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的矿产资源丰富的阿尔萨斯和洛林，称霸欧洲大陆。
当时的法兰西第二帝国是资本主义世界中的第二大国，仅次于英国。路
易·波拿巴实行军事独裁统治，对内镇压工人的罢工和农民的反抗，对外连
年发动侵略战争。1852年到1857年，法国侵略非洲；1859年，在反奥战争
中，从意大利夺得了萨伏依和尼斯。1856年到1860年，法国伙同英国，对
中国发动了第二次鸦片战争，迫使腐败无能的清政府签订中英、中法《北京
条约》；1864年，法国又帮助清政府镇压太平天国革命；1861年到1867年，
法国又派兵远征墨西哥。路易·波拿巴还企图向德国的莱茵河地区扩张，阻
挠德国统一，称霸欧洲。英国和俄国不愿法国过分强大，国际环境对法国不
利，而有利于普鲁士王国。
在法兰西第二帝国内部，存在着深刻的社会危机。从19世纪60年代起，
反对路易·波拿巴反动统治的政治斗争和经济斗争此起彼伏。共和派、新雅
各宾派、第一国际法国支部的蒲鲁东主义左派和布朗基派等革命势力，都要
求推翻帝制，建立共和国。1870年1月，由于共和派记者维克多·奈尔被枪
杀，引起巴黎20万人举行反对路易·波拿巴帝国的声势浩大的示威游行。
示威群众高喊“共和国万岁！”、“绞死波拿巴！”等革命口号，示威游行
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几乎变成武装起义。帝国政府采取暴力镇压的手段，下令逮捕国际巴黎支部
联合会的委员马隆、潘迪、若昂纳尔、缪拉、卡斯等人。对38名国际成员
分别判处两个月至两年的徒刑和罚款。1870年7—8月，帝国军事法庭还逮
捕和审讯了72名布朗基主义者。路易·波拿巴对国际组织和革命者的迫害，
更加激起广大人民群众的反抗斗争，第二帝国的统治面临着被推翻的危险。
内外交困、走投无路的路易·波拿巴，企图用发动对外战争来摆脱国内
的政治危机，转移人民群众的视线和扼杀革命，维护其反动统治。皇后欧仁
妮说：“如果没有战争，吾儿将不能当皇帝了”。所以，法国加快了扩军备
战的步伐。
既然法国和普鲁士王国的统治阶级都想打仗，剩下的问题就是找个开战
的借口了。此时，西班牙王位继承问题为双方厮杀提供了契机。
1868年西班牙爆发革命，女王伊莎伯拉被推翻了。在俾斯麦的收买下，
西班牙临时政府有意将王位送给普鲁士国王的堂兄利奥波德亲王。路易·波
拿巴感到有腹背受敌的危险，立刻出来反对。普鲁士国王威廉一世当时正在
德国西北部的海滨城市爱姆斯休养。1870年7月12日，普王对法国驻柏林
大使说，他不赞成利奥波德去接受西班牙王位。而利奥波德本人也正式声
明，他不去西班牙当国王了。
但是，路易·波拿巴却错误地估计了形势，决定进一步向普鲁士挑衅，
以便进行战争。他要法国驻柏林大使再去见普王，要求普王保证此后永远不
许利奥波德接受西班牙王位。普王婉然拒绝。但在离开爱姆斯时，在火车站
上对法国大使表示，此事还可在柏林从长计议。然后，普王将其与法国大使
会见的经过用电报通知俾斯麦。俾斯麦在同参谋总长毛奇和陆军大臣罗恩密
商后，删去了原来电文中还可在柏林从长计议的一句话，变动了一些字句，
使电文带上侮辱法国政府的口吻，并立即在报上公布。这份 《爱姆斯电报》
一发表，立即引起法国舆论的大哗。7月14日晚，法皇决定宣战。第二天清
晨，法军就接到动员的命令。与此同时，普鲁士政府也向北德联邦发出了动
员令。7月16日，南德诸邦也动员起来。莱茵河两岸战云密布。7月19日，
法国向普鲁士宣战，普法战争爆发了。
（2）第二帝国的灭亡
战争开始后，法兰西第二帝国的腐朽充分暴露。当时，法国的兵力不超
