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此后又构想要建设浑河大市场。按他的构想，浑河大市场要立足沈阳辐射东北，拉动区域经济发展，使沈阳成为东北城市群经济合作的领头羊。
新闻界又推波助澜，把“挺进浑河南，建设大市场”描绘成具有强烈时代感与现代感，气势恢宏的超大型商城的蓝图。你只要看看下边的这组设想的数字，也许会感到并不夸张： 建筑面积为150万平方米，其中营业面积为44万平方米，日客流量达20万人次，堪称中国最大的货物集散中心，而沈阳博览中心拥有世界最大的室内足球场，可以容纳4万人。
正是这些赫赫战绩，使慕绥新获得了联合国人居奖，赢得了大多数老百姓的赞扬。这一上一下，使慕绥新霸气十足，八面威风，不可一世。
在此期间，伴随着慕绥新事业的不断成功，他也看到上级领导露出了满意的微笑，他也听到老百姓由衷地赞扬声，他有点陶醉了。陶醉中，他的胆子越来越大，脾气也越来越大，他的强者学说也开始急剧地膨胀。他甚至错误地认为他的成功，都是他奉行强者学说的体现。
于是，他开始强力推进，大搞一言堂，许多重大的事情，一个人拍板，一手遮天，一锤定音。具体点说就是“五个一”： 在干部任用上“一句话”；在大额开资上“一支笔”，在工程项目上“一手抓”；在班子内部“一言堂”；在打击报复上“一招狠”；这无疑充分显示了他的“强权政治”，他的“胆大妄为”，他的“单边主义”。
他先在人事问题上表现很硬。比方前边文章中提到的那个周伟吧，稍稍有点组织原则常识就知道根本不能办，给什么好处也不该办。因为把周伟调到沈阳来，太扎眼了，太醒目了，迟早要出事。可是，他只是因为妻子贾桂娥吹来的枕头风，为了显示他的权威，硬是办成功了。周伟在他的关照下，一下子从副处变成了厅级。
“强龙”与“地头蛇”（5）
还有那个自命不凡的夏任凡。慕绥新刚到沈阳时并没有看好他。
而夏任凡反省了自己成败得失后，他认为在长达14年时间里没有上去的原因，是他平时没有重视“无形资产”的投资。于是他就把目标锁定慕绥新，从各个方面满足慕绥新的虚荣心。果然，当他向慕绥新行贿5次共计总价值388万元后，慕绥新在常委会上就提名他为市交通局长。尽管交通局坚决不同意，尽管常委会否定了慕绥新的提名，但是为了解决夏任凡的级别问题，慕绥新还是大胆利用职权将客运集团公司从交通局中划出去，破格划为市政府直属的企业集团，夏任凡也因此成为了名副其实的正局级干部。
原沈阳市客运公司经理夏任凡慕绥新要树立权威，一手遮天，他必须在班子内部搞“一言堂”。他飞扬跋扈、独断单行，将个人凌驾在组织之上，视党纪国法形同虚设。在党委会上成了特殊委员。他自称是“党内个体户”，常常借故不参加市委常委会，对集体的决定，他要推翻就推翻；当然谁要阻止他，他就软硬兼施，在打击报复上“一招狠”。
当然慕绥新更关注的是工程项目那块肥肉的“一把抓”，大额开支的“一支笔”。本来这是他论功行赏，他分封给马向东的“领地”。可是，当他看到这“一支笔”被马向东握紧后，却变了味儿；这“一把抓”被马向东抓去后，却肥出了油，他岂能不眼热眼红？他在中纪委的谈话笔录上，曾这样回答的：1997年我到市里后，我们合作的较好，他要到中央党校学习，考虑到他个人前途，我同意了，而且他的分工也没有调整，1998年我也同意其任常务副市长。
