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铁路运输质量安全管理-第71部分

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第四十九条轨道起重机(国产内燃轨道起重机含臂架平车,以下同)的日常维护保
养工作,由轨道起重机司机、副司机按规定的范围进行;小修和临时故障的检修,由铁路分
局指定的机务段负责;中修、大修由机车车辆工厂或铁路局指定承修单位负责,并按铁道
部公布的检修规程进行验交。

第五十条发电机组、液压起复、破拆等设备、工具的日常维护保养工作,由救援机械
司机按规定范围进行。发生规定范围以外的修程和无法处理的临时故障,由主管单位指
定的承修厂(段)负责,按承修合同签订的质量要求和规定进行验交。发生的费用由铁路
分局(机务段)列支。

第五十一条救援列车的一切设备、机具、工具、备品均应保持状态良好,并严格执行
操作和保养工作的规定。轨道起重机的主、副钩和吊索具应定期探伤,对使用频繁的轨道
起重机的主要设备,要适当缩短探伤周期。

第五十二条内燃轨道起重机冬季必须做好防寒工作;日常保持燃料、油脂充足;蓄
电池应定期检查和充电。蒸汽轨道起重机除防寒、防冻须保持有火状态外,平时为无火预
备状态。日常应备有三次以上的点火用料,锅炉水位保持二分之一以上,并随时做好点火
的准备。

第五十三条救援列车备品,在救援起复工作中属于其他部门使用的,发生损坏和消
耗时,根据救援列车的提报,由指定的单位,及时予以补充和修复。

第五十四条救援列车在救援和技术演练、日常维护工作中,所消耗和损坏的机具、
材料、备品、配件等,应及时补充和修复。材料和物资部门,应根据救援列车提报的计划,
优先供应。

第五十五条救援列车装备和使用的列车无线调度电话及其他无线通信设备的日常
检查维护,由救援列车负责;定期检修,由铁路分局指定的电务部门负责。

第五十六条救援列车使用的路用车辆的调配,由救援列车主管单位,按照《路用车
管理使用办法》规定办理。救援列车配置的非路用专用车辆的使用管理和调配办法,由铁
路局规定。

第五十七条救援列车专用车不得使用报废车辆。选择配备的车辆状态和质量必须
良好,其速度等级原则上应与轨道起重机的速度等级相匹配。车辆的检修、改装和维护保
养办法,由铁路局自定。

救援专用车辆厂、段修时,应以同类型的备用车辆替换。 



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#〃! 
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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第九章救援列车的设备

第五十八条救援列车停留线,原则上应设在两端接通,便于救援列车出动的段(站)
管线上;两端道岔应加锁,钥匙由段(站)值班员保管。救援列车的停留线应设置给水栓、
外接电源、照明设施和轨道起重机检查坑等。

救援列车基地的设施按附件一规定执行(昼间气温达 
!〃#以上的地区,应设遮阳
棚)。

第五十九条救援列车基地,应设有办公、生产、生活房屋等地面建筑,并应具备防
暑、取暖条件。办公室装设电话,值班室应装设传真或录音电话;为保证召集联系渠道的
畅通,有条件的应安装市内电话。油脂存放库有采暖设备,并应符合安全、防火的规定。

第六十条铁道部、铁路局、铁路分局安全、救援专职管理人员及救援列车主任,应安
装住宅电话。

第六十一条救援列车应配置 
〃〃%及其以上吨位的轨道起重机(窄轨线路除外);担
当电气化区段和隧道地区救援任务的,应逐步配置液压伸缩臂式轨道起重机。

轨道起重机的购置(新线除外)、调拨和报废的审批,由铁路局负责。救援列车的设
置,应遵循以下原则: 


