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第三，国民党召开的伪国大是违背政协决议的，因而是非法的，它所产生的伪
宪法也是非法的，它所规定的伪法统理应废除。
第四，国民党现在所保有的陆海空军、各军兵种、军事机关、军事学校、工厂、
后勤机构，一律加以改变，其拒不服从者，即加以讨伐。
第五，改革土地制度。
第六，凡国民党政府对外签订的一切条约、协定以及文件档案，一律移交联合
政府审查，其中凡对国家不利，尤其出卖国家权利的，分别予以废除、修订或重订。
第七，召开没有反动分子参加的政协会议，成立民主联合政府，接收南京政府
及其所属各级政府的一切权力。在联合政府成立前，南京政府应准备交代；解放军
一开进，即实行军管，除反动分子之外，对广大公教人员和官兵绝不使流离失所，
对进步分子、有用人才，还给予出力机会，对生产机构悉予保存。
周恩来说：“我们对以张文白先生为首的代表团寄予极大希望，希望同意和签
订这个协定草案，使和平得以实现，问题得以解决，一定为全国人民所永远赞许。”
接着，南京政府首席代表张治中发言，大意是：
一、关于草案的前文，我们认为国民党违背了孙中山先生遗教和政策，是战败
了。我们愿意以诚意承认错误，以勇气接受失败，不过对过分刺激的语气希望减缓
些。
二、关于战犯问题，中共方面是大让步了。不过我们希望改为：“凡今后拥护
和平者，可以给予宽大待遇，有背叛和平者，才应追究。”我们代表团诚意谋和，
不想为此使会议陷于僵持。
三、关于废除宪法与法统问题，我们无不同意见，只希望作文字上的修改。
四、关于军队整编，原则同意，但具体方法步骤希望修改：双方军队在各自防
区内改编，在联合政府未成立前，不受单方面的指挥；具体的改编方法，应另文详
细规定，不必写入协定之内。
五、关于没收官僚资本、改革土地制度、废除卖国条约，我们原则上完全同意。
这是早应该做的，现在由你们提出，我们十分惭愧。
六、关于召开政协会议，成立联合政府，我们没有原则上的异议，但条文中规
定南京和各级政府在联合政府成立前，一切须服从人民革命军事委员会领导，这样，
后者将被看成是太上政府，希望考虑。
张治中最后说：“我今天固然代表政府和中共商谈和平，但本人向来是中共的
朋友，在中共代表团诸先生面前，不想说什么恭维的话，但我愿意提醒各位：国民
党政权当然是完了，今后责任落在你们肩上，我谨以至诚至敬之心，希望中共能领
导国家，达到独立、自由、民主的目标，建设国家臻于富强康乐之境。”
会议延至23时15分休会，双方同意会外继续协商。
4月14日，南京代表抓紧时间研究协定草案，写成了一个修正案。其主要之点在
于力求缓和，避免刺激，意在能使南京方面所接受。
当晚，张治中把修正案交给了周恩来。
4月15日，双方代表进行交谈。
晚上7时，周恩来同张治中会面，把最后定稿的《国内和平协定》送给他，并定
当晚9时在勤政殿举行第二次正式会议。局恩来说：“这不是草案了，这是最后的一
个文件。”
张治中问：“所谓最后的文件，是不是解释为最后的通牒？是不是只许我们说一
个对或者不对？”
周恩来点点头说：“这是最后的态度。”
张治中说：“也好，干脆！”
正是：
十次量衣终须裁，
一捶定音称快哉。
未知后事如何，且看下文分解。
（第三部） 第二十回
勤政殿双方议和平 傅厚岗一家起纷争
却说4月15日晚9时，双方仍在原地举行第二次会议。
会议一开始，周恩来先把定稿的修改之点，也就是接受南京方面代表团所提修
正之点，作了说明。他着重指出，在定稿所作修改中，最重要的是中国人民革命军
