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西汉时期的政治制度基本上继承了秦朝的制度。和秦朝一样，西汉中央政府由皇帝总揽大权，下设三公九卿。地方政府也实行郡县制，不同的是，西汉除了实行郡县制外，还分封了一些诸侯国，这是因为在灭秦和灭楚的过程中，为了取得战争的胜利，刘邦许诺下的，如楚王韩信、梁王彭越、淮南王英布等7个异姓王。但这些王后来都各霸一方，不听中央指挥，后来除长沙王吴芮，其余的都被刘邦陆续消灭。但是，在消灭异姓王的同时，刘邦又分封了
10个同姓王，他们都是刘邦的子、侄、兄弟。但是刘邦规定：诸侯王国的地位与郡相等，王国的相国、大夫必须由中央委派，代表中央处理政务；没有中央的虎符，诸侯王不得擅自发兵和违反中央的政令。在诸侯王以外，刘邦还分封了许多侯国，这些侯国的地位与县相等，大多是封给有功之臣的。这样一来，西汉初年的地方制度是郡县制和诸侯国并存的。刘邦自起兵反秦后，一直南征北战，几次身负重伤，后来虽然当上了皇帝，但为了清除一批诸侯王和有功大臣对皇权的威胁，不得不带病亲自出征平叛。公元前196年12月在平息淮南王英布的叛乱中，被流箭所伤，这使他本来就有病的身体更加虚弱，回到长安后就病死了，终年62岁。刘邦48岁起兵反秦，55岁战胜项羽当了皇帝。他是中国历史上第一个由平民百姓成为帝王的人。
【西汉王朝的昌盛与衰落】西汉初年，由于连年战争，经济萧条，国家贫穷，到处是一片凄凉景象。那时侯，皇帝出门，都找不出四匹毛色一样的马驾车，而将相则只能乘牛车。大城市的人口不到原来的十分之二三。刘邦曾路过一个县，这个县原来有3万户人家，而到刘邦时只剩下5000家，刘邦还说这个地方很繁荣。以后，刘邦听从大臣陆贾修养生息的策略：1、让士兵复员，回家生产，免除若干年的徭役；2、让战时逃亡在外的人回家，发还原有的田宅；3、释放一些奴婢为平民；4、把田租定为十五税一。这些措施，使西汉经济迅速恢复起来。经过几代人的努力，到西汉中期武帝刘彻时，经济繁荣，国力雄厚，西汉进入鼎盛时期，人口已达到3000万，是我国封建社会前期人口的最高峰。那时，国家的粮仓丰满，新粮食压着旧粮食，有的还流出了仓外，府库里的铜钱很多，因多年不用，穿钱的绳子烂了，铜钱散落在地上，无法计算钱有多少。那时侯，大街小巷到处都有马，田野里牛马成群。武帝时西汉的疆域：南到南海；东到东海；西到葱岭（今新疆西南部）、巴尔喀什湖（今哈萨克斯坦境内）、费尔干纳盆地（今吉尔吉斯境内）；西南至云南、广西及越南的北部、中部；北到大漠（今蒙古国）；东北延至朝鲜半岛。
到了西汉元帝刘筮以后，由于宦官当政，外戚专权，贪官暴敛，酷吏横行，国内矛盾日益尖锐，终于导致了王莽代汉。汉元帝是一个柔弱、没有主见的君主，他在位时，任用宦官石显，当时的石显权倾朝野，打击正直官员，致使百官处处小心，得过且过。到元帝的儿子成帝刘骜时，外戚“王氏七侯”（成帝母亲王政君的七个兄弟：兄阳平侯王风，弟安成侯王崇，庶弟平阿侯王潭，成都侯王音，红阳侯王立，曲阳侯王根，高平侯王逢时）专权。成帝的侄子哀帝刘欣时，重用男宠董贤。哀帝死后，9岁的平帝刘衍继位，太皇太后王政君的侄子王莽掌管朝政，平帝13岁时，王莽将自己的女儿嫁给了平帝。随着年龄的增长，平帝对王莽的专权跋扈日益不满，经常口出怨言，14岁时被王莽毒死。为了掌握朝政，王莽从宣帝的23个玄孙中选出一个两岁的刘婴为皇太子，自己摄政。公元8年12月，王莽在末阳宫前殿登基称帝，改国号为“新”，废刘婴为安定公，西汉灭亡。
西汉王朝自刘邦公元前202年建国至公元8年西汉灭亡，共历十二帝，二百一十年。
