻沙俄。如果我们需要西伯利亚的资源，等联合法国一起去拿也不迟。现在，我们完全可以利用这十年的时间发展自己，拿下日本！我认为这样才可取”，李明针锋相对，他的意见使刚才支持刘顺院士主张的几个院士有点动摇。
“好了，我看这样”，朱涛看争论一下子结束不了，插嘴说：“大家举手表决吧”。
在朱涛的主持下，就战略目标大家进行表决，最后东进以80比北进20的结果成为中国这十年的首要战略方向……
第四部 东征
第六十五章 奥斯曼
一个人出门在外是孤独的，这句话很适合现在方世玉的心情，经过海上几个月的漂泊，方世玉于到达伊斯坦布尔，已经三月有余。从天京来的一路上，陪同方世玉只有一个叫穆罕默德的阿拉伯人，穆罕默德是个彻底的阿拉伯人，由于长年奔波于中亚和印度等地，对这里的情况非常了解，再加上穆罕默德精通法语和土耳其语，所以，当朱涛在天京遇见穆罕默德的时候，就聘请他作为方世玉的向导和翻译，当然，报酬也不低。
“大哥，你是不是想家了”？站在圣索菲亚清真寺的前面，穆罕默德叫醒一直在发呆的方世玉。一路来，穆罕默德发现方世玉一直在变，从开朗变得沉默，由两人开始兄弟相称到现在让他叫大哥，对于雇佣自己的这个东方人，穆罕默德一直弄不明白。
听见穆罕默德在叫自己，方世玉回过神来。“哦，没，好男儿志在四方，怎能想家呢”，方世玉说自己不想家那是假的，在这漫长的三个月中除了等待还是等待，看着圣索菲亚清真寺屋顶上的新月，方世玉开始回忆起三个月前刚到这里时的情景。
自从1799年3月到达伊斯坦布尔后，方世玉很快就联系上了奥斯曼中央政府，并递交了国书，紧接着，对于这个神秘的东方人，奥斯曼维齐（宰相，是仅次于素丹的最重要的国家领导人，是素丹的当然代表，负责除财政和司法外的全部军政事务）接见了方世玉，奥斯曼维齐在接受了方世玉带来的礼物后，很快安排方世玉在王宫中拜访奥斯曼的皇帝——谢利姆三世！
走进金碧辉煌的王宫大殿，谢利姆三世苏丹远远的坐在王座上，深情凝重。
“中国使臣方世玉拜见苏丹陛下”，方世玉站好，弯下腰，缓缓的自报家门。
对于从遥远中国而来的这个东方人，谢利姆三世感到非常惊奇，早就听说中国是遥远东方最富饶的国家，特别是自己王宫中陈设的瓷器加上自己这件用丝绸做的王袍，都和中国有关。而最近，听说他们在印度洋和英国人打了起来，看来他们也对称霸整个世界也很感兴趣。想到这里，谢利姆三世的脑袋清晰了很多。
自从谢利姆三世成为苏丹后，就一直想从和沙俄的战争失败中走出来，要想走出来，首先就得打败敌人，为了打败沙俄，谢利姆三世想到组建‘新军’，但由于国内强大的近卫军和中央地方保守势力使自己涉及到军事改革的每一个方面都无法展开。最后，改革以失败告终，从此，谢利姆三世就彻底的失去了改革的勇气。但今天，来了一个东方的中国人，一直听说中国人的智慧是出了名的，也许这个远道而来的中国人能帮助自己解决到这些问题。
“使臣不必太拘束，我和我的帝国一直很想和中国人成为朋友，今天，使臣来到这里，就是我和帝国的朋友，对于朋友，热情的奥斯曼帝国人民一直是非常欢迎的（其实奥斯曼是一个比较开明的帝国，国内的民族政策也比较得当，使得能够在欧亚大陆纵横几百年）”，谢利姆三世坐直身躯，身子稍微前倾。“使臣能够来到奥斯曼，说明我的帝国一定能为朋友提供一些帮助，说吧，中国的使臣，我和我的臣民们一定能够为你提供便利的”。
这些话通过穆罕默德的翻译，方世玉心中一阵好笑。自己这次来根本不需要奥斯曼为中国提供什么方便，而是中国为奥斯曼主动的送上帮助并提供方便，对于苏丹的话，方世玉也不好戳穿。“伟大的苏丹陛下，我们的主席，哦，相当于国王。他在得知贵国在和俄罗斯的多次战争中需要强大的武器作为支持，特地派下官来为贵国献上一件很需要的礼物，这件礼物现在就躺在大殿的门口”，方世玉并不明说奥斯曼的一次次失败。
“哦”，谢利姆三世有些不相信自己的耳朵，对于遥远的中国在自己心中的面貌，一直只是生产瓷器、丝绸和茶叶，从来也没有听说过他们还能有打败敌人的礼物。“既然是能够打败敌人的礼物，希望使臣能为我展示一下”。
“当然，是礼物，它现在就是陛下您的。不过，希望陛下能够和我一起到大殿门口，这样，我就能为陛下展示它的全部性能”，方世玉说完，没有等谢利姆三世，自己率先走出大殿，对于方世玉这个小小的无礼，谢利姆三世有点不快，但还是跟着走了出去。
方世玉等谢利姆三世和他的随从都走出来后，吩咐几个人在大殿前面100米外放上一块至少五厘米后木板，看着一切准备就绪，方世玉才打开放在地上的礼物盒，盒子很大，表面很粗糙，方世玉蹲下身，打开木盒，一把火枪（紫星一号）呈现在谢利姆三世苏丹的面前。
“这个就是使臣为我带来的礼物”？对于方世玉拿出来的这把火枪，谢利姆三世显得有些不屑一顾，这样的火枪，自己的军队就装备有。
“是的，陛下，这是我国刚刚研制成功的火枪，和你们用的火枪不同，是后膛装弹，每分钟能够发射5发子弹，而贵国装备的火枪每分钟最多能够发射两到三发。而且，我国的这种火枪能够射击400米外的目标，这也比贵国的火枪要远很多”，方世玉边说边从木盒子里取出子弹、药包和底火一一压入后膛，然后举起枪，瞄准百米外的木板，随后抠动扳机，“砰”！百米外的木板被猛然向后一推，中间冒着烟。
谢利姆三世被吓呆了，赶忙吩咐人去查看情况，在得知木板已经被击穿，谢利姆三世有些不相信自己的耳朵，在他看来，百米外这么厚的木板根本不可能被击穿。随后，方世玉又分别射击200米、300米和400米外的木板，除了400米只被击中外，其他都被击中并且击穿。
“陛下，对于我国送给贵国的这个礼物，陛下还满意吗”？看见谢利姆三世惊呆的神情，方世玉内心有些得意，但尽量的不表现出来。穆罕默德及时把话翻译给谢利姆三世。
“满意，满意”，回过神来的谢利姆三世满意的回答。“使臣能把这么贵重的礼物送给我国确实是太好了，只是就这一把火枪也没有多大作用啊”，谢利姆三世非常震撼眼前这把火枪的威力，但一想到只有这么一把，又失望起来。
“陛下不用担心，我今天带火枪来，自然能够给贵国提供足够的火枪，不过有两个条件”，方世玉知道现在是自己提价钱的时候了。
“使臣有话就说，有话就说，一切都好商量”，谢利姆三世迫不及待的想弄清楚方世玉的底牌。
“好的，这一，这些火枪，没有我国政府的许可，贵国政府不能把其提供给第三国