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颁发《关于地名用字的若干规定》的通知
！〃#年
％月
&日国语字〔！〃#〕第
〃号
各省、自治区、直辖市语言文字工作委员会、地名委员会、交通厅（局）、测绘局（处）及各直
属单位，铁道部部属各单位，国家海洋局所属各单位：
《国务院批转国家语言文字工作委员会关于废止〈第二次汉字简化方案（草案）〉和纠
正社会用字混乱现象请示的通知》中指出：
“国务院责成国家语言文字工作委员会尽快会
同有关部门研究、制订各方面用字管理办法，逐步消除社会用字混乱的不正常现象。”根据
国务院这一指示精神和国务院一九八六年一月公布的《地名管理条例》，特制订《关于地名
用字的若干规定》。现印发给你们，请认真执行。执行中有什么问题，请及时反映给我们。
附录四铁路运输相关法律法规—
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附件关于地名用字的若干规定
根据《国务院批转国家语言文字工作委员会关于废止〈第二次汉字简化方案（草案）〉
和纠正社会用字混乱现象请示的通知》，以及国务院于一九八六年一月公布的《地名管理
条例》这两个文件的精神，对地名用字作如下规定：
一、各类地名，包括自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称、各专业部门使用
的具有地名意义的台、站、港、场等名称，均应按国家确定的规范汉字书写，不用自造字、已
简化的繁体字和已淘汰的异体字。地名的汉字字形，以一九六五年文化部和中国文字改
革委员会联合发布的《印刷通用汉字字形表》为准。
二、少数民族语地名和外国地名的汉字译写，应根据中国地名委员会制订的有关规定
译写，做到规范化。
三、用汉语拼音字母拼写我国地名，以国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范。其
中汉语地名和用汉字书写的少数民族语地名，按一九八四年中国地名委员会、中国文字改
革委员会、国家测绘局联合颁发的《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》拼
写。蒙古语、维吾尔语、藏语等少数民族语地名的拼写，原则上按国家测绘局和中国文字
改革委员会一九七六年修订的《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》拼写。
四、公章、文件、书刊、报纸、标牌等使用地名时，都应以各级政府审定的标准地名为
准。
五、对地名书写和拼写中遇到的问题，应与当地地名机构会商解决。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁道部文件
铁运〔！〃〃#〕！％号
关于发布《优质优价旅客列车管理办法》的通知
根据铁道部《关于加强铁路旅客运输工作的决定》〔！〃〃&〕
的精神，为保证旅
（铁办！！％）
游列车、新型空调列车健康地发展，现将《优质优价旅客列车管理办法》予以发布，请按照
执行。
各铁路局、广铁（集团）公司要对已开行的优质优价列车、旅游列车进行一次检查、整
顿，务求今年在车辆状况、服务质量等方面有进一步改善和提高。
凡未经铁道部批准但实际按优质优价列车开行的旅客列车，各单位应在本办法公布
一个月内报部补办审批手续。不符合本办法规定条件的列车一律不得上浮票价。
中华人民共和国铁道部
一九九五年八月十五日
附录四铁路运输相关法律法规—
〃&！
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优质优价旅客列车管理办法
第一章总则
第
！条为使铁路旅客运输适应改革开放和社会消费需求增长的需要，加快旅客列
