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燃物品容易引起火灾，比如香蕉水是一种化学产品，极易挥发，一遇明火容易引起大火。
易爆物品引起爆炸，比如鞭炮，带上运输工具常常发生爆炸。有毒物品容易引起人、畜中
毒死亡，比如农药等。腐蚀性物品容易造成其他物品的腐烂变质，放射性物品容易污染其
他物品等。对这些有害物品的运输，要遵守严格的运输条件和包装要求，不能按一般普通
物品运输。旅客不得将这些有害物品带入交通工具。托运人要按规定办理托运手续，不
得匿报品名，把危险品当作一般物品运输。根据本条规定，运输危险品的基本要求如下：
第一，托运人要按照危险品运输的有关规定进行包装，避免因包装不良而造成损失。
第二，要对运输的危险品作出危险标志和标签，使装卸人员容易辩认，并按照危险品
性质的要求进行装卸，避免发生装卸危险。
第三，托运人要将有关该危险品的相关资料送交承运人，特别是如何采取防范措施和
发生危险后如何救助的资料送交承运人，以便于防范和救助。
托运人不按规定进行包装，或者不提供相应资料的，承运人可以拒绝运输。如果在运
输途中发现是危险品的，承运人为采取安全措施而付出的费用由托运人承担。
％〃托运人托运的货物，分为保价运输和不保价运输两种，按哪种方式运输，由托运人
确定，并在货物运单托运人记载事项栏内注明。
&〃根据中央或省（市）、自治区法令，需凭证明文件运输的货物，托运人应将证明文件
与货物运单同时提出，并在货物运单托运人记载事项栏注明文件名称和号码。车站在证
明文件背面注明托运数量，并加盖车站日期戳，退还托运人或按规定留发站存查。对办理
海关、检疫手续及其他特殊情况的证明文件以及有关该批货物数量、质量、规格的单据，可
委托承运人代递至到站交给收货人。
’〃托运人对委托承运人代递的有关文件或单据，应牢固地附在货物运单上，并在货
物运单托运人记载事项栏内记明名称和页数。需凭证明文件运输的货物，托运人未按规
定提出证明文件，承运人应拒绝安理。托运人对其提出的证明文件的真实性应负责任。
承运人对托运人委托代递的证明文件或单据，在代递过程中要注意保管，遇有遗失时，到
站应编制普通记录，予以证明。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！〃托运人托运货物，应根据货物的性质、重量、运输种类、运输距离、气候以及货车装
载等条件，使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。有国家包装标准或
部包装标准（行业包装标准）的，按国家标准或部标准（行业标准）进行包装。货物的运输
包装不符合前款要求时，应由托运人改善后承运。对没有统一规定包装标准的，车站应会
同托运人研究制定货物运输包装暂行标准，共同执行。对于需要试运的货物运输包装，除
另定者外，车站可与托运人商定条件组织试运。《合同法》第
#！条规定，“托运人应当按
照约定的方式包装货物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，适用本法第
％&’条的
规定。托运人违反前款规定的，承运人可以拒绝运输。”在实践中，有的托运人与承运人不
仅对包装条件进行约定，而且对包装责任也进行了约定。本条规定的基本含义包括
#个
方面：
第一，包装由当事人约定。目前的行业法律中有的规定由当事人约定，有的则把适用
国家的包装标准放在首位。当事人约定的内容，可以约定适用何种国家标准，也可以约定
具体的包装条件，对包装的责任也可以约定。该条规定由当事人约定，是为了充分体现市
场经济当事人意思自治的原则。
第二，当事人约定不明或者没有约定的，应当进行协商，重新商定包装方式。当事人
重新商定的包装条款是运输合同的组成部分，当事人应当按照新包装条款执行。
第三，当事人协商不成的，则包装的原则要求是：按照该商品运输的通常方式进行包
装，没有通用方式的，应当采取足以保证货物在运输中安全的包装。保证货物运输安全的
包装方式如何确定，则要根据不同货物的不同品质来具体确定。实践中，一般是承运人提
出包装要求，如果托运人不同意，则可以通过包装试运协议明确双方的包装方面的权利义
务。
’〃托运人托运零担货物，应在每件货物上标明清晰明显的标记（货签）。标记应用坚
韧材料制作。在每件货物两端各粘贴或钉固一个，包装不适宜粘贴或钉固时，可使用拴挂
的办法。不适宜用纸制标记的货物，应使用油漆在货件上书写标记或用金属、木质、布、塑
料板等材料制成的标记。托运行李、搬家货物除使用布质、木质、金属等坚韧材料的货签
或书写标记外，并应在货物包装内部放置标记（货签）。托运人应根据货物性质，按照国家
标准，在货物包装上做好包装储运图示标志。货件上与本批货物无关的运输标记和包装
储运图示标志，托运人必须撤除或抹消。
（四）货物的承运
铁路承运人对托运人的货物进行清点确认无误后，即可办理承运手续。铁路运输货
物按件数和重量或者单按重量、件数承运。托运人组织装车，到站由收货人组织卸车的货
