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＋％
（#）颅脑损伤后，后遗神经系统功能性改变，如：颅脑外伤后综合症（植物神经功能紊
乱，神经衰弱，头痛。头晕、记忆力及智力减退，注意力不易集中等）。
’％
*！％
〃#
）胸部损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（！）胸部外伤后引起胸膜粘连、增厚、肺纤维化变性等病理性改变及肺不同程度缺损，
导致肺功能严重障碍；
#％
*
＋％
（〃）胸部外伤后，导致胸腔内脏器官后遗症，如食管、气管瘘、支气管胸膜瘘等改变，影
响正常功能；
〃’％
*
#’％
（#）多发性肋骨骨折畸形愈合，引起胸廓变形造成一定程度的呼吸功能障碍；
！’％
*
〃％
（&）胸壁软组织损伤，引起女性乳房缺损或功能障碍；
！％
*
#’％
（’）胸部外伤后遗留明显的功能障碍，如血气胸，肋骨骨折等。
〃％
*’％
〃&
）眼损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（！）因外伤而丧失双眼或致双眼永久失明
！％
（〃）丧失单眼或单眼永久失明
&％
（#）视力伤前正常，伤后减弱到
）！*）（（含
）！）
单眼
〃％
*
#’％
双眼
&％
*
；％
（&）视力减弱到
）#
*
）！’（含
）#）
单眼
！’％
*
〃％
双眼
#％
*
&％
（’）视力减弱到
）’
*
）&（含
）’）
单眼
！％
双眼
〃％
（（）视力减弱到
）；
*
）（（含
）；）
单眼
〃％
*’％
双眼
’％
*！％
注：视力减弱至少于
）
’者视为永久失明
（＋）视野缩小，按程度给付（缩小至五度者与失明同）
单眼
！％
*
#’％
双眼
〃％
*
！％
—
#〃！
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
！！
（！）眼运动神经麻痹
单眼
〃#
％&#
双眼
％〃#
’&#
（（）伤后上睑麻痹下垂，经手术矫正后不影响功能
％#
）#
影响功能者
单眼
〃#
双眼
％&#
（％&）伤后眼睑残缺，经手术后不影响功能
％#
〃#
影响眼睑闭合功能
单眼
〃#
）&#
双眼
％&#
’&#
（％％）伤后泪器损伤经手术修复不影响功能
％#
〃#
影响功能
单眼
〃#
％〃#
双眼
％&#
％〃#
（％））伤后造成散瞳
单眼
〃#
％&#
双眼
％&#
％〃#
）〃
*耳、鼻、咽喉损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（％）因伤致双耳全聋
〃&#
（））因伤致单耳全聋
）〃#
（’）因伤程度不同地听力减退
单耳
％&#
）&#
双耳
）&#
＋&#
（＋）因伤及前庭器官造成不同程度眩晕及平衡失调者
％&#
＋&#
（〃）因伤造成单耳或双耳化脓性中耳炎且导致听力减退
％〃#
’&#
（；）因外伤导致耳廓缺损
单侧
％〃#
双侧
’&#
（…）外伤致鼻部缺损：全鼻缺损、功能障碍
部分缺损
〃#
）&#
（！）外伤致鼻骨及副鼻窦骨折，造成面部畸形或功能障碍
％&#
）&#
（（）因伤及发音器官造成不同程度发声困难
％&#
’&#
（％&）外伤致咽喉部瘢痕挛缩造成呼吸困难或需长期佩戴气管套管者
’&#
〃&#
）；
*口部损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（％）面部受伤后，因瘢痕形成，影响面容或因局部残缺造成张口不同程度的受限、妨碍
进食、咀嚼及言语，按程度给付
％&#
’&#
（））颌骨折断，错位愈合同时伴有部分组织缺损及损失大部分牙齿，严重影响咀嚼机
能
’&#
（’）颌骨折断、错位愈合，未缺失或失去少数牙齿（’个之内）部分影响咀嚼机能
％&#
）&#
（＋）受伤时直接损失牙齿，每缺一个按
&*〃#，但最多不超过
％&#。
