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支并保证满足使用需要。
铁路责任的货物整理费由整理站（分局）列销；换装费由原装车站（分局）负担，但由于
行车事故或调车冲撞发生的换装费由责任单位负担；因车辆技术状态不良发生的换装，属
车辆部门责任，换装费由发生局负担。
需要向责任单位清算的换装费，由换装站将记录连同有关费用的单据，按月汇总报主
管分局，在发生换装的次月内向责任分局（或责任单位）清算，但每一责任分局每月发生款
额累计不足
！〃〃〃元的不清算。
（三）货运合同的变更和解除
！#货运合同变更
托运人或收货人由于特殊原因（货主的生产、销售、调拨或收货人卸货设备、场地原因
临时变化及生产急需等）对承运后的货运合同提出变更要求，称为货运合同变更。货运合
同可变更到站、变更收货人。
（！）变更到站。货物已经装车挂运，托运人或收货人可按批向货物所在的中途站或到
站提出变更到站。
（）变更收货人。货物已经装车挂运，托运人或收货人可按批向货物所在的中途站或
到站提出变更收货人。
对违反国家法律、行政法规；违反物资流向；违反运输限制，蜜蜂，变更到站后的货物
运到期限大于容许运输期限；变更一批货物中的一部分，第二次变更到站承运人不受理货
运合同的变更。
托运人或收货人要求变更时，应提出领货凭证和货物运输变更要求书（表
％&！&
！），提不出领货凭证时，应提出其他有效证明文件，并在货物运输变更要求书内注明。
表
％&
！&
！货物运输变更要求书
受理变
更顺序号
第号
提出变更单位名称
！！！！！！！
印章
！！！！！！！
年月日
变更事项
原
运单号码发站到站托运人收货人办理种别
票
据
记车种车号货物名称件数重量承运日期
载
事
项
记事
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—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
！！
经办人
承运人
记载事项
货运合同变更由到站或货物所在的中途站受理。受理站应报主管铁路分局同意。在
办理变更手续时车站必须认真检查变更内容、原票据记载事项以及货物运到期限等，确认
无误后再予变更。
车站在处理变更时，应在货票记事栏内记明变更的根据，改正运输票据、标记（货签）
等有关记载事项，并加盖车站日期戳或带有站名的名章。变更到站时，并应电知新到站及
其主管铁路分局收入检查室和发站。
！〃货运合同的解除
整车货物和大型集装箱在承运后挂运前，零担和其他型集装箱货物在承运后装车前，
托运人可向发站提出取消托运，经承运人同意，货运合同即告解除。解除合同，发站退还
全部运费与押运人乘车费，托运人按规定支付保管费等费用。
（四）运输阻碍的处理
因不可抗力（如风灾、水灾、雹灾、地震等）的原因致使行车中断，货物运输发生阻碍
时，铁路局对已承运的货物，可指示绕路运输。或者在必要时先将货物卸下，妥善保管，待
恢复运输时再行装车继续运输，所需装卸费用，由装卸作业的铁路局负担。因货物性质特
殊（如活动物、易腐货物、危险货物等）绕路运输或卸下再装，如造成货物损失时，车站应联
系托运人或收货人请其在要求的时间内提出处理办法。超过要求时间未接到答复或因等
候答复将使货物造成损失时，比照无法交付货物处理，所得剩余货款（缴纳装卸、保管、运
输、清扫、洗刷除污费后）通知托运人领取。
四、货物的到达作业
（一）卸车作业
#卸车前检查
为使卸车作业顺利进行、防止误卸、确认货物在运输过程中的完整状态，卸车货运员
卸车前认真做好以下三方面的检查：
（#）检查货位。主要检查货位能否容纳下待卸的货物，货位的清洁状况，相邻货位上
的货物与卸下货物性质有无抵触。
