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“看你。”叶小莉静静地说。
“看我？你一直没睡吗？”石为民有些吃惊地问。
“我舍不得睡。”叶小莉的声音依然平静，但石为民的心里却早已感动得无以名状。
“小莉……”
两个人又紧紧地拥抱在了一起。
叶小莉订的是十点飞北京的航班，石为民计划先送叶小莉去机场，然后再回金昌。可是七点半的时候，手机突然响了，电话是市政府办打来的，通知他十点到郝市长办公室汇报工作。
石为民看了一下时间，送叶小莉登机是无论如何也赶不上了。要是别的会可以让丁前进替自己去，可刚才电话里说得明白，是到郝市长办公室汇报工作，估计一定是有什么重要的工作要安排，否则大市长是不会亲自听城管方面的汇报的。这种情况自己是必须要参加的，可叶小莉万里迢迢地从加拿大回来一次，明天就要回去了，自己却不能送她登机，无论如何心里觉得过意不去。
“怎么？有事了吗？”叶小莉见石为民接完电话后一直皱着眉头，就体贴地问。
“政府十点有个会，要求我参加。”石为民只好实话实说。
“那你就快些走吧，工作要紧。”叶小莉善解人意地说。
“没事，我们现在去吃早饭，然后我送你去机场，时间还来得及。”石为民说。
两个人匆匆在酒店吃了早餐，叶小莉收拾了一下行李，石为民办理了退房手续，然后就开车向机场赶去。一路上两个人都没有再说话，车内的气氛显得有些沉重。
不知什么时候，外面下起了淅淅沥沥的小雨，更为即将到来的离别增添了几许忧伤。
两个人到达机场的时候，已经九点了。石为民帮叶小莉从车上取下行李，要送叶小莉进候机大厅。
“你快回去吧，时间要来不及了。”叶小莉从石为民的手里拉过行李。
石为民看了一下表，再耽搁下去开会肯定要迟到了。
“那你，一路上多保重吧！什么时候还回来？”石为民感觉鼻子有点发酸。
“我还有回来的理由吗？”叶小莉怔怔地看着石为民，幽幽地说。
突然，叶小莉放下手中的行李，两个人在川流不息的机场候机大厅门前再次紧紧地拥抱在一起。石为民不知道，这次拥抱以后会为他带来无数的麻烦。
这次拥抱是短暂的。
“走了…”叶小莉推开石为民，拉起行李在蒙蒙细兩中消失在候机大厅的自动玻璃门后。
石为民怔怔的站了有两分钟，整个世界似乎瞬间在他面前停止了。直到后面的出租车不断的按喇叭，他才缓过神来，看了一下时间已经九点十多分了，这才开车急匆匆地向金昌赶去。
在车上，石为民收到了叶小莉的一条短信：只有在你的怀里，我的心才会感到安宁；在你的怀里，我的泪都是为幸福而流。
“绯雨如丝，缠绵别绪嘤嘤诉。泪光盈目，执手天光素。又到别时，末晓重逢数。雨且住，冷风吹处，人过来时路。”石为民在心里默默地填上这首《点绛唇》，作为和叶小莉这次短暂相聚的永久纪念。
第二十四章 难以完成的任务
石为民赶到市政府的时候正好十点。他刚刚走进市政府的大厅，就接到郝市长秘书李守石的电话，问他到哪了，让他马上到郝市长的办公室。
石为民来到郝市长办公室的时候，发现陈市长也在，另外还有两个人都是石为民的老相识，一个是公安局主管社会治安的副局长孟继铁，别一个是巡警队的队长张志强。
见石为民到了，几个人都点头示意。陈市长小声责备石为民说“你怎么才来？郝市长都等半天了。”石为民刚想解释两句，郝市长咳嗽了一声，说：“今天把大家召集到一起，是有一件重要的工作要安排。”
几个人赶紧正襟危坐，掏出笔记本开始记录。
“昨天副省长孙立文到我市检查经济工作，对我市的经济发展思路和发展势头都非常满意，但却对我市的城市管理工作提出了意见。”郝市长接着说。