物，按托运人在货物运单上填记的件数承运。零担和集装箱运输的货物，由发站接收完
毕，整车货物装车完毕，发站在货物运单上加盖车站日期戳时起，即为承运。
％〃货物重量的确定。
整车货物和使用集装箱运输的货物，由托运人确定重量；零担货物除标准重量、标记
重量或有过秤清单以及一件重量超过车站衡器最大称量的货物外，由承运人确定重量，并
核收过秤费。货物重量（包括货物包装重量）的确定，必须准确。
托运人确定重量的整车货物、集装箱货物和零担货物，承运人应进行抽查，重量不符，
第五章铁路货物运输安全管理—
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超过国家规定的衡器公差时，应向托运人或收货人核收过秤费。
！〃货物的押运。
活动物、需要浇水运输的鲜活植物、生火加温运输的货物、挂运的机车和轨道起重机
以及特殊规定应派押运人的货物，托运人必须派人押运。押运人数，除特定者外，每批不
应超过
！人。托运人要求增派押运人或上述以外的货物，要求派人押运时，须经承运人承
认。对押运人应该核收押运人乘车费。
派有押运人的货物，应由托运人在货物运单内注明押运人姓名和证明文件名称及号
码，经发站审核后发给押运人须知，并在货票甲联注明，由托运人签收。
押运人应乘坐所押运的货车，如该货车不适宜乘坐时，可乘坐守车或车长、站长指定
的车辆。押运人对押运的货物应负责采取保证货物安全的措施，如发现货物有腐烂、变
质、病伤、损坏等现象，应立即向车长或站长提出声明，由车长或站长协助适当处理。押运
人应遵守押运人须知中规定的事项和有关铁路货物运输的规定。
承运人对押运人应宣传安全注意事项并提供工作和生活上的便利条件。押运人从承
运人承运货物时起至交付完毕时止发生意外伤害时，比照《铁路旅客意外伤害强制保险条
例》规定办理。
#〃货物运输费用。
货物运输费用，按照《铁路货物运价规则》的规定计算。托运人应在发站承运货物当
日支付费用。对
％点以后承运的货物，车站应在货票承运日期戳记下注明“翌”字，其运
输费用，可以在次日支付。由于临时发生抢救、救灾、防疫等情况，在发站支付确有困难，
经发送铁路局同意，可以后付或由收货人在到站支付。
经常托运或领取货物的托运人或收货人，可按日汇总支付运输费用，其时间在不影响
运输费用送交银行的前提下，由站长根据具体情况同托运人或收货人商定。托运人或收
货人迟交运输费用时，应向承运人支付规定的运杂费迟交金。
货物运费的支付和退补，并不影响货物运输合同的成立和有效。有的同志以运费是
否缴纳作为合同是否生效的标准，或者是运费是否退还作为解除合同是否生效的标准的
观战是不正确的。因为，即使托运人未交付运费，是托运人的违约行为，并不表明合同不
成立；同样，因解除合同而产生的运费退还问题，是承运人的义务，并不影响合同的解除。
&〃承运前保管。
实行承运前保管的车站，对托运人已全批搬入车站的整车货物，从接收完了时起，负
承运前保管责任。车站在承运货物时，应将领货凭证及货票丙联交给托运人。托运人应
将领货凭证及时交给收货人，凭以向到站联系领取货物。
（五）货物的搬入、装车和卸车
凡在车站公共装卸场所内装车的货物，托运人应在承运人指定的日期全部搬入车站，
车站应及时组织装车。车站接收货物时，应对品名、件数、运输包装、标记及加固材料等进
行检查。
托运人托运整车货物，未在承运人指定日期内将货物全部搬入车站，自指定搬入之日
起至再次指定搬入之日，或将货物全部搬出车站之日止，按车核收货物暂存费。
整车货物因车辆容积载重量的限制，装车后有剩余货物时，托运人应于装车的次日起
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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算，！日内将剩余的货物全部搬出车站或另行托运。逾期未搬出或未另行托运时，对于超
过的日数按车核收货物暂存费。
货物装车和卸车的组织工作，在车站公共装卸场所以内由承运人负责；在其他场所，
均由托运人或收货人负责。但罐车运输的货物、冻结易腐货物、未装容器的活动物、蜜蜂、
鱼苗、一件重量超过
〃吨的放射性同位素，以及用人力装卸带有动力的机械和车辆，均由
托运人或收货人负责组织装车或卸车。
其他货物由于性质特殊，经托运人或收货人要求，并经承运人同意，也可由托运人或
收货人组织装车或卸车。
货物装车或卸车，应在保证货物安全的条件下，积极组织快装、快卸，昼夜不间断地作
业，以缩短货车停留时间，加速货物运输。
车站应同各专用铁路、专用线所有人签订运输协议，报主管铁路分局和铁路局备案。
协议内容由铁路局规定。托运人、收货人使用他人专用线装卸货车时，应与车站、专用线
所有人签订运输协议。
由托运人或收货人组织装车或卸车的货车，车站应在货车调到前，将调到时间通知托
运人或收货人。托运人或收货人在装卸车作业完了，应将装车完了或卸车完了时间通知
车站。
