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幕府世兵体系是经过几番裁撤，综合五畿七道之精华萃选出二十五万精锐，这些人就是世兵每一个人都是勇猛之士，裁撤淘汰者也被妥善的安置在同心警固众内，有点类似北宋厢军花钱养着不让他们闹事的意思，当然他们的作用和厢军不太一样，依然要负责维持治安巡逻等事物。
两府体系、世兵考核体系所得不易，源义时和御连判众反复讨论多年才逐渐完善这一套体系，这套体系恰好契合新的幕政系统，源义时在幕府里设置上中下三个等级次第向下的系统，这三个等级分别是御相伴众、御连判众、御家人。
御家人是基层也就是二十五万世兵，体系外的世人并不知道世兵考核制，这只是御家人体系内的一套汰弱留强的竞争系统，不但备队里的武士是御家人，担任各地政务加担的奉行也是御家人，两府体系当然也是御家人，御家人内部没有文武之分也不讲东西之别，只有内部的分工职责不同。
御连判众是镰仓将军多年常设的机构，最初源义时沿用这个制度也是按照旧例作为奉行众顶层方便管理。经过幕府创立的几年里不断摸索，这个机构早已不是最初的奉行用意，而变成网罗御家人体系内的精华。
这个体系内的成员多达六百多人，这个御连判众体系内择优选择各地的基层优秀武士充实其内，在这里不问出身不管过往，只要他们在地方御家人体系内是有能力的，有人望的代表，就都可以择优录入其中，每两年根据各地御家人体系内支持变动，以及御家人正常的继承权变化而更迭。
御连判众的成员只可连任三次即得退职。允许间隔竞任次数为五任便不可继续当选。如果五个任期还没有升到御相伴众。说明此人没有得到将军的青睐，或者被将军不喜而弃用，这样可以有效的确保御连判众不会结为党团影响幕府的施政，御连判众不存在世袭。这是个只问能力不问出身、不问来历，甚至不问性别的地方。
这六年里曾经担任过至少一任御连判众的武士包括，明智光秀、羽柴秀吉、羽柴秀长、村井贞胜、前田悬以、黑田孝高、竹中重治、山中幸盛、立花道雪、锅岛直茂、宇喜多直家、伊达実元、石川数正、内藤昌丰、高山友照、小早川隆景、岛津岁久。
除此之外还有几个御家人举荐的体系外的几个有趣人物充当特别顾问，这些人限于非御家人体系也只能给予一些建议，其中的高僧策彦周良、快川绍喜属于比较正常的，茶人今井宗久、津田宗及、千利休，连歌师里村绍巴，棋牌圣手本因坊算砂有点剑走偏锋，还有人曾试图举荐弗洛伊斯却因为源义时不喜南蛮教而作罢。到是有一个女人被举荐成功，那就是凶名滔天的出云阿国。
看起来离经叛道的御连判众其实并没有想象中混乱，御连判众设置一个五人的最高管理者，这五个人是由幕府将军提名得到御相伴众支持并亲自任命的，他的任其是一任三年。最多一次连任五任，必须间隔五任方可继续当选。
有趣的是最大连任没有限制，可以想象五个任期是十五年，间隔十五年再连任十五年就是三个十五年，且不说难度到底有多大，就这个时间跨度足以经历两任将军，一朝君一朝臣的体系里几乎是不可能做到的。
将军任命的御连判连署具有召开御连判会议，并在会议上与御连判众成员一起评审政务，经过决议作出支持或者反对的草案的决断，再交给更高层级的御相伴众作出相应的选择，最后是将军作出最终决断即可。
最上层的御相伴众，比这个要严肃的多，讲究出身门第功劳影威望品德等因素，各家的精英子弟各凭本事获得支持，进入御连判众大浪淘沙三五个任期，期间再外放担任奉行或者备队大将一两任，凭借能力得到认可便可以被将军选入御相伴众。
这里早已不是最初御相伴众的养老场所，而是一个严肃的谨慎的为将军把守最后大门的一道防线，这里绝对不会出现平民出身的羽柴秀吉，南蛮教徒高山友照，德川逆党石川数正等鱼目混珠之辈混迹其中的可能性。
