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鸿胪卿（主管藩属外交）吐万绪（鸿胪少卿元弘嗣）。
司农卿（主管农业）虞世南（司农少卿唐祎）。
太府卿（主管宫廷库藏）韦津，原任民部尚书，因为推行“土改”不甚尽力，调任太府寺，（原太府卿元文都以“昏聩不明”，降作少卿）。
国子祭酒（主管太学）封德彝，此人虽然迂腐，却是当时德高望重的大儒，我又特地安排了老丈人沈子方做他的副手国子司业。
秘书令（主管皇家图书馆）李渊，秘书监高士廉。
将作监（主管工业、建筑）何稠（将作少监宇文智及）。
都水监（主管水利）刘文静。
京兆尹王世充。
以上人事，组成内阁（括号内的和沈子方不在此列），但正如大家可以想见的，诸如太常、光禄、宗正、太仆、鸿胪、太府六卿，以及国子监、秘书省虽然地位尊贵，其实不过是个虚衔，在内阁也只是摆设，地位反不如京兆尹和侍郎。而三省六部和御史台，才是内阁的核心，六部尚书，可以比作现在的国务委员。至于尚书左右仆射、内史令、纳言和散骑常侍，更是“常委”。
我的“内阁”之名，虽然取自明代，但与明代又大有不同。明的内阁，通常不过三五人，相当于“国务院总理”和“副总理”，而我的内阁，显然是要大上许多。
其实还有两个不列入“阁僚”的重要人物：左右千牛卫中郎将，兼任“司隶大夫”（主管京城特别是皇宫的安全）。此外，我的身边还有一位新任的秉笔郎，二十来岁的新科秀才岑文本。
如果问大家，中国古代科举，功名的最高的一级………注意，是一级不是一个是什么，最低的一级又是什么？想必大家会回答………最高的是进士，最低的是秀才。也对，也不对，放在宋元明清就对，放在隋唐就不对，那时候最难考的是秀才………其实是秀才科的简称，好多年考一次，一次还只录取几个，不要说高考，比托福、考研、公务员……什么都难得多，不过只要中了，恭喜你，前程无限。基本上考中的都是些四十岁以上的老人家，就是褚遂良、柴绍之类也不敢去试，二十来岁，那是不得了啊！
当时的文考，与后世还是有区别，只有乡试（以道为单位，都护将军府辖区可在邻近的道参加，两京两都单列）和会试两级，乡试中榜即为举人，会试中榜为进士，一般是外放做官。而秀才科每三次会试才有一次，考中者基本留任京官。
六月十五，避暑嵩阳宫，以卫尉卿沈光、左都御史魏征、工部侍郎房玄龄、大理卿贾务本、兵部左侍郎屈突通和京兆尹王世充留守东都，其他内阁官员随驾。
六月二十一，在嵩阳宫下旨，调整禁军十六卫为十二卫：左右翊卫、左右武卫、左右骁卫、左右武侯卫、左右御卫、左右屯卫。
十二卫每卫四万人：骑兵前中后三营一万五千，步兵左中右三营一万五千，辎重工程两营一万。禁军合计由五十八万缩减为四十八万。
与此同时，皇帝的亲军也做了调整：左右御林卫合为御林卫，左右金吾卫合为金吾卫，各辖三万（不设辎重工程营），由四卫八万减为两卫六万。
但是也有加强的，骁果两卫各由三千增加至五千，千牛左卫增至一千两百，千牛右卫是“特务”机构，人数是机密，大约在千人上下。
此外，还新设了“神策军”，三千人，下设步军两队，马军一队，各千人，由一名中郎将统领。其人员素质，虽然不比骁果、千牛，却要强过一般禁军。
地方驻军，也做了调整，除了各镇、屯驻军，都护大将军领三千人，都护将军领一千五百人，各郡设郡兵六百至八百人，一些重要的边郡可以有一千到一千二百人，由郡丞统领，府设驻军一千二百至一千五百人，由卫尉统领，两都两京，除禁军轮驻城郊，城中另设两千（京）至两千五百（都）驻军。
各道镇守使领亲兵五百人。
