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旧学的争论，最为明显的好处，就是宣政司所掌握的邮报销量激增，从最初的旬日一期、一期八版小页，发展到今时的五日一期，一期八版大页邮报刊载的内容也越来越丰富；刊载内容，也是从政令之宣达，拓展到时政纪要、评述、旧学之争论、学之宣讲以及海外诸国的博览综观
通过邮传体系，邮报的发行已经渗透到江宁所辖管的每一个县即使最远的县，也能在三天之内看到最发行的邮报虽说每份邮报的售价，高达一角银元，每期三万份的印数，还是时时供不应求
虽说宣政司与邮传司核算时，一份邮报仅计四分银元，多余的计为各地邮传的收入，以弥发行、销售之耗
即使如此，发行邮报到今日也成了一桩相可观的收入，一年七十期邮报，三万份的发行印数，净利差不多也有三万银元
邮报之利，虽说跟利润丰厚的海贸无法相比，但林氏当年控制上林里及周边大片土地里，林氏一年的净利也就三万银元左右；不过林缚还无意放开报禁
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上午的伏火弩演射是为陆地射击，下午的演射则是战船海上演射
津海级以上的大型战舰，还没有装备伏火弩，不过崇州船场早就制造了多艘集云级式战船，式战船装备有伏火弩，目前主要作为海上试验所用
此时这几艘式战船，目前作为靖海水师特别旅而存在，由副指挥使杨释直接领导，在参与伏火弩试验的同时，靖海水师也必须要逐步适应及积累的海战战术
火炮在陆地发射与海船上发射，有着极大的不同，没有相应战术及技术的积累，一下子就造津海级以上的式战舰，显然是不现实
一艘津海级铁骨战船，基本造价就要四万银元；而式的津海级战船，初期造价达到二十万银元，甚至高，都不是太难想象的事情
式的津海级战船，要能部署多的伏火弩数量，甲板之下要增加一到两层舱室；由于要在舱室里装备伏火弩与滑轨，内部结构的强度及防火性则要提出高的要求；面侧舷十数门甚至数十门伏火弩齐发，为了不使巨大的后挫力引起战船的侧覆，则对战船的平衡性也将提出苛刻的要求——这种种要没有前期的经验积累，也很难开发合格的式大型战舰来
式战舰的设计、开发，林缚点名要杨释作为军方将领直接主持，而不是由船政司独立负责，用意就在这里——没有海师的经验积累，仅靠船政司闭门造船，是造不出式战舰的
林缚及高宗庭、林梦得等人，坐林缚的座船林政君号出海观看海上演射——海上演射的结果是差强人意，虽然一百枚弹命中一下，但以林缚午前提出的标淮，海上试射的精准度实际要差三倍
海上演射结束，返回鹰游岛，林缚主持演射总结，说道：“伏火弩的射击精度虽然还不能叫人满意，也许今后相当长的时间里，都不能叫人彻底满意，但是，我们也要看到，密集的伏火弩配置，在范围打击上，以及在攻击敌军陆地目标，都有着传统、战械难以比拟的优势……”
“……蝎子弩在射击五百步外的目标时，也只能做到十击二三中；倘若蝎子弩的射程能提高到一千五百步，射击精准度也会降低到百发一二中的极低水平；在攻击独立的、价值不大的单体时，如此之低的射击精准度确实叫人难以容忍，”林缚说道，“不过在范围攻击时，敌军密集布阵，伏火弩将铸铁弹射入敌军范围之内，杀伤力就会大到恐怖，几乎是十弹能射杀三五人，一齐密集齐射就有可能将敌军的密集战阵打溃掉——这就能极大的体现伏火弩的战场价值要不是考虑到造价与使用因素，伏火弩在战阵之中的作用，是蝎子弩、床弩及抛石弩所无法比拟的，故而参谋部也要安排马步军参与伏火弩的试射，以适应的战术……”
