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责任是：
（#）确认工作的必要性；
（％）采取正确、完备的安全措施；
（&）正确指派各项工作人员。
％〃工作领导人：由所主任、技术人员或工长担任，负责统一指挥两个以上工作组的同
时作业和总的作业安全。
&〃工作执行人：由熟悉设备、工作熟练、责任心强、有一定组织能力的人员担任，其责
任是：
（#）检查现场安全措施是否完备；
（％）向工作组员正确布置工作，说明停电区段和带电设备的具体位置；
（&）监护工作组员的安全，检查工作质量，按时完成任务。
’〃工作监护人：由配电值班员或能独立工作、熟悉设备和有一定工作经验的人员担
任，其责任是：
（#）在现场不断监护工作人员的安全；
（％）发现危及人身安全的情况时，应立即采取措施，坚决制上继续作业；
（&）一旦发生意外情况，应迅速采取正确的抢救措施。
！〃工作许可人：由配电值班员或能独立工作、熟悉设备和有一定工作经验的人员担
任。在线路停电作业时，由工作执行人指定工作许可人完成有关安全措施，其责任是：
（#）完成作业现场的停电、检电、接地封线等安全措施；
（％）检查停电设备有无突然来电的可能；
（&）向工作执行人报告允许开工时间。
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#〃！
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！〃工作组员：由技术、安全考试合格者担任，其责任是：
（#）明确所分担的任务，并按时完成；
（）严格遵守纪律，执行安全措施，关心组员的安全；
（％）发现问题及时向工作执行人提出改进意见。
第
#&条工作票签发人不能兼任工作执行人；工作领导人、工作执行人均不能兼任
工作许可人。
第
#’条工作票应用钢笔、圆珠笔填写，字迹清晰，不得涂改，并于作业前一天交给
工作执行人或工作领导人。工作中如需改变工作内容及扩大或变更工作地点时，应更换
新的工作票。
工作执行人要求变更工作组员时应取得工作票签发人同意，并在工作票内注明变更
理由。
第
#！条工作票的有效期不得超过三天，工作间断超过
&小时应重新填发工作票。
第
#（条工作票按下列规定填发和管理：
#〃在发、变、配电所内作业或在发、变、配电所停电的线路上作业时，应填写一式两
份，其中一份发给值班员，另一份发给工作执行人（有工作领导人时，发给工作领导人）。
上述以外的作业，可填一份发给工作执行人。
〃一般一个工作地点或一个检修区段填发一张工作票。但如在一个发、变、配电所
内全部停电或在一个站场内（由配电所依次倒闸停送电时除外），几条线路全部停电，并有
两组同时工作时，可仅签发一张工作票发给工作领导人。如上述作业仅有一组工作，需要
检修另一线路时，应按转移工地办理。
当一个工作执行人负责的工作尚未结束以前，禁止发给另一张工作票。
％〃发给工作领导人的工作票，应注明工作组数及各工作执行人的姓名。
&〃各工作负责人在工作前对工作票中的内容有疑问时，应向签发人询问明白，然后
进行工作。
’〃工作结束后由作业班组保存半年。
第
#）条事故紧急处理可不签发工作票，但必须采取安全措施。
第
#*条施工单位在水电段管辖的电力设备上施工时，应向水电段有关的电力工区
或变配电所办理工作票手续。
第二节工作许可制度
第
＋条在不经变配电所停电的线路上作业时，由工作执行人指定工作许可人完成
安全措施后可开始工作。
第
#条凡经变、配电所停电的作业，工作许可人（值班员）应审查工作票所列安全
措施是否完备，是否符合现场条件，在完成所内停电、检电、接地封线等安全措施后还应：
#〃会同工作执行人检查安全措施，以手触试证明检修设备确无电压；
〃对工作执行人指明带电设备的位置，接地线安装处所和注意事项；
％〃双方在工作票上签名后方可开始工作。
第
条工作执行人、工作许可人都不得擅自变更安全措施，值班员不得变更检修
第四章铁路电力及接触网安全管理—
#〃！！
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设备的运行接线方式。遇有特殊情况需要变更时，应取得工作签发人的同意。
第
！〃条停电作业的线路与其他单位的带电线路交叉跨越安全距离不够时，应同有
关单位办理停电许可手续。
第
！#条严禁约定时间停电、送电。
第三节工作监护制度
第
！条工作监护制度是保证人身安全和正确操作的重要措施。在作业过程中，工
作监护人和工作执行人都应在现场认真监护工作组员的安全。工作组员应服从工作执行
人和监护人的指挥。
第
！％条完成工作许可手续后，工作执行人（监护人）应向工作组员交待带电部位，
已采取的安全措施和其他注意事项。在下列情况下工作执行人可参加具体工作：
&’在变、配电设备上进行全部停电作业；
！’在变、配电设备上进行邻近带电作业，工作组员不超过三人，且无偶然触及带电设
备可能时；
〃’架空线路停电作业的工作地点较集中，且附近又无其他电线路时。
第
！（条对工作条件复杂，有触电危险的工作，应设专职监护人。专职监护人不得
兼任其他工作。
第
