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“在麦克阿瑟的心目中，对于需要做的事情有极为明确的看法。可是，事实仍然是，要想立即执行这项计划，既无设备，也无资金，又无已经组织起来可以利用的人。”这是布里尔顿在十一月第三周关于菲律宾防务的不足状态作的现场估计。华盛顿各位将军的黄粱美梦（对口本发动空中攻势）在布里尔顿刚一到达马尼拉时就显而易见了，他看到机场不敷应用，“没有P…40飞机的备件，至于说到飞行堡垒，就连一个备用的螺丝帽或垫圈都没有”。麦克阿瑟与亚洲舰队司令哈特海军上将长期不和，哈特担心陆军方面的行动“大大超出它的作战计划”。哈特要求控制对于自海上来袭的日本舰队发动任何空中作战。麦克阿瑟认为这是“完全不能同意的”，他否认轰炸机的行动是对海军的支持，因为他在十一月七日的回答里尖刻地谈到，“‘舰队’一词不能用来称呼构成你指挥下的水面舰只的那两艘巡洋舰和一支驱逐舰队。”
当日本进攻的威胁增加后，斯塔克不得不同马歇尔一起直接过问，以求恢复两个司令部之间的合作。从陆军部长十一月二十二日决心取得总统的批准自夏威夷运出芥子气炮弹一事来看，陆军部对菲律宾防务处于毫无准备的无望状态已经是清楚的。海军作战部长在十一月二十五日向金梅尔海军上将说到下面这番话时，他对情况并未掉以轻心，他说：“从许多角度看来，向菲律宾发动进攻将是我们所能遇到的最难办的事情。”
在丘吉尔十一月三十日的电报里，日本部队即将出击的事在他的心目中占最重要的地位，电报建议总统致函天皇指出：“日本的任何进一步侵略必将迫使你向国会提出最重大的问题。”罗斯福拒绝了这个呼吁——那是暂时的——但是赫尔和国务院却在努力工作，在三天之内为总统起草了讲稿。稿内不时把日本比作纳粹德国，并且许诺要在“欧洲和亚洲的自由国家为保护自身反对希特勒主义”而作的努力中尽一份力量。总统将告诉国会：“我有充分的信心，由于我们奉行这种方针，任何人可能向我们发动的任何袭击，我们确有应战的能力。作为总司令，我已向我国在远东的部队下达了相应的命令。”
总统已经知道他再也不需要发表这篇讲话了。“魔术”小组截获材料的内容显示得十分明白，日本正在加快步伐走向故争。柏林和东京之间的往来函件提出了最明确的警告。十一月二十七日，罗斯福对日本的两位使节说：“我们准备继续保持耐心”；可是第二天，他们驻德国的大使就得到东京的通知：“谈判实际上将在两三天内中断。”他在十一月三十日又得到这样的通知，并且奉命向希特勒提出警告：“现在有极大的危险，战争将通过某种武装冲突，在盎格鲁撒克逊国家和日本之间突然爆发，而且这次战争爆发的时间可能比任何人的设想都要到来得更快。”在华盛顿的使节一再得到通知，不要放弃谈判，但是日本的部队显然已经在向南推进，而且正在竭尽全力以求确保德国人会履行他们在三国条约中对日本承担的义务，即使是日本先动手。东京正向各有关驻外使馆发出指示，要他们销毁密码本，并安排人员撤退。美国和加拿大全境的日本官员得到通知，要他们定购将在十二月第一周从西海岸启航的航船船票。
罗斯福的绊索
到了十一月三十日，“魔术”截获的材料已经使国务卿有充分的理由警觉起来，使他劝告总统中断他感恩节去温泉的旅行。罗斯福在十二月一日中午回到白宫后，与国防委员会举行了紧急会议。这时消息已经传来，日本人在曼谷与泰国政府专心地进行谈判，谋求为他们进军马来亚扫清道路。从史汀生的日记里看得很清楚，华盛顿关心的事显然仍旧是如河设法使日本先开第一枪。总统担心的是，如果日本人进攻马来亚而不同时袭击菲律宾，将使他对丘吉尔的秘密诺言难以实现。因此他指示斯塔克海军上将，要使海军做到，实际上是设置一条横贯中国南海的绊索。