&配置 
〃〃%及以上吨位内燃轨道起重机的救援列车,所管辖的半径一般应为 
’〃〃(),单方向的救援距离一般为 
’*〃()。 


’&配置 
+〃%蒸汽(内燃)轨道起重机的救援列车,所管辖的半径一般应为 
*〃()。 


!&运输任务量繁忙的区段和特殊区段救援列车设置和调整,由铁路局确定,并报部

批准或核备。
第六十二条救援列车配备的机具、设备按附件三配置;特种物品的配备按附件二配
置;其他所需物品及附件二、三所列品名的具体数量,由铁路局规定。
第六十三条救援列车编组所属的专用车辆和路用车按附件一组成。救援列车的办
公、宿营、发电车辆应有防暑、防寒设备。各车辆应配置灭火器材。

第六十四条救援队必备工具、备品、器材购置,由铁路分局负责,消耗和损坏的补
充,由救援队所属单位负担,产生的费用列入运输成本;具体品名、种类、规格、数量等,由
铁路局规定。

各种工具、备品、器材,应存放在固定地点,指定专人保管,定期维护保养,除事故救援
需要外,禁止动用。在救援使用中导致损坏、消耗时,应及时补充,所产生的费用,由事故
责任单位负担。

第六十五条救援列车储备食品的种类、数量及管理办法,由铁路局规定。
第六十六条救援列车的餐车,应装备冷冻冷藏和开水供应设备,以保证事故救援工
作人员生活的需要。 



第二章铁路运输行车安全管理事故处理— 
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第十章监督检查

第六十七条铁道部应不定期的组织对铁路局救援工作和救援列车管理工作情况的
抽查。

第六十八条铁路局每年应对管内救援列车管理情况进行全面检查,并对管内救援
队进行重点抽查。铁路分局每半年应对管内救援列车和救援队(班)的救援工作管理、培
训等情况进行全面检查。各救援列车和救援队(班)每季度应根据工作标准进行一次自查
自整,并认真做好记录。

第十一章其他

第六十九条救援列车的轨道起重机是事故救援的专用设备,原则上不准挪用进行
其他起重作业。路内、外单位因工作需要短期使用时,必须经铁路局批准,并由铁路局机
车调度发布命令,救援列车必须按调度命令指定的时间出动和返回。在进行其他起重作
业的期间内,遇有事故救援任务时,救援列车必须按调度命令指定的时间出动。

第七十条救援轨道起重机进行救援以外的作业时,一律按租赁办理。

第七十一条在事故救援中产生的一切费用,经发生事故的铁路局、铁路分局救援管
理部门审核、行车安全监察部门签认后,由事故责任单位负担;若本起事故无具体的责任
单位或责任单位(个人)无力负担时,由铁路分局负担。

救援列车跨铁路局执行事故救援任务时,在事故救援中产生的一切费用,由救援列车
所属铁路局的财务部门予以垫付,由铁路局财务部门向发生事故的铁路局进行清算。
第七十二条救援列车所需的伙食费最初由所属单位支拨;事故救援中消费后的补
充,由事故责任单位负担。参加事故救援工作的人员一律免费供餐。

第七十三条因事故救援情况复杂,且露天作业,工作条件艰苦,救援专业人员的劳
动保护用品和野外作业待遇等,应按当地规定标准执行。救援列车专业人员的着装应有
明显的标志。

第七十四条救援列车应使用专用车辆,并喷刷国标规定的工程抢险救援颜色和图
形。

第十二章附则

第七十五条本规则自 
!〃〃〃年 
#月 
#日起实行。前发铁机[#%]&’号文件同时废
止。

第七十六条本规则解释权属铁道部运输局。铁路局应根据本规则的规定,结合各
自的实际情况,制订实施细则和补充办法。 



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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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附件一救援专用车辆配置表

顺号名称车种辆数备注 
!办公指挥车客车 
! 
〃宿营车客车 
! 
#餐车餐车 
! 
发电车邮政或行李车 
! 
%备品工具车邮政或行李车 
! 
&臂架平车专用车或 
’ 
&(
平车 
!采间滚动轴承转向架,设支架 
)轨道起重机内燃或蒸汽 


