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府画卯，如果一期不到，即拘墩锁，下审理所，定罪议罚。从郡王至仪宾以下，不得与文武官员往来交结及岁时宴会。那些好饮醇酒、近妇人的藩王，因其对朝廷没有威胁而被称为“贤王”，受到奖励。宗室成了不农不仕、啖民脂膏、被软禁于封地内的典型寄生阶层。
在这样的前提之下，这样的宗室子弟有田地的还好说，没有田地的，只能是被活活的饿死了。所以宗室子弟的犯罪率也是居高不下。
第三百四十四章 宗室分田
现在，由于宗藩的厚禄给朝廷带来的严重负担，相当多的中下层宗室已沦为贫困户，于是强烈要求弛松藩禁、请田联自给、试官自效的呼声越来越高。是啊，穷的都吃上顿没下顿了，还这不让干，那不让去的，简直是不给活路了，不偷不抢还真对不起这个宗室政策。
火车跑的快全凭车头带，但再好的火车头，也架不住这不断生养的宗室大军了。想要处理宗室问题，首先得从宗室制度入手，把这些人从制度的牢笼里解放出来，让他们自食其力。在以前，朱由校甚至想过，利用这八十三个亲王八十个公主，这基本上就是全国各地了，搞搞皇帝选举制，让他们参与进政治来。毕竟虚君制度是历史发展的必然产物，是世界发展的大势所趋。老朱家就算是在他这一代起死回生了，也不可能万古长青，一直统治着中国。说到底最终还是要把国家的统治权交出来的，无所谓就是自己主动交出来，以获得一个好的结局，还是被人家推翻了，然后大搞屠杀而终，并且还得挂上阻碍中国发展的历史罪人。
一下子变成总统选举制或者首相制也不合适，那保皇派的反应肯定大的不能再大。而先用朱家的人搞搞试点，这个可行性还是相当强的，老朱家的人都是龙子龙孙，内部处理，让大臣们选择，配合着他们的党争，让他们和藩王、公主们结合起来，这肯定是他们乐意的。
然后再向着整个中国开放过渡，把老朱家淡出政治舞台，虽然这样的想法是天真了一些，但总比一下子就立宪要好的多吧。而且只要军权民心掌握在手里边，如何操作还不是自己说了算的。此事倒不急着想。但宗室的问题却是燃眉之急，不得不解决了。
对于削藩，朱由校也想过，但越想越觉得不现实。人家祖宗留的，如同私产一样的名号、荣誉称号，你凭什么就给人家削了？不发年薪还有情可原，什么国家困难，养不起了，如此下去国将不国了之类的大义倒闭可以让自己在道义的高度上站住了脚，这些也肯定都有人支持。毕竟看出这样问题结症所在的人数不少。
但把人家的什么亲王郡王将军之类世袭罔替的东西给剥夺了，首先在朱由校自己这里就过不去关。这些祖上留的荣誉称号、地产，都是人家的私产，凭什么就给人家剥夺了？
朱由校还是比较支持私有财产的保护的，认为这才是老百姓拥护政府的源泉。不能动不动就来个打土豪分田地，那成什么了？凭什么啊？就凭自己是皇上。掌握着军队？人家祖上花了心思一点点留给后世子孙的，你凭着强取豪夺的搞个批斗就给人家否定了，这与强盗何异？放在你自己的身上，自己又做何感想？就因为自己的钱比别人多，那就得被分掉？理由是什么？不患贫而患不均，平均了大家就都平安了，扯淡！
最终。朱由校决定，长痛不如短痛，还是快刀斩乱麻的把这个问题彻底解决再说。否则这乱子在有心人的推波助澜之下，还不知道能闹到什么样？
要想让这些贫困的宗室自谋生路，有自我生存的能力，那就得废除了那些变态的宗室制度。让这些人和正常人一样，这种‘不得预四民之业，仕宦永绝。农商莫通’不能到各地去的制度只能适合养猪，而不是养人。砸开了这个枷锁，才能解放宗室弟子，让他们自食其力。
而后，再给些补尝，比如田地，现在至少阴山以南。岱海到大同一线是控制在自己手里的，就这片面积近一万平方公里的地方，怎么也能把这二十万人，每人五十亩的土地给解决了。再发一些一次性的补助，给个压水井，弄点铁具之类的东西，以后再给一些优惠政策，修修路，建些房、投资建作坊之类的，建个城池之类的新城，如果有可能就傍依着岱海而建，朱由校带头第一个建个行宫别墅在这边。