一听是省领导对城管管理工作提出了意见，石为民的心一下子提了起来，不知道是哪里又出了问题。可他知道孙副省长是主管经济工作的，为什么突然会对金昌的城市管理工作提出意见，这又让他多少感到有些奇怪。
“孙副省长的车队在行进过程中，他发现我市人民广场附近的人行道上，站满了临时务工人员。也就是那些手里拿个小牌，写着什么木匠、电工、水暖工、刮腻子、刷油漆的，也就是我们平时俗称的“站大岗”的。孙副省长感觉这些人站在外面风吹日晒的很不容易，就给我们提出了要求，让我们建一处统一的、封闭的劳务市场，把这些人都安排到劳务市场里，这样对用工单位和这些务工人员都方便，同时也能进一步净化市容、市貌，提升城市形象和品味。”郝市长接着说道。
“原来是这样一件事。”石为民的心里放松了下来，虽然他也一直觉得人民广场附近“站大岗”的有点影响市容，可对人员的管理并不在《XX省市容管理条例》规定的范围内，城管大队也并没有滞留人员的权力，他觉得这项工作无论如何不会落到自己的头上。
“既然省领导有要求，而这件事又实实在在地是我市城市管理工作中的一块缺项，昨天我和郭书记沟通了一下，决定立即按孙副省长要求落实这项工作。”郝市长喝了一口水，接着说，“昨天下午，我找了劳动局和工商局的领导，责成劳动局负责查找劳务市场管理方面的相关法规、条例，工商局负责协调场所。现劳动局已经起草了劳务市场的管理办法，工商局也在北新街找到了一处能容纳五百人的闲置的半封闭市场，可以做为我市统一管理的劳务集散场所。这两个问题解决之后，下一步就是要把自发在我市各主要街路、广场聚集的劳务人员统一清理到劳务市场里。这项工作就由你们两家负责，城管大队负责宣传、引导，清理人员，公安局巡警大队负责维持秩序，防止突发性事件发生。”
“让我们负责宣传、引导可以，可是清理人员不在我们职责范围内，我们没有滞留人员的权力，就是人家不走，我们也没有强制措施，我看这项工作还是应该交给公安部门。”石为民说。
“石队呀，你在公安部门干了这么多年还不知道？我们公安部门也不能随便抓人呀！《治安管理处罚法》规定的很清楚，人家没有违法行为我们就乱抓人，是要承担法律后果的！”张志强争辩说。
石为民知道张志强说的是实情，但是让城管队员去清理“站大岗”的确实是勉为其难，翻遍城市管理方面的法规、条例，也没有对劳务人员的管理规定。
“你们的市容管理条例没有站道经营这方面的规定吗？”郝市长问。
“有站道管理方面的规定，但我们只能扣押站道经营物品，也不能扣押站道人员呀！”石为民说。
“我看那些人不少都是骑自行车来的，就把车子停在道边上，他们要不听劝导你就把他的车子收了。”张志强在旁边出主意说。
“自行车我们过去也没收过呀？人家在道边停个自行车，你就把人家车子收了？这恐怕有点不讲道理吧！再说，那些人不少手里都有家伙，这么干容易出乱子的！”石为民说。
“出了乱子我们就可以上了。”张志强说。
“行了，你们别争了！这件事就这么定了，这是省政府领导亲自交办的，郭书记也拍了板！困难肯定是有，没有困难找你们做什么？养你们做什么？”郝市长严肃的说，“没有法律依据也没问题，中国的事情多了，法律规范的只是一部分，对一些新兴事物立法的速度是跟不上事物发展的速度的。比如说‘站大岗’的问题，在几年前我市还根本就没有‘站大岗’的，这类人群是应社会发展需要在近几年才兴起的，法律自然没有专门针对他们的管理规定。但现在没有，不代表以后也没有，现在没有更不代表我们就可以对这项工作放任自流，而不去管理。工作还没开始，就先谈困难，先谈麻烦，这就是你们的工作作风吗？”
郝市长的批评让屋里的人都低下了头。石为民张了张嘴也没敢再说什么。在中国，领导的行政命令大于法律规范的事情并不是金昌特有。