事委员会的权力问题。他说：“文白先生和其他代表都希望能有变动。经过我们的
考虑，觉得为使和平事业能实现，我们愿意让步。在联合政府成立之前，双方成立
的机构，还是用一种合作的办法，南京国民政府暂时行使职权，一直到自己宣告结
束之时，也就是联合政府成立以后，同时与人民革命军事委员会合作协商，以解决
过渡时期一切问题。在军事方面，成立整编委员会，依照定案上所规定情形办理，
上面不再冠以人民革命军事委员会统率和指挥字样。军事整编委员会双方合作，政
权方面则互相协商解决。这是我们一个重大让步。”
接着，周恩来又说明曾经讨论而不能接受的两处，那就是关于军队改编程序和
人民解放军开往江南接收一部分地方政权之事。他说：“以上两点我们决不能让步，
若让步就失掉了毛泽东主席所提八项条款的基本精神。”
在作了这些说明后，周恩来提出：“这个《国内和平协定》，当然是中共代表
团最后的定案，现在提交南京国民政府代表团。我们认为，一个问题一定要有一个
结束。如果我们没有最后的定稿，就使南京代表团无以说服南京当局；没有这个最
后的定稿，就不能使它考虑同意与不同意的问题。我们提的最后方案，南京代表团
乃至南京当局都有它的自由，就是同意或者不同意。我们期待南京代表团同意这个
协定，接受这个协定，签字在协定上，使全国人民所热望的所关切的伟大和平事业，
能在我们双方代表团合作如同一家人的精神上搞好。昨天文自先生已说过，要把我
们提出的最后稿子带回南京，说服南京当局。但愿能如此，不然我们解放军就会向
前推进，因为他们正在等待着向江南推进的命令。人民解放军没有宣布过停战。南
京政府曾经要求停战议和，我们没有同意。我们只同意这个协定签订之后永无内战。
为了使谈判更顺利，所以我们愿在谈判进行期间，命令人民解放军暂时不渡江。但
是我们不能无限制地受到约束，所以我们今天正式地告诉文白先生，请南京代表团
回去南京的先生转告李德邻先生和何敬之先生，我们只能约束到本月20日为止。到
那时还不能获得协定签字，那我们就只有渡江，不能再拖延到20日以后了。”
说到最后，周恩来提高声调强调说：“再说一遍，我们欢迎李德邻先生、何敬
之先生、于右任先生、居觉生先生、童冠贤先生能到北平来参加签字仪式。但无论
签订或不签订，到本月20日为止，人民解放军百万大军立即渡江！”
周恩来的宣布，犹如晴空一声霹雷，使南京政府的代表们感到十分震惊。但是
情绪又很快安定下来，意识到这是水到渠成、瓜熟蒂落的事情，原无足怪，心情马
上转变为一喜一惧。喜的是中国问题将由此得到解决，中国人民几十年来的沉重灾
难将由此得到解脱；惧的是个人今后怎么办，命运难以捉摸。
接着，张治中首席代表发言。他谈的不是《国内和平协定》的意见，而是抒发
自己的思想感受：
“国共两党的斗争，到今天可告结束了。谁胜谁败，谁得谁失，谁是谁非，当
然有事实作证明，将来也有历史作评判。
“孙中山先生去世24年了，我们还没有把中国变成自由、平等、独立的国家，
我们的同胞，在国外受人家的鄙视、轻视，我们实在感到惭愧和耻辱！
“近几年，国民党以国内第一大党的地位，对待中共实在太狭隘了，胸襟和态
度都狭隘，应该首先做一个自我反省，认识错误，感到惭愧，转变过来。
“今后世界的前途，我们对继往开来的历史责任，实在远大得很，我们应该适
应时代，创造时代，使中华民族永远自由独立于世界之上。
“祝愿两党过去的一切芥蒂，一切误会，一切思怨，永远结束，过去的一切让
它过去，我们极愿把眼光放远些，胸襟放宽些，来迎接这个时代，共同担当伟大的
新的历史任命。”
这些话，是说给周恩来及中共代表听的，也是说给国民党代表听的，更是说绘
