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考虑到各方的有关利益，我们向贵方提出以下经过深思熟虑的建议：
一、约束士兵
1。我们重申昨天的请求，派出宪兵部队，昼夜在安全区巡逻。
2。在12月16日的信函中，我们请求贵方在安全区的各通道口设置岗哨，阻止四 处游荡的日本士兵进入安全区，岗哨至今未设。不过我们仍然希望，日军能想方设 法，阻止士兵抢劫、强奸和屠杀中国平民。建议命令士兵夜间不得出营。
3。我们请求贵方，在贵军恢复安宁和秩序之前，在18个较大的收容所的入口处 设置岗哨。必须严格命令岗哨，全面履行职责，禁止士兵爬墙进入收容所（随函附上 收容所清单）。
4。此外我们再次请求，在各收容所张贴日语布告，便于日军士兵了解收容所的 性质，禁止进入收容所骚扰可怜的难民。
二、搜家
1。日本搜家小分队的军官们显然并不了解收容所的性质和作用，因此建议贵军 派一名高级军官在收容所所长的陪同下，逐一参观全部18个收容所，在白天视察了 解收容所的内部情况。
2。我们十分清楚，目前在安全区已经没有解除武装的中国士兵，也不存在任何 狙击手。但是日军现在仍然不断地搜查收容所和私人住宅，而且这种搜查一直伴有 抢劫和强奸。所以我们认为，日军原来打算阻止中国士兵躲藏在安全区的计划，可 以根据我们的请求，由宪兵巡逻队来执行。
3。我们之所以冒昧地提出以上意见，是因为我们坚信，只要平民百姓过上两三 天太平的日子，他们就能在安全区内开始正常的生活，食品和取暖物资可以得到运 输，商家店铺可以重新开张营业，工人们也敢出去找活，他们可以帮助恢复对民生 至关重要的企业，如发电厂、自来水厂和电话局等。
三、被抓走的我方警察
我们昨天向贵方指出，贵军从司法部抓走了50名着装的警察和45名“志愿警察”。 在此我们还要指出，我方又有40名派驻在最高法院建筑物内的着装警察被抓走。一 名日军军官对他们提出的指控是，说他们在搜查之后又将中国士兵放进了司法部建 筑物，因此必须枪毙他们。
所附的“司法部事件备忘录”说明得很清楚，对那些被日军士兵驱赶离家的中 国平民（男女皆有），由委员会的外国委员负责将其中的一部分安置在司法部的建筑 物里。
此外我们昨天还请求，将原中国政府分配给我们安全区的450名着装警察交给即 将组建的由日本领导的警察部队。同时我们还希望，前面提到的90名着装警察也能 编入这支警察部队。关于那45名“志愿警察”，希望能将他们送回我们总部，或者 通告我方，已将他们安置在何处工作。对这450名分配给我们安全区的着装警察，我 们列有一个花名册。如需要，该名册可提供给贵方。
我们希望，贵方能友好地采纳我们的建议。同时我们向贵方保证，为了南京平 民百姓的利益，我们随时愿意和贵方进行合作。
谨致崇高的敬意
签名：约翰 H。D。拉贝主席
附件：
1。司法部事件备忘录。
2。安全区难民收容所清单。
司法部事件备忘录
1937年12月16日早晨，一名日军军官带领一队日本士兵来到司法部，命令带走 大部分中国人，对他们执行枪决。根据这名军官走前的说法，他来此的目的就是抓 人枪毙。在殴打了一名上尉警官后，他命令抓走全部警察。估计有50名警察被抓走， 因为当时派驻在司法部的共有50名警察。