可过一段时间，我对马向东的一些事情有所耳闻，市里许多德高望重的老干部，也提出过意见，我也跟国光省长谈过，国光省长也做过我的工作……马向东在北京学习期间，我就发现了马向东的一些问题，例如土地审批，就他一个人批，风险很大。为此，我提议成立了土地审批小组，由我任组长。对此，马向东很有意见。以后，马向东感觉到我对他不信任，也多次向我表白。1999年在我办公室，马向东汇报完工作后，跟我说：“准备给老大多存点钱，以你的名义在香港存40万美元。”我当时非常吃惊，没有同意。到了１９99年4月左右，马向东又跟我说： 准备在香港给我存1000万港币。我也没有答应。并将这件事向文才书记、闻世震书记做了汇报。事实非常明显，慕绥新要拿下马向东，尽管上述原因都有，其实还是权衡利弊得失，做得已经非常策略。那就是一方面他把马向东提为常务副市长，另一方面拿下他的实权。无疑这是非常高明的政治手腕，是完成他“一箭四雕”，独领风骚的战略决策。其一从表面看不得罪张国光；其二从表面看对得起马向东；其三他对德高望重的老干部有个交代；其四他拿下马向东，不仅是杀鸡给猴看，表示大权在握喝令三军，也等于宣告他彻底一手遮天了。马向东又不是三岁两岁孩子，岂能看不出这一点小把戏？岂能对慕绥新满意？他认为慕绥新不讲情面卸磨杀驴，他认为这是明升暗降，打一巴掌给个甜枣。可是他又无可奈何，因为他在一些人眼中太臭了！因为他要失去目前这个位置，更将一事无成！他别无选择只有忍气吞声。
他们表面上你好我好，一团和气。马向东叫他“慕大哥”，叫得越来越甜，慕绥新叫马向东“马二爷”，叫得越来越热，看不出一点破绽。其实，当利益之争凸显时他们已经分道扬镳了。他们政治联姻的春天已经结束了。
如果慕绥新知道马向东错了（像他所说的那样看不惯马向东的作风），知道审批项目与土地里有许多猫腻，甚至有很大风险，那么慕绥新握这一支笔时，就应该非常谨慎。可是事实并不是那样。他手握大权后，在任政府市长期间，大到政府的年度计划、财政收支情况、城建计划等等，他从不在市委常委会上作详细报告。重大项目以及大块土地，都由他个人自作主张，土地开发中应收的上千万的税收，他大笔一挥说免就免，根本不进行集体讨论。小到一个公园的动工。比如八一公园，本来是沈阳市心脏位置的袖珍公园，是沈阳老百姓聚集最多的街心公园——据史料记载1906年时，这里曾是占地16万平方米的外国领事馆区，已经有近百年历史了，可谓是寸土寸金的宝地。因被权势建筑蚕食得越来越小，只剩下68万平方米。无论从哪个角度讲，这里都是应该留给老百姓的“绿肺”，应该加以保护。因此1998年又在公园东角动工时，老百姓以为慕绥新又做好事了！要撵走公园里的住户，还公园一个清新、美丽、完整。可是当一切烟消云散、尘埃落定时，老百姓惊奇地发现，占据公园东角的老房子是扒了，却多出了6栋现代欧式小楼。甚至慕绥新自己也搬进去了。很显然他与马向东之争，并不像他自己说的那么光明，而纯粹是利益之争，权力之争。
“强龙”与“地头蛇”（6）
作为硬汉、霸主、强龙、一手遮天的一把手，慕绥新要在自己的领地充分地表演，以迅雷不及掩耳之势，迅速打开了局面，完成“强龙”到“真龙”的转变。而马向东作为“马二爷”、“三朝元老”、地头蛇、配合工作的副手，尤其是在自己管辖最熟悉的领域，岂能甘心让慕绥新一个人唱独角戏？他也要顽强地表现，并把权力运用、利用到了极致。
因此他们表面上是唱眉来眼去的“二人转”，骨子里是各唱各的“单出头”。虽然他们面和心不和地明争暗斗、互不服气，各自构建自己的权力磁场。但是他们在腐败上则高度一致。他们打着以事业为重的灵幡，各自施展感情投资的本事，营造出了一组奇妙的“权力磁场”，并以高度旋转的“魅力”，力争把大大小小官员都吸进黑洞，都吸进自己的势力范围……
而市政府那些精明的“人精”，那些大大小小的官员们，岂能看不出他们这一点小把戏？对于慕马各吹各的号，各唱各的调，他们别无选择，无力改变，就不得不臣服。
