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“正是正是，叶司马这般年少，今后定是在外为节度在内为宰相的，还请饮此薄酒，以安我城中各族万余百姓之心……”
这些拍马屁的话让引着这些老头儿来的梁栋心间配服，分明是空口说白话，可这些老儿说得一个个极是顺溜，当真不是他能比拟的。什么王者之师不见久矣，安市城离着柳城不足二百里，安禄山等时不时便来此打秋风，哪里会不见久矣！甚至那河西故城的安东都护府侯希逸，也是隔三岔五地过来，毕竟就只是一河之隔的地方。
“我要学习，多加学习，即使此次不能将这个代城主的代字去掉，今后也得想法子弄个真城主当当。”
梁栋有自己的野心，与他一般，樊重武在旁边也是眼睛滴溜溜乱转。他想要娶迪烈的女儿，但自家也明白，这个愿望有些难实现。
旁边的梁栋倒是又给他出了个主意，就是当众向叶畅请求。他在夺安市城时立下如此功劳，想来叶畅便只是为了安抚人心，也该同意。这倒是个“好”主意，只不过樊重武觉得有些不对劲儿。
安抚好城中父老之后，叶畅召集众人，先是商议是否继续追击契丹人的问题。
以张镐的激进想法，自然是要追，不仅要追，而且应当直接追到松漠去，乘机将辽东旧地全部收回。反正叶畅有“辽东行军总管府”这个名头，这样做也不算僭越。王昌龄、南霁云都是支持这种观点的。
而岑参则不赞同，在这之前，他辅佐叶畅，在积利州推行民政措施，为手中缺乏人才之事而伤透脑筋。叶畅所推行之政，比如说鼓励手工作坊，推广完全免费的基础教育，进行初等郎中培训、补贴，等等都是新鲜事务，就是从大唐调一万文士来都不是短时间能干好的。钳牟丁与他意见也是一致。
“如今积利州人口八万，仅民政之上，官府半年支出粮食一万二千石、钱十九万贯，秋收入库粮食一万八千石、钱三千九百贯，借额之大，已经触目惊心，完全是倚仗叶司马之钱支应。叶司马便是财神，便是有摇钱树，也摇不出足够的钱粮来支应整个安东都督府故地。我曾计算过，不算辖地扩大之后的路途耗损，就按着现在积利州的情形，我们在速个安东都督故地，半年要支出粮食二十万石、钱三百五十万贯！诸位，这个数字，便是富可敌国也支应不起。”岑参大声道。
“不然，虽是有所困难，却并非不可解决。积利州之策，暂不全部推至其余之州，此其一；为朝廷收复疆土，朝廷自是当支出粮饷，此其二。此次时机大好，若不抓住，我恐待数年之后，契丹休养生息已毕，我们再想收复，难度会极大！”张镐道。
“即使不推行积利州之策，也只是节约部分钱粮，别的不说，这么大的地方，与新罗、契丹、渤海尽皆接壤，总得养兵守卫吧，总得置官设衙吧……这些花费又从何来？”
“辽东富庶，自可当地收取赋税。”
“辽东百姓，未蒙王治之利，先受大唐之税矣，人情必失，人心不安，又须多备兵卒镇抚……如此下去，必将积利州拖垮。昔日狄仁杰为何建议武后弃辽东，不正是因为辽东所耗极具，连大唐一国之力尚无法支撑，何况以叶司马一人之力？”
他们争得非常激烈，从中可以看出各人不同的想法来。南霁云军人，所思不够远，只想着仗打，钳牟丁归化之人，心中尚存不安，这二人不去说他们。张镐、王昌龄持论激烈，无非是二人迫切地希望在边疆立下卓勋，而岑参是很早就与叶畅商议过治边方略的，故此有持稳经营之意。
争到这里，双方都闭口不言，只等叶畅决断。
叶畅更倾向于求稳。
如岑参所言，他手中人才不足，财力不足，人力也不足，现在就统治整个辽东，必然会不稳，需要花费大量的精力、物资用于所谓的“维稳”之上。而且会让大量原行辽东各族头人，获取权力，混入他的体制之中，短时间内就让他被架空来。他就算能力再强，也不过是在自己有生之年能够勉强抚定辽东，他一但死去或者离开，那么辽东又会恢复原状。
