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政策和策略是无产阶级政党革命活动的准则，关系到革命事业的兴衰成败。以毛泽东为代表的中国共产党人在总结中国革命和建设的经验教训的基础上，形成了关于政策和策略的一系列正确的指导思想，主要有：
第一，毛泽东精辟地论证了政策和策略的极端重要性，指出政策和策略是党的生命，是革命政党一切实际行动的出发点和归宿，必须根据政治形势、阶级关系和实际情况及其变化制定党的政策，把原则性和灵活性有机结合起来。
第二，毛泽东在对敌斗争和统一战线等方面，提出了许多重要的政策和策略思想。他指出：弱小的革命力量在变化着的主客观条件下能够最终战胜强大的反动力量；战略上要藐视敌人，战术上要重视敌人；要掌握主要方向，不要四面出击；对敌人要区别对待、分化瓦解，实行利用矛盾、争取多数、反对少数、各个击破的策略；在反动统治地区，把合法斗争和非法斗争结合起来，在组织上采取隐蔽精干的方针；对被打倒的反动阶级成员中的反动分子，只要他们不造反、不捣乱，都给以生活出路，让他们在劳动中改造成为自食其力的劳动者；无产阶级及其政党要有效实现自己对同盟者的领导，必须具备两个条件：一是率领被领导者向着共同的敌人作坚决斗争并取得胜利；二是对被领导者给以利益，至少不损害其利益。
毛泽东的这些政策和策略思想，体现在他的许多著作中，特别是集中体现在《目前抗日统一战线中的策略》《论政策》《关于打退第二次反共高潮的总结》《关于目前党的政策中的几个重要问题》《不要四面出击》等著作中。
5．思想政治工作和文化工作的理论
高度重视思想政治工作和文化工作，充分发挥它们对于整个革命和建设工作的巨大作用，是毛泽东思想一个重要特点。
第一，论述了政治工作和文化工作的重要地位。毛泽东高度重视意识形态领域的工作，精辟论述了文化和社会政治、经济的辩证关系，指出“一定的文化（当做观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济；而经济是基础，政治则是经济的集中的表现。”（《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第663～664页。）
第二，阐述了思想政治工作的原则与方法。思想政治工作是中国共产党领导革命和建设事业取得胜利的根本保证，在党的各项工作中处于十分重要的地位。“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094页。党的思想政治工作的基本原则和要求为：思想政治工作是一切工作的生命线；思想政治工作的一个重要任务是帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力；思想政治工作要实行政治和经济的统一、政治和技术的统一；思想政治工作必须采取说服教育的方法。
第三，提出了许多具有长远指导意义的关于文化工作的重要思想。主要有：要实行百花齐放、推陈出新、古为今用、洋为中用的方针；知识分子在革命和建设中具有重大作用，他们已经是工人阶级的一部分；知识分子要同工农相结合，通过学习马克思主义理论，向社会学习，并在工作实践中树立无产阶级世界观的思想，等等。
第四，强调了为人民服务的原则立场。为什么人的问题是一个根本问题、原则的问题。强调要全心全意为人民服务，对革命工作要认真负责，要艰苦奋斗和不怕牺牲。毛泽东关于思想政治工作和文化工作有许多名著，例如《青年运动的方向》《大量吸收知识分子》《在延安文艺座谈会上的讲话》《纪念白求恩》《为人民服务》《愚公移山》《同音乐工作者的谈话》等，至今仍有重要意义。
6．党的建设的学说
毛泽东建党学说成功地解决了在中国这样一个无产阶级人数很少而战斗力很强、农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家，建设一个具有广泛群众性的马克思主义政党的难题。在这一学说中，毛泽东郑重强调了从思想上建设党，注重以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想；概括了理论和实践相结合、和人民群众紧密联系在一起，以及自我批评的作风，并把这三大作风作为中国共产党区别于其他任何政党的显著标志；提出了“团结─批评─团结”“惩前毖后、治病救人”等正确处理党内矛盾的方针；创造了整风这种进行马克思主义教育的形式。
新中国成立前后，鉴于党的地位发生了重大变化，成为领导全国政权的执政党，毛泽东多次提出要继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，警惕资产阶级思想的侵蚀，反对脱离群众的官僚主义等思想。
毛泽东关于党的建设学说的主要著作有：《反对自由主义》《中国共产党在民族战争中的地位》《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》《学习和时局》《关于健全党委制》《党委会的工作方法》等。
二 毛泽东思想的基本特征
毛泽东思想作为马列主义思想体系中的科学理论，毫无疑问，它的根本理论内容与马克思列宁主义是一脉相承的。但是，毛泽东思想又是马克思列宁主义与中国革命实践相结合的产物，它在漫长的中国革命和建设的实践中产生、成熟、丰富和发展。作为一个完整的理论体系，具备了自己鲜明的理论风格和历史特点。