坂东八平氏的家督，跟随源义时多年履历功勋的优秀家臣，功劳高威望高处事严明的谱代，这些人家系清白、德行无差、能力和出身都很优秀的武士才是将军的重要辅佐者，御连判众顶多算的上给御家人阶层一个说话的声音缓解矛盾，限制御相伴众的权威和资历影响罢了，御连判众做的决策必须得到御相伴众和将军的双重认可，否则他们只是投个反对票用脚决策而已。
御相伴众成员包含现有幕府的所遇精英，三河出身的本多时正，京都出身的细川藤孝，越后出身的直江景纲，陆奥出身的北畠顕房，关东出身的太田资正，甲斐出身的武田信繁，美浓与幕府双重出身的明智光秀，西国出身的宇喜多直家、毛利辉元，目前属于太宰府体系的北条时政、最上义光、岛津义久。镇守府体系的结城晴朝、伊达辉宗、芦名盛氏、佐竹义重等人都是御相伴众成员。
相比之下，御相伴众的成员总人数非常少，目前的定额为八十人，每三年改选其中一半成员，照顾那些年岁大的身体不好的家臣退职修养，或者遇到父子、兄弟皆被将军选为御相伴众的时候，其中一人退职或者暂时放弃。
御相伴众设置三名别当，依然是由幕府将军提名并得到御相伴众支持而任命的，三名别当每个任期为六年，每六年必须有一人卸下别当职权。不得连任超过两个任期。间隔当选不得超过三个任期。几乎把御相伴众的权力限制的死死的。
在别当与某个成员有亲属关系的情况下允许兼任，这是照顾一些家督父子都是优秀武士的极端情况，御连判众连署没有这方面忌讳，只要是御连判众选出来得到将军和御相伴众审阅的都可以担当。两者的区别还是非常大的。
上杉谦信是首任御相伴众别当，另外的两个人分别是真田幸隆、北条氏康，到今年恰好是第一个任期结束，年过六旬的北条氏康即将卸任，前往京都隐居安度晚年，增选的新任别当是武田信繁，这三个优秀的武士将成为幕府未来六年里至关重要的人物。
这三套体系很复杂，再结合源义时的设置的御连枝众、御门叶众体系，构成一张繁复交错的大网。原本的谱代旗本领、外样制度全面废除，只有御家人一个基础体系，五畿七道六十六国皆由幕府委派奉行结合地方地侍协，形成统一与自治结合的奉行体系。
幕府御家人三年一轮换驻守各地要道，各大港口皆归属幕府。各地金银铜山等各种矿藏归幕府，每年捕鱼期休渔期，捕猎期休猎期皆由幕府制定，这是一个空前强大的幕府，强大到任何武家都不敢生出反逆之心。
佩太刀成为御家人的标志，非御家人的同心警固众只准许佩戴小太刀、短刀、长枪维持地方治安，每一把制式太刀皆由幕府匠作监铸造，刀鞘与刀柄皆有特制钢印，私藏盗取抢夺使用御家人太刀是死罪，佩刀御家人成为真正的武士阶层，这个阶层只有二十五万人，只有少量体系内的别出超拔会逐渐增加人口，这是保证群体利益不被削弱，并维持向心力和竞争力的手段。
……
夜幕降下，江户御所里灯火通明，源义时与夫人们一起用餐，虎姬看着空荡荡的坐席，感伤地说道：“不知道胜王丸、宝王丸、蔵王丸吃的惯住的好吗？蔵王丸还是个几岁的小孩子，这么早就藩真的好可怜，妾身真的很担心孩子们。”
看见源义时沉吟不语，沼田檀香就笑着说道：“姐姐不必担心，殿下说过会让孩子们回到江户的，亲藩每年回江户省亲是幕府的新定式，不久便会见到孩子了。”
源义时的十个儿子里，嫡长子足利义泰是幕府次期将军，嫡流另外有三个男子别出继承足利氏家门，嫡次子胜王丸元服继承吉良氏的苗字，并迎娶长尾政景与绫公主的嫡女景姬公主为妻，改称吉良泰氏，作为御连枝众笔头，就藩伊势国六十万石，称作势州藩。
嫡三子宝王丸过继为畠山高政的养子，迎娶畠山义纲之女澄姬公主为妻，继承畠山家两大门流的家名，改名为畠山重氏，作为御连枝众，就藩越前国六十万石，称作越州藩。
嫡四子蔵王丸过继给斯波义银做养子，由于年纪太小的缘故，只是先期与斯波诠直的养女，实父是北畠顕房的斯波直姬订婚，蔵王丸元服名为斯波赖氏，作为御连枝众，就藩播磨、但马两国六十万石，称作播州藩。