那天下午，海军作战部长向在马尼拉的哈特海军上将发出无线电报：“总统指示，下列的事要尽快办到，如果有可能，最好在收到电报后两日之内办到。”哈特奉命“派三条小船去作‘防务情报巡逻’。为表明是美国的战船，最低的要求是，由一名海军军官担任指挥，配备一挺小型机枪。可以雇用菲律宾船员，加上尽可能最少量的海军士兵。去完成的任务是，观察并用无线电报告日本人在中国海西部和暹逻湾的行动。。。”
侦察行动根本不是这次古怪使命的目的，因为哈特海军上将在收到十一月三十日的命令批准他的行动之前五天，就主动派出海军的PBY 巡逻飞机到集结在金兰湾的日本侵略舰队的上空侦察了。这项行动是总统特别批准的。斯塔克对哈特说，海军的飞机“在接近该处时一定不要看上去象是在进攻，但是如果遭到袭击，必须自卫”。而且罗斯福还对放在瞭望线上准备牺牲的船只所在的位置做了具体规定。据他建议，其中的一条船将是亚洲舰队的官方游艇。十二月三日，哈特海军上将伤心地看着古老的“伊莎贝尔号”向马尼拉湾驶去，预料他此后再也见不到他的“假日旗舰”了。两天以后，当日本的巡逻飞机在离印度支那海岸不到二十二英里的地方看到这条船后，哈特决定把“伊莎贝尔号”召回，因为帝国海军显然已经不会上钩了。在后方的甲美地海军基地的两艘纵帆船“兰尼凯号”和“莫利·穆尔号”已经在为执行准备牺牲的使命作好准备。船上配备了一门加农炮和一些第一次世界大战时期的机枪，还有一台不能发报的电台，以及菲律宾船员，他们很高兴能有机会穿上美国海军军装。该船船长肯普·托利上尉那天早上正要出海，消息传来，日本人已经袭击了珍珠港。虽然实际上那条绊索并未建成，但是罗斯福在十二月一日发出命令后却信心十足，如果再发生一次牵涉到悬挂星条旗海军舰只的“帕奈号”事件，就会授他以战争的口实了。那天他劝说英国大使，如果日本人采取行动，越过中国海入侵马来亚，“我们就一起参加进去”。两天后，他又向哈利法克斯证实，这句话其实就意味着“武装支持”。
四十八小时后，事情看来好象是真的要求总统履行诺言了，比预料的时间提前了，而且是在绊索能起作用之前。十二月五日，驻爪哇的荷兰最高司令部对于日本空军大胆侵入他们岛屿的上空十分惊恐，因而要求实行“彩虹五号作战计划”第A2 部分，就是要求美国人从菲律宾出发，参加空中攻势的作战行动。澳人利亚的作战委员会召开紧急会议作为响应，伦敦的英国三军参谋长也警惕起来，而且这种惊慌还使哈利法克斯夤夜拜会赫尔，对他说：“立即在荷属东印度实行合作的时刻已经到来。”他将所得到的一切保证都用急电发回伦敦，第二天再用无线电报发往新加坡，使非利普斯海军上将在乘飞机去马尼拉与麦克阿瑟开会之后，可以及时转告一切。美国秘密承担义务援助英国人与荷兰人的事使哈特海军上将感到意外，“自新加坡获悉，我们已向英国保证，在三、四种不测的情况下给予武力支持。”他向华盛顿发出电报抱怨说：“不曾从你们那里得到相应的指示。”
东风有雨
美国对它在远东的未来盟国承担的义务，从华盛顿在战争爆发的前一周集中注意菲律宾和马来亚的程度可以证明。不论收到的战争即将来临的警告是什么，看来都没有表明夏威夷处在危险境地。已经破译的“魔术”小组电讯也不曾有任何特别的迹象表明珍珠港是日本人特别感兴趣的目标——也就是说，不比自马尼拉、运河区和西海岸来的定期报告更有兴趣，太平洋舰队的海军情报机构没有破译紫色密码的机器，所以金海尔手下的人不可能随时了解外交电报。从七月份对“魔术”小组的材料加强安全措施起到十二月第一周，唯一能得知这种重要情报来源的途径只有斯塔克在给太平洋舰队司令信件中谈到的点滴情况。可是，斯塔克后来作证时却说，他曾“在两三次适当的场合下问过，金梅尔是否能看到我们翻译的收听到的某些电文。。。人们对我说，他能看到”。＇重点是作者加的＇