1．注重理论与实际的有机结合
这是指毛泽东思想具有结合性的特征，亦即毛泽东思想是马克思列宁主义的普遍原理同中国的具体实际相结合的产物。把马克思列宁主义与中国实际相结合，是毛泽东思想最显著和最本质的特征。
列宁说，没有革命的理论就没有革命的运动。近代中国的先进分子为了改变中国被帝国主义、封建主义奴役的落后状况，曾经前仆后继寻找救国救民的真理，经历了艰难曲折的道路。
实践证明，没有马克思列宁主义的指导，中国革命就不可能胜利，中国的建设就不可能成功。同样，没有马克思列宁主义在中国的传播就没有毛泽东思想。然而，对于共产党人来说，马克思主义是行动的指南而不是教条，它所提供的只是一般的指导原理，而这些原理的应用，各国不可能雷同。只有把马克思列宁主义科学体系和各国的具体国情结合起来，来指导各国的革命和建设的实践，才能转化为强大的物质力量。马克思列宁主义与中国实际相结合，就是与中国现实社会和历史文化两个方面的结合。一部毛泽东思想史，就是把马克思列宁主义与中国实际相结合的历史。中国革命与建设的全过程，是和马列主义与中国实际相结合的过程相统一的。
中国是一个半殖民地半封建的国家，中国共产党人必须根据本国的历史条件和具体特点，运用马列主义的基本原理，正确解决中国革命的道路、战略和策略等实际问题。毛泽东是中国共产党内最早倡导和实行这种“结合”，并取得成功的主要代表。他最早举起反对教条主义的旗帜，鲜明地提出“反对本本主义”的口号。1930年，他在《反对本本主义》中明确指出：“马克思主义的‘本本’是学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。我们需要‘本本’，但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义。”（《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第111～112页。）1939年10月，他在《〈共产党人〉发刊词》中，提出“马克思列宁主义的理论和中国革命的实践之统一”（《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第614页。）的科学原理。1941年5月，他在《改造我们的学习》中，提出理论和实际相结合的重要性和必要性，并将这种结合称为“有的放矢”。（《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第801页。）
2．把握时代发展的脉搏
这是指毛泽东思想的时代性特征，亦即毛泽东思想是一定的历史时代的产物，它的理论内容和表现形式都带有鲜明的时代特色。
毛泽东思想正如马克思主义、列宁主义一样，是应时代的呼唤而产生的，是适应不同历史时期无产阶级革命事业需要的产物，具有自己的时代特征。
马克思主义产生于19世纪40年代的西欧。在这个时期，机器大工业的发展，使得资本主义生产方式所固有的矛盾逐渐发展并日益明朗，无产阶级和资产阶级的矛盾也日益激化，法、英、德等国的无产阶级作为独立的政治力量登上历史舞台，开展反对资产阶级的激烈斗争。在这样的历史条件下，迫切需要用正确的革命理论来训练和指导无产阶级去作革命的准备。马克思主义不能不带有这个历史时代的特点。
列宁主义是产生于19世纪末20世纪初。这时，资本主义上升到帝国主义阶段，无产阶级社会主义革命开始取得胜利，列宁主义带有这个时代的特点。资本主义进入帝国主义阶段，在经济上和政治上的发展极不平衡，尤其是第一次世界大战的爆发，加剧了帝国主义国家之间的矛盾，出现了帝国主义链条中的薄弱环节。列宁根据新的时代条件的变化，创造性地提出“一国胜利”的理论，发展了马克思主义“共同胜利”的理论，实现了在落后的资本主义国家率先取得社会主义革命的胜利。
毛泽东思想产生于20世纪20～30年代的半殖民地半封建社会的中国。在那个时代，内忧外患日甚一日，民族危机日益深重，而农民革命派的平均主义方案、资产阶级改良派的变法维新主张、资产阶级革命派的三民主义理论，都没能完成救国救民的历史重任。毛泽东思想正是适应帝国主义和无产阶级革命时代，半殖民地半封建中国的无产阶级革命斗争的需要而产生的。
无产阶级革命时代的迫切需要，是毛泽东思想的时代性特征最突出的表现。处于半殖民地半封建社会的中国应如何进行革命，这是摆在中国共产党人面前的特殊的历史课题。在这个问题上，中国共产党内“左”的和右的错误思潮，就是对中国革命规律在认识上发生偏差的反映。在国民革命时期的陈独秀的右倾错误和土地革命时期的三次“左”倾错误，要么是放弃革命的领导权，要么是生搬硬套共产国际指示和俄国革命模式，都给中国革命带来了巨大的危害。不反对和纠正这些党内的错误倾向，中国革命事业就不可能取得胜利。以毛泽东为代表的中国共产党人，正是在批判党内的错误倾向，尤其是反对教条主义的同时，认真探索中国革命的道路，认识中国革命的规律，并逐步形成了党的思想路线，形成了毛泽东思想活的灵魂。
3．具有鲜明独特的民族风格