从此宗室弟子下岗了，砸碎铁饭碗，以后就靠着这块土地自谋生路了。至于不愿意来的，那也可以，愿意做生意的，给你点无息贷款，愿意做工的，集中起来，开设一些大型作坊，专门招宗室弟子做工。
有能力当官的，认字的，优先送求极宫去学习，以后都是大明的力量，有能力的留在求极宫，能力差点的下放去做个官吏。不要考虑他们会造反的事，拥有着强大政权的皇上干不过一个王爷宗室弟子，那只能说明，你的能力的确不适合皇上这个位置了，退位让贤是利国利民的好事了。
这样的大事，当然会受到朝廷之上那些喷子们的狂喷，拿祖制说事的人大有人在。这点得让魏忠魏提前去先招兵买马，先联络好、买通好一些喷子，再动朝议。这是大手术，虽然不牵扯大臣们的利益，但他们的鼻子比警犬都灵，从中肯定会看出这是对祖制开刀了，只要有了第一次，那第二次也会有。不从中作梗他们肯定会难受死的，连自己封个户部尚书，他们就闹这妖那妖的，搞的薛凤翔难受不已。如今拿着祖制开刀，他们不闹翻了天才怪。好在自己眼不见心不烦，随便他们闹去，一个政务公开，前门那边来个备注，再不行，弄一些穷的不行的宗室子弟进京，让他们看看谁在阻挠，也给他们上门评评理去。
对于地方政务所需要的资金来源，当然也是个大事，记和前世之时，一位领导在做省级领导的时候就说过一句话，手里没有几个亿的资金怎么做省委书记？话虽然听着有些不顺耳，但的确是个事实。钱不是万能的，但离开了钱，那是万万不能的，特别是一个地方的父母官，如果不想做些有益于百姓之事还则罢了，但若想干出一些政绩，盘活地方经济，没有钱还真是不能。
第三百四十五章 国营经济
地方上缺钱，那是因为没有来钱的路子，更没有创办经济实体，没了税收可以留存，当然也就没钱了。看看如今的青州府和大名府，上来的奏折都是形势一片大好，各自依靠着地方特色，搞的都是风生水起。青州府走的是流通港口的道路，而大名则是陆地商贾，由卢象升引来了众多‘贵人’的投资，又经汪乔年的经营，而且两府也都有皇上一些作坊的带动，现在两府都红火起来，看得周边府州都眼红不已。
如今‘国营’企业正是需要上马之时，有了国企，地方政府也就有了收入，地方都富了，那整个国家自然也就富了。只有富裕了才能拿出精力、钱粮来搞军备，加强国防，这是一整条路子。
但这个地方官府来做生意赚钱的决意，恐怕更会引起朝野上下的争议，一个与民争利的大帽子肯定是跑不了的。皇上自己赚钱不说，再把官员拉下水赚钱，恐怕不仅仅会受到官员的反对，连老百姓、商人都会群起而攻之。这连想都无须想就可以预知，自己刚刚开始开作坊的时候就遭到了不少的问责。而锦衣卫的生意，也是有不少的言官上奏来上奏去的，只不过皇上不搭理他而已。
这事看着不大，一旦操作不慎的话，这二个月的英名真的有可能毁于一旦。所以朱由校对此事的处理相当慎重，不能硬打硬上，拿自己这个清脆的鸡蛋去碰全国的石头。而是打算采取迂回的办法，先偷天换日来个偷梁换柱再说。
官府办实体赚百姓的钱，那是与民争利，这点无论自己再是口吞莲花说破了嘴，也是无济于事。但如果自己掏腰包，给这些官府呢？当然不能白给，要让官府拿出政绩来，什么政绩？当然是修路的政绩了，你修多少的路。自已就补你多少钱，让这些官府先来赚自己的钱，这样不算是与民争利了吧？
虽然看起来吃亏的是自己，但此事一旦操作起来，就不一定是自己了。
一个全国上下每一个地方都适合的项目，那就是修路了。这是朱由校一早就想要做的事情，如果说再在他手头哪个群体最多。那就得数修路大军了。前前后后有五六万人之多，现在路的问题是每个地方都面临着问题。俗话说，要想富先修路，没有好的交通，想发展经济是万万不能的。自己掏钱给他们买路、桥，这应该受到朝野上下普遍的支持。修桥补路历来都是善政中的善政，那是行善积德的好事，再有人反对，那真是没天理了。