以上三人为幕府御连枝众，石高皆是六十万石分部在近畿附近的三个重要地带，有助于协助幕府稳定畿内局势，伊势、越前、播磨也皆是富庶之地，作为御连枝众的厚待色彩很浓重，源义时准许三个孩子每年回江户省亲避暑，三月来九月走年年往复，领地的奉行也不用亲自操心，自有幕府的奉行众负责打理。
接下来六个庶子的待遇就要低很多，井伊直虎的儿子虎千代，元服名为今川範元，做为今川氏真的女婿继承今川家的家名。他的夫人是今川多智姬，作为御门叶笔头，他被赦封长门一国，周防半国二十五万石，称作长州藩。
沼田檀香的儿子松千代，元服名为一色政久，继承已经灭族的丹后一色氏家名，迎娶织田信长的女儿冬姬公主为妻，获封四国岛伊予大半国二十五万石，称作予州藩。
望月吉野的儿子吉千代。元服名为石桥信房。继承几近绝嗣的四本松石桥氏家名。迎娶武田信繁的嫡女秋姬公主为正室，封地在九州日向国大半国二十五万石，称作向州藩。
织田犬姬的儿子小法师，元服名为渋川幸繁。继承已经灭族的御一家渋川氏家名，迎娶岛津义久的嫡女玉姬公主作为正室，封地在土佐国二十五万石，称作土佐藩。
最上义姬的儿子熊千代，元服名为上野贞朝，继承足利一门众上野氏家门，正室是北条时政之女芳姬公主，封地在出羽国山形城附近二十五万石，作为原最上义光的领地又被称作山形藩。
织田时姬的儿子三法师。元服名为桃井清长，继承一百多年前嫡流灭绝的足利一门众桃井氏家门，正室夫人是正室真田义幸嫡女永姬公主，封地在陆奥国仙台平野原留守氏领地二十五万石，被称作仙台藩。
这六个庶子作为御门叶。领地分部在西国长门、四国伊予、九州日向、四国土佐、出羽山形、陆奥仙台，几乎囊括几个重要的地区，这就是幕府的亲藩拱卫体系，有西国、南九州、四国、出羽、陆奥都有亲藩坐镇，最大程度确保地方的安定。
御门叶还有四个非源义时所出的庶流，其中吉良义安的嫡子吉良义定地位最高，获得肥后国十五万石，并与织田市的嫡长女足利茶茶结缘，作为源义时的女婿将家业传承下去，他的封地虽然在肥后国，但是只需要三年就藩一次即可。
奥州吉良氏现任家督吉良氏朝，获封能登国十五万石，把奥州吉良氏一脉的血缘传承下去，其嫡子吉良氏赖和织田犬的小女儿足利豪姬订婚，将来也是源义时的御由绪众，将那份家业传承下去，他也是三年就藩一次。
接下来两个地位就差很多，成事不足败事有余的西尾义次，获得东美浓岩村城附近十万石，比他更蠢的荒川义広早早的病死，其子荒川弘纲被打发道陆奥国最北端的弘前十万石，这两家没就没有常驻的特权，只准许三年觐见一次。
源义时看不得几个夫人感伤的神色，摇头说道：“余把孩子们派下去也是为了堵住悠悠众口，好在对各藩的调整基本达成，孩子们将来常驻江户城也没问题的。”
“真的吗？那太好了！殿下果然是天下最好的男人！”最上义姬说完这话也意识到不妥，咯咯笑的花枝乱颤，都已是二十八岁的少妇，却依然像当年的小女孩似的欢呼雀跃着，晚餐的气氛顿时多云转晴，女人们低声说笑着聊起孩子们过的如何，将来要给孩子们置办哪些物什之类的话题，源义时微笑着聆听夫人们的交谈，偶尔还会插嘴说上几句。
第二天一大早日常会议，御相伴众讨论政务的时间，八十个人为某个矛盾的议题争的面红耳赤，上杉谦信、真田幸隆、武田信繁三位别当对此见怪不怪，适当的时候咳嗽一声以示注意体面和礼仪，征夷大将军源义时，与他的嫡长子足利义泰坐在三别当后面的帷幕里不参与发言。
日常的御相伴众会议将军会这样列席参加，御连判众会议通常缺席，只有一个月一次的御连判众评定会才会列席参加，这是幕府的新制度，寻常议题将军只要带着眼睛来看、耳朵来听，只有半个月一次的御相伴众大评定会，两个月一次的御连判众大评定会上才会作出训示。