车的设备设施更新改造，改善旅客旅行环境，提高旅行的舒适度，使优质优价列车健康有
序地发展，特制定本办法。
第
〃条优质优价旅客列车系指新型空调列车、旅游列车。
第二章新型空调列车条件
第
#条车辆造型高雅，有性能良好的空调设施，设备设施功能齐全、完好。
第
条列车座席、卧铺应有质地良好的座套、铺套，车窗有遮光帘及纱窗。
第
％条卧具应整洁。被单（罩）、褥单等应洁白无污迹。直接接触人体的卧具应消
毒装袋后使用，做到一人一换。枕套、枕巾、被单（罩）、褥单等卧具使用周期为半年。卧具
必须做到终到收回。
第
&条车内各种装饰典雅，色调协调。
第
’条车内温度冬季不低于
！&！，夏季外温
〃#！时，车内温度不高于
％！。
第
（条列车实行全程对号。
第
）条列车内禁止吸烟，各车厢应设有明显标志。
第
！*条列车垃圾必须实行装袋处理。
第
！！条列车工作人员应具备高中或相当于高中文化程度的文化素质，做到举止文
明，语言表达得体，能熟知本次列车沿途的风景名胜、地方物产、风土人情等，熟悉铁路有
关规章。软卧乘务员至少能用一种外语为旅客服务。
第
！〃条列车工作人员着装高雅、大方、统一。
第
！#条其它乘务员作业标准，设备设施，服务水平不得低于《管规》和《铁路旅客列
车乘务作业标准》（
。
（
&’
&）*—）＋）
第三章旅游列车条件
第
！条旅游列车要在有旅游点的地区且已有两对及其以上旅客列车的区段内开
行，以满足不同旅行目的旅客列车需要。
第
！％条旅游列车应由车况较好的车辆组成，设备设施齐全，作用良好。
第
！&条哈尔滨、沈阳、呼和浩特、兰州、乌鲁木齐铁路局的旅游车可暂不设空调，但
夏季应有电扇，冬季应提供暖气；其它铁路局（含广铁（集团）公司，下同）的旅游列车原则
—
％＋）％
—
铁路运输安全管理与成本控制手册
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上都应装设空调。
第
！〃条车内应设置质地较好的地毯、窗帘、椅套、茶几套。枕套、枕巾、被单（罩）、
褥单等卧具使用周期为一年。
第
！#条广播设备良好，广播内容生动活泼，突出旅游特色。
第
！条旅游列车实行全程对号。
第
％&条列车内禁止吸烟，各车厢应设有明显标志。
第
％！条旅游列车可适当开展有偿服务。收费标准经铁道部或当地物价部门批准。
商品、服务应明码标价。要建立严格的管理制度。
第
％％条有条件的列车应积极发展闭路电视。
第
％’条其它条件应符合本办法第
！&条
（第
！’条的规定。
第四章经营管理
第
％）条优质优价列车由主业管理。
第
％*条符合新型空调列车条件的，票价最高上浮
！〃#；符合旅游列车条件的，上
浮
〃#，可视客流情况适时上下浮动，浮动幅度不得超过
％〃#。
第
％＋条上浮票价不超过
*&#的，由铁道部批准；超过
！〃#的，由铁道部商国家物
价主管部门批准。
第
％〃条优质优价列车必须使用部定统一票据。任何列车均不得在票价、部定杂费
之外加收其它费用。
第
％#条优质优价客车与普通客车不得混编，优质优价列车中临时编挂的普通客
车，票价不得上浮。
第
％条集资购置客车或客车加装改造，须事先报铁道部批准。如由职工集资，还
需报经当地人民银行批准。
第
’&条开行优质优价列车的铁路局应保证空调列车发电车和空调机组等设备的
维修费用，并具有保证供油的装备。
第
’！条新型空调列车应向旅客发放旅行纪念品（纪念品标准另行规定）。
第
’％条旅游列车的车次编排，一律按铁道部《列车运行图编排规则》编排，即车次
为
％
&
’（次，并冠以“游”字。
第
’’条列车上开展广告业务，必须符合部发铁运〔％））*〕（（号文件的要求，固定式
广告须符合客车安全要求，不得因广告型式不规范增加客车定检修程范围，并做到与车内
环境相协调。任何列车不得以企业（产品）命名。
第
’）条各级客运和车辆主管部门应加强对优质优价列车的检查、指导，发现问题
及时纠正。列车应建立检查档案薄。