于是，在沈阳官场上，演出了最黑暗、最丑恶、最腐败的一幕——那就是后来被中纪委称为沈阳无法遏制的送礼潮。因为在市场经济条件下，官员们也变得非常实际，他们也不再相信空洞的口号，甚至已经把给不给慕绥新和马向东“进贡”，看成是对他忠与不忠的标准。于是，在慕绥新与马向东的辖区内，凡是能和他们对上话的所有下属，都纷纷找机会给他“进贡”。没有办法接触的官员，也想方设法投其所好。
客观地讲，这不是慕绥新的发明创造。因为在他没有进入沈阳之前，张国光、马向东之流，已经把这里变成了他们“招财进宝”的发祥地、根据地。只不过慕绥新运用了“强势权力”的铁手腕，技高一筹，打破了他们的个人垄断，使“进贡”的渠道，硬是分流出一部分，理直气壮地流入了慕绥新的“私人领地”。
于是，慕绥新成了沈阳市最能干最有争议的市长。
不管人们怎么说怎么看，慕绥新执政这几年，用他那只看不见的魔幻大手，搅动了社会城堡里许多敏感的神经。使一直低沉而迷离的沈阳，出现了少见的喧哗与骚动；并以其独特的魅力和不可抗拒的经济魔力，把一片片破旧的棚户区，神话般地变成了美丽文明的社区；把一群生活在最底层的人们，梦幻般地变成了腰缠万贯的大亨；又像一个巨大而又贪婪的无底黑洞，把一个个廉政的官员，变得无所适从、一筹莫展；也把一个个野心家、贪赃枉法者，魔幻般地变成了指点江山的政府官员……
于是，天使与恶魔在这里同时降临，机遇与危机在这里交错融合，光明和灾难在这里同时诞生。
赞誉者巴不得把慕绥新捧上了天，把人世间最美好的词都用在慕绥新身上，什么“铁腕市长、政绩市长、沈阳的希望”等等；咒骂他的人恨不得把他打进地狱，把人间最恶毒的语言都泼到他身上，什么“魔鬼，黑老大、黑社会的温床……”
但不管官员们怎么捧、怎么骂，据说当慕绥新手下的部委办局，就连穷苦的老干部局、可怜的残联，都得给他进贡表示臣服、表示效忠的时候，结果可想而知……
当然，一、二把手失和，鹬蚌相争渔人得利。他们的争斗、他们的失和，不仅使政府官员无所适从，纷纷改换门庭，投靠更加有利于自己的主子，也使腐败在沈阳大肆横行。那个“精明”的大贪官——省高院院长、当年沈阳市委常务副书记田凤歧，就看出了其中门道，巧妙地利用了慕马失和，来满足他自己贪欲、私欲的。他知道这种失和，给自己这颗砝码增加了重量，无论押在哪一边，都会使天平产生力量的倾斜。换句话说，他这个独往独来的大贪官，无论找到谁，双方都会买他的账。
田凤歧找慕绥新，是为了给儿子田丰和一个小商贩田华启投机取巧，搞到一个挣钱的大项目。成城花园所用的土地，原属1993年时的“棚户区改造”项目，因为资金不到位未能如期开发。田凤歧一个电话打过去后，沈河区开发办便将这块地皮立即转让给成城公司。为了继续享受“棚户区改造”的各种优惠政策，成城公司以沈河区建委的名义，向市开发办呈报建设申请。由于此项目改变了原规划用途，立即被沈阳市市长和新兼任的房地产开发小组组长慕绥新否决。
“强龙”与“地头蛇”（7）
听到这个消息后，开发商田华启顿时惊慌失措，如霹雳罩顶。当他没精打采地又找到田凤歧时，老奸巨猾的田凤歧立即打电话请慕绥新关照。慕绥新明明知道田凤歧在趁火打劫，有一种被“敲竹杠”的感觉，心里非常不舒服，且违背原则。但是为了摆平关系，他还是大笔一挥以“这是去年以前的项目，可不列入新政策范围”为由，同意继续开发。
有了慕绥新的批示，成城公司岂能不一帆风顺？先是建委主任宁先杰，他本来是马向东的铁哥们，一看慕绥新与马向东失和，他岂敢得罪一把手慕绥新？不仅批示了该项目开发，还让免交了165万元的建设“四费”；继而，市规划土地局为了给慕绥新溜须，他们显得更大方，同意执行1993年的土地出让金标准，这样一来又使成城公司“节约”了177万元，同时他们还同意缓交80％的土地转让金93万元，换句话说成城公司几乎没有拿什么钱，就得到了城中之城的宝贵土地。随后，成城花园正式开工，规划建筑面积本来是14万平方米，因为有这么多贵人相助，大胆的他们竟实际建筑了22万平方米，超标08万平方米，并于1999年竣工。经初步核算，该项目赢利就高达千万元。
