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工部局董事的一番话让安琪感到非常的无奈，也是情有可原，换做是她，恐怕也不能忍受这些劣迹。
但是，她也觉得租界工部局的做法也有失偏颇，太过直接粗暴了些。
这座公园，在中国的土地上，却只对外国人开放，甚至竖起“华人与狗不准入内”的牌子，成为华人备受帝国主义欺凌的标志，也给上海滩的华人带来了难以磨灭的民族创伤。
民族自尊心遭到挫伤，很难保证仇恨不会滋生。
于是，安琪仍然在为着给孩子们争取进入外滩公园而努力交涉。
华人的公德心也是可以培养的，文明素质的养成，更需要几代人的不懈努力，而租界方面作为管理者，对这一问题的处理，却采取了简单的、粗暴的、甚至带有歧视性、侮辱性的门禁制度，极大地伤害了中国人民的感情。另一方面，由于兴建外滩公园的资金，来自中外居民的税收，大家都作了贡献，同权不同利，华人的情绪、特别是高等华人更为不满。
安琪的交涉，也引起了租界高等华人群体的附和，争相向租界工部局发难。
是的，这块牌子，这个规矩，正在毒害我们一代少年的心灵，是可忍孰不可忍。
“安琪小姐，外滩公园的管理制度规定：除西人之佣仆外，华人一概不准入内。也就是说你可以带几个你家的华人佣仆进去，这一点，我们的巡捕是不会过问的。”
安琪气愤的说道：“不，不，他们都是我的学生，他们不是佣仆。他们如何能以这种身份进入外滩公园，他们应该堂堂正正的凭借自己的身份进去。”
“那么，安琪小姐，外滩公园同时也规定，没有西人陪伴的华人孩童，也是不能进入公园的。我想，你一个人带着那么多的孩子进去，实在是有些让人难以接受。我想，是否可以想其他办法。”
安琪平静下来，微笑着说道：“先生，应该是你们来想想办法，公园的制度是可以更改的，正如当初从可以允许华人入内到现在禁止华人入内。比如，允许华人的孩子入内，这总该可以吧？”
对方接连的摇手，表情丰富的说道：“不不不，安琪小姐。当年大部分的痰随地乱吐，花随手乱折，都是那些小孩子干的。他们到处撒尿撒屎，其他如瓜子壳呀、香蕉皮呀，散布满地。你想想，要是真的像你说的那样，恐怕外滩公园又要成为垃圾场了。”
安琪狡黠的一笑，说道：“那么，先生，听说工部局的几位华董，包括各界华人提出了这样的一个请求。凡是穿西装的华人，都能进入公园，并且选择几个中国人的节日，允许所有中国人进入，是这样的吗？”
“工部局正在考虑之中。”
“但你们为什么不尝试一下呢？看看穿西装的高等华人是不是同样的公德心缺失？其实，我认为这些都是规章制度的问题，只要引导普通华人，让他们遵守这些规章制度，相信就不会出现你说的那些问题。”
是啊，只要指定合理的规章制度，并且严格的加以执行，东方人未必就不会服从，未必就不能遵守。
这是李安生告诉她的，当年到海外去的华工，虽然在很多地方都固执的保留了他们的一些风俗习惯，但是，他们在很多规章制度下，同样能够遵守的很好。
比如铁路华工排队等饭，那时经常能够看到，他们混杂在外国工人之中，因为外国工人的示范作用以及规章制度的规定，他们跟外国工人没什么两样，也没有什么公德心缺失的地方。
可是，在自己的小族群里头，不喜欢排队等候等毛病立即显露出来。
可见，华人不是没有公德心，只是缺失引导与监督，华人同样能够很好的遵守西方礼仪。
经过反复的交涉，3月下旬，租界工部局终于同意，有限制的对华人开放外滩公园，凡是穿西装的华人都能进入公园游览。
时隔多年之后，华人终于能够再次踏入外滩公园，怎能叫人不欢喜雀跃。
这实在是上海滩华人的一大胜利，凭借着反复不断的交涉，终于使得租界工部局让步。
可是，很少有人知道，这其中大部分的功劳都要归功于安琪。