（！）检查运输票据。主要检查运输票据记载的到站与货物实际到站是否相符，了解待
卸货物的情况。
（％）检查现车。主要检查车辆、篷布苫盖、货物装载状态有无异状，施封是否完好；现
车与运输票据是否相符。
！监卸工作
卸车时，必须核对运单、货票、实际货物，保证运单、货票、货物“三统一”。监卸货运员
应对施封的货车亲自拆封，并会同装卸工组开启车门。对重要物资（如尖端保密物资）应
第五章铁路货物运输安全管理—
！！〃！
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！！
汇报货场主任和公安人员，并会同他们一同进行监卸。对危险货物、粮食、日用百货、副食
品等应进行重点监卸。其他一般物资可实行巡回监卸。在监卸过程中，还应随时注意装
卸工人的操作安全，并督促装卸工组做好以下工作：
（！）根据运单清点件数，核对标记，检查货物状态，对集装箱货物应检查箱体，核对箱
号和封印。严格按照《铁路装卸作业技术管理规则》及有关规定进行作业，合理使用货位，
按规定堆码货物。
（〃）轻拿轻放，注意包装储运图示标志。
（#）堆码整齐牢固，防止倒塌。
（）一批货物应堆在一起，计件货物做到层次分明。
（％）堆放在场地上的怕湿货物，应垫防湿枕木，码垛成屋脊形，并苫盖好篷布。
（&）堆放在装卸场所内的货物，应距离货物线钢轨外侧
！
’
％（以上。
#’卸车后的检查
（！）检查运输票据。主要检查票据上记载的货位与实际堆放货位是否相符；货票丁联
上的卸车日期是否填写。
（〃）检查货物。主要检查货物件数与运单记载是否相符，堆码是否符合要求；卸后货
物安全距离是否符合规定。
（#）检查卸后空车。主要检查车内货物是否卸净和是否清扫干净；车门、窗、端侧板是
否关闭严密；表示牌是否撤除。
此外，还需清理好线路，将篷布按规定折叠整齐，送到指定地点存放。托运人自备的
货车装备物品和加固材料，应妥善保管。
卸下的货物应登入“卸货簿”或具有相同内容的卸货卡片、
（或集装箱到发登记簿）集
装箱号卡片内。将卸完的时间报告货调，以便取车。
（二）货物的催领、暂存、交付和搬出
！）货物的催领
货物到达后，承运人应向收货人发出催领通知。发出催领通知的时间应尽可能早。
承运人组织卸车的货物，到站应不迟于卸车完了的次日内，用电话或书信等方法向收货人
发出催领通知并在货票内记明通知的方法和时间，凭以计算货物免费保管期间。也可用
电报、挂号信、长途电话、登广告等方法通知。此外，收货人也可与到站商定其他通知方
法。采用电报等方法或商定的方法通知的，车站应向收货人核收所发生的费用。
收货人在到站查询所领取的货物未到，到站应在领货凭证背面加盖车站日期戳证明
货物未到。
货物运抵到站，收货人应及时领取。拒绝领取时，应出具书面说明，自拒领之日起，#*
内到站应及时通知托运人和发站，征求处理意见。托运人自接到通知次日起，#＋*内提出
处理意见答复到站。
〃）货物的暂存
对到达的货物，收货人有义务及时将货物搬出，铁路也有义务提供一定的免费保管期
间。免费保管期间规定为：由承运人组织卸车的货物，收货人应于承运人发出催领通知的
次日（不能实行催领通知或会同收货人卸车的货物为卸车的次日）起算，两日（铁路局规定
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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一日的为一日）内将货物搬出，不收取保管费。超过此期限未将货物搬出，对其超过的时
间核收货物暂存费。
根据各地具体情况，铁路局可以缩短免费保管期间
！〃，也可自收该费的第
#日起上
浮货物暂存费率，但上浮幅度最大不得超过规定费率的
倍，并报铁道部备案。车站站长