这是指毛泽东思想民族性的特征，亦即毛泽东思想的各个领域的原理和观点，用我们民族独有的表现形式来表述和体现马列主义普遍原理，使之具有鲜明的中国作风和中国气派。马克思主义作为一个理论体系，产生并形成于欧洲。列宁把马克思主义运用于帝国主义时代的俄国，形成了列宁主义。马列主义是世界无产阶级革命的科学，但是，“它所提供的只是总的指导原理，而这些原理的应用具体地说，在英国不同于法国，在法国不同于德国，在德国又不同于俄国。”（《列宁选集》第4卷，人民出版社1995年版，第274～275页。）尤其是“在他们的著作上说到中国的事情并不多。而中国社会历史发展的具体道路和欧洲各国社会历史发展的道路相比，有其更大的特殊性。”（《刘少奇选集》上卷，人民出版社1981年版，第222页。）因此，马克思列宁主义运用于中国，只有根植于中国的土壤，才能结出丰硕的理论成果。
民族形式是一个民族所独有的、为本民族的人民大众所喜闻乐见的表现形式，包括论著或创作的一定的载体、独特的表现手段和表现方法、语言运用的技巧和特点等等。毛泽东是中国共产党内第一个自觉地按中国特点运用马列主义普遍原理的典范，他早就明确提出“马克思主义必须同我国的具体特点相结合并通过一定的民族形式才能实现”。（《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第534页。）把马列主义的内容和民族形式分离开来，是一点也不懂马列主义的人们的做法，“我们则要把二者紧密地结合起来”，因此，“使马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必须有的中国特性，即按照中国的特点去应用它，成为全党亟待了解并亟须解决的问题。洋八股必须废止，空洞抽象的调头必须少唱，教条主义必须休息，而代之以新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派。”（《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第534页。）毛泽东思想的民族特征具体体现在：一是在应用马列主义的原理时，使之在其每一表现形式中带有中国特色，把马列主义与中国革命和建设的特点有机地结合起来，使马列主义中国化。比如，对中国资产阶级的分析、对中国革命道路的探索就是明证。二是运用民族化和大众化的语言来表达马列主义理论，使之具有为中国人民所喜闻乐见的中国作风和中国气派。
在毛泽东论著的字里行间，极富民族传统和特色的哲学思维方式，深入浅出且妙趣横生的语言表达形式，中华民族的格言和成语的画龙点睛般的使用等，就是如此。例如，在政治领域，毛泽东采用《列子·汤问》中“愚公移山”的古代寓言，号召全党和全国人民要下定决心，排除万难，推翻帝国主义和封建主义。在军事领域，毛泽东通过对历代农民战争失败教训的总结，对“黄巢、李闯王式的流寇主义”进行批判，强调建立农村革命根据地的重要性。正如刘少奇在《论党》中指出的那样，“毛泽东思想，从他的宇宙观以至他的工作作风，乃是发展着与完善着的中国化的马克思主义。乃是中国人民完整的革命建国理论。”他“完全是马克思主义的，又完全是中国的”（《刘少奇选集》上卷，人民出版社1985年版，第335页。）
4．坚持理论创新与实践创新的统一
这是指毛泽东思想创新性的特征，亦即毛泽东思想不是对马克思列宁主义在中国的简单运用
和机械照搬，而是“马克思列宁主义在中国的创造性的运用和发展”，（胡锦涛：《在纪念毛泽东同志诞辰110周年座谈会上的讲话》2003年12月26日。）是在马列主义普遍原理的指导下，善于从中国的实际出发，独创性地提出适合中国革命和建设需要的科学理论，丰富了马克思主义的理论宝库。
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”（江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，2002年11月8日。）以毛泽东为代表的中国共产党人，在长期革命和建设的实践中，以高度的科学精神和革命创造精神，从中国的实际出发，大胆探索，勇于创新，对中国革命和建设的独创性经验进行了科学的理论概括，并敢于突破马列主义理论中某些已经过时的、不适合中国具体情况的个别原理和个别结论，而代之以适合于中国革命和建设的新原理和新结论，用发展着的马克思主义指导新的实践。
近代中国的社会历史条件既不同于西欧，也不同于俄国，这是一个半殖民地半封建社会的东方大国，头上压着帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，政治、经济和文化的发展都极为落后且很不平衡，人口众多且以农民为主要群体。毛泽东思想所要解决的就是具有这种国情的国家革命的问题，其中许多理论，是马列主义“本本”中找不到的，是毛泽东和他的战友们独创的。
从一般意义上说来，创新主要体现在理论上，马克思恩格斯创立的新的理论体系，就是理论创新的杰出代表。而毛泽东思想的创新性，则表现为更为广泛的层面上，尤其是表现为既有理论创新，更有实践创新。
毛泽东思想的创新性，正是展现在以摆脱本本主义的束缚、从实际出发为先声的创新起点上。中国共产党的幼年时期，党内的教条主义者遇到革命中的实际问题，不是先考虑实际情况如何，而是考虑马、恩、列、斯的“本本”上怎样说的，把它原封不动地搬到中国来。实际上，本本主义僵化地理解和应用马克思主义，因而窒息了马克思主义活的灵魂。毛泽东思想就是在同这种错误倾向作斗争中形成和发展起来的。毛泽东在1960年初指出：“马克思这些老祖宗的书，必须读，他们的基本原理必须遵守，这是第一。但是，任何国家的共产党，任何国家的思想界，都要创