上海道也极力的宣传这次工部局的让步，并且明文规定，凡是不遵守公德，在外滩公园随地吐痰便溺，乱扔垃圾，攀折花枝等不文明行为的，一律处以五十棍之刑罚。
也就是说，这将成为一条地方法规，凡是在外滩公园乃至其他公共场合有这种类似的没有公德心行为出现的，一律五十大棍。
这跟后世新加坡的鞭刑是类似的，对于华人，有的时候只能处以强硬手段，而不能妥协。
中国人最讲人情，要是有人有了不文明举止，给洋人抓住，说不定互相包庇推诿，有了鞭刑就不一样，洋人监督，官府行刑。
过去有识之士的疾呼，被淹没在强烈的民族主义情绪中，救亡图存的声音压倒了一切。天下兴亡，匹夫有责，对帝国主义治外特权的强烈愤慨，往往代替了理智，只知道仇视西方列强，却不检讨自身的素质缺陷。
现在李安生也不要检讨自身，直接树立新法规，有违反的一律打五十棍，要想长长记性，尽管来。
租界工布局对此虽然没有明面上的回应，但是私下里却也称赞上海官府的决心与魄力。
如此一来，只要真在各个公共场合抓到华人有不文明行为的，尽管揪送到官府去，让官府打上五十棍。
工部局不用因为巡捕的问题，而招致双方的交涉，这也就没巡捕什么事了，他们只要派巡捕去，帮着上海官府数数，看是不是打满了五十棍。
上海也有报纸极力呼吁华人进入外滩公园之后，遵守几大规矩多条准则，呼吁国人时刻注意公德心，不要给所有华人抹黑。
“有限开放的消息传来，没有一个人不高兴，许多人都笑着说道，要去做一身西服才好。不过我在欢喜之中，却抱着无限的忧虑，就是恐怕我国人的公德心，依旧与从前一样，那就糟了，现在拿几种游览公园应具备的常识，写在后面，望同胞们注意才好呀。”
报纸上公然登出了这样的话来，也是想要告知那些普通华人，让那些华人看的懂，后头也果然列举多条文明举措，如吐痰宜吐在手帕里、不能在公园内吃东西，有了垃圾自己收好等等。
当然，许多报纸都评价了上海官府对于五十大棍的规定，有褒扬的，有贬斥的。
更有报纸直接斥责上海道崇洋媚外，向洋人卖乖示好，也有人点到了李安生的名字，实在让人有些感叹，这些人还真是敢想敢说。
这些人自然是别有用心之人，其中居然有立宪派的喉舌《国风报》。
这份报纸是梁启超在幕后主持的，用意也很明显，就是鼓吹改良，反对李安生的过于激进。
其实李安生的政治倾向至今还不明朗，在清廷眼里，是倾向于立宪的，君主立宪或许还能接受。
《国风报》之所以要攻击李安生，还不是因为李安生大刀阔斧的改革，触及到了这些所谓改良立宪之人的利益。
第二卷黄金之路第二百八十九章宋教仁
第二百八十九章宋教仁
从今年开始，整个中国都在关注着请愿活动，希望能够真正敦促清政府实现立宪。
既然各方意见不统一，很多人都不愿意看到流血**，那么君主立宪总归是最起码了的吧。
今年初，请愿代表团在北京又成立了吸收各界人士参加的请愿国会同志会，并发表了约15000余字的意见书。
2月底以孙洪伊领衔，再次上书请求在一年之内召开国会。十多天之后，清政府发下谕旨，断然拒绝代表团的要求。至3月在海外的梁启超派徐佛苏来北京，与孙洪伊取得联系，并充当了同志会机关报《国民公报》的编辑。
请愿同志会逐渐形成两派：一是以孙洪伊为首的自治派；一是以梁启超为首的宪政派。在请愿活动中，两派各自的潜在意图有相当的距离，而自治派起着主导作用。
孙洪伊是清末推动立宪不可忽视的人物，李安生在直隶之时通过周学熙与其相识，也支持他的政治活动。
孙洪伊正是在李安生的资助下，才取得了如此声势。
**党人不乏争权夺利之辈，立宪派人也有，而且更加无耻，梁启超便是其中之一。
康有为那老畜生教出来的学生，上梁不正呢个下梁歪。
李安生很清楚这个时代的所谓的许多伟人，背地里都是男盗女娼之辈，陈其美吃喝嫖赌，杀人放火，孙中山最喜欢嫖宿**，在日本时便常以此为乐，只是时势造英雄，后世将他们认为伟人而已。
梁启超也好不到哪里去，从后世来的李安生将这些人看的很清楚。