）泌尿器官、生殖器官损伤支付保险金、赔偿金的百分比
第十一章铁路运输安全事故处理与防治—
！#〃！
—
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！！
（！）失去一侧肾脏
〃#
（％）创伤后导致肾脏慢性疾患
％〃
&
〃#
（’）伤及排尿器官（膀胱、输尿管、尿道等）发生排尿困难或经常漏尿等，按程度给付
（（）失去睾丸或其功能丧失（睾丸萎缩等）
！#
&
（#
单侧
！#
双侧
（#
（〃）男性失去全部生殖器（包括阴茎及双侧睾丸）
〃#
（））女性失去生殖器官
！#
&
〃#
（*）外伤致妊娠流产
！#
&
％#
％＋
；腹部损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（！）腹部外伤，因器官缺失，消化液外漏及腹腔感染等引起严重功能障碍
〃#
&
＋#
（％）腹部外伤，因器官缺失，器官间粘连及腹腔感染等引起功能障碍，能维持近于正常
营养状态
％#
&
〃#
（’）腹部外伤，器官缺失或部分缺失，无功能障碍（按程序给付可比照本项上一款）。
％…；脊椎和脊髓损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（！）脊椎骨折，脱位致脊髓损伤，或脊髓损伤引起截瘫或马尾圆椎综合症
！##
（％）脊椎骨脱位治愈后部分妨碍运动
〃
&’#
’#
；骨盆损伤支付保险金、赔偿金的百分比
骨盆骨折引起下肢或下腰部功能障碍，按其功能丧失的程度给付
〃
&！#
’！
；身体上肢损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（！）两上肢（含两掌）离断
！##
（％）一侧上肢（含一侧掌）离断
〃#
（’）一侧手
〃个手指完全离断
〃#
（（）一拇指离断
％〃
（〃）一侧拇指末节离断，按其失去的长度给付
〃
&！〃
（））一侧食指离断
！〃
（*）一侧食指末节离断
’
（＋）一侧食指两节离断
！#
（…）一侧中指离断
＋
（！#）一侧中指两节离断
）
（！！）一侧中指末节离断
％
（！％）一侧无名指离断
）
（！’）一侧无名指一节或两节离断
！
&’
（！（）一侧小指离断
〃
（！〃）一侧小指一节或两节离断
！
&’
（！））一侧肩关节损伤引起活动受限或强直
！#
&
％#
（！*）一侧肘关节或腕关节损伤引起活动受限或强直
％#
&
（#
（！＋）一侧肩关节损伤后的习惯性脱位
〃
&！#
（！…）一侧掌骨骨折引起的握力减退
〃
&！〃
（％#）一侧拇指指间关节或掌指关节强直或两者同时强直
〃
&！#
（％！）一侧食指指间关节或掌指关节强直或两者同时强直
*
&！#
（％％）一侧食指末节指间关节强直
’
—
#〃！
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！！
（！〃）一侧中指或无名指或小指指间关节或掌指关节强直或一指两者同时强直
〃#
％#
（！&）一侧中指或无名指或小指末节指间关节强直
〃#
％#
（！％）一侧上肢或手，因神经、血管、肌腱或皮肤肌肉碾挫伤致上肢或手的功能障碍，按
功能障碍程度给付
’（#
％（#
（！））一侧尺、桡骨均骨折，影响前臂旋转功能
’（#
％（#
（！*）两上肢同时都有部分损伤，按两者和数给付，但其总数不得超过
’（（#。一侧手
或两侧手的手指同时失去数个，也按和数给付，但一侧总数不超过
％（#，两侧手不超过
’（（#。
〃！
＋身体下肢损伤支付保险金、赔偿金的百分比
（’）失去双下肢
’（（#
（！）失去一侧下肢
％（#
（〃）一侧足自跖骨离断
’％#
（&）一侧足五个足趾全部离断而跖趾关节均完好
’（#
（％）一侧足大中趾离断
〃#
（））一侧足
！&趾其中某一趾离断
’#
！#
（*）一侧膝关节或髋关节损伤，引起活动受限或强直
’（#
〃（#
（；）一侧踝关节损伤，引起活动受限或强直
％#
’％#