这样既可以保持将军的威仪不失，亦可让御相伴众、御连判众在将军不在或者明确表示不会发言的时候畅所欲言，源义时就是要借助这个体系倾听每个人的看法，他还有另一双耳目物见奉行望月吉长、服部正成为将军服务，可以轻易的辨别哪些人会议上夸夸其谈，暗地里却喜欢干一些蝇营狗苟的卑劣勾当。
对于贪婪逐利的跳梁小丑、心怀不轨的阴谋家，源义时的态度是既不制裁也不指责，而是拿着小本本记录在案，想动手的时候就是雷霆一击彻底粉碎，掌握情报引而不发以为震慑。如雄狮打盹乍看无害，其实到底是真睡还是假寐尚未可知。
帷幕外御相伴众激烈的辩论着，帷幕里父子俩的气氛非常轻松，讨论着一些胆大包天的御连判众也不敢轻易讨论的话题，御相伴众的激烈辩论对精擅政务的足利义泰不算个事，更不用说他的父亲源义时经过大风大浪的英雄人物，而这对父子正围绕着一个非常敏感的话题讨论，那就是称臣与征朝。
足利义泰皱眉说道：“父亲大人的意思是，征朝乃欺世盗名之徒大言欺世吗？可是孩儿总觉得他们说的没有错啊！幕府麾下二十五万精锐士气高昂斗志顽强，若这么养着不消三十年就变成一群没上过阵的废物。而且武士们立功求赏的心情……”
源义时摇头道：“错了错了！幕府立御家人本意是维护武家的利益不失。维持天下稳定安定。这二十五万精锐早晚要跟随余去天国，他们的后代也早晚是一群不知兵的骄妄之士，这是天道至理非人力可扭转，不信你可以看看源平时代的名门后代。又有几家依然勇猛无畏？八幡太郎的子孙依然会堕落，你又焉能阻止二十五万精锐朽烂的一天？
余设置世兵考核制度就是尽量拖延朽烂的时间，让你的子孙后代有充足时间努力调整策略，不要被眼前的太平盛世假象所蒙骗，也不要被满仓铜钱的富饶迷惑，一旦发动征朝之役，这一切都将白白葬送在朝鲜的土地，二十万精锐命丧异邦导致幕府权威大失元气大伤，余辛苦积攒的威望全部丧尽。相信余的判断从没有错过。”
足利义泰思考一会儿似有明悟之意，但又纠结着不知该如何表达，源义时微微一笑道：“你可知余为何要一力放弃征朝，其一不愿意看到幕府元气大伤，又结仇大明帝国坏了海上贸易来之不易的良好开局。
其二不想让幕府重蹈螳螂捕蝉黄雀在后的悲剧。为征朝打的自己元气大伤权威大失，你的子孙后代再出个不贤不孝之徒做将军，说不定就是新的应仁之乱，而你的子孙就会被新动乱的黄雀给啄死。
其三日本与大明交恶是百弊而无一利，空耗国帑死伤精锐却只收获死仇一份，贸易中断反而让南蛮人和大明北方的胡人当上另一只黄雀，所以，这征朝之议乃狂悖之言，尔后再听到有人提及就把此人逐出去。”
“孩儿大概明白了！所以父亲派出策彦周良大师、南光坊天海大师前往大明帝国称臣纳贡的吧！”足利义泰沉吟片刻，说道：“那么武士们求恩赏的渴望战功和恩赏又该怎么办呢？如果只是驻守训练的话，时日一久会有人心生怨气的。”
源义时轻笑道：“那就去开发虾夷，几年前余就定下开发虾夷的决断，他们渴望恩赏就给他们恩赏，虾夷岛广阔的平野足有千里，只要自愿放弃御家人的身份，跟随各地自愿报名的地侍前往虾夷岛开发土地，所得土地皆归自己所有，如果不舍得放弃御家人的身份，就耐心的等待幕府出兵虾夷的行动，虾夷岛至少需要一百年的开发，这是余为你多争取的一百年安定太平之日。”
“那一百年以后呢？”足利义泰苦恼地说道：“一百年后土地分光了，纵使有边边角角也不会很多，幕府又要有难的了。”
源义时淡淡地说道：“*是宇外天魔释放的毒咒，每个人从出生那一刻就中了这种毒咒，优秀的武士必须学会克制*的诱惑，借用*的力量达到自己的目的，你也看过许多剑豪用真剑对决，可知道为何林崎甚助要把太刀收在鞘中引而不发？”
“因为出奇制胜吗？好像不对！难道是……”足利义泰对居合术不甚了了，思考一会儿依然表示不解。
源义时抽出自己的佩刀髭切，亮出明亮的刀刃又缓缓的还刀入鞘