“……此外，攻击敌军战船或城墙等高价值目标时，低射击精度也是可以忍受的，甚至值得部署密集的伏火弩来增加命中率我们在敌城之前，不计成本的部署上百架重型抛石弹，也就是这个道理由于伏火弩远达两到三里的射击距离，首先保障己船的安全，不使敌船有近舷作战的机会，哪怕用一千枚铸铁弹才能将敌船击毁、击沉，都绝对是值得的参谋部在制定作战计划，在强度士气因素的同时，也不以轻视敌军排除其他因素，两军战舰近舷作战，我军击沉敌船、敌军击沉我船，这两者的可能性是相当的，也就是说获胜的可能性是五五对半，而将式战船投入战场，获胜的可能性就会激增到八成、九成；这还只是两船对峙的简单战场设想，两军都是以编队的模式进入战场，式战船所具备的优势，就会进一步给扩大，这个可能性到底会提高到多达，我建议参谋部的将领，也应该读一读《推测术》；战场可以说是血腥的赌场，胜负有时就在一丝之间，要做一个常赢不输的老练赌徒，也是要有些学问的……”
“……说了这么多，就要参谋部及枢密院，近期还是要将相当的精力跟资源，投入伏火弩的改良及战术的适应上来；至于要不要小范围的投入实战，我看再等上一年不迟在战略上，我们目的是将燕胡的注意力吸引在东面，诱使他们投入大量的资源去建设锁海防线，这样他们在燕蓟及两辽腹地投入战备就会相应大幅减弱我们最终是要撕开燕胡的锁海防线，但要一下子猛烈的、彻底的撕碎掉，不给他们反应及调整的机会要达到这个战役目的，大家还要有多的耐心”
燕胡已经仿制出配重式抛石弩，其在隍城岛、庙山岛，都建大型弩台，部署重式抛石弩及大量的蝎子弩及床弩，封锁淮东水师直接登陆夺岛的滩头与狭窄水口要以传统的战术强攻隍城岛、庙山岛，靖海水师及登海镇师要付出极大的牺牲，也未必有过半数的成功希望
而隍城岛、庙山岛与金州铁山寨及登州刀鱼寨共同组织燕胡封锁渤海口的锁海防线，不能将这个防线撕破掉，靖海水师就没有办法大规模的进入渤海而小规模的战船强行突破进入，但对燕胡的燕蓟、两辽腹地的威胁十分有限，而且危险性大增，常常会得不偿失
在这种情况下，伏火弩及式战船的研制及投入实战的工作，就变得格外重要
若是说燕胡在锁海防线上投入价值三百万两银的资源，只要能确保战略上的优势，淮东就完全值得在伏火弩及式战舰上投入双倍甚至多的资源
燕胡的锁海防线，那一座座投入巨量资源建造、几乎紧贴着海岸线的敌军守岛防垒，未来将是淮东式战舰及伏火弩最佳猎杀的目标
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第44章 人口隐忧
从鹰游岛归来，林缚便将林梦得等人打发走，自行返回行辕，黄昏之时，陪着苏湄、小蛮在园子里消遣；天色将夜时，刘师度赶过来求见。
“这刘师度，留些时间叫他与宗庭、存信他们亲近，偏又赶来烦我，莫非惦念着我答应送他的书没mō到手？”林缚对刘师度此时单独来见颇为不解，又将白天观看演射之时答应赠刘师度《推测术》的事情说给苏湄、小蛮听。
苏湄笑道：“刘大人心眼也未必会这么小，惦记着夫君的书。我猜多半是有什么想法跟梦得公相违，又觉得上书相奏也未必能说服，但藏在心里不吐不快，实借这个机会单独赶来行辕进言……”
“那便叫他先去书室等着……”林缚微蹙着眉头，眼下很多新律制都未立，诸律制要最终体系严密，还需要相当长的时间，林缚还不能将什么事情都丢给公府会府与枢密院，让人将刘师度先领去他日常在内室会客的书室去。
林缚歇了一气，才将宋佳唤来，一起赶去书室，笑着对拘禁坐在里厢的刘师度笑道：“书册子还没必派人送去，刘公倒先来道谢了……”
“师度不敢向主公催要书，实是另有疑惑，希望主公能替师度解之。”刘师度闹了个脸红，执行恭请林缚及宋佳进来。
林缚看着刘师度的脸，心里揣摩着他单独求见要说什么。
“有什么事，你坐过来说吧。”