他有自知之明，知道自己也就是中上之姿，也就是比此时人多出的一千多年见闻是其所长，真让他陷入“维稳”的旋涡之中，泰半精力都会被这东西吸去，甚至可能越维越不稳。
“我手中只有六千兵，若是就地募兵，彼等能否与我等同心，这是一个大问题。此次北征，当地土兵是什么情形，大伙也都看到了，平日里毫无军纪，战时乱哄哄如集市，若非如此，契丹人还不会败得如此彻底。”叶畅见众人都看他，便叹息着道：“张公所说甚是，此次乃是千载难逢的好时机，但我们却不得不弃之。”
张镐脸顿时红了起来，几乎要与叶畅争执，叶畅摆了摆手，示意他不要急着说话：“但虽然弃之，却不是什么都不作为，以我之见，我们可以不要其地，却要收其人，可以不要其人，却要收其心！”
这一句说出来，顿时转移了张镐的注意力，张镐皱眉问道：“司马此言何意？”
“我将下令，于整个辽东推行《禁以唐人为奴令》，凡唐人男女，不得用之为奴，若有用唐人男女为奴者，则视与我为敌，我当与其为贼，剿讨诛灭之。凡是释放唐人奴婢送还至我治下者，我当偿其身价，不令其受损。”
虽然在积利州经营了一年，但叶畅很清楚，自己的根基仍然不稳。朝廷虽是允他自河北道、江淮道招募流亡二十万以实辽东，可这个过程却太长，短时间内难见成效。他必须将辽东的唐人都招拢来，使之成为自己的根基。
“嘶……”听到这个命令，虽人倒还好，钳牟丁可是吸了口冷气。
只是对蓄养唐人为奴婢而且不肯接受赎买的辽东各族头人挥起屠刀，看上去是很和缓，可骨子里的杀气腾腾，钳牟丁是能够感受得到的。就如唐人喜欢蓄养新罗婢一样，这辽东的高句丽、室韦、扶余、渤海、新罗人，也爱蓄养唐人为奴婢。叶畅此言，绝不是象表面那么简单。
果然，他听得叶畅又道：“我们此次获胜，并非实力使然，更多是奇计，奇计可一胜二胜却不可能永远胜，要想真正立于不败之地，唯一的依靠，还是实力。故此，此战之后，我欲将积利军扩充至六千人。凡不遵我《禁奴令》者，正好可以与我练兵。”
这是正规军，以积利州如今才八万的在册人口，养六千常备正规军，数量就有些大了。而以那些零散的各族头人、酋长来打磨这支军队，亦可以看出叶畅求稳的一面。不过扩军、打战，正合了南霁云的心意，也让张镐等人不虞没有边功可立，倒不失为一条解决内部分歧的道路。
“建安州高公，心募大唐，向来恭顺，他已经向我说了，愿献册纳土，以建安州一州之地内附，我已经允了此事。”叶畅又道，算是为上一条做出的解释。
建安州地域比积利州更大，治下百姓有十余万，汉人亦占了一半以上，加上建安州，那么设六千常备的正规军，便不算负担太沉重了。
这消息众人都不知道，一个个愣住了，钳牟丁想到那高箕在战场上与自己说话的情形，心中顿时了然：这位高刺史倒是个明白人。
“我在积利、建安二州，推行《宅田令》，公告辽东，并将《宅田令》适用之人，由唐人，推广到归化唐人身上。”
“何为《宅田令》？”事关民政，王昌龄便问道，他对于叶畅的一些政令，还不是很熟悉。
第287章契丹小娘颜色殊
“凡属唐人，可于积利、建安二州，择无主荒地，缴十文钱之后任占二十亩。每四名置永业田者，出一青壮承担徭役，并缴赋税五年之后，便可以此田为永业。”
这是大唐版的解奴宣言与宅地法，整个东北广阔之地，如今才三百万人口，而名义上大唐属地的辽东，则只有一百五十万人口。用地广人稀来说此时的辽东，是名副其实的，故此，叶畅根本不担心会没有足够的土地来分给百姓。
实在没有……那个时候渤海国也应该在他治下了吧。
因为此前有内容接近的法令在积利州推行，故此张镐、岑参并不觉得奇怪，倒是钳牟丁，听得此言后欢喜地拜倒，郑重其事地给叶畅叩首：“卑职替如卑职一般的归化唐人谢过司马这仁心！”
“虽是如此，你归化司的事情可就多了。”叶畅哈哈一笑：“终有一日，这辽东没有什么汉人、高句丽人、室韦人之分，只有一族，就是唐人。”