当然，由于这个成城花园的开发，使田华启这个小商贩，一跃而为坐拥千万资产的房地产商，他岂能不“投李报桃”感谢田凤歧书记？他先后给田家两套房子，一辆小车，还替田丰还了许多债务，加起来300多万。
因此，中纪委进驻沈阳，清查“慕马大案”以来，田凤歧岂能不有一种兔死狐悲的感觉？他作为全省最高的法官来主持审结，岂能不利用权力为马向东通风报信？当然，慕绥新被“双规”时，他不是不想出力，事实上战火已经烧到他了，他已经无能为力了。
慕绥新强力推进，摆平了各种关系，可以说在沈阳“强龙压住了地头蛇”了，在短短的时间内就打开了局面，做到了许多人一辈子也不敢想的事情： 上边领导满意，下边老百姓满意。于是，慕绥新产生更大的政治欲望。
那一刻，马向东也知道，他再也没有能力推翻“慕老大”了。如果慕绥新再干一届，别说他没有办法“直腰”，没有办法实现当“沈阳老大”的梦想，就是围绕他转的那些小兄弟们，一看他说话不灵，也会四分五裂，纷纷投靠慕绥新。远的不说他的“左膀右臂”建委主任宁先杰、财政局长李经芳，现在都在千方百计讨慕绥新好，对于慕绥新的孝敬已经超过他了（其后有详细交代），就连那个铁心与他结盟、骄横无比的自来水总公司经理迟若岩，也因为“万豪事件”，看他不能起到保护伞的作用，也开始摇头摆尾地求助慕绥新了。
事件经过是这样： 1998年6月1日，在迟若岩的同意下，他所管辖的自来水公司，两次到即将竣工的万豪酒店施工现场，强行断停施工方的自备水源，还蛮横地下达了行政处罚通知书，要求对方上缴所欠水资源费、自来水增容费等共计180万元。
6月2日，他们见万豪没有反映，便强行封井，使3000多施工工人生活用水和施工用水，断停24小时，迟若岩也万万没有想到，这件事竟酿成了轰动沈阳的“万豪事件”，造成了极大的社会影响。他们的行为，违背了沈阳市政府1996年下发的《关于改善投资环境若干问题的通知》。
6月3日，市长慕绥新大怒，指示一个副市长召开了全市20多个局级单位“一把手”协调会，拿自来水节水办与节水监察大队开刀，批评了政府部门不当的执法行为。6月5日，慕绥新又得理不让人，亲自来到万豪酒店现场，主持召开了全市执法队伍中层以上现场办公会，指出节水办的严重错误，责令节水办向万豪方面赔礼道歉，并停止工作、进行整顿。同时要求全市执法队伍进行大整顿，并派调查组进驻市节水办。
慕绥新在会上声色俱厉：“对外商投资企业存在问题，执法部门查其当查、罚其当罚，无可非议。但必须按程序办事，规范执法，文明执法！”慕绥新抓住这一个问题，在沈阳大张旗鼓抓文明执法，本来是一件大好事，可是慕绥新话锋一转说：“国家的法规法令在我们沈阳也得变通，我同意的执行，我不同意的就不能执行！”此后，沈阳人都不会忘记沈阳媒体立即大做文章，就规范执法行为，优化投资环境，展开了长达一个月的“热烈大讨论”。
“强龙”与“地头蛇”（8）
万豪事件，对于事业蒸蒸日上的迟若岩来说，无疑是毁灭性的灾难。无论是社会舆论，还是政界高层，都对自来水总公司和迟若岩形成了强大的压力。他乖乖地在现场会上代表属下向大会做了深刻检查，并向对方道歉。
他一方面在呈交的《关于万豪事件的检查报告》中说：“连日来，自来水领导班子为万豪事件，痛心疾首，彻夜难眠，追根寻源，一直围绕着万豪事件研究部署，组织讨论。目前，公司人人以万豪事件为耻，以万豪事件为戒……
我们的执法人员执法不当，侵害了港商投资企业的权益，造成了严重后果，给全市招商引资工作带来麻烦，错误是十分严重的……市节水办公室作出了与通知精神相悖的事，亵渎了法规的尊严……”
为此，迟若岩不停地