两天前，即12月14日，已经来过一名日军军官，对安置在这里的半数难民进行 了巡视，挑出200名～300名中国人，断言他们是士兵，并下令抓走。剩下的350名中 国人被他认定是平民百姓。这次对这一半中国难民的检查进行得非常仔细。当天这 名日军军官没有检查的另一半难民被单独安置在建筑物的一个专门的地方。该军官 保证，第二天，也就是12月15日，来对这批人进行甄别，将这批人中他认为还夹杂 在里面的中国士兵找出来，进行分离。但是12月15日没有人露面。12月16日，这名 军官来到这里宣布，在对第二批半数难民进行检查后，他又找出了一些中国士兵， 这表明我们和中国警察在12月14日的检查后私自将这些中国士兵放了进来，因为根 据第一次的检查结果，这批人中已经没有中国士兵了。其实我们放进去的人都是被 日本士兵从家中驱赶出来的平民百姓，他们已经无家可归，于是大学医院的麦卡勒 姆先生和委员会的贝茨博士才把他们带到了司法部来。12月16日经过对第二批半数 难民的检查，的确发现了中国士兵，这是事实，但是这并不是因为委员会在检查后 又私自放进了中国士兵，而是因为原定在12月15日由日军士兵对这批难民的检查根 本没有进行。
金陵大学医院的詹姆斯·麦卡勒姆先生和住房委员会副主任查尔斯·里格斯先 生在12月16日早晨目睹了事件的全过程。在事件的过程中，里格斯先生一再想把事 情解释清楚，避免中国平民被当作士兵抓走，结果3次遭到这名军官用军刀威胁，他 还用拳头重击里格斯的胸部。
签名：刘易斯 S。C。斯迈思南京安全区国际委员会秘书
南京安全区难民收容所1937年12月17日现状
建筑物名称 难民数量 类别
1。原交通部 l万或 l万以上 家庭2。五台山小学 1640 家庭3。汉口路小学 1000 家庭4。陆军学校 3500 家庭（译注：指“陆军大学”）
5。小桃园南京语言学校 200 男6。军事化学品仓库（华侨招待所后面）4000 家庭（译注：指“军用化工厂”）
7。大学附中 6000～8000 家庭（译注：指“金陵大学附属中学”）
8。圣经师资培训学校 3000 家庭9。华侨招待所 2500 家庭10。金陵神学院 2500 家庭11。司法部 空置12。最高法院 空置13。金陵大学蚕厂 4000 家庭14。金陵大学图书馆 2500 家庭15。德国俱乐部（DOS协会）500 家庭16。金陵女子文理学院 4000 妇女、儿童17。法学院 500 家庭18。农科作物系 1500 家庭19。山西路小学 1000 家庭20。金陵大学（宿舍）1000 妇女、儿童
总数约 4。934万人～5。134万人
12月18日
晚上6时，几个日本士兵爬过院墙的时候，我正好回到家撞见了他们。其中的一 个人已经脱下了军装，解下了皮带，正企图强奸难民中的一个姑娘。我走上前去， 命令他从爬进来的地方再爬出去。另外一个家伙看见我的时候，正好骑在墙上，我 只是轻轻地一推就把他推了下去。晚上8时的时候，哈茨先生和一个日本警官带来了 一卡车相当数量的宪兵，他们的任务是在夜间守卫金陵女子文理学院，看来我们向 日本大使馆提出的抗议奏效了。我打开位于宁海路5号的委员会总部的大门，将逃到 我们这里的妇女和儿童放了进来，这些可怜的妇女和儿童的哭喊声在我的耳际回响 了好几个小时。逃到我在小桃园住所的院子里的难民越来越多，现在安置在我家的 难民人数已经有300人左右。我的家被认为是最保险的地方。当我在家的时候，情况 也的确如此，我会斥责每一个闯入者。但是当我不在家的时候，这里的安全状况就 很糟糕。在大门上张贴的日文布告起不了什么作用，日本士兵很少理会布告上的内 容，大部分士兵照样爬墙。张的妻子昨天夜里病得非常厉害，今天早晨我们不得不 把她再送到鼓楼医院。非常糟糕的是，就连鼓楼医院里的女护士中也有不少人遭到 了强奸。
南京 12月18日 致日本大使馆 南京
由于贵军士兵持续不断的抢劫、暴力和强奸，整个城市笼罩在惊恐和悲惨的气 氛中。1。7万多人，其中很多是妇女和儿童，逃到我们的建筑物里来寻求保护。目前 越来越多的人正在涌进安全区，因为外面的情况比我们这里还要糟糕。下面我列举 在过去的24小时中在我们的建筑物中发生的暴行，这些暴行还不算是最严重的。
1。大学附中，干河沿：