托运人或收货人负责组织装卸的货车，超过规定的装卸车时间标准或规定的停留时
间标准，承运人应向托运人或收货人核收规定的货车延期使用费。
地方铁路使用铁路车辆时，应按规定支付车辆使用费。
凡存放在装卸场所内的货物，应距离货物线钢轨外侧
〃#米以上，并应堆放整齐、稳
固。
（六）车辆的配备
承运人应按照运输合同约定的车种拨配适当的车辆。承运人如无适当货车拨配，在
征得托运人同意、保证货物安全、货车完整和装卸作业方便的条件下可以代用。以长大货
物车、冷藏车代替其他车辆及改变罐车使用范围时，应经铁道部承认；其他车辆代替棚车
时，应经铁路分局承认。车辆代用必须符合《铁路货物装载加固规则》中“货车使用限制
表”的规定。
对保密物资、涉外物资、精密仪器、展览品，能用棚车装运的必须使用棚车装运，不得
用其他货车代替。
承运人应拨配状态良好，清扫干净的货车装运货物。装车前，装车单位应对车厢的完
整和清洁状况进行检查。
托运人组织装车的货车，在装车前，发现车内留有残货，应通知车站清扫或处理。如
车站委托托运人代为清扫时，应向托运人支付规定的货车清扫费。托运人对承运人拨配
的货车要求洗刷消毒，由铁路办理时，向托运人核收货车洗刷消毒费。
（七）货物的装载
承运人和托运人装载货物时，都应不断改进装载方法，充分利用货车的载重力或容
积，但不得超过货车容许载重量。由于货物包装、防护物重量影响货物净重，或机械装载
不易计算件数的货物装车后减吨确有困难时，可以多装，但不得超过货车标记载重量的
第五章铁路货物运输安全管理—
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！〃；货物装载的高度和宽度；除超限货物和有特定者外，均不得超过机车车辆限界或特定
区段装载限界。整车货物装载超过货车规定的允许载重量，除补收运费外，并按规定核收
违约金。货物的装载加固应按《铁路货物装载加固规则》的规定办理。罐车装运的货物应
装到空气包底部或规定高度，并由装车单位负责将排油阀关严。
三、铁路货物运输合同的履行
铁路货物运输合同要遵循实际履行的原则，双方当事人要按照合同约定或者国务院
铁路主管部门规定，认真履行各自的义务。
（一）承运阶段的履行
#托运人的基本义务。
第一，按照合同的约定向铁路承运人提供运输的货物。运送货物是铁路货物运输合
同履行的目的，因此，只有托运人提供了运输的货物，运输合同的履行才能开始。否则，不
存在其他义务的履行。
第二，托运人应对运输的货物进行包装，以适应运输安全的需要。对于包装不良的，
铁路承运人有权要求托运人予以改善。如果托运人拒绝改善，或者改善后仍然不符合国
家有关运输包装规定要求的，铁路承运人有权拒绝承运。
第三，托运人要按照规定支付运输费用。运输费用可以约定在托运时交付，也可约定
在到站时由收货人交付。但铁路零担货物运输的运费原则上都在发运时由托运人支付。
如果托运人不支付运费，铁路承运人可以不予承运。
第四，托运人要如实申报货物的品名、重量和性质。这是托运人的基本义务之一。因
为不同货物的运输，其安全条件不同。危险品货物必须按照危险品的规定运输；鲜活货物
要按照鲜活货物的规定运输。如果托运人匿报品名，把危险品按照普通货物运输，就可能
造成铁路运输事故。匿报重量，就可能造成铁路行车事故。因此，托运人如实申报是其基
本义务。
第五，如果是保价运输的，要申报价格，并按保价运输支付保价费。
！承运人的基本义务。
第一，承运人对托运人提供的货物，应当认真清点，在与货物运单核对无误后，即可签
认。铁路承运人一旦签认，承运手续即行完成。
第二，为保证货物的即时运输，承运人应当提供符合运输要求的铁路车辆，及时组织
装车。因铁路承运人不及时配车而导致迟延运输的，铁路承运人要承担违约责任。
第三，由托运人装车的货物，要负责将车辆送至装车地点。对于特殊货物的装车，铁
路承运人应当予以指导，并办理车辆交接手续。
（二）运送阶段
这个阶段是铁路承运人履行运送任务的阶段。铁路承运人应当按照铁路运输的要
求，及时组织调度车辆，按照合同规定的运到期限将货物运送至到站。实际承运人的行为
都要由缔约承运人负责；实际承运人的行为对缔约承运人产生同样的法律效力。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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（三）交付阶段
！〃这个阶段铁路承运人的主要义务是：
第一，及时通知收货人到站领取货物；
第二，将货物交付收货人；
第三，发现多收运费要退还给收货人。
#〃收货人的基本义务是：
第一，收货人要及时车站领取货物，逾期领取要承担保管费；
第二，补交托运人未交的运费以及运输途中发生的垫付费用；
第三，规定由收货人组织卸车的要及时组织卸车。
如果收货人拒绝领取货物，铁路承运人及时通知托运人到站处理。则货物交付的权
利义务要由托运人承担。
（四）无法交付货物
铁路运输货物无法交付是指当铁路运输企