注:各专用车辆应具有取暖、防暑、灭火器具。车辆的改造方案及配备品类,由铁路局自定。

附件二特种物品配备表

顺号名称单位规格及数量 
!防毒呼吸器套铁路局自定 
〃灭火器套铁路局自定 
#列车无线调度电话台铁路局自定 
无线电对讲机套铁路局自定 
%液压破拆工具套铁路局自定 
&照相、摄像等培训教学设备套铁路局自定

附件三救援设备、机具配置表

顺号名称单位规格及数量备注 
!液压起复设备套铁路局自定 
〃液压扶正设备套铁路局自定 
#液压牵车机套铁路局自定 
气袋起复设备套铁路局自定 
%合成纤维吊装带套铁路局自定 
&拼装式简易台车台铁路局自定 
)复轨器副铁路局自定 
*逼轨器组铁路局自定 



第二章铁路运输行车安全管理事故处理— 
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顺号名称单位规格及数量备注 
!吊具套铁路局自定采用铝压套结构 
〃#索具套铁路局自定 
〃〃钢丝绳根铁路局自定 
〃千斤顶个铁路局自定 
〃%发电机台铁路局自定 
〃&工具、材料、备品套铁路局自定

附件四救援基地设施配置表

顺号名称单位用途及规格数量 
〃列车停留线 
’ 
(# 
检查坑 
’ 
# 
%遮阳防雨棚 
’ 
(# 
&房舍 
’ 
%##以上 
(砂轮机台铁路局自定自定 
)台钻台铁路局自定自定 
*充电设备台铁路局自定自定 
+电焊机台铁路局自定自定 
!钢丝绳编扣机台铁路局自定自定 
〃#通用维修工具套铁路局自定自定 
〃〃汽车台客货两用自定 
〃切割机套铁路局自定自定 
〃%土木工具套铁路局自定自定 
〃&五金工具套铁路局自定自定

附件五事故救援工作报告
单位:救援列车主任:

发生事故时间
年月



事故地点调度命令号
事故概况及略图
(附录像及照片) 



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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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接出动命令时间月日时分准备完毕时间日时分
开始召集时间月日时分机车连挂时间日时分
召集到齐时间月日时分由驻地出发时间日时分
出发迟缓原因
到达事故地点月日时分驻地距事故现场公里米
途中滞留原因
开始起复时间月日时分恢复线路时间日时分
事故复旧时间月日时分线路开通时间日时分
线路破损情况
作业延误原因
开通延误原因
机车车辆破损
作业方法及经过
(附录像及照片)
救援队到达时间月日时分救援队总人数
现场救援总人数救援班人数
现场折返时间月日时分到达驻地时间日时分
表现突出人员
和主要事迹
事故救援消耗
的各种材料
救援费用合计人工:材料:燃料:生活:合计

注:此表附总结报告一并上报。

第十五节铁路行车事故处理规则

《铁路行车事故处理规则》已经 
!〃〃〃年 
!#月 
#日铁道部部长办公会议通过,自 
#%%%年 
&月 
!日起施行。
以下为《铁路行车事故处理规则》的主要内容:

第一章总则

第 
!’%’!条为了及时正确处理铁路行车事故,维护铁路运输秩序,贯彻“安全第一、
预防为主”的方针,使铁路运输更好地为国民经济建设服务,制定本规则。

第 
!’%’#条本规则适用于国家铁路企业和国家铁路企业参股并委托国家铁路企业 



第二章铁路运输行车安全管理事故处理— 
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经营的地方铁路。国家铁路企业的机车,车辆,客、货列车在地方铁路营运时发生的事故
按本规则办理。地方铁路自营范围内的区段可比照本规则自行制定行车事故处理规则。

第 
!〃#〃条凡因违反规章制度、违反劳动纪律、技术设备不良及其他原因,在行车
中造成人员伤亡、设备损坏、经济损失、影响正常行车或危及行车安全的,均构成行车事
故。

第 
!〃#〃%条发生行车事故,应采取积极措施,迅速抢救,尽量减少损失。

第 
!〃#〃&条处理事故要以事实为依据,以有关法规、规章为准绳,认真调查分析,查
明原因,分清责任,吸取教训,制定对策。对事故责任者,应根据事故性质和情节,予以批
评教育、经济处罚、行政处分直至追究法律责任。事故性质、情节严重的,要按有关规定逐
级追究领导责任。