过40万人，而能立即调往前线的只有20万人。军队接到集中的命令后，立
刻出现混乱局面。将军找不到自己的部队，士兵找不到自己的长官，甚至有
的军事将领还呆在非洲的阿尔及尔尚未动身。军队缺乏粮草、弹药、帐篷，
甚至没有法国的边境地图。
与法国的情况相反，普鲁士军队训练有素，装备精良，后勤工作井然有
序，对于士兵的生活照顾得很周到，从肩上的来福枪到口袋里的手帕都齐备
了。战前，由毛奇拟定的作战计划，非常周密、具体。到7月底，普军40
万调到西南边境，第一、第二、第三军团分三路反击法军。
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对于普法两国统治阶级所发动的战争，两国的先进工人及其领袖是持反
对态度的。在北德意志联邦议会讨论政府的军事预算时，爱森纳赫派的倍倍
尔和威廉·李卜克内西拒绝投票。7月23日，第一国际总委员会发表了由马
克思起草的关于普法战争的宣言。宣言指明了战争的性质。这次战争在法国
方面是侵略性的，在德国方面是防御性的。马克思号召法国工人阶级起来反
对路易·波拿巴的王朝战争，同时要求德国工人阶级提高警惕，决不容许普
鲁士王朝把这场战争变为反对法国人民的战争。马克思预言：“不管路易·波
拿巴同普鲁士的战争的结局如何，第二帝国的丧钟已经在巴黎敲响了。”①
1870年8月2日，法国的军队闯入德境，遭到普军的迎头痛击。从8月
4日起，普军全面反攻。普军第三军团突入阿尔萨斯，歼灭法军一个师；8
月6日维尔特一战，又挫败法国麦克马洪元帅所率领的6个师；德方第一、
第二军团在8月6日与巴赞部下的法军在斯皮塞伦展开激战，大获全胜。路
易·波拿巴一看大势不好，就坐上一辆马车向夏龙逃窜。麦克马洪残部也争
乘火车向夏龙逃命。到8月中旬，法军主力部队被分割成两部分：由巴赞元
帅率领的一部分被包围在麦茨要塞；由路易·波拿巴和麦克马洪元帅率领的
另一部分在8月30日退守色当。9月1日，普军以700门大炮的火力猛烈轰
击色当要塞。弹如雨下，要塞内烈焰冲天，麦克马洪被打伤，法军士兵抱头
乱窜。当天下午3时，路易·波拿巴在中央塔楼上升起白旗，宣布投降。9
月2日，普军俘虏了包括法国皇帝、法国元帅和39名将军在内的10万法军
官兵，并缴获了650门大炮。
色当投降的消息传到巴黎，激起法国人民的愤怒。9月4日，巴黎爆发
革命。工人和小资产阶级群众在布朗基派的带领下涌进波旁宫立法团会议
厅，高呼：“打倒帝国！”、“共和国万岁！”的口号，要求废除帝制，建
立共和国。共和派议员甘必大被迫在市政厅宣布废黜法皇，恢复共和。法兰
西临时政府随即成立。奥尔良派保皇党人特罗胥将军任政府总理兼巴黎市军
事总督，资产阶级共和派儒尔·法弗尔任外交部长；甘必大任内务部长。法
兰西第三共和国建立了，第二帝国灭亡了。至此，普法战争的性质发生了根
本变化。法国已不再阻挠德国的统一。对德国来说，战争已经失去了防御性
质，变成了对外掠夺的侵略战争；而法国人民的抗战则是抵御侵略、保卫祖
国的正义行动了。
（3）法兰克福和约
临时政府成立后不久，巴黎就被普军包围。于是临时政府宣布自己为“国
防政府”。
1870年9月9日，第一国际总委员会发表马克思起草的《关于普法战争
的第二篇宣言》。在宣言中，马克思揭露了临时政府的性质。马克思指出：
“这个政府的成员的职务分配，预示前景不妙。奥尔良党人占据了最有权势
的位置——军队和警察，而冒牌的共和党人则只从他们那里分到了一些专事
空谈的职位。从这个政府的最初几个步骤中已经相当明显地看得出，这个政
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府不只是从帝国那里承袭了一大堆残砖断瓦，而且还承袭了对工人阶级的恐