在华盛顿，谁能收到哪些“魔术”小组情报存在着明显混乱状态，这件事关系十分重大，因为日本特别注意珍珠港的般只行动的重要线索就在喜多领事从檀香山发出的电报里。一直到发动攻击的前几天，这些电报都是用J19密码播发的而不是用紫色密电码。虽然破译J19 密码对于美国的密码工作者来说不是什么大难题，但是这些密码只能在华盛顿破译，那里的工作人员有更重要的密码要破译，工作很多。因此，译电工作一般都要拖延，往往要推迟几周。九月二十四日从东京发往檀香山的指示要求把珍珠港分成五个区，用字母依次标明，并且在每周的报告里使用。这条电报在十月九日破译，克雷默中校在上面标了一个星号，表示值得注意，但是没有转告太平洋舰队。类似的情况还有十一月十五日东京发出电报，要求每周要送两次报告，并且强调需要“绝对保密”，当这份电报终于在十二月三日译出后，也未转告珍珠港。两天之后，十一月十八日东京提出要求得到指定地区的报告，电文一直留在华盛顿的档案里，因为看起来并不重要。
假如这三封电报曾经转给太平洋舰队的情报官员莱顿中校，对于一位身在当地的人可能会造成大不一样的印象。要是莱顿和罗彻斯特中校的密码破译员当时知道东京要求了解的详细情况异常之多，而且檀香山领事送出的报告增加了一倍，他们本来很有可能会优先破译当地的谍报人员在十二月二日以后发出的电报。那一天喜多遵照他得到的指示，除了最低一级的密码外，销毁了全部密码，此后他的报告都是用PAK…2 密码发报了，罗彻斯特的一伙人辨认这种密码并不费力。东京（在十二月四日和五日）连续要求得到留港船只的详细报告，几乎可以肯定会引起他们的疑心——尤其是喜多十二月六日的长篇报告更会引起怀疑，他的报告特别提到缺少防范飞机的阻塞气球，没有保护战舰的鱼雷防护网，并且预测，“这为利用突然袭击的办法造成了大好机会”。这个情报本来还可能使他们更多地注意到当地的联邦调查局关于可疑的海外电话交谈报告（当地的一位牙医和日本的一个人的谈话），谈话内容有时是气象报告和领馆人员在烧毁文件。
这些最后时刻发出的电报却无人注意，尽管在十二月第一周向珍珠港送过三次截获的材料——太平洋舰队的情报人员本来可能会认为这是很不寻常的。第一份材料是十一月二十九日截获的日本驻曼谷领事馆发的电报，所以要先送这份电报是因为文内谈到一项入侵策略，目的在诱使英军越过边界，使帝国陆军的进攻有正当理由。看来这个文件证实了金梅尔的看法，他认为，敌人作战的主要地区在太平洋彼岸。他预料，最多不过是可能有些破坏行动，因为在十一月二十七日收到海军作战部长的战争戒备令的第二天，斯塔克转达了陆军的警戒信号是命令进入破坏活动戒备状态。十二月三日金梅尔收到了他在斯塔克信号之后得到的最重要的警告，战争迫在眉睫：“已经收到极为可靠的情报，昨天已向日本的各领事馆发出必须绝对服从的紧急指示。。焚毁和销毁密码。”第二天，这件事得到另一份“魔术”小组截获材料的证实——所以三天以后，海军从当地的联邦调查局听到日本领事和他手下的人在拼命烧毁大量文件时，显然就不会感到奇怪了。
准备送交金梅尔的唯一的另一份“魔术”小组报告后来由于国会举行听证会而具有重大意义。就是那个“风向”信息，是十一月十九日用J19 密码播发的。由于这种电码在译电顺序中不占优先地位，直到十一月二十六日才同“魔术”小组截获材料一同送出。其中规定了广播密码用语，“以便在紧急时刻（有断绝我们的外交关系和切断国际通讯的危险时）使用”。实际上有两套密码用语，但是第一组谈到气候，准备在东京电台短波广播里连播两次，这些密码引起人们极大的兴奋。东风有雨是指日美关系处于危险状态；北风多云是指俄日关系受到威胁；西风晴朗是指英日关系处于危险状态。
