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铁路运输质量安全管理-第476部分

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往指定的水域抛锚待检。长江等内河航行的船舶上报主管部门以及前方停靠点交通卫生
主管机构;

(七)抵港或者到达指定水域后,将鼠疫病人、疑似病人移交水运临时交通卫生检疫站
或者移交当地县级以上地方人民政府卫生行政部门指定的医疗机构,密切接触者移交临
时设置的交通卫生检疫留验站;

(八)如遇鼠疫病人、疑似病人在船上死亡,应做好尸体消毒,移交水运临时交通卫生
检疫站或者当地县级以上人民政府卫生行政部门指定的医疗机构;

(九)在对鼠疫病人、疑似病人应急医学处理中,所用的器械要集中管理,进行消毒处
理。固体废弃物焚烧或者选择远离水源 
!〃米以外,远离居民点 
!〃〃米以外,深埋 
#米以
下;

(十)船舶进行终末消毒、灭蚤、灭鼠,经检疫合格,签发检疫合格证明后,方可继续投
入运行。
第三十八条霍乱疫情处理程序:

(一)在航行途中的船舶上发现霍乱病人、病原携带者、疑似病人时,船长应立即报告
前方停靠港或者目的港,前方停靠或者目的港应按有关规定逐级上报。报告内容包括,船
名、船位、病人的主要症状、体征、发病人数、发病时间、旅行目的站、病人所在舱室和密切
接触者人数等;

(二)立即隔离霍乱病人、病原携带者、疑似病人和其密切接触者,封锁可能被污染的
舱室和周围通道;

(三)查找密切接触者。与霍乱病人、病原携带者或者疑似病人同行的、直接护理的,
共用过餐、茶具或者接触过病人吐泻物的人员应视为密切接触者,对密切接触者者详细登
记,做好检诊,投服预防药物;

(四)提供霍乱病人、疑似病人吐泻物专用容器,对吐泻物进行采样、送检,并做消毒处
理。对污染或者可能被污染的盥洗室、厕所等区域消毒后,方可使用;

(五)抵港或到达指定水域后,将霍乱病人、病原携带者、疑似病人移交水运临时交通
卫生检疫站或者当地县级以上地方人民政府卫生行政部门指定的医疗机构,密切接触者
移交临时设置的交通卫生检疫留验站;

(六)如遇霍乱病人、疑似病人在船上死亡,应做好尸体消毒,移交水运临时交通卫生
检疫站或者移交当地县级以上地方人民政府卫生行政部门指定的医疗机构;
(七)船舶进行终末消毒,经检疫合格,签发检疫合格证明后,方可继续投入运行。

第五章航空检疫

第三十九条实施交通卫生检疫期间,由机场管理机构负责组织成立由卫生、空中交
通管制、客运、货运、公安等有关部门的人员组成的航空临时交通卫生检疫站。
第四十条实施航空交通卫生检疫时,所采用的卫生处理措施应当符合《中华人民共
和国民用航空器适航管理条例》的有关规定,不得对航空器构成损害。 



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铁路运输安全管理与成本控制手册
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第四十一条检疫传染病疫区的航空交通卫生检疫工作程序:
(一)在乘客办理登机手续处和机组人员通道口查验乘运人员的检疫合格证明,并对

登机人员进行健康观察。无检疫合格证明者,不准予登机;
(二)在旅客候机隔离区内,卫生检疫人员进行医学巡视,抽验旅客检疫合格证明;
(三)对进港、候机、登机的旅客,发现检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人时,应当

立即移交航空临时交通卫生检疫站;
(四)对离开疫区的航空器,经检疫合格,发给检疫合格证明;
(五)物资运输卫生检疫 


!〃卫生检疫人员查验物资的检疫合格证明; 
#〃卫生检疫人员对于无检疫合格证明的物资,符合本实施方案第十三条第五项规定
的,发给检疫合格证明。经检疫合格的物资,在外包装上粘贴检疫合格标志。
第四十二条鼠疫疫情处理程序:
(一)在运行途中的航空器上发现鼠疫病人、疑似病人时,机长应当立即通过空中交通

管制部门,向民用航空行政主管部门报告以下内容: 
!〃航空器所属公司、型号、机号、航班号; 
#〃始发机场、经停机场、目的地机场; 
〃机组及乘客人数; 
%〃病人的主要症状、体征、发病人数。

(二)机长应当组织人员实施下列临时交通卫生检疫措施: 
!〃立即封锁鼠疫病人、疑似病人所在舱位,禁止各机舱间人员流动;控制机组人员进

出驾驶舱; 
#〃对鼠疫病人、疑似病人采取就地隔离、采样等医学措施; 
〃对污染或者可能被污染的环境和病人的分泌物、排泄物进行消毒处理。

(三)民用航空行政主管部门接到疫情报告后,根据本实施方案第十五条的要求及民
航有关规定,指定该航空器降落机场和临时停靠点。
(四)航空器降落后,机场管理机构应当组织有关人员实施下列应急卫生检疫措施: 
!〃对鼠疫病人、疑似病人就地隔离,并实施应急医学措施;航空器上其他人员应视为
密切接触者。对密切接触者进行详细登记,做好检诊,投服预防药物; 
#〃将鼠疫病人、疑似病人移交给当地县级以上地方人民政府卫生行政部门指定的医
疗机构,密切接触者移交临时交通卫生检疫留验站; 
〃如航空器上发生鼠疫病人、疑似病人死亡,其尸体应经消毒处理后,移交当地县有