让各地官府按着自己的标准，从当地的钱庄贷款，拿钱去修建公路。钱庄的贷款里有自己的三成股份，因为是善政善行。钱庄那边也来个低息甚至是无息贷款，也算是改变一下公众形象，为百姓造富了。
铺路当然不能象以前一样接着来个黄土铺路，那种泥巴水坑可真让人受不了，几次雨水一冲，立刻就是坑坑洼洼了。要铺当然只有水泥路才能达标。水泥当然得用自己的，而且目前在整个大明也只有自己有。虽然是拿着左手的钱给了右手，看着没什么区别。还少了一大块的钱。但水泥作坊首先是做开了，因为每个地方都得用，名声首先是打响了，老百姓当然也看出了其中的好处，水泥生产好了，接着技术的改良也就有钱投入研究了。而且从认识到接受再到争相使用，这个过程也就水到渠成瓜熟蒂落了。水泥作坊开遍全国的日子也就不远了。那钱还会是大把大把的赚。
补偿好占地问题，这个是关键中的关键，如此善举再把百姓伤害了，那就和初衷背道而驰了。还是按着推行免税政策之时的钱庄、锦衣卫、驿站共同监督的办法来。尽量的让百姓免受损失，具体的补偿办法就是以地换地，或者直接的高于市价补偿，以后再开作坊优先安置工作等办法，这些得写明白了，不敢大意。
自古以来许多的改革初衷都是相当好的，比如说王安石、张居正，他们的出发点和政策本身并没有什么问题，但他们恰恰忽略了一点——执行。结果让坏和尚给念歪了，不仅起不到安民的作用，反而变相的给百姓增加了相当大的困难和被剥削，而自己则落得到相当凄惨的下场。
按理说只要出于公心、善心这样的事情没有办不好的，但哪里又有如此之多的公心、善心呢？官吏们为了一已之私，哪里又会在意什么百姓的利益呢？敲骨吸髓还嫌不够肥呢，还谈什么公心、善心？
所以这个补偿就只能是公开、公正、公平的原则进行，全国实施一个标准，张贴出布告，让百姓们知道的明明白白。由三个可以直达天听的驿站、锦衣卫、钱庄来监督着，这样的渠道还是挺有震慑力的，至少那免税名捐的通告下发后，全国至今没有一起私自收税的。
最后以路的质量、距离、宽度、厚度等进行结算，这里面当然有各地的地质等不同，也是价格的参考依据。
这一下，各个地方官府组建的队伍就可以赚到钱了，官府当然也就有了公款，而尝到了甜头的他们，再根据当地的物产、环境不同，建作坊、特产等，可以再把生产出的东西或者各地的特产卖给皇上的驿站，让驿站搞个物流业，来个皇室收购，再统一的分散各地。而一些有水患的当然也可以用修水利工程来赚自己的钱，有想建水库这种抗旱工程的，也可以以这种方式。总之无论是公益事业，还是直接的商品经济，都可以直接和皇上来进行交易。
当然质量检验是关键性的，别搞个豆腐渣工程出来，拿着自己当冤大头，那就不是自己的初衷了。不要想着什么加强德制教育工作，那东西的确是神器，但在面对金钱诱惑的情况下，有时候德会变的相当的脆弱，不堪一击。所以监督体制，就非常的关键。政务公开当然是法宝中的法宝，所有的工程的用料、用工、用时全部在公众场合公开，凡隐蔽者，由人检举揭发到官府或者驿站、锦衣卫、钱庄。下一步甚至是开遍全国的一切作坊店铺等。
这种半计划经济当然不是朱由校的初衷，但不这样，国营经济真的没法在大明这块拼命抑商的地方萌生。连资本主义的萌芽在南宋都就开始萌了，到现在还在萌着呢。更何况是国营了。如此过渡下去，哪里有什么，就能来个互通有无，这全国的经济就能盘活了。