【西汉皇陵】在今陕西省西安市郊区及咸阳市北原（也称五陵原）上。西汉共有十二位皇帝，除汉少帝刘婴没有建陵外，其余十一位皇帝均建有皇陵。在这十一个皇陵中，除文帝的霸陵，宣帝刘询的杜陵在西安郊区外，其他九陵都分布在渭河北岸的咸阳原上。它们自西向东依次分别为：武帝刘彻的茂陵；昭帝刘弗陵的平陵；成帝刘骜的延陵；平帝刘刊的的康陵；元帝刘筮的的渭陵；哀帝刘欣的义陵；惠帝刘盈的安陵；高祖刘邦的长陵和景帝刘启的阳陵。九个陵东西延绵50公里，基本在一条直线上。咸阳原上的西汉皇陵均为方上（覆斗）形，夯土筑成。据《关中志》记载：汉诸陵皆高12丈，方120步；唯茂陵高14丈，方140步。西汉皇陵每座陵都有陵园和陵邑，不仅有专人看守保护，而且还把全国各郡国的富豪商家迁到皇陵附近，以繁华陵邑，防止陵墓被盗。其中长陵、安陵、茂陵、阳陵、平陵5个陵邑还升为县治。《关中志》说：当时长陵陵邑有5万户，茂陵则有6万户。由于豪家富户相对集中在五陵一带，他们的子弟就依仗钱、势，经常在长安及其附近走马斗鸡，作奸犯科，吃喝嫖赌。于是“五陵公子”或“五陵少年”便成为纨绔子弟的同义语。在每座皇陵的周围，都有许多勋戚功臣的陪葬墓，重重叠叠，远望宛如山丘。当地民谣说：“三原的（城隍）庙，泾阳的（崇文）塔，比不上咸阳的冢疙瘩”。现将几个有代表意义的陵墓作一简单介绍：
【霸陵】是西汉文帝刘恒的陵墓。在今陕西西安市东南10公里的白鹿原上。霸陵是西汉皇陵中唯一依山开凿的陵墓，可以说是中国皇陵史上“以山为陵”的开创者。文帝是汉高祖刘邦的第四子，生于汉高祖五年（公元前202年），母亲薄氏。公元前196年，代国相国陈烯反叛，刘邦平息叛乱，将他七岁的儿子刘恒封为代王，都晋阳（今山西太原），后迁中都（今山西平遥）。公元前180年，吕后去世，太尉周勃、丞相陈平和朱虚侯刘章等联合粉碎了吕氏宫廷政变，诛灭了诸吕，迎立刘恒做了皇帝。即位后，刘恒与民修养，重农抑商，平狱缓刑，知人善任，严于律己，开创了中国历史上著名的“文景之治”。公元157年，汉文帝病死，因为不是正嗣，故单独建陵在长安附近的白鹿原上，白鹿原处于霸水与产水之间，故文帝的陵墓称“霸陵”。文帝生前曾讲：“因其山，不起坟，置霸陵皆以瓦器，不得以金银为饰”。依山凿陵，似为俭朴，其实不然，防盗才是他真正的目的。史栽：文帝去霸陵视察时，对群臣讲：“依山凿墓，后人难以盗掘”。虽然如此，后来晋人还是盗掘了他的陵墓，同时发现霸陵的地宫里也是金玉灿烂和十分宏丽辉煌的。文献记载：霸水曾冲开过霸陵墓门，冲出石板若干块。由此推测，霸陵地宫可能是用石板叠砌而成。霸陵陵前原有宋、元石碑20多通，现大都散失。霸陵陵园称“盛德园”，陵园有垣墙相围，文帝陵冢位于陵园正中。霸陵周围的陪葬墓不多，以窦皇后墓为最大。陵墓用夯土筑围墙，陵冢封土位于陵园正中，呈方形，现高19米。陵园东侧有多座丛葬坑，据发掘，坑内主要布置的是大量彩绘陶俑。在霸陵西南还有文帝的母亲薄太后的南陵，也用夯土围墙，墙正中辟有门阙，西北也有丛葬坑。薄太后是刘邦的妃子，文帝的生母，故“母以子贵”，她的陵墓陪葬霸陵。同时，还可以隔渭水遥望高祖的长陵，故史书有：“东望吾子，西望吾夫”之说。公元25年，更始帝刘玄被建世帝刘盆子杀害，东汉武帝刘秀封刘玄为“淮阳王”，将其葬在“盛德园”内。