以上地方人民政府卫生行政部门指定的医疗机构; 
%〃对污染或者可能被污染的物资实施消毒。固体废弃物必须进行焚烧处理; 
&〃对航空器实施终末消毒、灭蚤、灭鼠等卫生处理,经检疫合格,签发检疫合格证明

后,方可继续投入运行。
第四十三条霍乱疫情处理程序:
(一)在运行途中的航空器上发现霍乱病人、病原携带者和疑似病人,机长可按原计划
飞行,同时按照本实施方案第四十二条第一项的规定,通知空中交通管制部门和目的地机 



附录四铁路运输相关法律法规— 
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场;并组织人员实施下列紧急措施: 


!〃立即封锁霍乱病人、病原携带者和疑似病人所在舱位,禁止各机舱间人员流动; 


#〃将霍乱病人、病原携带者和疑似病人隔离在其座位舱一端,实施应急医学措施,提
供专用吐泻溶器。封闭被污染的厕所,并对吐泻物进行采样留验; 
〃对霍乱病人、病原携带者、疑似病人的吐泻物和污染或者可能被污染的环境进行
卫生处理。
(二)航空器降落后,机场管理机构应当组织人员实施下列卫生处理: 


!〃确定密切接触者。与霍乱病人、病原携带者和疑似病人的同行人员、直接护理者,
接触病人、疑似病人吐泻物和其它污染物的人员均视为密切接触者。对密切接触者进行
详细登记,做好检诊,投服预防药物; 


#〃对霍乱病人、病原携带者和疑似病人实施医学措施后,移交当地县级以上地方人
民政府卫生行政部门指定的医疗机构,密切接触者移交临时交通卫生检疫留验站; 
〃如航空器上发生霍乱人、疑似病人死亡,其尸体应经消毒处理后,移交当地县级以
上地方人民政府卫生行政部门指定的医疗机构; 
%〃确定污染范围,对霍乱病人、疑似病吐泻物和污染或者可能被污染的物资和环境
进行消毒处理; 


&〃对航空器上的排泄物,废水进行消毒后排放,对固体废弃物进行焚烧; 


’〃对航空器进行滔消毒、杀虫、灭鼠等卫生处理,经检疫合格,签检疫合格证明后,方
可继续投入运行。

第六章监督

第四十四条国务院卫生行政部门主管全国国内交通卫生检疫监督管理工作。
县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的国内交通卫生检疫监督管
理工作。
第四十五条县级以上人民政府卫生行政部门对国内交通卫生检疫工作行使下列监
督职权:

(一)对实施国内交通卫生检疫措施进行监督、检查;

(二)对拒绝隔离、治疗、留验的检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和
与其密切接触者,以及拒绝检查和卫生处理的可能传播检疫传染病的交通工具、停靠场所
及物资,采取强制检疫措施;必要时,由当地县级以上人民政府组织公安部门予以协助;
(三)对违反《国内交通卫生检疫条例》的单位和个人的违法行为责令限期改正,并依
法给予行政处罚。

铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生工作由传染病管理监督员执行。铁路、交
通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构在实施交通卫生检疫期间,可以根据需要临时
聘任传染病管理监督员,经省级以上人民政府卫生行政部门批准后,执行交通卫生检疫监
督管理任务。

实施交通卫生检疫期间,执行交通卫生检疫任务的人员应当携带证件、佩带证章。证
件、证章的格式由国务院卫生行政部门统一制定。 



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第七章罚则

第四十七条实施交通卫生检疫期间,检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染
病病人和与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的,由县级以上地方人民政府
卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构,根据各自的职责
分工,责令限期改正,给予警告,可以并处 
!〃〃〃元以下的罚款;拒绝接受查验的卫生处理
的,给予警告,并处 
!〃〃〃元以上 
#〃〃〃元以下的罚款。

第四十八条在非检疫传染病疫区的交通工具上发现检疫传染病病人、病原携带者、
疑似检疫传染病病人时,交通工具负责人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫
生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构,根据各成千上万的
职责分工,责令限期改正,给予警告,并处 
!〃〃〃元以上 
#〃〃〃元以下的罚款:

(一)未以最快的方式通知前方停靠点,并向交通工具营运单位的主管部门报告的;

(二)未按规定对检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触
者实施隔离的;

(三)未封锁已经污染或者可能被污染的区域,仍然向外排放污物的;

(四)未在指定地点停靠的;

(五)未在指定的停靠点将检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其
密切接触者以及其他需要跟踪观察的旅客名单移交县级以上地方人民政府卫生行政部门
指定的医疗机构或者临时交通卫生行政部门指定的医疗机构或者临时交通卫生检疫留验
站的;

(六)未对承运过检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人的交通工具进行
卫生处理,无检疫合格证明,继续运行的。