第 
!〃#〃’条各级行车安全监察机构是铁路行车事故调查处理的主管部门。
铁道部安全监察特派员办事处依据本规则参与所辖区域发生的行车重大、大事故调
查并提出定性、定责建议。

第二章行车事故分类

按照事故的性质、损失及对行车造成的影响,行车事故分为特别重大事故、重大事故、
大事故、险性事故和一般事故。

第一节特别重大事故构成条件

第 
(〃!〃!条列车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸或调车作业(包括机车车辆整备作业)
发生冲突、脱轨,造成下列后果之一的为特别重大事故: 


!〃人员死亡 
&#人及以上。 


(〃直接经济损失 
!###万元及以上。

第二节重大事故的分类及构成条件

第 
(〃(〃!条客运列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸,造成下列后果之一的为重大事
故。

一、繁忙干线 


!〃人员死亡 
人及以上或死亡、重伤 
&人及以上。 


(〃单线或双线之一线行车中断或延误本列满 
小时、双线行车中断满 
(小时。 


〃客车中途摘车 
(辆。 


%〃机车大破 
!台。 


&〃客车报废 
!辆或大破 
(辆。 


’〃直接经济损失 
&##万元及以上。

二、干线 


!〃人员死亡 
人及以上或死亡、重伤 
&人及以上。 


(〃单线或双线之一线行车中断或延误本列满 
%小时、双线行车中断满 
小时。 



— 
#〃! 
— 
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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!!

!〃客车中途摘车 
#辆。 


〃机车大破 
%台。 


&〃客车报废 
%辆或大破 
#辆。 


’〃直接经济损失 
&((万元及以上。

三、其他线路 


%〃人员死亡 
!人及以上或死亡、重伤 
&人及以上。 


#〃行车中断或延误本列满 
’小时。 


!〃客车中途摘车 
#辆。 


〃机车大破 
%台。 


&〃客车报废 
%辆或大破 
#辆。 


’〃直接经济损失 
&((万元及以上。

第 
#〃#〃#条其他列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸,造成下列后果之一的为重大事
故。
一、繁忙干线 
%〃人员死亡 
!人及以上或死亡、重伤 
&人及以上。 
#〃单线或双线之一线行车中断满 
小时、双线行车中断满 
!小时。 
!〃机车、车辆脱轨 
’辆(台)及以上。 
〃直接经济损失 
&((万元及以上。
二、干线 
%〃人员死亡 
!人及以上或死亡、重伤 
&人及以上。 
#〃单线或双线之一线行车中断满 
’小时、双线行车中断满 
小时。 
!〃机车、车辆脱轨 
)辆(台)及以上。 
〃直接经济损失 
&((万元及以上。
三、其他线路 
%〃人员死亡 
!人及以上或死亡、重伤 
&人及以上。 
#〃行车中断满 
)小时。 
!〃机车、车辆脱轨 
%(辆(台)及以上。 
〃直接经济损失 
&((万元及以上。
第 
#〃#〃!条调车作业(包括机车车辆整备作业)发生冲突或脱轨,造成下列后果之
一的为重大事故。 


%〃人员死亡 
!人及以上或死亡、重伤 
&人及以上。 


#〃繁忙干线单线或双线之一线行车中断满 
小时、双线行车中断满 
!小时;干线单
线或双线之一线行车中断满 
’小时、双线行车中断满 
小时;其他线路行车中断满 
)小
时。 
!〃直接经济损失 
&((万元及以上。

第三节大事故的分类及构成条件

第 
#〃!〃%条客运列车发生冲突、脱轨、火灾或爆炸,造成下列后果之一的为大事故。 



第二章铁路运输行车安全管理事故处理— 
#〃! 
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!!

一、繁忙干线 


!〃单线或双线之一线行车中断或延误本列满 
#小时、双线行车中断
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