第五章罚则
第
’*条优质优价列车应经常保护设备齐全，作用良好。对设备、设施状况不良，经
附录四铁路运输相关法律法规—
）〃（！
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营管理不善、服务质量下降、违章违纪现象严重等违反本办法有关规定的列车，铁道部有
权取消其上浮票价，限期整顿；经铁路局或铁道部客运主管部门验收合格，方可恢复上浮
票价。
第六章附则
第
！〃条本办法自
#％年
#&月
#日起实行，前发铁运〔！〃#〃〕！号、铁运〔！〃〃％〕〃！
号附件三同时废止。
第
！’条本办法由铁道部运输局负责解释。
注：！&文中第
％#条改为“优质优价客车与普通客车可以混编”；
％&文中第
’％条旅游列车的车次编排改为“（！—（％〃#；
其中：直通
（！
）
（！〃#，《铁运函’；〃号修改
管内
（％*！
）
（％〃#”（！〃〃＋）
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#〃！！
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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中华人民共和国铁道部
铁运函〔！〃〃#〕！#号
关于公布“双优列车发展的若干规定”的通知
各铁路局、广铁（集团）公司：
现将“双优列车发展的若干规定”发给你们，请按照执行。
中华人民共和国铁道部
一九九七年四月九日
附录四铁路运输相关法律法规—
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关于双优列车发展的若干规定
为确保双优列车健康、持续发展，保证其在运输市场具有较强的竞争力，特做如下规
定：
一、指导思想
双优列车的发展要与运输市场相适应，基本达到供需平衡；要与旅客承受力相适应，
刺激旅客的消费并培育潜在的市场；要以经济效益和社会效益为中心，采取各种促销手段
并以优质服务吸引旅客，树立铁路良好形象。
二、开行原则
开行双优列车必须坚持以旅客为取向，以运输市场为取向的原则。优质优价政策主
要用于激励铁路客运综合技术进步；同一方向上，双优列车与普通列车保持合理比例；价
格适中，能为大多数旅客所接受。
三、价格水平
为提高双优列车的竞争力，使经营销售进入良性循环轨道，鼓励降价销售。
凡产权全部属铁道部的双优列车，其上浮票价原则上不超过
！〃#（快速及其以上等
级的列车除外）。
管内开行的无空调，设施无根本改善的旅游列车票价最高上浮不得超过
％#；并不
再批准开行该种列车，已开行的要逐步改善设施。
四、收入列报
铁路局（含广铁（集团）公司，以下同）投资或部分投资的直通双优列车，按全程定员基
本票价收入（含空调费）的
&〃#列报运输收入。列车往返程的始发站和中途站，须按车次
分开售票，对基本票价收入和加价收入按车次单独核算，首先保证部核定的票价收入，不
足部分从加价收入中补足。加价收入列代收款，由局间进行清算。已开行或计划开行的
要报部核定列入运输收入的定额。
五、列车比例
始发、终到站间有两对以上列车的，原则上允许保留一对双优列车，并可按最高幅度
上浮；如两城市间有两对及以上双优列车时，原则上应予调整，调整有困难时，票价上浮不
得超过
！〃#。
六、服务质量
各局要将双优列车建成名牌列车。站车工作人员要对照标准规范行为，进一步提高
服务质量。铁道部将加大对参加全路评比列车的考核力度，对有不良反映的参评列车加
倍扣分或取消上浮票价。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁道部文件
铁运〔！〃〃#〕#号
关于公布《快速列车及夕发朝至列车管理办法》的通知
各铁路局，广铁（集团）公司：