天下增设三十个“鹰扬郎将”或“鹰扬校尉”府。
至于归附朝廷的可汗、都督、土司等，以及闽地“新府军”，不在此限。
黄海郡周法尚大军已经班师，故兵镇、屯所以外，许置郡兵两千。
六月二十八日，颁布《雇役诏》。
这个役，不是兵役，而是差役，或者说徭役。
中国古代，不管是要打仗，还是搞一些“大型建设”，都要征发老百姓，这就是“役”。
而政治清明，自然是要“轻徭薄赋”，否则，便是“苛政猛于虎”。
但是，如果没有徭役，就不会有伟大的万里长城、京杭大运河。
前些年，为了“坐稳江山”，我的确采取了“轻徭役”的措施，来争取民心。
正因为“轻徭役”，才有了关中水利失修，一场旱灾，暴露出朝廷的软肋。值得庆幸的，是那场旱灾还远称不上“赤地千里”，邻近的河南，甚至更贫瘠的陇右、陕北（当然当时还不叫陕北），都躲过了这场灾祸。
这也证明，这场旱灾，如果有完善的水利设施，至少不会“流民十万”。
这是旱灾，如果黄河水灾呢？大业十一年那场水灾，可是淹没了二十余郡，并且是当时天下富庶的二十余郡，仅只死亡，就在百万以上。
大运河修了也有上十年了，不管你是褒也好贬也罢，没有人可以忽视它的意义，这么一个耗费了大量人力物力造就的中国古代最伟大的工程，如果因为失修而报废或者降低使用水平，那是对中华民族的未来不负责任。
还有筑城，还有修路。
为了沟通南北，朝廷已经着手准备修缮灵渠………这条由秦始皇下令建造的运河，沟通了长江和珠江两大水域，是当时由中原联系岭南的最重要的途径。此外，也在着手准备扩修梅关道………另外一条联系岭南的要道，当年张须陀领兵平定安南，正是由此进军。
在朝廷的计划里，还有维护由西都越过秦岭到汉中再进入西川的栈道和从夷陵（今湖北宜昌）沿江而上进入东川的栈道，加强对西南的控制。
还有入闽的道路……
第一百五十九章 阿史那叱吉之死
这些都不可能不大规模的征发劳役。
以前，我也搞过“以工代赈”，可那是闹灾啊，咱当然不能盼着年年闹灾吧？平时防灾总比灾害来了临时抱佛脚好吧？
况且劳役还有另外一个作用………控制人口过快增长。
本来，除开打仗死人，最能控制人口增长的，是“人头税”。
但是，现在我搞“土改”，虽然不叫“摊丁入亩”，其实也差不多。
以前人头税，家里人口多，缴税就多，现在不看人口看土地了，本来就没有什么“计划生育”的古人，更是要敞开了生。
而劳役，跟土地就没有关系了，谁家男丁多，谁家要出的差役也多。
每家的地差不多，谁家出丁多，谁家就自然要吃亏一点。
但是总征发劳役，老百姓就会受不了。典型的例子，就是元末修黄河，好事吧？结果老百姓造反，红巾军大起义。
大运河，更是前车之鉴。
所以，经过数月酝酿，我推出了《雇役诏》：十八岁至五十岁的成年男子，凡无爵禄、功名或者其他允许免役情形者（有军功无爵、残疾等），每年应当负一个月的徭役，但允许百姓以缴纳粮食充抵差役，每年的“充役粮”数目，由民部根据各地前一年的收成裁定，每丁（十八岁至五十岁的成年男子）的份额，大体上相当于该郡每户田地平均产出的百分之二，换而言之，家中丁少则纳粮少，丁多则纳粮多，在一定程度上可以控制人口过度增长。官府收上粮食，再雇佣其他人充当劳役，付给粮食作为报酬，优先雇佣无地少地者和有手艺者比如木匠、石匠之类。这样一来，普通百姓不必在农忙时节被抽去服役，有利于发展生产，而无地少地者或者丁多地少者可以通过“雇役”换取度日的粮食。并且“雇役法”推行之后，可以形成一支“专业施工队伍”，常年进行建城、修路、水利等“基础设施建设”，提高劳动效率（事实上是一种社会分工），使许多人可以不必依靠土地为生，减少对土地的依赖。