！）条在工作中遇有雷、雨、暴风或其他威胁工作组员安全的情况时，工作执行人
或监护人应及时采取措施，必要时停止工作。
第四节工作间断及转移工地制度
第
！*条在白天，因吃饭或休息暂时中断变、配电所作业时，全部接地线可保留不
动，但工作人员不宜单独留在高压室内，暂时中断电线路作业时，如工作人员已离开现场，
应派人看守工地。恢复工作前，工作执行人应检查接地线等安全措施。
第
〃＋条使用数日有效的停电工作票，每日（次）收工时，应清理工地，开放已封闭的
道路，将工作票交给值班员，但临时接地线、防护物及标示牌可保持不动，次日开工前，工
作许可人必须检查工地所有安全措施，重新履行许可开工手续，方可开始工作。
第
〃&条当一个工作组按照工作票在几个工作地点依次进行工作时，应按下列规定
转移工地：
&’工作人员在规定时间内只可在指定地点工作，如无工作执行人命令，不得自行转
移工地；
！’每次转移到新工地时应履行工作许可手续，并在工作票上注明新工作地点及在安
全措施栏内记入装设接地线的电杆号数；
〃’转移工地时，应在工作票上填记。
第五节工作结束和送电制度
第
〃！条完工后工作组应清理工具、材料，工作执行人详细检查工作质量，工作人员
全部由作业设备上撤离后，按下列规定恢复送电：
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〃〃！！
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！〃线路局部停电作业，由工作执行人通知工作许可人撤除地线，摘下标示牌然后合
闸送电；
#〃干线停电作业，配电值班员接到工作执行人工作已结束的通知后，将工作执行人
姓名、通知时间及方法等记入工作票和工作日志内，然后摘下标示牌，撤离接地线，方可合
闸送电。多组作业时，应注意标示牌数目和结束工作的组数相符。
〃在变、配电设备上作业时，配电值班员接到工作执行人工作已经结束，工作组人员
已撤除工地的报告后，将完工的时间记录在两份工作票内，按下列次序恢复送电；
（！）核对摘下的标示牌数和结束工作组数是否相符；
（#）撤除临时接地线，并按登记号码核对无遗漏；
（）撤除临时防护物及各种标示牌；
（％）恢复常设栅栏；
（&）合闸送电。
送电后，工作执行人应检查设备运行情况，正常后方可离开现场。
第三章保证安全的技术措施
第
条在全部停电作业和邻近带电作业，必须完成下列安全措施：
！〃停电；
#〃检电；
〃接地封线；
％〃悬挂标示牌及装设防护物。
上述措施由配电值班员执行。对无人值班的电力设备（包括电线路），由工作执行人
指定工作许可人执行。
第
％条停电、检电、接地封线工作必须由二人进行，（一人操作，一人监护）。操作
人员应戴绝缘手套，穿绝缘鞋（靴），戴护目镜，用绝缘杆操作（机械传动的开关除外）。人
体与带电体之间应保持不小于表
！规定的安全距离。
表
！人体与带电体之间最小安全距离（’）
带电体电压有安全遮栏无安全遮栏
（
）
！*＋；
*
…&
*
…。*
！*
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&＋；
*
…（*
！
*
&
）
（（＋；
！
…&*
#
*
第一节停电
第
&条电力线路作业时，必须停电的设备如下：
！〃作业的线路，即断开发电所（车）、变、配电所向作业线路送电的断路器、隔离开关
或断开作业线路各端的柱上断路器、隔离开关或熔断器。
第四章铁路电力及接触网安全管理—
！！〃！
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！〃断开有可能将低电压返送到高压侧的开关。
#〃工作人员的正常活动范围与带电设备之间的安全距离小于表
！规定的检修线路
和邻近、交叉的其他线路。
〃与接触网合架的高压电力线路必须利用接触网停电“天窗”时间作业。
表
！电力线路检修时的安全距离（％）
带电导线电压检修的线路邻近、交叉的其他线路
&’（及以下
）
*
！
）
*
！
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＋
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*
；
&
*
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#…’（
&
*
）
！
*
…
#…＋
。。’（
&
*
…#
*
）
第
#。条在发、变、配电所内检修时，必须停电的设备如下：
&〃检修的设备；
！〃工作人员的正常活动范围与带电设备之间的安全距离小于表
&规定的设备；
#〃带电部分在工作人员后面或两侧，且无可靠安全措施的设备。
第
#；条停电检修时，必须把各方面的电源完全断开（运用中的星形接线设备的中
性线，应视为带电设备）。断开断路器、隔离开关的操作电（能）源。断路器、隔离开关的操
作机构必须加锁。检查柱上断路器“分、合”指示器。禁止在只经断路器断开电源的设备
上工作，必须拉开隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点。与停电设备有关的变压