他自己听的。
周恩来不无赞赏地静心听着。
最后，张治中又说：“中国有一句古话，也许恩来先生会觉得有封建意昧，就
是‘兄友弟恭’，我觉得其中有真理存焉。打个比方，国共两党之争好比兄弟之争，
同是中国人，同是一个民族，今天谁吃了亏，谁讨了便宜，不必太认真。大哥管家
管不好，让弟弟管，没有关系，便宜不出外。做大哥的不但对于弟弟的能干，能担
当重大责任，表示敬重、高兴，而且要格外帮助他，使他做好。这不但站在兄弟的
立场应该如此，就是基于人类之爱、同志之爱、同胞之爱、民族之爱，也应该如此。
我们同一民族里。兄弟手足里，出来很好的兄弟，有能耐、有魄力把家当好，使全
国人民得到解放，使国家得到独立自由，使人家看得起我们，这是一家子的光荣，
也是做哥哥的光荣。”
对于张治中的这段话，周恩来不以为然，马上加以纠正道：“刚才文白先生对
于兄弟的比方，如果是指两个代表团的立场，那么我们都是为和平而努力的，我们
狠愿意接受。过去大家虽有不对，今后仍可一道合作。但如果是指过去20多年来国
民党压迫中共及人民的历史，尤其是拿这两年又九个月的蒋介石朝廷、蒋宋孔陈四
大家族和一切死硬派来说，这就不是兄弟之争，而是革命与反革命之争。当年孙中
山先生对清朝那拉氏的斗争，对袁世凯的讨伐，对曹、吴的声讨，就不是兄弟之争，
而是革命与反革命之争，如果说是兄弟之争，孙中山先生是不会同意的。对于这一
点，中国共产党不能不表示它的严肃性。”
会议在10时20分结束。
张治中后来在回忆录中写道：“回到住处后，经过代表团郑重的研究，认为这
个定稿已经接受了我们所提修正意见40余处的过半数，特别是关于战争罪犯一项删
去‘首要次要’宇样，原来把南京政府和所属部队置于人民革命军事委员会指挥统
辖之下一旬也改换了，所以代表团一致的意见，认为尽管条件过高些，如果能了然
于‘败战求和’、‘天下为公’的道理，不围于一派一系的私利，以国家元气、人
民生命财产为重，那么，就只有毅然接受；以诚心承认错误，以勇气接受失败，则
对国家、对人民、对国民党保全者实多，总比顽固到底、失败到底的好。大家表示
只有接受这个《国内和平协定》为是。并决定在16日派黄绍闳代表和屈武顾问带了
文件回南京去，劝告李、何接受。”
4月16日这天清早，黄绍闳和屈武分别乘车来到西苑机场。他俩昨天深夜被南京
政府代表团推举，携带中共的和平条款，飞回南京去请示。推举他的原因，自然是
认为黄绍闳曾是桂系三巨头之一，希望他说得动李宗仁、自崇禧接受条款。推举屈
武，是因为屈武是国民党元老于右任的女婿，便于在南京做说服工作。
黄绍闳没有想到，周恩来一大早就赶来机场为他和屈武送行。与周恩来同来的，
还有中共的和谈代表林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉等人。张治中、邵力子、章士
钊、刘斐、李蒸等南京方面的代表也都聚集在机场。大家都说着祝愿的话，祈愿和
平早日实现，使机场上的气氛显得十分热烈，与半个月前南京代表团抵达这个机场
时受到的低规格冷清接待形成了鲜明的对照。黄绍闳还在人群中认出了白崇禧的外
甥海竞强。海竞强是桂系精锐部队第46军第188师师长，在山东莱芜战役中被解放军
活捉，这次被中共宽大释放，今早周恩来让其随黄绍闳同机返回。显然，这是中共
对桂系表示友好的一种方式。
这次黄绍闳到北平时间不长，却感触良深，终生难忘。本来他见到南京和平空
气冷淡，想置身事外而于2月底飞到香港道逐暂住。但李宗仁屡发电报催他回南京作
和谈代表北上，面子上难以推却，只好于3月29日才赶回南京，4月1日就匆匆随代表