林缚撑着长案盘膝而坐，请刘师度到跟前对案相坐，方便说事。林缚随意邀刘师度对案而坐，室外天寒，书室简单烧了个炉子取暖，炉上置铁皮壶烧着“扑扑”的沸响。
“江东郡拆为江淮、淮西、崇州、江宁四司管辖，江淮所司的丁田、口户等数据，师度过来之前，也已经合并好……”林缚随意盘膝而坐，刘师度却将腰肢tǐng直，以示端重，与林缚对案而坐，实际比坐椅子还要吃力，将思虑已久的话，缓缓道出。
江东郡分拆，是林缚年后一直以后就在进行的事情。
江东郡分拆四块，设两宣抚使司、两直隶府归枢密院直辖，分拆后，置衙署、分拆合并丁田等数据，也是江淮郡司最为紧急要做的事情，不过这些数据都通过枢密院转呈到自己的手里，没有必要叫刘师度避开林梦得单独跟自己汇报。
也不用其他人shì候，宋佳执壶给林缚、刘师度沏茶；叫沸水浇过，茶香即盈屋舍，扑鼻醒神，宋佳将水壶置在炉上，便退到屏风后；林缚则不吭声，示意他继续说下去。
刘师度略作思虑，回道：“丁田之记录，旧时有鱼鳞册，但错漏甚至，简略不详处甚多，不足以辅为良政，但主公在淮东行新政，除丁田外，民之口岁、粮产、业产、婚育龄、产fù死难、幼童夭折、桑棉地及牛着喂养之数，都详案可查，极便于民生政事，实为良政。也唯有数据之详实，才能确知新政之威能，远非旧时能抵……”
“得，得，得，你要是只报喜不报忧，就不会错过跟宗庭他们喝酒的机会……”林缚说道，要刘师度放下包袱，有什么话直管说。
刘师度接着往下说：“……以往育龄之女，生养为死生之关，江淮尚好，然有百生一死之说；生下孩童，贫困家最难养生，生子六七，夭折者比比皆是，仅有二三丁能长大成人。但主公治江淮，行新政，又使诸府县效行卫生诸法，生养难及孩童夭折之旧观，近年来都逐步改善，这些在海陵府从永兴元年之后的清查里，都得到详实的记录，有盛世之初景，师度特地来恭喜主公！”
林缚略猜到刘师度的来意，但见他到这时还遮遮掩掩的，不敢尽吐实情，便袖着手抱盏而坐，等刘师度犹犹豫豫的继续往下说。
“去年，海陵府生育幼子计八万有余，育fù死难一百八十六人；十岁以下之幼童，包括未能活之死婴在内，夭折四千缺一口，因病或意外亡世者计有三万余口。而在永兴元年，生育数相当，育fù死难则有五百余人，幼童夭折一万五千余人，因病或意外亡世的成年人，也是只略多一些，倒没有大的改变……”
林缚手按在长案上，默然无语。
永兴元年，海陵府的各种情况已经有所改善，但以当年的数据来看，犹有近二成的孩童夭折、无法长大成年；即使到这时，海陵府的幼童夭折数占到新生儿的百分之六左右，也难怪时人有多生养的传统。
“……”刘师度说道，“因主公之良政，海陵府去年在排除迁徙之丁户后，丁口约计有四万八千之余的增数；但在永兴元年，此数不足三万。更早到庆裕到崇观年间，海陵丁户一直是不增反减的……”
海陵府无疑是除崇州、济州等少数地区之外，执行新政最为彻底、也是时间最为长久的地方，新政威力已经可以说是完全展现出来。
在排除民众迁移因素之外，人口出现高比例的净增涨，绝对要算是揭开盛世之冶的序幕。
不过，很明显，刘师度他对此有不同的见解。
“海陵一府的一年净增数就有四万八千有余啊！”林缚咬牙吸着凉气。
传统上，将丁户出现的净增长视为地方官员最核心的政绩之一。
人口增涨对地方及中枢岁入增涨的刺jī也是最直接的，相应的也会带来国力的增强。
现实的状况，长期战事带来人口的急剧下降，使得土地相对充足，眼下以及将来都需要有大量的人口填入荆襄、河南、关中等因战争而人烟稀少的地区。故而枢密院也有意再度降低婚育之龄，以刺jī人口的增涨。
就是在以往每逢大乱得治、新朝创立之后，都会大行休养滋息之政，甚至会强制少女早婚育以提高生育率，来刺jī人口的增涨。
任何事情的利与弊，都是相对而论的，都是有一个平衡点的。