“好了，郝市长刚才已经把任务安排的很明白了。石队长回去后和工商局、劳动局对接一下，然后就各负其责开始工作，有什么问题随时出现、随时研究、随时解决，你们解决不了的，可以随时找我。”陈市长打破了沉默说。
“需要公安部门配合的我们全力以赴。”孟局长也表态说。
从郝市长办公室出来，陈市长又特意把石为民叫到办公室交待了他几句。一是今天的事情他不应该迟到，二是不应该在市长办公室谈那些困难。三是不管采取什么办法一定要把这项工作落实好。
“现在正是你能不能接上综合执法局局长的关键时期，这项工作是省领导提出来的，又是郝市长亲自安排的，你一定要好好表现，不然你的政治前途会受影响的！”陈市长最后嘱咐石为民说。
在陈市长的提醒下，石为民认识到了问题的严重性，一回到大队，他马上召开了班子会，研究落实这项工作。
在会上，大家一致认为这项工作根本就不在城管大队的职责范围内，靠城管大队去清理这些人员难度太大。
“你总不能说人家站在道上就影响市容吧？”邓红生说。
“红生说的有道理，我们并没有滞留人员的权力，如果人家就是不走，我们根本就没有什么强制措施。”王保国说。
“这件事就应该让公安部门管，他们还有点力度，光靠我们，白扯！”丁前进说。
到最后，石为民只好把郝市长的话搬了出来，“你们以为我愿意接这个烂活？可郝市长都这么说了，我们还能说什么？我的意思是先推进一下，真遇到困难再研究怎么办，实在办不了就只好向领导请示了，领导不满意我们也没办法了！”
听石为民这么一说，大家虽然满肚皮的牢骚，也不好再说什么了。最后，这项工作落在了邓红生主管的直属中队身上，邓红生虽然不愿意接，可推也推不出去，只好硬着头皮把这个烫手山芋接了下来。
经过与劳动、工商部门协调，决定先由三个部门联合下发一个通知，一是通知这些“站大岗”的流动劳务人员统一到北新街新设立的金昌市劳务市场揽活；二是通告了劳务市场的一些管理规定，主要内容是每人一天收一块钱的管理费，用于对劳务市场的日常维护；三是对于不进入劳务市的流动劳务人员，城管部门将采取强制措施并进行处罚，至于采取什么强制措施和怎样处罚并没有明确说，其实也是没法说。
通知印好之后，就由直属中队到各个劳务人员聚焦点进行散发，三天之后，对于不进入劳务市场的人员将进行清理。
第二十五章 直属队ＰＫ站大岗
三天很快过去了，工商局聘用的两位劳务市场管理人员传来消息，按要求进入劳务市场的人员寥寥无几。读读窝小说网，Ｗｗｗ．ｄｕｄｕwo．Ｃｏｍ，用手机也能看。于是，一场城管队员与“站大岗”的斗智斗勇的好戏就开始上演了。
程建德是城管大队有名的“虎将”，既然接了这个烂活，他就毫不含糊地干了起来。看他那劲头大有不管前面是地雷阵还是万丈深渊，都将义无反顾、勇往直前的架式。
程建德采用的第一招，也是最直接的办法就是“撵”。
他和直属队的副队长王小亮分别带领三名直属队员开着直属队的两辆板车对市区内各“站大岗”人员主要聚集地点进行地毯式排查，发现有“站大岗”的聚集，立即用高音喇叭进行驱散，其实程建德的嗓门根本就用不着用高音喇叭，他在车上喊两声，半条街都能听见。
程建德和他的直属队员忙活了一天，也“撵”走了不少人，可是劳务市场仍然冷冷清清，没有几个人光顾。原来这些“站大岗”的见城管大队的车来了，不等你“撵”，就自动散开，溜到别的地方去了，你的车刚一走，他就又溜达回来了。程建德稍一了解，就明白了在这场猫捉老鼠的游戏中，就是累死自己这几只猫，也捉不过来全市这成百、上千只老鼠。
看来不上点力度是不行了！第二天，程建德就使出了他的第二招，“收”！也就是没收“站大岗”人员的自行车。