这个时候，王昌龄才一拍掌：“妙啊，叶司马此策，何愁这辽东人心不附！叶司马，也受我一礼！”
他也是起身，向叶畅行礼，然后略带惭意地道：“我此前以为，叶司马军略、赚钱，皆是人杰，民政一项，乃司马所短，于今来看，却是我井底之蛙，不知司马胸中丘壑啊。”
他是个实诚人，心中怎么想便怎么说，没有因为叶畅年纪比他要小上三十岁而感到羞愧。叶畅却被赞得有些不好意思，他笑道：“人口滋生简单，但养活他们却是不易。故农事为本，我在辽东，无非就是六个字，勤练兵，广积粮，勤练兵我与南二哥、善直三哥自可为之，而广积粮，则要倚仗王公了。”
“必尽全力，以附骥尾！”
到这里，众人意见算是统一了，张镐犹有些不舍，与王昌龄出门时把臂道：“这安市城亦有过万百姓，可惜了……”
王昌龄笑道：“张公何必心急，叶司马练出强兵之后，欲取这安市城，有何难哉？莫说安市城，便是北边的盖牟州、南苏州，到时去取也不过是探囊取物！我观叶司马，有远志且有深谋，班超经营西域，不过二代而终，叶司马经营辽东，乃为我汉人千年基业而谋之也！”
张镐一笑，没有回应，心里却有些不以为然。
王昌龄说完这个，便又上去抓住岑参：“岑公，你说每年花费十九万贯之事，愿闻其详。”
积利州才八万人口，每年官府花费就达十九万之巨，从岑参的口气来看，这些钱并不是用在官吏薪俸上，故此王昌龄甚为好奇：究竟是哪儿用掉了这么多钱。
“兴建港口，铺桥修路，建了四所书院、四座医馆……”
岑参一边说一边摇头，十九万贯算得了什么，按照叶畅原先的计划，只怕九十万贯都打不住！
“书院医馆？”
“对，书院乃教习之所，便是凡九岁之上、十二岁之下孩童，无论汉胡，皆须就近入书院授课，设字、射、数、理四科……”
字就是识字，射则是骑射战阵，数即数学，理却是“道理”，包括春夏秋冬这样的自然之理，也包括人生道理。这些都只是启蒙学科，并不是什么高深的东西，但在这盛唐之时，书院之风尚未盛行，除了官学之外，少有学校，故此积利州在行此事，让王昌龄愣住了。
“叶司马好大气魄！这是……这是……”
“这是为往圣继绝学。”岑参笑道：“当初叶十一说出‘为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平’之句时，某顿时拜服，乃立志为其佐辅，当助叶司马一臂之力。惜哉我无所长，能做者不过万一！”
王昌龄听得这钪锵有力的一句后，刹那间也是呆住了，好一会儿之后，才回过神来，心中暗道：“我只以为自己已经是看透了叶十一郎，却不曾想，每每以为见至顶峰之时，便又见另一奇峰更高……叶十一如山如渊，非常人能揣测，其人必胜班超之流……我亦当如岑公，倾心助其一臂之力。这民政之事，理财为其枢要……岑公与我，皆无理财之能，张公则善于军略奇谋……理财，对了，倒是有一人！”
他是想到就做的人，故此松开岑参，又去找叶畅，结果便看到叶畅正在喝斥一个军士：“你这厮倒是好大的胆子，整日里脑子里想的就是小娘？”
“我在来此之前，可不怎么想，只是见着了才想。”被训者正是樊重武，他小声嘟囔了一句。
他身份不高，故此没有资格参与方才的会议，但是因为心里想着那迪烈的女儿，终究还是壮着胆子来求见。
“没出息！”叶畅又骂了一声。
樊重武缩着脖子，倒退着走了几步想跑，叶畅又把他喊住：“你这厮又要做什么？”
“回去睡觉去。”樊重武垂头丧气地道。
“瞧你那模样，不过就是一个小娘，便成这德性！”对樊重武这厮，叶畅还是寄予一定期望的，他勇武只能算一般，不过是个愿意动脑子的，就是有时一根筋，象现在便是。这种人，要顺毛捋着，用得好了，有奇效。想到这，他哼了声：“带路！”
“去哪？”
“当然是去看那小娘，看看究竟是怎么样的美人，能让你迷成这模样！”