第四十九条县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主
管部门的卫生主管机构,对发现的检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和
与其密切接触者,未依法实施临时隔离、留验、医学检查和其他应急医学措施的,以及对被
检疫传染病病原体污染或者可能被污染的物资、交通工具及停靠场所未依法进行必要的
控制和卫生处理的,由其上级行政主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他
直接责任人员依法给予行政处分。

第五十条有本方案第四十七条、第四十八条、第四十九条所列行为之一,引起检疫
传染病传播或者有传播严重危险,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十一条本实施方案的用语含义如下:

交通工具:指列车、船舶、航空器、汽车和其他车辆。

交通工具负责人:指列车上的列车长、船舶上的船长、航空器上的机长及车辆上的驾
驶员等。

检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人:指根据国务院卫生行政部门发布的中华人民
共和国国家卫生标准,符合检疫传染病病人和疑似检疫传染病病人诊断标准的人。 



附录四铁路运输相关法律法规— 
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病原携带者:指感染病原体无临床症状但能排出病原体的人。
密切接触者:指因与传染源或者被污染的环境接触,因而有可能感染传染病的人。
卫生处理:指消毒、杀虫、灭鼠等卫生措施及隔离、留验、就地检疫等医学措施。
留验:指在检疫传染病最长潜伏期内,将密切接触者收留在指定的处所,进行诊查和

检验。
隔离:指将检疫传染病病人收留在指定的处所,限制其活动并进行治疗,直到消除检

疫传染病传播的危险。
乘运人员:指在交通工具上的所有人员。
第五十二条本实施方案自 
!〃〃〃年 
〃月 
!#日起施行。 



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关于铁路旅行服务业饮食价格问题的通知

全路站车旅行服务业认真贯彻党的改革开放方针,广大干部职工表现了积极的开拓
精神,推动了旅服事业的发展。为了加快改革步伐,使旅行服务业面向市场,适应市场,积
极参与市场竞争,在竞争中求生存,在改革中求发展。为此,现对站车饮食供应价格作如
下规定: 


!〃铁路站车饮食供应价格及毛利率,可根据价格规律和市场行情,结合站段具体情况
由各铁路局自行确定。 


#〃饮食供应价格及毛利率放开后,要坚持以广大旅客需求为导向,要坚持“人民铁路
为人民”的宗旨,为满足多数旅客的基本需要服务,并根据不同地区和不同消费水平的旅
客需求,以快餐为主,千方百计扩大供应面,作好供应服务工作。 


〃各铁路局要积极推进站车旅行服务业的改革,解放思想,转换经济机制,扩大经营
自主权,以适应市场形势的变化。 


%〃各铁路局要结合本局具体情况,制定实施方法和措施,并报部备案。 


&〃前发有关旅行服务业饮食供应价格及毛利率的规定一律废止。

中华人民共和国铁道部
一九九二年十二月七日 



附录四铁路运输相关法律法规— 
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国家计划委员会
铁道部
中国民航总局
文件
交通部

计价费〔!〃〃#〕%&号

关于加强交通场所餐饮业价格管理的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局(委员会)、交通厅,各铁路局、广铁(集团)公司,
民航各地区管理局、机场:

交通运输是国民经济的命脉。交通运输场所是交通运输行业向社会提供服务的主要
窗口。近来,一些铁路、民航、公路、水运等交通运输场所(以下简称交通场所)的餐饮业价
格过高、价格秩序混乱成为群众反映的热点问题之一。为建立正常的价格秩序,维护消费
者的合法权益,现就加强交通场所餐饮业价格管理的有关事项通知如下:

一、交通场所餐饮业经营者要认真执行国家计委、国内贸易部、中华全国供销合作总
社印发的《餐饮、(计价格!(!(号)遵守公开、

修理业价格行为规则》〔!〃〃’〕 
的各项规定,公
平、公正和诚实信用的市场原则,合理定价,自觉维护价格秩序,向消费者提供质价相符的
服务。

二、餐饮业经营者制定饮食品价格,必须遵守国家关于禁止牟取暴利的规定,符合规
定的饮食品价格毛利率及差价率。

三、火车站、民航机场、轮船码头、汽车站等站台、候车(机、船)厅室内设置的餐饮价
格,原则上执行所在地物价部门规定的计价方法及毛利率、差价率。实行餐饮企业分等级
定价制度的地区,执行国家或地方规定的相应等级有毛利率和差价率。价格的具体管理
办法,由省、自治区、直辖市物价部门商铁路、民航、交通主管部门确定。

四、列车、轮船上的餐饮价格,自制的主食品、冷热菜、酒水、饮料等饮食品的综合毛利
率最高不得超过 
’’);其中,制做简单、不提供就餐场所的盒饭等饮食品毛利率最高不得
超过 
*’),包装盒价格按进价单独计算,不计入原材料成本。外购饮食品、饮料、酒水等
饮食品差价率不得超过 
’+)。具体分类控制标准由省、自治区、直辖市物价主管部门会
同铁路路局(集团公司)、交通主管部门确定。

(一)自制饮食品销售价格的计算公式为�
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