“风向”指示的译文在美国情报机关引起很大的兴奋，因为人们认为，收到三种天气顶报中的任何一种都将表明战争近在眼前。把这种天气预报印制成卡片分发，并且对日本的广播实行昼夜监听。从各监听站到海军各情报中心的电传电讯不断传来报告，都说听到了这种或那种预报。所谓“风向”信息的重要性并不在于它作为战争警报的内在价值——在日本发动袭击前的最后一周，“魔术”小组破译的许多其他截获材料里也有这种信息——而在于在随后的调查期间，东风有雨成为有争论的问题。关于是否曾经收到过真的信息，以及为什么没有送往太平洋的各司令部之争暴露了华盛顿海军人员之间有深刻的分歧，由于特纳海军少将的作战计划局把威尔金森上校的海军情报局的职能限制为单纯收集情报的做法使分歧加深了。站在两派之间的是利·诺伊斯海军上将，他作为通讯联络主任声称他应该公正，应该同两种观点合作。“蛮横的”特纳在斯塔克的默许下始终坚持他有权审查和控制情报传递。
诺伊斯海军上将对未能把陆军十月九日译出的电文转交金梅尔海军上将一事负有责任，这封电报透露日本人已命令他们驻檀香山的领事馆在作详细报告时要把基地分成区。军事情报局把所谓的“炸弹阴谋信息”看作是准备作破坏活动的证明。但是十二月三日，经斯塔克批准坚持要修改海军远东问题专家A·H·麦科勒姆上校要求送交太平洋舰队司令的两页半简短备忘录的人正是特纳。这份备忘录将使金梅尔完全了解谈判进行的情况和所能指望的情况，但是正如麦科勒姆作证时说的那样，作战计划局“把电文作了修改，使之毫无价值”，因此未将电文送出。但是同一天，威尔金森却接受了劝告送去“魔术”小组得到的证据，据说日本各大使馆和领事馆都得到命令，销毁他们的密码。接着收到萨福德提出的第二个警告，其中有意提到“华盛顿也指示要销毁紫色密码”，使金梅尔惊讶地问道：“什么是紫色密码？”
事情使人痛苦然而却明摆着，随着对日危机达到顶峰，华盛顿海军上层的分裂也加深了。后来成为参院听证会上著名案件——关于“东风有雨”信息的争论——目前仍然是激烈争论的中心。从最近开放的文件看来，有趣的是看到，这个问题在战争还在进行的时候，在第一次全面调查开始之前就已经提出了。
处在争论中心的人物是萨福德中校，他开始了长期活动，一九四三年十二月二十二日曾给当时在珍珠港的阿尔文·克雷默上校一封密信，证明的确收到过“风向”警报。他谨慎地指出，他“细心推敲我提问题的措词，以防万一我的信可能落到不应落入的人手里”。萨福德要求他在OP20G 过去的下属回答一大串问题，关于他记得曾经看到过什么信件和在日本进攻前夕他把信件给谁看过。从“克雷默君”那里得到满意的回答后，他接着在一九四四年一月又写了一封信，规定了在他们之间将来通信使用的密码。他写信祝贺克雷默最近被派到哈尔西海军上将手下工作，他说：“我看到了无意。”他建议在有了适当的机会时，“把哈尔西海军上将引为＇你的＇知己”，接着是一段很有意义的话：
要谨慎和耐心。我刚刚开始使事情安排＇原文如此＇成这个局面。海军作战部里没有可以信任的人。轻举妄动只会使诬陷金梅尔海军上将和肖特将军的人察觉，而且还会使萨福德和克雷默遇到极大的麻烦。可是我们必须有哈尔西海军上将的支持、职位和名望。请告诉哈尔西，我从一开始就知道金梅尔海军上将是替罪羊，但是一直到大约一九四三年十一月十五日，我都没有怀疑过他是一次阴谋的受害者，一直到大约一九四三年十二月二日，事情还得不到证实，到一九四四年一月十八日为止都没有得到绝对的证明。萨福德上校手中有关于海军作战部和作战部长罪行的充分证明，再加上一张十五名可靠证人的名单。
但是那个“充分证明”究竟是什么，他将永远也不能利用了，因为萨福德始终未能获得有权势的海军将官们的支持，使他能据理力争，闯过各种质询，在这些质询中，下级军官要受到那些既得利益者为保护自己的名誉而施加的很大压力。但是事情是明摆着的，他确信，马里兰州监听站一九四一年十