这样路也好了，东西也好运了，自己前期在路上的投资也能慢慢收回来了，然后、、、、、、这事要是放在前天，估计朱由校还没这个魄力，但一个同乐酒店，让他完全看到，利用自己的卸膳，再多开几家的话完全够了一年四百多万两银子的户部税收。而自己其他的金手指也都在赚钱之中，并且不断的在开拓着市场，再挣来几个四百万也是不成什么问题。取之与民，用之与民，把这些钱再想办法还给百姓，也是很正常的。一旦修好了全国之路并连贯起来，那样无疑会让大明进入一个发展的快车道。
如果本钱不够的话也不要紧，现在已经有了十八家遍布全国的钱庄支持，大可把硬币、纸币的发行提前运行出来，那样，银行印着钞票，又有信用，还有什么国营企业不好发展的。因为现在并不缺钱，和十八家的关系还有待接着巩固，所以这一神器，朱由校还没有想着上马，他想等到草原功略收关后，再从容布置。
这样一个举措理应不会受到什么朝野上下的攻击的，于是写了一封信给徐光启，因为修路本身就是工部之事，而且工部在地方官府城也有相应的对口官员。当然信着重论述了占地补偿的问题，工程质量问题，这才能这一政策推行下去的关键。
下一个问题也是大问题，灾荒，这个小冰河的确是造成了一些麻烦，许多的地方是纷纷粮食告急，粮价也因为商人的重利行为而有抬头的趋势。看到这个课题朱由校不由的一阵头大，小冰河虽然不是大明灭亡的主要原因，但也是诱因。
自己一直刻意的把他的危害缩小化，但该来的还是来了。目前搞的压水井还是不能全面到位，就算是到位了，夏粮的减产也是已经结束了。自己的免税令也是在秋收时方见分晓，但粮食的缺少可是硬伤，俗话说屎难吃，饿难挨，又说人是铁饭是钢一顿不吃饿的慌。现在的人肚里也没个油水，根本就不撑饿。这个问题不解决，那只能产生社会动荡不安。老百姓吃不起高价粮，那只能是铤而走险的去偷、去抢。穷生奸计富长良心，在生命都受到威胁的情况下，哪里还管什么伦理道德呢？
第三百四十六章 冰河新城
对于屯货积奇想发个国难财，这一点朱由校并不想如何处理，市场决定一切，东西是人家的，想定什么价就什么价，这一点谁也管不着，卖不出去那是人家商家自己的事，想发展市场经济，就不能管这样的事，愿买愿卖自由市场。你可以站在道德的高度去鄙视他，但不能用行政或者刑事手段去对付人家。这是朱由校的初衷，自由市场，商家不愿意卖那就不卖就是，价格高了自然会有商品大量的拥入。东西多了那自然也会降价，这所以现在市场的反应迟钝，那是因为交通的迟钝、信息的迟钝，才让人家钻了空子。但是空子也是有风险的，万一空子不是空子还变成了陷阱呢？亏的钱谁又给他们补上？这话虽然说的强词夺理了，但从商有风险这是谁也无法否认的。所以朱由校不打算处理什么时候。
如何对付小冰河，自己的前世有许多人提出了许多的见解。有引种玉米等作物的，但徐光启自己就种，收成并不好，估计是需要不断的改良品种吧。还有移民的，建水库的等等不一。但是现在朱由校想的却是怎么有大量的粮食涌入呢？
看着眼前的地图，移民？郑芝龙就这样搞过，把福建人移到台湾去。但移民太麻烦了，背井离乡这样对拥有强烈故土情节的大明人绝对是一场大灾难。而且老百姓走了，以前的田地怎么办？移民也不是一二年就能有粮食吃的，到了外地那是需要垦荒、建房子，那样更麻烦。而且还和运粮食、、、、、、不对，运粮食，是啊，调粮食过去不就结了？这不就是自己需要的大量商品涌入吗？
自己现在手头有几百家的江南商人等待着被处理，自己算是仁慈的，没有让他们怎么样，只是抄了一半的家产。本来想着再发笔小财的，现地看来，这些人，以及海盗们倒是可以利用一下。大明是受了小冰河的影响，干旱了。但南方的热带雨林地区没事啊，特别是南方的一些国家如大泥、浡尼、占城、吕宋、万丹、旧港、巴达维亚、麻六甲、柬埔寨、暹罗等，他们的国家没事啊。完全可以让这些商家去那些国家去贩粮食，然后运到灾区，用抄他们家的钱给他们高价中的高价买回来，算是高补贴了。这样他们的损失就会少了许多，心里那份感激之情，应该是有一些吧。而自己就当没