可以适当延长货物免费暂存期限。
％&货物的交付
货物交付包括票据交付和现货交付。
收货人持领货凭证和规定的证件到货运室办理货物领取手续，在支付费用和在货票
丁联盖章（或签字）后，留下领货凭证，在运单和货票上加盖到站交付日期戳，然后将运单
交给收货人，凭此领取货物。如收货人在办理货物领取手续领货凭证未到或丢失时，机
关、企业、团体应提出本单位的证明文件；个人应提出本人居民身份证、工作证（或户口簿）
或服务所在单位（或居住单位）出示的证明文件。用本人的居民身份证、工作证或户口簿
作证件时，车站应将姓名、工作单位名称、住址及证件号码详细记载在货票丁联上；用证明
文件时，应将领取货物的证明文件粘贴在货票丁联上。
货物在运输途中发生的费用（如包装整修费、托运人责任的整理或换装费、货物变更
手续等）和到站发生的杂费，在到站应由收货人支付。
现货交付即承运人向收货人点交货物。收货人持货运室交回的运单到货物存放地点
领取货物，货运员向收货人点交货物完毕后，在运单上加盖“货物交讫”戳记，并记明交付
完毕的时间，然后将运单交还给收货人，凭此将货物搬出货场。
交付完毕时间的确定如下：由承运人组织卸车的货物，在向收货人点交货物完毕；由
收货人组织卸车的货物，在货车交接地点交接完毕，即为交付完毕。
在实行整车货物承运前保管的车站，货物交付完毕后，如收货人不能在当日将货物全
批搬出车站时，对其剩余部分，按件数和重量承运的货物，可按件数点交车站负责保管；只
按重量承运的货物，可向车站声明。
#&货物的搬出
收货人持加盖“货物交讫”的运单将货物搬出货场，门卫对搬出的货物应认真检查品
名、件数、交付日期与运单记载是否相符，经确认无误后放行。
（三）货车的清扫、洗刷和除污
货车卸空后，按规定应由卸车单位进行清扫。下列货车除清扫干净外，还要由铁路负
责洗刷、除污，并向收货人核收费用：
（！）装过活动物、鲜鱼介的车辆，以及受易腐货物污染的冷藏车。根据卫生（兽医）部
门的处理意见进行洗刷除污。
（）规定必须洗刷除污的货车。
《危规》
（％）装过污秽品的货车也必须进行洗刷除污。
若收货人有洗刷、消毒设备时，也可由收货人自行洗刷、消毒。
收货人组织卸车的货车，未进行清扫或清扫不干净时，车站应通知收货人补扫。如收
货人未补扫或仍未清扫干净，车站应以收货人的责任组织人力代行补扫，向收货人核收货
车清扫费和货车延期使用费。
第五章铁路货物运输安全管理—
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托运人组织装车的货车，在装车前，发现车内留有残货，应通知车站清扫或处理。如
车站委托托运人代为清扫时，应向托运人支付货车清扫费。
托运人对承运人拨配的货车要求洗刷消毒，由铁路办理时，向托运人核收货车洗刷消
毒费。
（四）无法交付的货物
无法交付的货物是指铁路承运后，由于各种原因，虽经承运人多方寻找，仍未能交给
正当收货人或未能退还托运人的货物。
属于无法交付的货物有：
！〃超过规定期限无人领取的货物。即从承运人发出催领通知次日起（不能实行催领
通知时，从卸车完了的次日起）经过查找，满
#％（搬家货物满
&％）仍无人领取的货物或收
货人拒领，托运人又未按规定期限提出处理意见的货物。
’〃车站发现的无票货物。运单上的收货人、托运人姓名不清、地址不详，经查询仍无
法查明的货物。
#〃运输途中拾得无标记的货物。
（〃公安部门破获盗窃案件中收回的找不到货主的运输物资。
）〃车站清理场库时收集整理的货底。
&〃进口货物在口岸站按提货单向收货人（或其代理人）交清运出后，经过核实多出的
无法查明收货人或无人领取的货物。
*〃根据规定按无法交付货物处理的货物。
对无法交付货物应坚持“妥善保管、物归原主、合法移交”的处理原则，并认真做好以
下工作：