【杜陵】西汉宣帝刘询的陵墓，在今陕西省西安市长安县的东伍村北。杜陵原为秦设置的杜县，元康元年（公元前65年）春因在杜原上建陵，遂将杜县改为杜陵县，治所在长安县。刘询是汉武帝的曾孙，生于征和二年（公元前91年），父亲刘进，母亲王翁须。刘询生下来才几个月，西汉朝廷发生了“巫蛊事变”，在这次事变中，刘询的祖父、父亲、母亲都被害身亡，襁褓中的刘询也受“反叛”之罪关进监狱，5岁那年，刘询经大赦出狱，少年时期随祖母生活在民间。公元前74年，汉昭帝刘弗陵去世，霍光等人拥立18岁的刘询继位，是为宣帝。宣帝在位期间，启用贤德人才，大力发展经济，创造了比较安定的社会局面，促成了汉宣帝时期的“西汉中兴”。公元前49年，宣帝病死，葬于杜陵。杜陵南依终南山为屏，东临产河之水，风景秀丽，宣帝少年时经常来此游玩，即位以后，亲自选定在这里建陵，因此不能列入咸阳原上皇陵的昭穆之序，也无法靠近父母的莹地。杜陵陵园平面呈方形，边长430米，陵园四周有垣墙，四面正中各辟一门。陵寝封土位于园内正中，形如覆斗，高32米，底边长175米，四个棱角斜线分明，封土下四面正中各有一条通向地宫的墓道，陵冢南侧有清代祭祀碑石十余块，但多因风雨剥食，字迹不清。唯乾隆时陕西巡抚毕沅立“汉宣帝杜陵”一碑尚清晰。杜陵的陪葬墓现存62座，且分布密集，排列有序，组成方圆十余里的墓葬群。据文献记载：较著名的有京师巨富，大司马、车骑将军张世安；丞相丙吉；中山哀王刘竟和成都侯金安上等。他们的墓莹有的呈覆斗形，有的赐莹安葬，并且靠近皇陵。数量最多，规模较小的陪葬墓都集中在杜陵北部较远处。杜陵北部还有一些丛葬坑，形制大小不同，埋葬内容各异，有陶佣坑、车马坑以及刀枪剑戟和各种器物。杜陵陵邑在杜陵西北，平面呈方形，南北长2100米，南北宽500米。杜陵陵邑是在秦汉时杜县的基础上发展起来的，所以，当时的杜陵陵邑不仅人口多，而且达官显贵，富豪巨商也不少，他们中间还有许多朝廷大员。杜陵皇后陵有二处，孝宣王皇后的陵冢在杜陵之北，故称“东园”。东园平面呈方形，边长330米，四周有垣墙，墙的四面正中各辟有门，门的结构与皇陵相同略小。王皇后陵也有寝殿，便殿和守陵人员的活动场所。孝宣许皇后的陵墓距杜陵较远，在北距杜陵9公里的司马村东，因规模较小和封土堆比杜陵小，故史称“杜陵南园”或“少陵”（古代少、小同义）。少陵封土呈三层台式，这种封土的形式，古称“昆仑丘”。它高25米，东西长90米，南北宽85米。杜陵于1983年秋开始考古发掘，现以发掘完毕。
【茂陵】是西汉武帝刘彻的陵墓，在今陕西省咸阳市兴平县东15公里的南位乡茂陵村。茂陵在咸阳原上东西排列的九座皇陵的最西端，也是宣扬原上西汉皇陵中规模最大、营建时间最长的一座，因陵址在西汉时的槐里县茂乡，故称“茂陵”。在二次世界大战中，被外国飞行员称誉为“中国的金字塔”。武帝刘彻在我国历史上是一位具有雄才大略，多有建树的封建帝王，常以“秦皇汉武”并称于世。武帝是西汉景帝刘启之子，生于公元前156年，恰好刘启在这一年登基，因此他一出生便是皇子。刘彻4岁时被封为胶东王，7岁时立为皇太子，16岁即皇帝位，西汉王朝229年，武帝在位54年。武帝在位期间，加强了中央集权，重视农业，兴修水利，广揽人才，发展中西文化，推动了西汉社会政治、经济、文化的繁荣，把西汉王朝推向了极盛时期，开创了我国封建社会历史上的“汉武盛世”。据历史记载：西汉帝王一般在他们即位后的第二年开始营建自己的陵园。武帝的茂陵也是在他即位后的第二年（公元前139年）开始营建的，他以全国每年赋税总收入的三分之一用于建陵，前后共用了53年的时间。据说：武帝晚年的时候，茂陵的松柏以长成合抱粗了。茂陵不仅工程浩大、豪华，武帝还每年迁徒朝廷贵官、郡国富家入居陵邑，以繁华邑地。当时的达官贵人、富豪商人都以迁居茂陵为荣。茂陵陵园呈方形，占地面积1&；#8226；78万平方米。分内、外两城，内外城均有夯筑土墙，墙四面均辟有门。内城垣墙东西长约431米，南北长约415米，墙基宽5&；#8226；8米。垣墙原有阙门，除南门被毁外，东、西、北三面门门基仍清晰可见。陵冢位于内城正中，封土呈覆斗形，全部夯筑而成，高46&；#8226；5米，陵顶东西长39&；#8226；5米，南北宽35&；#8226；5米；底边东西长231米，南北长234米。