一个受到惊吓的孩子被军用刺刀刺死，另一个被刺成重伤，即将死去。8名妇女 被强奸。我们好几个试图帮助这些可怜的人并向他们提供食物的雇员，遭到了日本 士兵的无端殴打。不论白天还是夜晚都有贵军的士兵爬过围墙。许多中国人已经3天 睡不着觉了，他们的身心受到严重的损害，变得有些歇斯底里。如果有朝一日这种 恐惧和绝望导致了对贵军士兵强奸妇女行径的抵抗，那将会发生毁灭性的大屠杀， 对此贵当局要承担责任。
美国国旗被贵军士兵以污辱的方式撕扯下来。
2。蚕厂，金银街：
两名妇女被强奸。
3。农具仓库，胡家菜园11号：
两名妇女被强奸。
4。系所在地，汉口路11号：
我们委员会的人员居住在此，两名妇女被强奸。
5。系所在地，汉口路23号：
我们委员会的美国委员居住在此，一名妇女被强奸。
9。农科作物系，小桃园：
这座建筑物多次遭到日本人的恶意骚扰，因此所有的妇女都逃走了。今天早上 我去那里察看时，6个日本士兵站在我的对面。尽管我用极为客气的方式向他们提问， 询问他们是否遇到什么麻烦，其中的一个日本兵仍然始终用手指扣着扳机，多次用 手枪对着我。
以上未经修饰的事实还没有提到那些白天被四处游荡的日本兵骚扰多达10次、 夜间多达6次的可怜人们的困难。这些日本兵出来要么是为了找女人，要么是为了抢 劫，这些情况表明了立即实施管制的必要性。
贵方的一些代表声称，昨天夜里在所有这些建筑物的大门口，以及其他一些安 置了大批难民的地方，都布置了军警岗哨。但是我们却连一个岗哨都没有看见。由 于日本士兵到处都在翻墙越院，因此仅靠几个岗哨是起不了什么作用的，除非在日 本士兵内部普遍恢复纪律和秩序。
如果贵军士兵的行为不能重新得到控制，那么设立在原何应钦公馆的日本秋山 旅团司令部对周围居住的人就会构成极大的威胁。如果贵方的将军们能关心一下这 些事情，那么这个地方甚至能变成一个能提供特别保护的地区。
不仅仅是在这里，在整个城市，居民们的食品和现金财物都被日本士兵洗劫一 空，这些人已经被逼到了绝望的境地。除此以外还有许多人，他们的衣物和被褥也 被日本士兵劫走，这些人因寒冷而患上了疾病。
贵当局打算如何来解决这些问题呢？
在城市的每一条街道上都有饱含着眼泪的市民悲痛欲绝，他们抱怨说，只要日 本士兵一露面，就没有一个人，没有一栋房子会安全。这种做法想必不会是贵政府 的意图吧？南京的居民希望日本人能给予较好的待遇！
如果贵方有机会，我建议，和我一起去查访一些地区，就在贵方院墙之下发生 的一个个恐怖事件给这些地区带来了深重的灾难。
就在写这封信的时候，我被7个来我们这里检查的日本士兵打断了，我必须和他 们打交道。所谓检查，无非就是看看有没有女人能让他们晚上拖出去强奸。
我夜里就睡在这栋楼里，而且我还将继续在此过夜，希望能给这里无依无靠的 妇女儿童多少带来一些好处，能给他们提供一些我所能提供的微薄的帮助。
我和我的朋友们（欧洲人和美国人）在进行我们人道主义工作的时候，多次遭到 贵军士兵的威胁。如果在此过程中我们被酗酒或失去纪律约束的贵军士兵杀害或伤 害，那么谁应当对此承担责任，是没有任何异议的。
我一再努力本着友好和谅解的精神来书写这封信，但是却无法掩盖字里行间所 反映出来的自贵军5天前进城以来我们所经历的绝望和悲痛。
只有贵方迅速采取行动才能整治目前的局面！
您忠实的
签名：M。S。贝茨金陵大学救济委员会主席
12月19日
今天夜里我们房子里很平静。在我们宁海路总部旁边一栋房子的防空洞里有约 20名妇女，有几个日本士兵闯了进去，想强奸这里的妇女。哈茨跳过院墙，赶走了 闯入者。广州路83号和85号的一个收容所写来求救信，内容如下：
致南京难民区国际委员会 南京
我们这些签署本信的540名难民被安置在广州路83号和85号，拥挤不堪。