（…）一侧股骨或胫骨骨折引起肢体短缩或畸形，影响负重或跛行
’（#
！（#
（’（）一侧股骨颈骨折
’（#
〃（#
（’’）一侧下肢或足因神经、血管、股腱或皮肤肌肉碾挫伤致下肢或足的功能障碍，按
功能障碍程度给付。
’（#
&（#
〃〃
＋烧伤支付保险金、赔偿金的百分比
（’）颜面烧伤、疤痕形成，造成毁容及面部器官功能障碍
&（#
；（#
（！）颜面烧伤，疤痕形成，容貌有改变，不影响面部器官功能障碍
’（#
〃（#
（〃）肢体烧伤所致功能障碍，比照肢体伤处理；
（&）烧伤面积超过
％（#，疤痕形成但无功能障碍
％#
’（#
十六、的相关知识
《铁路旅客运输损害赔偿规定》
’＋《铁路旅客运输损害赔偿规定》适用范围
适用于铁路运输企业对在中华人民共和国境内的铁路旅客运输中发生的旅客人身伤
亡及其自带行李损失的赔偿。
！＋《铁路旅客运输损害赔偿规定》中所称旅客的范围
所称旅客，是指持有效乘车凭证乘车的人员以及按照国务院铁路主管部门有关规定
免费乘车的儿童。
经铁路运输企业同意，根据铁路货物运输合同，随车护送货物的人，视为旅客。
所称铁路旅客运输中，是指自旅客经剪票进站至到达行程终点出站时止。
〃＋《铁路旅客运输损害赔偿规定》中规定下列情况铁路不承担赔偿责任
由于不可抗力或者旅客自身原因造成人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业不
承担赔偿责任。
&＋《铁路旅客运输损害赔偿规定》中规定赔偿责任限额
第十一章铁路运输安全事故处理与防治—
#〃！！
—
！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
！！
铁路运输企业依照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限
额为人民币
！〃〃〃〃元，自带行李损失的赔偿限额为人民币
#〃〃元。
铁路运输企业和旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。
％责任赔偿金和强制保险金的关系
铁路运输企业按照《铁路旅客运输损害赔偿规定》给付赔偿金，不影响旅客按照国家
有关铁路旅客意外伤害强制保险规定获取保险金。
&％《铁路旅客运输损害赔偿规定》中对外籍及港、澳、台旅客赔偿的规定
向外国籍旅客、华侨和港澳台胞旅客给付的赔偿金，可以兑换成该外国或者地区的货
币，其汇率按照赔偿金给付之日的中华人民共和国外汇指定银行的挂牌汇率确定。
十七、行包事故处理
’％行包事故的种类
（’）火灾；
（（）被盗（有被盗痕迹的）；
（））丢失（全部未到或部分短少，无被盗痕迹的）；
（！）损坏（破损、湿损、变形等）；
（）误交付；
（&）票货分离、票货不符、误装卸或顶件运输时；
（*）其他（污染、腐坏等）。
（％行李、包裹造成什么情况为重大事故
行李、包裹造成下列情况之一者为重大事故：
（’）由于承运的行李、包裹发生火灾、爆炸而造成人员死亡或重伤达
）人的；
（（）物品损失（包括其他直接损失）价值超过
）万元（不含
）万元）的；
（））尖端保密物品、放射性物品灭失。
）％行李、包裹造成什么情况为大事故
行李、包裹造成下列情况之一者为大事故：
（’）由于承运的行李、包裹发生火灾爆炸造成人员重伤的；
（（）物品损失（包括其他直接损失）价值在
’万元以上（不含
’万元）至
）万元的。
！％行李、包裹造成什么情况为一般事故
行李、包裹发生下列情况之一者为一般事故：
（’）承运的行李、包裹发生火灾爆炸的；
（（）物品损失（包括其他直接损失）价值
（〃〃元以上（不含
（〃〃元）至
’万元的。
％在行包运输过程中列为事故苗子的情况
在运输行李、包裹过程中（自承运时起至交付完毕时止），造成轻微损失及一般办理差
错列事故苗子。内容包括：
（’）损失轻微，其损失价值（包括其他直接损失）不超过
（〃〃元（含
（〃〃元）的；
（（）被盗在
）〃日内破案并追回原物，损失轻微的；