陵前有清代陕西巡抚毕沅立的石碑一通，上镌“汉孝武帝茂陵”。解放后又新立了“汉武帝茂陵”石碑一通。陵园内原建有寝殿、便殿现以不存。近年来，在陵园内采集到大量龙纹、风纹空心砖、虎纹、玄武纹条砖、兽面铺首、琉璃饰件和带铭文的瓦当等建筑材料，根据砖瓦规格和饰纹推断，茂陵陵园内的寝殿、便殿不仅规模大，而且雄伟华丽。另外，陵园内还有供守陵人员居住的房舍，现仅留部分遗迹。管理陵园的不仅有宫女，还有一个庞大的管理机构，内设陵令、寝庙令、园长、门吏等，再加上侍奉守陵的人员多达5000余人。茂陵的地宫庞大豪华，墓室全部用珍贵木材结构而成，内置“梓棺”、“柏黄肠题凑”。周围铺设防潮材料，墓门有防盗机关。地宫的东、西、北各有一条墓道，墓道可“容大车六马”。地宫内满稀世珍宝，据《汉书&；#8226；贡禹传》记载：由于茂陵始建于武帝继位之初，正是文景之治以后、西汉鼎盛时期，故每年都有金银财宝入藏地宫，直到他死后入葬时，地宫已塞满各种宝物。地宫内的随葬品除金银财宝外，还有珍禽异兽、牛马虎豹，就连外国人赠送的玉箱、玉杖和他经常阅读得30卷杂经也一并埋入。武帝入葬时，身穿金缕玉衣，口含金蝉宝玉，近年在茂陵周围出土了不少珍贵文物，其中尤以造型精致的铜漏壶，满饰金银的犀牛尊，金碧辉煌的鎏金马，重达10多公斤的青玉铺首，半透明体的琉璃饰件，制造精细的陶拐角管道等最为珍贵。茂陵的陵邑在陵园的东南，同茂陵同时修建。它是西汉皇陵中最大的陵邑，武帝生前不断将“郡国豪杰”迁于邑中，最多时达60087户，人口27万人。“武皇遗寝峙荒墟，名将佳人扶左右”。茂陵的陪葬墓大多是武帝的宠臣爱妃，比较明显的有20多座，其中有大将军卫青、霍去病、霍光及李夫人等。
【阳陵】是西汉景帝刘启的陵墓，在今陕西省咸阳市渭城区正阳乡张家湾村。公元前153年开始营建。因地处当时的戈阳县，故称“阳陵”。阳陵在咸阳原上东西排列的九座皇陵中最东端，也是我国迄今为止考古探明最为完整的西汉帝王陵园。景帝是西汉文帝刘恒之子，生于公元前188年，母亲窦氏。公元前179年立为太子，公元前157年他32岁时即皇帝位。景帝在位期间，奉行其父文帝的治国方针，维护安定，与民修养，使当时的社会经济稳定的向前发展，这段时期与文帝时期历史上称为“文景之治”，是西汉王朝的升平时代。阳陵是景帝与王皇后合葬的陵园，分东、西两区，帝陵在西，后陵在东，相距450米，陵冢均为覆斗形。帝陵区平面呈正方形，四面各有长418米的夯土围墙，围墙正中辟有高大的门阙；陵园正中是帝陵封土堆，高31米，底部平面呈正方形，每边长170米，墓顶方形，每边长50米，封土下四面均有墓道。帝陵北部是栗妃等墓区，西部是从事修陵劳役刑徒墓地，东部司马道两侧是规模宏大、布局严整的陪葬墓园。墓园东面是阳陵陵邑。整个陵园以帝陵为中心，南北对称，东西相连，布局规整，结构严谨，显然是经过精心设计和周密安排的。1990年5月，在咸阳国际机场东线的高速公路施工中，在陵园南区发掘出一组大型的兵马俑坑共24个。这一大型兵马俑坑，规模之大，范围之广，内容之丰富，学术价值之高，观赏性之强，不亚于“秦始皇兵马俑坑”。发现的当年就被评为90年代中国十大重要考古发现之一。阳陵兵马俑坑1991年开始发掘清理，现探明，俑坑呈南北向的长条状，或长条“中”字形，长条“凸”字型，一般东西等距排列，间距约20米；各俑坑东西跨度320米，南北300米，共约占地9&；#8226；6万平方米。其间分布有14排，计24个坑，俑坑最长的41米，最短的25米。坑宽4米，个别的达10米。坑深7米。坑体总长度为2600米。坑底横铺木版；坑侧垒枋木；坑上盖棚板；两履席子，从而构成一个放置陶俑、车马和