惧心理。”①临时政府害怕武装起来的人民。“国防政府”在民族义务和阶
级利益二者发生矛盾的时候，没有片刻的犹豫便把自己变成了卖国政府。
临时政府派代表到欧洲各国宫廷乞求“和平”，以废除共和、复辟帝制
为交换条件，要求它们出面在法国和普鲁士王国之间进行调解。
普鲁士军队乘胜长驱直入，一路烧杀掳掠，于9月19日包围巴黎。法
国人民奋起抗战，在敌占区开展游击活动，打击敌人。著名的意大利民族英
雄加里波的同法国人民一道抗战。
可是，驻在麦茨要塞的巴赞元帅却于10月27日率兵投降了。他向普军
交出了17。3万名法军官兵，1500多门大炮和20万支枪。
这时，“国防政府”的投敌活动也加紧进行。法弗尔秘密会见俾斯麦，
进行停战谈判。愤怒的巴黎人民于10月31日举行武装起义，逮捕了一部分
政府官员，占领了市政厅，成立了以布朗基为首的革命政权——民众救亡委
员会。但是，这次起义被特罗胥的反革命武装所镇压。在1871年1月22日，
巴黎人民又进行一次武装起义，也被“国防政府”血腥镇压了。
在镇压人民起义的同时，“国防政府”派法弗尔加紧与俾斯麦谈判。1871
年1月28日，他们签订了巴黎投降和全面停战的卖国协定。巴黎交出了炮
台，除国民自卫军外，正规军交出了枪炮，并预付了两亿法郎的赔款。协定
规定限期召开国民议会，批准普鲁士提出的和约草案。
2月12日，在波尔多召开了“国民议会”。出席这次议会的750个代表
都是大地主、富农、反动的天主教神甫、大资产阶级分子和一些保皇派。在
这个议会上，梯也尔被任命为政府首脑。2月26日，梯也尔和俾斯麦在凡尔
赛签订了预备和约。和约的主要内容是：法国向德国赔款50亿法郎，割让
阿尔萨斯全省及洛林省的一部分给德国，在赔款付清之前，德军留驻法国领
土，并由法国承担德军的一切费用。3月1日，停战协定和和约草案在“国
民议会”获得通过。正式和约于1871年5月10日在法兰克福签字，史称《法
兰克福和约》。普法战争以法国的失败而告结束。早在1871年1月18日，
普鲁士国王威廉一世就在凡尔赛宫宣布成立德意志帝国，德国实现了统一。
普法战争改变了欧洲的政治军事格局，法国被削弱，德意志帝国成为欧洲强
国。
2。巴黎公社
（1）三月十八日革命
巴黎工人为了保卫首都，拯救法国，要求组建新营。内政部在1870年9
月6日的公告中，宣布除了原有的国民自卫军60个营以外，再建立60个新
营。原有的60个营主要成分是资产阶级，被称为资产阶级营。到9月30日
内政部下令停止成立新营时，巴黎工人、手工业者、小职员和小商人已经建
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立了194个新营，共约30万人。这些新营是巴黎人民的武装力量。
与此同时，巴黎人民还建立了自己的政治组织。9月11日，成立了二十
区中央委员会。二十区中央委员会由每区四个代表组成，其中有布朗基派和
自称雅各宾派的小资产阶级民主派，但第一国际的巴黎支部、工会联合会和
革命俱乐部起重要作用。
武装起来的巴黎人民同资产阶级政府的矛盾日益尖锐。由于普军的围
困，巴黎人民饥寒交迫，苦不堪言。1871年1月，巴黎城内每周平均有4500
人因冻饿而死。而资产阶级照旧花天酒地，整天在大餐馆里大吃大喝，甚至
大搞投机倒把，趁机发财。梯也尔在进行卖国活动的同时，积极准备向法国
工人阶级和巴黎国民自卫军进攻。
1871年2月15日，梯也尔下令取消国民自卫军的微薄薪饷，这使得战
士的家庭生活更加恶化。国民大会还否决了巴黎市民延期交纳自围城以来所
拖欠的房租的要求。革命报刊被封闭，布朗基在外省被逮捕。为了镇压人民