当然，对于其中一些人，他们又想依靠手艺挣些粮食………和普通的“苦力”相比，“专业技术人员”的待遇要高些，又拥有土地，不想土地丢荒，可以将田地租佃出去，反正对于田地租佃，朝廷早有法令。
如果有人问，瞒报户口怎么办？中国古代这样的例子很多哦？
首先，大家要记住，前几年我是在“分地”，又不搞“人头税”了，不少老百姓原来瞒报，现在不瞒报了，这个时候再想改户口，可不大容易。
第二，没有户籍，会吃很多亏的，首先，我已经在全国少年儿童里推广了“义务教育”，可是如果没有户口，就享受不了。你说读了书也不一定能当官？不错！可是不要忘了，我还大力推行“职业教育”哦，从最现实的角度出发，学个手艺总不赖吧？再比如选乡、里、村的正、副，没户口怎么当选………选了官府也不认啊！你说你淡泊名利，连这最小的“官”也不想当，那么总还想去给你信得过看着好的投上一票吧？没有户口，免谈。
至于移民，更好办了，安家费是按着人头发的，地也是按着人头给的。
以后？以后也好办，我还有其他“利民”措施要出台呢，没有户口可是享受不到哦！
有一个人，大隋已经把他遗忘了………阿史那叱吉。
从他领着几百人逃到高句丽，大隋就没有拿他当回事了，这人对大隋的威胁，不要说和他大哥阿史那咄吉不是一个档次，就是和另外一个兄弟阿史那咄苾比起来，也差得远，当年要不是大隋罩着，还想当可汗？
一开始，高句丽还拿他当那么回事，可是日子一久，就发现他不是那么回事了。
阿史那叱吉应高句丽人的要求，倒是陆陆续续派了二十来个人潜回突厥，却都是有去无回，连个屁都没有听到。再往后，阿史那叱吉自己都不愿再派人回去了。
高句丽自己派了人去打听，结果是阿史那叱吉的旧部觉着现在挺好，没几个人愿意再跟着阿史那叱吉干，先前派回的，不是被抓去送给朝廷请赏，就是自己投了诚。
既然没有用，高句丽人不是“活雷锋”，自然也不想再把阿史那叱吉当个神供着。
哥们，你现在是寄人篱下啊！
可偏偏阿史那叱吉当土皇帝当惯了，还真是把自己当棵葱，高句丽人把他当个神供着的时候，他就挑三拣四的，而今当然更加觉着高句丽人没有礼貌了。
而阿史那叱吉和他的部下，可都是男人，而且大多是正当壮年的男人，难免血气劲上来，就想找些女人，开始高句丽人还凑合着给几个，现在，当然是门都没有。
主人不待客了，这客人就过得憋屈。
于是阿史那叱吉就和底下人嘀咕：“这日子过得，吃得粗茶淡饭，睡的比牛棚也就强那么一点，最要命的，几个月都见不着一个女人………哪怕是年纪大点，长得丑点也凑合啊！想当年，咱爷们在自己的帐篷里，大口喝酒，大块吃肉，随便找女人……现在，哪是人过的日子？”
于是就有人说了：“既然咱们当不了客人，不如索性当主人。”
这话一说，立时满堂喝彩，都说好：“做了那厮的高建武，占了高句丽，咱们可汗做高句丽王，把高建武的娘们、妹妹、女儿什么的全抢了来。过个几年，咱们说不好还可以打回去！”
“打不回去也没有关系，高建武的娘们归可汗，其他大官的娘们，咱们弟兄们分了，也还不错。”
“就是，这才是人过的日子。”
一帮人吵吵嚷嚷，好不快活，却忘了一句老话：隔墙有耳。
高句丽人不提供女人，男人还是提供的，粗茶淡饭，也得有人做有人送不是？为了“保护”这些“客人”不自己出去找酒找肉找女人，高建武还特地在“宾馆”外面安排了上千的士兵。
突厥人大概是觉得自己用突厥话，高句丽人听不懂。
可是高建武当然安插了听得懂突厥话的高句丽人，还不止一两个。
于是“客人”们的话，很快就传到了“主人”耳朵里。
我们有理由相信，阿史那叱吉们不过是发发牢骚，图个嘴上痛快，他们虽然不聪明，也还不至于愚蠢到真的相信自己这几百人就可以夺取高句丽的江山。