人多力量大、人多势众，是当世对人口增涨其利最直观的认识。但人口增涨过快，超过粮食产量的增速，当粮食及其他生存必需之物资的生产，不能满足人口总需求时，就会yòu发饥荒、战争等一系列恶性灾难。
海陵府人口计有一百六十万的基数；在扣除人口迁徙因素之后，在庆裕到崇观年间，海陵府的人口不增反降；而在永兴元年就出现三万人的净增数；到去年，增数又上升到四万八千人——而且海陵府乡司体系已经确立，地方统计数据已经能称得上完善——这意味着海陵府的人口自然增涨率已经上升到百分之三左右，要是不加控制，接下来三五年还将持续上涨。
而促使海陵府近几年来出现人口高比例净增长的原因，刘师度也说的很明确，就是从崇观十年开始，逐步在海陵府实施的诸多新政措施，使得海陵府的幼童夭折率锐减，以及成年人疫病死亡率及生育fù女死难率逐年下降。
人口增涨是复数增涨，百分之三的自然增涨率，看上去不大，但只要大概二十三年，就能使人口在基数翻倍、四十六年间就能使人口在基数上翻四倍——
刘师度细察林缚的神色，揣测他应是认识人口的超速增涨未必是好，遂继续说道：“高祖皇帝立朝后，也大行休养滋息之政，以求人丁旺盛，但其政不及主公远矣。以海陵府实查之丁户，在过去二百余年之间，人口之增涨不过一倍；而依主公之政，以师度sī下筹算，二十三年后丁口就将增涨一倍……”
战事使得人口锐减、耕地相对充足，给人口的恢复或者说增涨带来相对充足的空间，但是这个空间，若是用二百余年去缓慢的填满，至少在王朝的初期，是不会形成太大问题的。反而能使王朝初期的数十年甚至近百年间，会因为人口的逐步增加及更多土地的有序开发，而得大治之世。
目前秦岭以南、峡江以东的诸郡，人口约计有五千万，要是将新政在诸郡彻底的实施下去，使得民众负担及生存压力减少，卫生及医疗条件又大幅改善，人口保持百分之三的净增涨，二十三年内就能使人口总数翻一倍，达到一亿。
若说二十三年之后，秦岭以南的土地还能负担一亿人口，但再接下来二十三年间，人口再翻一倍，在秦岭、淮水以南居住的人口达到两亿——加上秦岭以北、以及两川、大西关的人口自然增涨，新帝国的人口增速要不能遏制住——新帝国人口总数将在四五十年内接近四亿之巨。到那时，这么密集而庞大的人口，以现有的耕地及农作物产量，还能不能承担？
林缚抬头看着刘师度，没想到传统科举出身的他，竟然会先于别人想到人口过剩的问题——刘师度为何会绕过林梦得直接找自己？他应该与林梦得在海州府出现的人口问题上有过交流，但人口过剩的问题，显然有些超越时代，林梦得不予理会、甚至对刘师度担忧嗤之以鼻都不难理解。
大概很多人会对刘师度这种对海州府出现高比例的人口净增涨不以为喜、反以为忧，困惑不解吧？
随着广南、夷州、琼州等地区的进一步开发，随着其他地区农田水利建设不断改进、随着种植物种的不断改良以及更多肥料的使用，林缚相信能使秦岭、淮水以南地区的粮食总产量增加四五倍，不是什么问题。只要粮食相对充足，人口出现过剩，反而能给新兴的工矿业吸收，将会再度刺jī社会生产力的发展。
只是粮食总产量的增涨是一个长期过程，想要使粮食增产翻倍再翻倍，也许需要七八十年、上百年，甚至更长的时间。而一旦人口在短短四五十年里出现翻倍再翻倍的增速，很可能会超过当世粮食生产的总供给能力，这就成了一个极大的隐患。
而刘师度对粮食增产的前景，不可能比林缚更乐观，那他认识到人口过剩的问题，就会有更强烈的担忧。
林缚所施的新政，本是揭开盛世之治，刘师度这时候谈人口过剩的隐患，不讨林梦得等人的喜欢，那是再正常不过。刘师度不写专函陈述此事，而是要专程单独求见，可见他也是做好给林缚训斥、当面抗争或者察言观色以定议事之深浅的准备。
“人丁滋息，本是盛世之景，刘公却忧丁口溢盈，非土地所能承载