这些“站大岗”的大部分都是城市周边的农民工和老的破产国有企业的下岗职工，这些人基本都居住在城市周边的郊区，自行车是他们进入市区的主要交通工具。大部分“站大岗”的都把表明自己工种的“木工、瓦工、水暖工”等等的标牌挂到自行车的车把上，然后把自行车停在道边，自己则三三两两地聚在旁边唠嗑。
程建德首先调集全体直属中队队员对领导点名提出的人民广场聚集的“站大岗”人员进行了集中清理，目标直指“自行车”！
在“站大岗”人员错愕的目光中，直属队员们几乎没有遇到什么像样的抵抗一次就收上来十二辆自行车，醒过味来的“站大岗”人员则抓起没被收走的自行车纷纷逃离。
城管的专收自行车的消息很快在所有“站大岗”人员中传开了，等程建德的“收车小分队”赶到第二处“站大岗”聚集点时，人行道上虽然还有几个“站大岗”的人员，可是自行车却一辆都没有了，而对于人员，程建德一时还没想出什么好的办法进行处理，只好转向第三处聚集点，可以下的几个地方都和第二处一样，人还是那些个人，可是自行车却统统地不见了。
程建德略加了解就掌握了真相。原来“站大岗”的知道城管队员要收他们自行车的消息后，立即想出了对策。他们把自行车纷纷锁到附近的小区里，只剩下一个人到聚集地继续“站大岗”，让城管队员无从下手。
而经过程建德这一翻折腾，进入劳务市场的人员依旧不见增多，反而是昨天去的几个今天也都不知去向了。到下午的时候，劳务市场除了两个管理人员之外，一个人没有，只好提前关门了。
面对如此严峻的挑战，程建德毫不气馁，他又拿出了他的第三招，“磨”。别看程建德人长得粗，可是磨功在整个城管大队也堪称一流。据说有一次为了清理一个在闹市区卖菜的老太太，程建德一口一个妈连着喊了老太太半个小时，终于喊得老太太心烦意乱，主动撤退。用程建德的话说，老太太看样子有七十多岁了，你来硬的肯定不行，我就管她叫妈，她急也不是，恼也不是，菜也卖不下去了，也就只好撤退了。
这次，程建德要求整个直属队都使出“磨”功，和“站大岗”的一磨到底。
程建德采取的策略是连他在内，直属中队的八名队员全部出动，看见手拿标牌（因为自行车全都藏到小区里，“站大岗”的工友们只好把标牌从在自行车上挂着改为直接拿在手里）的“站大岗”人员就上去和他谈，向他宣讲政策，动员他进入政府指定的，统一管理的劳务市场。其实宣讲政策是次要的，主要的目的是磨着他，让他接不了生意。只要在劳务市场外面看见他们，就上去和他们磨，让他们没法招揽生意，没有活干，把他们逼入劳务市场。经过一天的软磨硬泡，真可谓是跑细了腿、磨破了嘴，程建德终于发现用他们区区八个人去磨全市成百、上千的“站大岗”人员，不异于“蚍蜉撼树、螳臂当车”，就算他们八个人同时磨住八个人，还有几百人依旧我行我素，所取得的效果约等于零。当初自己成功磨走卖菜老太太那是一对一，现在可是八对几百，当初成功的案例看来在这里是无法套用的。
程建德三天连换了三种工作方法，都没有取得什么效果。他还在琢磨着要不要再换一种方法时，市政府督办室却已经给石为民打来了电话，说郝市长自己亲自下去看了对“站大岗”人员的清理情况，结果很不满意，要求城管大队加大力度，一定要把这项工作落实到位。
石为民虽然心里一百个不愿意，但有了上次的教训，不敢再说什么，只好把担子又往程建德身上压。
在领导的重压下，程建德绞尽脑汁，终于想出了一招杀手锏。
第二天，程建德带领全体直属中队队员直接把三名“站大岗”的抓上了车，然后拉到了五公里以外的郊区，把三个人扔在路边，然后开车回来再抓人、再扔。程建德采取这项行动之前先向石为民做了请示，石为民虽然觉得有些不妥，但一时也想不出别的办法，那边领导又追得紧，也只好抱着试一试的态度，同意了程建德的办法。程建德