真正算的上伟人的，也只有蔡锷、徐绍桢等人罢了。
或者，还有一个人也称的上伟人，那便是后世英年早逝的宋教仁。
而如今，宋教仁为了他李安生，而从日本匆匆赶回，想要求见他。
没有别的，李安生在江苏新军会操上说的那一番话，通过新军中的**党人军官秘密的传到了日本，传到了宋教仁等人的耳朵之中。
这番话振聋发聩，让宋教仁为之雀跃，这是第一个明确提出要推动民主立宪的地方大员，更何况李安生的这番话还代表了两江总督程德全的态度。
由于近年来，长江中下游流域**力量骤增，宋教仁提出相应转移**重心。
那就是在长江流域广泛发动新军，积蓄**力量，准备发动反清起义。
武汉、南京、上海，甚至九江等地，都是他们选择的目标。
如今李安生与程德全的态度，似乎很有为**党人张目的嫌疑，推动民主立宪的决心很足。
宋教仁立即从日本赶回来，想要看看李安生到底是什么态度，同时，他也想要营救陈其美。
陈其美已经被定罪，阴谋叛国罪，只等朝廷行文，便要择日行刑。
他可是同盟会在上海地区的中坚人物，又在青帮之中地位颇高，如果真的给李安生杀了，不仅李安生与**党人之间的关系难以调和，而且**党人在上海的活动也将受到影响。
宋教仁想到了胖叮当当年在京城被捕之后，写过一首《被逮口占》，其中的“慷慨歌燕市，从容作楚囚。引刀成一快，不负少年头”，这些诗句激励了无数的**青年，李富贵的名号也传遍天下，名动一时。
虽然后来事实查清，李富贵是受人诬陷入狱，并不是真的**党人，但是很多**党无形之中已经将李富贵当成了亲密的同志，这也是李安生与胖叮当所没有想到的。
宋教仁到了上海之后，并没有直接面见李安生，而是先通过李平书找到了胖叮当，想要先探探胖叮当的底。
李安生也想借着这次机会看看宋教仁的来意，于是让胖叮当自去应付。
“李大人当年在京城狱中写就的那首诗，实在是慷慨激昂，为我辈青年所推崇。今日一见，李大人的英雄气概果然名不虚传。”
胖叮当一直在李安生身边做幕僚，叫一声大人，也是合适的。
这是客套话，可胖叮当却乐呵呵的，笑道：“真的吗？哈哈，我这样的英雄自然是名不虚传的，换句话说，谁要是胆大包天想要虚传我的名声，我定然是饶不了他的。”
宋教仁哈哈大笑道：“李大人还真是诙谐幽默，思想开通。听说李大人与李抚台都是在美国长大？对美国的三权分立想必知之甚详吧。”
胖叮当打着哈哈，笑道：“当然，当然。三权分立核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上，即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构，由三者互相制衡。说白了，就是分权。分权的目的在于避免**者的产生，皇帝便是最大的**者。”
既然你宋教仁想要试探他们的政治态度，那么不妨明说好了。
宋教仁眼前一亮，这李富贵还真是敢说。
古代的皇帝以至地方官员均集立法、执法（行政）、司法三大权于一身，容易造成权力的滥用。
即使在现在，立法、运用税款的权力通常掌握在代表人民意愿的议会中，司法权的独立在于防止执法机构滥权。
“三权分立的实现模式在各大资本主义国家有所不同，我看来，只有美国的总统制真正的三权分立，而其他绝大多数西方国家实行议会制。”
胖叮当知道李安生的意图是想要实行美国式的总统制，中国需要一个强势总统来进行一定程度上的集权，而不是交给政党们去扯皮。
宋教仁是内阁总理制度的拥护者，在中国实现内阁责任制，也是他的夙愿。
“那么，请问李大人，是总统制好呢，还是议会制好？”
宋教仁存着考究的心思，在他看来，议会制是明显符合时代潮流的，美国只是个别。
胖叮当随便一搜索，便是大量的信息资料，随便一入侵，就是大量的专题文献，宋教仁哪里是他的对手。