现将《快速列车及夕发朝至列车管理办法》发给你们，请按照执行。
附件：％张。
中华人民共和国铁道部
一九九七年三月十二日
附录四铁路运输相关法律法规—
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快速列车及夕发朝至列车管理办法
第一章总则
第
！条为提高铁路在运输市场的竞争力，适应旅客需求，创出铁路的名牌产品，特
制定本办法。
第
〃条本办法所称快速列车为采用快速动力和快速车辆，旅行速度达
！〃公里以上
的列车。夕发朝至列车为运距在
#〃〃公里以内，施行时间在
#％小时左右，#&点至
％’点
之间发车，次日
点至
##点到达终点站的列车。
第二章设备备品
第
#条列车车辆应采用造型新颖高雅，舒适，有性能良好的空调设备以及方便旅客
旅行生活设施的
％型或优于
％型的新型车辆。编组中编挂普通型车辆时，应按该车种
的价格售票。
第
条列车内的设备设施必须齐全好用。照明、消防、空调、电茶炉等设施必须处
于良好的运用状态。
第
％条列车硬席车厢应有质地良好的座套、小台布和遮光帘、纱帘。
第
&条硬卧、软卧的走廊和包房内应有地毯。车窗有纱帘、遮光帘。铺位上有质地
良好的纯棉布棉褥（毛毯）、褥单、棉被、被罩、枕芯、枕套。茶桌有台布、不锈钢盘。软卧还
应有衣架、拖鞋、衣刷、不锈钢暖瓶（防倒架）、带盖细瓷茶杯、卫生桶。
第
’条卧具应整洁。被单、褥单应洁白无污迹。直接接触人体的卧具应消毒烫平
使用，做到一人一换。卧具使用周期不超过半年，污损的应及时更换。
第
（条餐车应有棉、麻台布、细瓷餐具、四味架、牙签盅、口纸杯、椅套，车窗有遮光
帘和纱帘，墙壁悬挂工艺字画。橱窗内的摆设应丰满、美观大方、讲求艺术。瓷餐具破损
应及时更换。
第
）条车内的各种装饰应典雅，色调协调。车内的广告应与车内的环境相协调。
广告应符合《广告法》和国务院铁路主管部门的有关规定。
第三章人员
第
！*条列车乘务人员应选派五官端正，体态端庄，身体健康，政治素质好，具有高
中或相当于高中以上的学历，能够熟知和运用铁路客运规章，女身高
#
（
&）米左右、男身高
#
（
*％米左右（正负在
％厘米以内，对南方局选聘人员的身高条件可适当放宽）、年龄在
#＋
至
％＋岁之间的优秀职工，通过选聘，竞争上岗。各单位在控制职工总量，完成部下达的减
—
〃&）
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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！！
员计划前提下，原则上应从符合条件的现员中优先选用。
第
！！条客运乘务员应熟知列车沿途的风景名胜、历史文化、地方物产、风土人情
等。软卧列车员至少能用英语为旅客服务。
第
！〃条客运乘务员执乘时，应着装高雅、大方、统一，仪容整洁，精神饱满，佩带规
定的标志，女乘务员可施淡妆。
第四章安全正点
第
！#条要加强对“两炉一灶一电”的管理。“电炉一灶一电”必须由持有合格证的
人员操作。锅炉清灰时不得离人。锅炉附近严禁堆放易燃物品，电源、刀闸处严禁挂、放
物品。
第
！条要加强旅行安全常识和禁带危险品的宣传。发现危险品应及时妥善处理，
消除危险。
第
！％条列车乘务员应熟知消防器材、紧急制动阀的性能及使用、操作。对列车上
发生的紧急情况应会做应急处理。
第
！&条餐车排烟罩应及时清理。列车运行中严禁大量油炸食品，小量过油时，油
量不超过容器的三分之一。
第
！’条其它行车各有关工种应认真贯彻部围歼旅客列车事故
！（（条细化措施，把
安全工作落实到每个岗位。
第
！）条各级行车有关人员要维护列车正常秩序，各级调度人员要精心指挥，必须
按等级会让，重点掌握列车运行情况，确保正点。
第五章服务
第
！*条应积极主动为旅客服务，对旅客在旅行中发生的困难应千方百计予以解
决。对重点旅客应重点照顾。