樊重武顿时大喜，然后又面现忧色：“司马，我带路可以……不过你自己，可不能瞧上了和我抢！”
他终究是性子野，虽然学了军纪，却还不懂什么规矩，和叶畅也这般说话。旁边的南霁云一巴掌便拍过去，抽得他险些趴在地上，他一边呼疼，一边紧张地看着叶畅。
“那难说。”叶畅又哼了一声道：“便是我自己不要，迪烈的女儿……我也可以用来赏人！”
“赏我成不？”
“带路，莫让我说第三遍！”
樊重武亦喜亦忧，只能带路，叶畅见王昌龄又跟了过来，便招呼道：“王公可是还有别的事情，咱们边走边聊，去看看这厮念念不忘的究竟是什么样的美人！”
王昌龄已过半百之年，对于美人什么的兴趣不是很大，他道：“叶司马，辽东经营不易，司马幕下，张公可为谋主，岑公可主文书，某无所长，唯能为司马劝农，还缺一经济能手，能为司马理财啊。”
叶畅闻弦歌而知雅意：“莫非王公有人荐我？”
“正是，正有一人……”王昌龄略一思忖，然后缓缓道：“此人声名远扬，叶司马也必闻之。”
“敢问是谁？”
“曹州刘士安。”
“刘士安？”叶畅琢磨了一会儿，并不记得这个人物，脸上便有疑惑。
王昌龄见了提醒道：“便是刘晏！”
“原来是他，王公与他有交情？”叶畅闻言一扬眉，这人的名声，确实是听过。这人在唐时便以理财治民著称，而且他恐怕是出仕为官最年幼之人，才九岁（一说七岁），便当了秘书省正字，此事迹，被列入《三字经》中！
“颇有往来，曾有诗歌唱和。”王昌龄道：“他曾与我有言，天下各处皆有理财之机，‘如见钱流地上’。我素知刘士公言下无虚，既出此语，必有其能！”
见叶畅笑了起来，王昌龄又道：“愿以我之微末职司，担保其人确有才！”
“王公啊，我也听过刘晏大名，只不过如今刘晏可是洛阳尉，而且考绩甚优，怕是不愿意来这辽东之地！”
王昌龄一听便默然了，他只顾着荐人，却忘了刘晏早有才名，如今年纪也不算大，又在洛阳尉这个可谓重要的职司上，岂象他一般，只是一个区区江宁尉，又已年老，再无机会，便要蹉跎终身！
“不过王公所说也是道理，总得试上一试。”叶畅又笑道：“就请王公将我辽东之事，以书信告之，探探其意愿，如何？”
“愿效此劳！”王昌龄道。
见王昌龄欲离去写信，叶畅失笑道：“王公当真雷厉风行，不过此事不急在一时，先与我一起去见见将我部下智勇双全之士都迷倒的美人。”
樊重武在前面顿时乐了，方才叶畅喝斥他，他觉得自己这次要丢大脸出大丑，不仅美人没有弄到手，在叶畅心中的形象也被破坏了。现在一听叶畅夸他“智勇双全”，那简直比灌了蜜汁入口还要甜，顿时心花怒放，咳了两下，将胸挺了起来，摆出一副威猛模样。
他几乎是横着走在前，领着叶畅等便向城西南行去。没有多久，便看到一处用木栅栏围起的空地，周围有数百名安市城兵守着，见到樊重武行来，便有人上前狂拍马屁：“樊将军又来瞧美人了？小人早就说了，樊将军只要一声令下，小人便将美人给您送到府上去……”
“嘘，不许胡说！”樊重武原本高挺的胸膛顿时又收了回去，瞪着那厮喝了一声：“我家司马在此！”
“司马……”那安市城兵一哆嗦，在他眼里樊重武便已经是大人物了，那么指挥樊重武的积利州司马叶畅，又是何等了不起的大人物！
叶畅只作没有听到他们的对话，众人入了那栅栏中，便看到几个契丹孩童满眼恐惧与仇恨地躲到一边，叶畅见他们一个个那模样，眉头一皱：“怎么，没给他们吃的，怎么将孩童饿成这模样了？”
“那是契丹人，饿死一个今后就少一个祸害。”樊重武嘟囔道。
“那你还瞧上了契丹人家的小娘呢！”叶畅瞪着他道：“这些都是我们积利州的财产，饿死一个，便是损失……你这厮管着契丹营，便是这般做的？”
樊重武干笑了两声，向着那安市城军官使了个眼色：“去弄些粥来，莫真饿死了。”
“是。”那军官可不敢在叶畅面前大声说话，点头哈腰，然后小跑着离开。樊重武带着叶畅穿过几座帐幕，到了中间最大的一处，然后