团到北平来了。其实他对和谈并没有多少信心，因为他早就看透蒋介石想利用李宗
仁出面进行和谈来喘一口气，哪里会同意中共的八项条件呢？他刚到北平就病了，
心脏间歇性旧疾复发，被从六国饭店送进北京医院。他在北平期间，有两件事对他
触动最深，一件是傅作义的谈话，一件是毛泽东的接见。傅作义是在家里请他吃饭
的，两人是旧相知，无话不谈，听了介绍北平和平改编的经过，他对于傅先生为了
减轻人民痛苦、保存千年古都的所作所为，深为敬佩，认为这是对国家对民族所作
的重大贡献。他亦最是难忘毛泽东的香山接见。毛泽东的伟人风范，那艰苦朴素的
作风、博古通今的学识、谈笑风生的气度。使他受益匪浅，感溉万端。毛泽东风闻
他擅诗词，更使他感到吃惊。
那天他见过毛泽东回来，佐在北京医院的病房里，兴致很高，激情难抑，遂填
了两首《好事近》，题名《感时》：
其 一
翘首睇长天，人定淡烟笼碧。待晚一弦新月，欲问几时圆得？
昨宵小睡梦江南，野火烧寒食。愿得一帆风送，报燕云消息。
其 二
北国正花开，已是江南花落。剩有墙边红杏，客里漫愁寂寞。
此时为着这冤家，误了寻春约。但祝东君仔细，莫任多漂泊。
他借写景以抒情，欲问新月几时圆得，分明表达了对和谈早日成功的向往和祈
盼。
刘斐看了，赞不绝口，连说：“绝妙好词！绝妙好词！”
黄绍闳对这次和谈的进展是满意的。《国内和平协定》这八条二十四款，虽由
中共代表团提出，但也采纳了南京代表团不少意见，作了重要的修改和补充，中共
坚持其所必须坚持的，忍让其所可以忍让的，其态度无可厚非，其诚意无可怀疑。
在战败求和的形势下能够得到这样一份条款，已经很不容易了。
昨夜两点左右，周恩来得知黄绍闳被推举回南京请示，立刻在六国饭店里单独
会见了他。
一见面，周恩来关心地问：“季宽先生，你的心脏病好些了吗？”
黄绍闳说：“大约今晚有些激动，心脏间歇得更加厉害了。不过我明天还是要
衔命前去的。”
“你辛苦了！明天还要带病乘飞机。为了保险起见，我准备嘱咐北京医院派一个
大夫陪同你前往。”
“周先生想得太周到了，谢谢，太谢谢了！”
“你肩上的担子不轻哟！我们等你回来。我告诉你，即将成立的中央人民政府，
已经选定在中南海这个地方办公。这几天，我们在里面的勤政殿商议了和平协定。
我希望协定签订后，国共两党的领导人今后还将长期在勤政殿一起共商国是，去建
设一个人民自己的强大的新中国。你把这个意思，再次转达给李德邻先生。希望他
能飞到北平来签字。”
“照我看，协定签不签得成，至多是五十对五十的希望，或者还要少一些。我
总努力去进行就是了。”
周恩来点点头，然后说：“刚才我跟毛主席通了电话，他祝你和屈武先生一路
平安。毛主席说跟你相约过，等签订了协定你们要填词唱和呐。”
黄绍闳有点激动：“周先生，不管协定签不签得成，我都要回来的。”
周恩来最后说：“为了表示我们对和谈的诚意和对桂系的希望，我们释放了白
先生的外甥海竟强师长，你明天带他一起回南京吧。”
黄绍闳辞别了周恩来，离开六国饭店回到北京医院，已经三点多钟了。几个小
时后，便是16日早晨，当他和北京医院派出的赵大夫坐汽车到西苑机场时，没想到
又见到了前来送行的周恩来……
当天中午时分，飞机飞抵南京。黄绍闳和屈武一同到傅厚岗李宗仁官邸住下，
赵大夫住到了首都饭店。
4点多钟，李宗仁就在公馆召开了一个小型会议，只有李宗仁、白崇禧、何应钦、
黄旭初、黄绍闳、屈武六人参加。黄绍闳扫了一眼与会几个人的神态，知道都希望
他携回适合于他们口味的和平条款。他从皮包里取出那份文件，说：“中共首席代
表周恩来再三说明，这个《国内和平协定》是不可变动的最后稿，签字时期是4月20
日，如政