可问题是，他们自己相信不相信没有关系，关键是他们说了，而高建武相信。
于是第二天，半年里破天荒，高句丽人送来了大量的好酒好肉。
馋坏了！还客气什么？吃！边吃还边嘟囔：要能有几个女人跳舞就更好了。
酒足饭饱。
或者更准确点说，叫酒醉肉饱。
于是第二幕开场了。
“跳舞”的人来了，可惜不是美女，是武士，在酒席间优美地旋转。
转眼间，数十人人头落地………都是阿史那叱吉的亲信头目。
还有些喽啰怎么办？
全部分下去当奴隶。
阿史那叱吉怎么办？
杀是当然的，可人家到底是当过可汗的，还是等醒了，一杯毒酒，不流血而死吧。
这一天，是大业二十年（公元六二四年）的二月初七。
也算是一代枭雄吧，就这样死了个糊里糊涂。
阿史那叱吉处理完了，可高建武还是心里放不下。
阿史那叱吉不过一条丧家之犬，大隋才是真正的敌人，原本还指望阿史那叱吉能够帮点忙，起码拖一下大隋的后腿，没想到反倒是给自己添堵。
百济和新罗都已经成了隋的附庸，倭国也给打得十几万大军连想逃回家都不行，自己现在，真的是孤立无援。
挣扎，垂死也要挣扎！
高建武把目光，移向了靺鞨。
新城都督拉洛，是高句丽的“叛臣”，自大业十年归附朝廷，一直是忠心耿耿。
可是，再忠心的人，也有不忠心的时候。
因为人总是要死的。
去年冬天，拉洛死了，继任的，是他的次子拉胜。
拉胜继位，当然是经过隋首肯的。
但有人心里当然会不服，因为拉胜是有兄弟的。
年幼的弟弟们倒还罢了，关键是哥哥心里，这个不满意………我是长子！
鸡蛋有了缝，苍蝇就好叮了。
大业二十年三月十五日，长子拉勇发动政变，杀死拉胜，暗中勾结高句丽。
应该说拉勇发动政变，还是有群众基础的，拉洛传位老二，是因为宠爱拉胜的母亲，爱屋及乌。而拉勇的另外一个不利，是他的生母大夫人，是高句丽人，其实严格算，还该算汉人，大夫人崔氏，其祖上曾经是汉乐浪郡的太守，东汉末年，天下纷乱，崔某趁机割据一方，称乐浪国，后来为高句丽朱蒙所灭，崔氏一门，尚有幸存者，数百年下来，虽然不是贵族，但“瘦死的骆驼比马大”，还是高句丽的一家大户，并且已经很“高句丽”化了。
虽然是高句丽人，但是没有做过对不起老拉家和靺鞨人的事情，拉洛反高句丽，这个大夫人出力不少，所以在新城部中，还是很有人缘。可是拉洛宠爱二夫人，冷落大夫人，终使得大夫人郁郁寡欢，四年前就病故了，很多新城官民，都对她很是同情。
拉勇也是新城部的勇士，在拉洛起兵的时候，已经十七岁的拉勇堪称父亲的得力战将，以后历次与高句丽交兵，也都是先锋，尤其在新城部的将士们心目中，很有威望。
而反观拉胜，起兵时不过八岁，成年后又被父母宠爱，从没有上过阵杀过敌，这样的“公子哥”，在尚武的靺鞨人心目中，是不可能有什么威望的。
至于拉勇另外三个弟弟，老三和老五也是二夫人所生，老四是三夫人所生，最大的也不过十四岁，小的还只有五岁。
拉勇“弑主”自立，一开始还瞒着朝廷，给李密的奏报里，只称拉胜病亡，暂以拉勇“摄政”。
等到李密弄清楚真相，已经是将近五月了。
而就在这时，靺鞨的第二个变故也发生了。
高句丽的第二击，选择在哥勿部。
不知道大家还记不记得大业十五年八月，哥勿都督达非勾结高句丽密谋叛隋，被李密杀死，改立其弟达蓝。
达非死了，可他的势力还在，经过五年，他的儿子达木耳已经成长为二十岁的青年。
杀父之仇！
四月二十七日，达木耳突然起兵袭杀正在狩猎的达蓝，自称“哥勿汗”，反叛隋朝。早有准备的高句丽三万大军在达木耳的协助下，开进哥勿部的辖地。
五月初一，李密遣使责问拉勇，拉勇公开叛隋，自称“新城