（））票货分离、票货不符、误装卸及时发现纠正，未造成损失的；
（！）误交付及时发现并取回，未造成损失的；
（）不按规定办理交接手续的；
（&）违反营业办理限制的。
—
#〃！
—
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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！！
！〃行包未到进行查询和调查的程序
（#）行包未到，车站先向发站拍发电报查询，发站接到查询电报后，应立即查找核对，
如不属于本站责任，应将装车日期、车次、签收情况电复到站，并抄知接收的列车主管段；
列车主管段接到电报后，如不属于本段责任，应将卸车站和卸车日期、签收情况电复到站，
并抄知卸车站。有关站、段按此顺序进行查找。
对用事故记录调查的接收站、段应将调查结果电复到站，同时应填写事故查复书（用
货运的），附在记录上转送接收的站、段继续查找。如系本站、段责任，则直接填写事故查
复书随同事故记录寄送到站。
查询电报或事故记录（包括复电和查复书），如发收双方在同一分局管内的，抄送主管
分局；跨分局在同一路局管内的，应分别抄送铁路局和有关分局；跨局时，应抄送有关铁路
局。
（）站、段在接到查询电报或事故记录后，车站必须在
％日内，段必须在
#&日内答复
到站，不得拖延。否则，由拖延站、段承担事故责任，但对用事故记录调查的，如逾期不复，
到站可再次电报催问，受调查站、段自接到催问电报日起，再超过
&日不答复时，即视作责
任单位；
（％）发生火灾、被盗事故时，应及时向公安部门报案，并会同调查。
’〃行包发生什么情况即可作为事故立案处理
发生下列情况之一者，应作为事故立案处理：
（#）火灾、被盗、丢失、损坏、误交付、票货分离、票货不符、误装卸、顶件运输、污染、腐
坏等；
（）超过运到期限
#（天；鲜活包裹超过运到期限没有运到时。
）〃行李、包裹发生事故后的立案
（#）事故立案和调查处理由到站处理。但行李、包裹在装运前全部灭失，毁损时，由发
站处理；
（）事故立案时车站应会同有关人员编制行李、包裹事故记录（用货运记录）一式三
份，一份留编制站存查；一份调查用（属于自己站责任的留站存）；一份交旅客或货主作为
提出赔偿要求的凭证（经查询找到后交付时应收回）。
填写行包事故记录必须严肃认真、详细、如实记载事故现状；
（％）在发站或运输中发生事故时，有关站、车应编制客运记录一式二份，一份留存，一
份随行李、包裹递送到站，作为站车交接的凭证和到站编制事故记录的依据。如在途中全
部丢失、被盗、毁损时应将客运记录和客运票据车递挂号寄送到站。
*〃行包事故速报的拍发
车站或列车发生或发现重大事故时，应立即向铁道部、铁路局、铁路分局拍发事故速
报，并抄知有关单位。
速报内容：
（#）事故种类；
（）发生日期、时间、车次；
（％）发生地点（车站、区间、里程）；
（＋）票号、发到站、品名；
（&）事故简要情况。
有关铁路局、分局接到速报后，应立即派人深入现场进行调查处理。
#（
〃行包事故责任的划分
行李、包裹事故，经过调查，应明确责任单位，具体划分为：
第十一章铁路运输安全事故处理与防治—
#〃！
—
！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
！！
（！）直接发生事故的车站和列车，应主动承担责任；
（〃）在查询过程中，未按规定期限答复时（除已查是有直接责任者外）事故责任列逾期
答复站、段；
（#）由于违章承运行李、包裹造成事故时，事故责任列承运站；
（）中途站对包装破损，未加整修继续运送，造成事故时，事故责任列应整修而未整修
的车站。
对符合规定包装要求的行李、包裹，能够证明直接造成包装破损站、车的，发生事故
时，事故责任列直接造成包装破损的站、段；
（％）站、车交接时，接收方不盖规定名章或印章不清无法确认，以及接收方应签收而未
签收，或虽已签收，但对件数、包装等情况站、车双方有异议时，而在开车后