只不过，为了给对方留点面子，他也只是点到为止。
“西方议会制国家的显著特点是，立法权与行政权不分立。议会不但是国家的立法机关，而且是国家的权力中心。行使行政权的那些人来自议会（下院），包括总理也是由议会推举的（一般是议会多数党的领袖）。他们既属于立法部门，又属于行政部门。也就是说，立法权与行政权在实质上是合一的。两种权力不但共生，即产生议会成员的选举也间接是产生总理（首相）的选举；而且共灭，即总理（首相）必须保持议会大多数成员的支持，否则要么下台，要么解散议会而重新举行大选。不但如此，一般而言，议会制是没有任期限制的，只要获得议会多数的支持，总理（首相）就可以永远干下去。在议会制下，政府（内阁）由议会中占多数席位的政党（或执政联盟）组成，并对议会负责。英国是典型的议会制国家。在议会制下，政党政治实质上是主宰议会政治的幕后之手，执政党是真正的议会之王。”
这个时代其实美国总统的职权还没有后世那么重，真正美国总统为中心的三权分立，要到罗斯福新政，一位总统左右整个美国的走向。
李安生要的正是这种总统制，在中国，要是他能给人民谋福利，能使国家富强，当皇帝都没事，更何况一定程度的集权？
“那么，以此看来，李大人是不赞成英国议会制，而是拥护美国总统制，若是我国能够实现民主立宪，想必您是支持美国总统制的吧？”
胖叮当翻了翻眼皮，说道：“当前我国政党都没有，如何能有议会如何能有总理内阁？总理内阁对谁负责？”
这话口气很不客气，但是胖叮当依然大言不惭的说道：“照我说，真正由具备选举资格的人民选举各式地方有威信的人等出任议员，每省数名，然后组成参众**议员，总统人选由各省推出，然后进行大选，这样不是很好？首先，没有政党背景的人士都可以出任**议员，也能竞选总统。政党只是一种政治存在形式，并不能决定什么，代表什么。政党永远只能代表一小部分人的志愿与利益，永远不能代表人民。”
宋教仁本来想脱口而出，同盟会便是中国的政党，而且是第一大党，但是，胖叮当说到政党不能代表人民，便有些不服气。
“政党本质上是特定阶层利益的集中代表者，是由特定阶层中以部分最积极的分子组成的，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织。那么请问，这个特定阶层利益的代表者，能够兼顾所有人民的意愿吗？”
这番话是得到了马克思认可的，马克思的共产主义理论在忽悠人上头，也是有着非凡效力的。
真要跟马克思玩理论，一般人还真是玩不过他。
“那么照你这么说，我国是最好不要存在政党喽？”
胖叮当面对宋教仁的质问，满不在乎的说道：“我可没这么说，最好不要有一党专政，也不要有两党或者三党，否则会变成互相扯皮互相进行利益划分的卑鄙政治格局。最好是有许多的党派以及党派联盟，代表着广泛的利益，或分或合，为着一致的目标而实现执政。要是执政得当，一直执政下去都是好的，若是祸国殃民，执政一任都是贻害千年。”
宋教仁不满的说道：“那岂不是随便什么阿猫阿狗也能来组织政党？国家就交给这些人手中，这不是儿戏吗？”
胖叮当嗤之以鼻，什么逻辑，难道一定得由你们这些所谓的精英来执政才好吗？
“那你们同盟会不照样是阿猫阿狗吗？很了不起？”
宋教仁善辩，但是也给胖叮当气糊涂了，好不容易平静下来，冷笑一声，说道：“同盟会居然也是阿猫阿狗组织的政党，那么，好吧，你就来说说看，同盟会作为中国目前第一大党，有何不妥之处。”
胖叮当大声说道：“不妥的地方多了，岂止不妥，简直就是大大的不妥。国家要是将政权交到同盟会手中，那简直就是在自取灭亡。”
“你也不用生气，我便告诉你，同盟会是个什么样子。组织松散，连自己组织内的同志都不清楚各自的身份，各种成分的人掺杂其中，龙蛇混杂，地痞流氓以及一些唯恐天下不乱者充斥其内。我问