的反抗，梯也尔任命第二帝国时期的反动将军帕拉丹为国民军总司令；后来
又任命路易·波拿巴的亲信维诺亚为巴黎总督，宣布巴黎戒严。
在阶级敌人磨刀霍霍之时，1871年3月15日，国民自卫军251个营队
的1715名代表选举产生了国民自卫军中央委员会。二十区中央委员会的许
多重要成员也都参加了国民自卫军中央委员会。于是，国民自卫军中央委员
会就取代二十区中央委员会而成为巴黎无产阶级的军事、政治领导组织。同
一天，梯也尔到巴黎召开军事会议，专门策划怎样解除巴黎工人武装的问
题。
3月18日凌晨3点钟，梯也尔政府出动军队袭击蒙马特尔和梭蒙高地，
企图夺取围城时期国民自卫军铸造的417门大炮，逮捕国民自卫军中央委员
会成员。5点多钟，当政府军正在拖拽大炮时，被蒙马特尔区的妇女发现。
她们立即敲起警钟，工人、居民们涌向街头，国民自卫军拿起武器，奔向高
地停炮场。妇女们奋不顾身，包围了梯也尔政府军士兵，勒住了马缰。儿童
们上去抓住大炮车轮，不让敌人抢走大炮。这些用巴黎人民捐款铸造的大
炮，是国民自卫军的财产，在法国与普鲁士王国签订停战协定时因此得以保
留，梯也尔政府军有什么理由将这些大炮抢走呢？士兵们被问得张口结舌，
无言以对。当反动将军勒康特一连4次下令要第81常备军团官兵向聚集在
皮加尔广场上的手无寸铁的群众开枪时，士兵拒绝执行命令。他辱骂士兵，
士兵和群众将他逮捕。另一个反动将军克列芒·托马穿便衣去偷看阵地工
事，被群众认出，也将他逮捕。他是镇压法国1848年革命的刽子手。愤怒
的群众处决了这两个反动透顶的将军。
国民自卫军和群众保住了自己的大炮和阵地，还缴获了数以千计的枪
支。午后二时半，中央委员会决定领导已开始的巷战，并下令占领陆军部、
市政厅和其他政府大厦。下午3点多钟，梯也尔惶惶如丧家之犬，连家里人
都没来得及告诉，匆忙带上一队骑兵，坐着马车逃往凡尔赛。维努亚也带着
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他的炮兵、辎重从南门逃往凡尔赛。当晚8点钟，国民自卫军队伍占领了市
政厅，控制了巴黎所有政府机关和塞纳河上的桥梁。三月十八日革命取得了
伟大的胜利。
（2）巴黎公社的政治制度
巴黎公社是1871年3月18日至5月28日巴黎工人和其他劳动群众建
立的无产阶级专政政权。它所实行的政治制度展现了无产阶级领导的新型民
主国家的雏形。
3月18日起义刚一胜利，国民自卫军中央委员会立即下令进驻政府各
部，并委派自己的代表。国民自卫军中央委员会没有立即派兵进攻凡尔赛，
使梯也尔得到喘息之机，而是急于移交权力，筹备公社选举。
3月26日，举行了由无产阶级主持的、真正民主自由的公社选举。相当
于当时在巴黎的2/3以上选民，共229167人参加了投票。选出了86名公社
委员。其中有21名资产阶级分子，没过几天就溜走了。布朗基被选为公社
委员，但他仍被关在监狱中。实际上公社委员只有64人。其中有工人27人，
职员8人，新闻记者、医生等自由职业者29人。在4月16日又补选了17
名公社委员，所以，正式履行职务的有81名公社委员，工人和革命知识分
子超过65人。3月28日，在市政厅广场上举行了巴黎公社成立大会。当宣
布公社委员名单和公社成立时，红旗飘舞，礼炮齐鸣，“公社万岁！”的欢
呼声响彻云霄。人类历史上第一个无产阶级专政的国家胜利诞生了。马克思
指出：“公社的真正秘密就在于：它实质上是工人阶级的政府。”①
巴黎公社打碎资产阶级国家机器，建立了由人民选举受人民监督的无产
阶级国家机器。公社委员会是巴黎公社的最高权力机构。公社不是议会式
的，而是兼管行政和立法的工作机关。公社废除了立法、行政和司法三者分
立的官僚机构，成立了10个行使立法和行政权力的委