从本月的13日到17日，我们的房子多次遭到三五成群的日本士兵的搜查和抢劫， 今天日本士兵又不断地来抢劫。我们所有的首饰、钱财、手表和各类衣物都被抢劫 一空。每天夜里都有年轻妇女被抢走，日本人用卡车把她们拉走，第二天早晨才放 她们回来。到目前为止，有30多名妇女和姑娘被强奸。妇女儿童的呼喊声日夜不绝 于耳。这里的情况已经到了语言无法形容的地步。请救救我们！
难民1937年12月18日于南京
我们不知道该如何来保护这些人。日本士兵已经完全失去了控制。
在这种情况下，我是不可能为恢复发电厂发电招募到工人的。菊池先生今天为 发电厂工人的事情来拜访我们，我就此向他指出，工人们都跑光了，因为他们根本 不相信他们合家上下能够得到保护。此外就连我们欧洲人都不敢保证自己能幸免于 日本士兵的兽行。对此，菊池回答道：“这和当年的比利时没有什么两样！”
12月19日，18时
6个日本人爬过我的院墙，想从里面打开院子的大门。我走上前去，用手电筒照 着其中一个匪徒的脸，他接着便拔出了手枪。我严厉呵斥了他，并把卐字袖章举到 他的眼前，这时他便迅速放下了手枪。这6个人后来在我的命令下又原路翻墙而去。 院子的大门是不能给这些匪徒们打开的。
我们房子的南北两面都发生了巨大的火灾。由于水厂遭到了破坏，消防队员又 被日本士兵抓走了，所以我们爱莫能助。国府路整个街区好像都烧了起来，天空被 火光映照得如同白昼。住在我院子里的300名～400名难民（我已经根本弄不清楚在我 的院子里究竟有多少难民了）为了御寒挡雪，他们用提供给他们的草席、破旧的门板 和金属板搭起了小棚子。非常危险的是，他们也开始在小茅屋里生火烧饭。为了防 火，我不得不禁止他们这么做。我非常害怕发生火灾，因为在我这里存放有64大罐 汽油。根据我的安排，在院子里只能在两个地方生火烧饭。
大学医院，南京 1937年12月19日 致日本大使馆 南京
在此请允许我向贵方指出12月18日夜间发生在大学医院的事件。这所医院里除 了有医护人员和员工，还有150多名病人。这所医院以前曾经享有特权，为日本大使 馆的工作人员提供医疗护理。
晚上将近8时的时候，3名日本士兵从医院的一个后门闯入，放肆地在医院的走 廊里跑来跑去。医院65岁的护士海因兹小姐接待并陪同了这些闯入者，尽管海因兹 小姐一再声明她的手表属于私人财产，他们仍然抢走了她的手表。此外被偷走的还 有6块怀表和3枝钢笔。3人中有2人离开了医院，而另外一人则不知跑到什么地方去 了。
晚上9时15分的时候医院方面得知，剩下的那个日本士兵强行闯进了护士的寝室。 我对这问房进行了检查，发现这个日本士兵和6个护士在房问里。当我赶到时，其中 有3名护士已经被强奸。全体护理人员对此感到极大的震惊。
我们原先一直以为，医院能受到保护，免遭这类事件的侵扰，因此没有急于向 贵方提出要求给予特殊保护。现在我们不得不提出这种要求，并请求在医院的入口 处设置岗哨，或采取其他措施，防止这类暴行再次发生。
致以崇高的敬意
签名：罗伯特 O。威尔逊医学博士
南京安全区国际委员会 南京宁海路5号 1937年12月19日17时 致日本国大使馆 南京
非常遗憾，我不得不再次报告日军士兵在安全区内的暴行，暴行序号为16号～ 70号。如附件清单所述，这些事件仅仅是我们收到的众多报告中的一部分。施佩林 先生（委员会总稽查）、克勒格尔先生、哈茨先生以及里格斯先生，他们一直在忙于 将闯入的日军士兵赶出去，这占去了他们大部分的时问，他们几乎没有足够的时间 来记录这些事件。
我非常遗憾地向贵方报告，目前的局势比以前更为恶化。
贵军的一名军官先生来到宁海路，将大量参与暴行的日本士兵狠狠训斥了一番， 但是没有奏效！
拉贝先生必须保护逃到他院子里的300名妇女和儿童，他不能在危难之际离开他 们，所以今天不能出席，他请我代为表示歉意。
我们寄希望于贵方能满足威尔逊大夫