！〃应建立台账，在发生或发现无法交付货物的当日，进行登记，编制货运记录，妥善保
管，不得乱动。
’〃在保管期间要千方百计寻找线索，采取互通情报、交换资料等方法，努力使物归原
主。
#〃对无法交付货物中的鲜活、易爆、易燃、剧毒、放射性等货物，车站应单独开列清单，
立即报当地县（含县）以上经委批准处理，在当地经委作出处理决定前，如车站发现货物有
变质、燃烧、爆炸和泄漏等危险时，可先行处理，事后报告。
（〃各站对上述以外的其他无法交付的货物也应及时开列清单，按事故货件回送分局
指定的集中处理站。由分局批准后，报地（市）以上（含地、市）经委（交委、交办）审核批准
处理。
）〃无法交付货物由车站向有关物资单位移交，但进口货物要先有偿交给外贸部门。
军事物资、历史文物、珍贵图书、重要资料和违禁物品等，应分别向省（军）级的军事、公安、
文化等主管部门无价移交，不得交给其他单位。
物资主管部门接到移交通知后，一个月内完成接收工作。过期不接收时，经县（含县）
以上经委批准，由车站负责处理。
&〃无法交付货物由当地经委有关部门本着按质论价原则进行处理。对价格有不同意
见时，由当地物价部门裁决。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！〃处理无法交付货物所得货款应先扣除该货物的运输、装卸、储存、清扫、洗刷、广告
及其他旁务费用；对处理或销毁无法交付的危险货物和变质货物所发生的入不敷出的金
额，可在处理无法交付货物总收入中扣除，扣除各项费用外，剩余部分可提取不超过
#
的专项奖励基金（由铁路局或分局集中掌握）奖励有关人员，其余款项就地交入金库。
第二节装载工作
一、装载工作指标
货车装载工作指标主要有货车静载重和货车载重力利用率。
（一）货车静载重
货车静载重是指车站、分局、铁路局或全路在一定时期内平均每一辆货车装载货物的
吨数，用公式表示为：
！静
％
！
！发（&’（’））
！
〃装
式中
！静———货车平均静载重，*＋车；
！！发———一定时期内货物发送吨数，*；
！〃装———一定时期总装车数，车。
货车静载重反映了货车在静止状态下载重量被利用的程度，是衡量装车质量的指标
之一，是铁路运营工作的重要指标之一。
影响货车静载重的因素很多，其中主要有运用车中大小吨位车辆的比重、车辆使用情
况、货物性质、货物包装和货车装载方法等。
货车静载重也可按货物品类单独计算，称为品类别静载重。铁路局在下达月度货运
计划时，同时下达货物品类别的静载重指标，作为审查物资单位提出的订单折算车数的标
准，以及衡量品类别货物装车质量的尺度。
（二）货车载重力利用率
货车载重力利用率是指车站、分局、铁路局或全路在一定时期内货车静载重与计算货
车静载重所使用的货车平均标重的比值，用百分数表示。其计算公式为：
！
％
！静
；
）#（&’（’（）
！标
式中
！———货车载重力利用率；
〃！标———货车平均标重，*＋车，其值为：
〃！标
％
！
！标
！
〃装
于是，货车载重力利用率还可以表示为：
第五章铁路货物运输安全管理—
##〃！
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〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
〃〃
！
！
！
！发
！
！标
〃
#％（&’（’））
货车静载重虽然是反映货车载重量利用程度的一项重要指标，由于货车标重不同，当
货车静载重相同时，并不一定能反映货车载重量利用都达到了同一水平。货车标重大，其
静载重也自然高。因此，在考核货车载重量利用程度时，要同时考核货车静载重和货车载
重力利用率两个指标。
例：某站某日装车实际如下：化肥
）车（*＋棚车
#