器和电压互感器，还必须从低压侧断开，防止向停电设备反送电。
第
#/条对于低压停电作业，应从各方面断开电源，将配电箱加锁。没有配电箱时
应取下熔断器。在多回路的设备上进行部分停电作业时，应核对停电的回路与检修的设
备，严防误停电或停电不彻底。
第二节检电
第
#0条检电工作应在停电以后进行。检电时应使用电压等级合适的检电器，并先
在其他带电设备上试验，确认良好后进行。
变、配电设备的检电工作，应在所有断开的线端进行。对断路器或隔离开关应在进出
线上进行。电力线路的检电应逐相进行。同杆架设的多层电力线路，应先验低压，后验高
压，先验下层，后验上层，对架空线路局部作业，应在工作区段两端装接地线处进行。对低
压设备的检电，除使用检电笔外，还可使用携带式电压表进行。用电压表检电时，应在各
相之间及每相对地之间进行检验。
第
）条检电器上不得装接地线。但在木杆、木梯或木架上使用特殊检电器不装地
线不能显示，可不在此限。
第
&条表示开关设备断开的指示信号、经常接入的电压表，不能作为设备无电的
依据。但如果指示有电，则未经采取安全措施，禁止在设备上工作。
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高压检电必须戴绝缘手套，并有专人监护，如在室内高压设备上检电，还需穿绝缘靴
或站在绝缘台上。
第三节接地封线
第
！〃条架空线路停电作业时，经验明无电后，应立即将已接地的接地线对已停电
的设备进行三相短路封线。短路封线的安装位置如下：
#施工区段两端临近断路的电杆；
〃有可能返送电到作业线路的分歧线和有关开关；
％从其他方面无来电可能时，可仅在电源侧接地封线；
！施工场所距断路器及接地封线处较远，且联系不便时，应加挂接地封线；
&有感应电压反映的停电线路应加挂接地封线。
第
！％条接地线与作业设备之间不应连接开关或熔断器。在分段母线上作业时，应
将分段母线分别检电和接地封线。
第
！！条室内高压设备应在适当位置上设固定接线端子及接地线，以备停电检修时
需要。接地线的数量、号码应登记注册，交接班时注意交接。
在线路上装设接地线所用的接地棒（接地极）应打入地下，其深度不得少于
’
（）。
第
！&条接地线应用多股软铜线和专用线夹固定在导线上。导线截面积应符合短
路电流要求，但不得小于
〃&））〃。使用前应经过详细检查，损坏的接地线应及时修理或
更换。严禁使用其他导线代替。禁止使用缠绕的方法进行接地或短路封线。
第
！（条在高压回路上需要拆除一部分或全部接地线进行工作时（如测定母线和电
缆的绝缘电阻，检查开关触头是否同时接触），必须征得值班员的许可方可进行。工作完
毕后立即恢复。
第
！*条装设接地线应接触良好，必须先接接地端，后接导体端。同杆架设的多层
电力线路同时挂接地线时，应先挂低压后挂高压，先挂下层后挂上层。拆除接地线的顺序
与此相反。在导线上装拆接地线时，应使用绝缘棒并戴绝缘手套。
第
！＋条低压线路的停电作业，在工作地点验明无电后，将各相短路接地。
第
！；条停电线路与带电线路交叉跨越时，应挂接地线的地点如下：
#停电线路在带电线路上方交叉，不松动导线时，应在停电线路交叉档处挂一组。
〃停电线路在带电线路下方交叉，松动导线时，应在停电线路的交叉档处挂一组。
％停电线路在带电线路的上方交叉，松动导线时，应在停电线路交叉档内两侧，各挂
接地线一组。
！因停电线路撤换电杆或松动导线而停电的其他线路也应挂接地线。
第四节设置标示牌及防护物
第
&’条标示牌分为、、、等。各种标示牌式样
“警告类”“禁止类”“准许类”提醒类”
见附录七。严禁工作人员未经许可擅自移动或拆除临时遮栏和标示牌。
第
&#条各种标示牌悬挂场所如下：
#变、配电所和线路上停电作业，对一经合闸即可送电到工作地点的断路器或隔离
第四章铁路电力及接触网安全管理—
##〃！
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开关的操作把手上，悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。
！〃邻近带电线路，在室内高压设备的工作地点两旁间隔和对面间隔的遮拦上，在室
外工作地点四周的围栏上和禁止通行的过道上，在架空导线断线处，以及被试验的高压设
备的遮栏或围栏上，悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。
#〃在工作地点悬挂“在此工作！”的标示牌。
〃在工作人员上下用的铁架或梯子上悬挂“从此上下！”的标示牌。
％〃在可能攀登的带电设备的架构上悬挂“禁止攀登，高压危险！”的标示牌。
&〃在开关柜内挂接地线后，应在开关柜的门上悬挂“已接地”的标示牌。
第四章运行和维护
第一节变配电所的值班工作
第
％！条配电值班员和值班负责人应具有一定专业知识和实际工作经验，熟悉电气
设备性能和供电系统情况，掌握操作技术，并有处理事故的能力。配电值班人员每班不少
于两人。
第
％#条凡有高压设备的变配电所应具备以下安全用具：
’〃高压绝缘拉杆、绝缘夹钳；
！〃高压检电器和低压检电笔；
#〃绝缘手套、绝缘靴、鞋及绝缘台、垫；