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1992年美中传统基金会在《政策研究》秋季号刊登题为《觉醒的巨龙：亚洲的真正危险来自中国》一文，声称中国将对美国的经济和当前利益构成威胁。这似乎是美国诬指中国为威胁的第一声喇叭。在一片渲染〃中国威胁〃的噪音中克林顿政府就建立〃亚太安全机制〃问题致函东盟各国，不惜推波助澜四处宣称〃中国已有取代前苏联在亚洲构成主要安全威胁的迹象〃。公然在国际上推销其所谓的〃中国威胁〃论，使这股浊浪日益高涨。
政府吹喇叭，极右势力立即跟上。
1995年7月31日一个名叫克劳萨默的专栏作家，在美国《时代》周刊发表题为《为什么我们必须遏制中国》的反华文章，歇斯底里地鼓吹〃遏制〃乃至〃颠覆〃中国，这位专靠摇唇鼓舌吃饭的极右文人在文章中说道：“如今的中国更像是个旧式独裁专制国家而不是执行救世主似的任务，它一心追求权势。它更像是19世纪晚期的德国。当时的德国对于它所处的欧洲大陆来说是太大和太强了。〃因此他叫嚣整个西方应该像当年召开维也纳会议，结成〃神圣同盟〃，遏制法国一样，也结成侵华十字军遏制中国。他声称遏制并不是进行冷战干涉。遏制是几个世纪以前就有的一项强权政治原则。在拿破仑战争之后，维也纳会议建议建立遏制一个联盟体系旨在遏制太咄咄逼人的法国。当代，大西洋联盟曾经遏制侵略成性的苏联。在这两个时期之间，西方未能遏制住崛起的德国，其结果是发生两次世界大战。我们不能让这种事情在这个21世纪新兴的大国身上出现。〃这位先生在扬言遏制中国后似乎言犹未尽，他继续说〃仅仅中国还是不够的。更加重要的是金里奇无法明确鼓吹的事情，即颠覆侵略成性的独裁专制政权。”
如果说克劳萨默歇斯底里的叫嚣还只是一介书生的空论，那么到美国参议院军事委员会委员麦凯恩这里，就开始扎扎实实地付诸行动了。这位曾在河内度过5年半战俘生活的亚利桑那州共和党人，伙同参议院另外两个曾参加过越南战争的退伍军人，积极策划提出一项议案，敦促政府尽快抛弃在美国历史上的〃那个可怖时刻产生的长期敌意和怨恨〃，遏制给予越南以正式的外交承认。麦凯恩先生180°大转弯，并不是对当年越南战争的悔悟，也不是出于对中南半岛和平与稳定的关心，而完全是出于利用越南遏制中国的险恶用心。他直言不讳地说道：“美国和越南有共同的利益，即遏制中国的霸权。让经济上有活力和稳定的越南强大片来，达到可以抵制其北方强大邻国的地步，这绝对是符合我国的安全利益的。〃麦凯恩先生还想象美国海军的航空母舰有朝一日再次回到金兰湾，这一次是作为河内遏制中国的盟友而不是作为敌人回到金兰湾的。
1996年4月，克林顿风尘仆仆的飞到日本，与日本共同签署了〃美日安全保障联合声明〃，结成了以应付冷战后〃远东不测事态〃为核心的新的军事同盟。还是那位克劳萨默先生闻讯激动不已。对于克林顿政府在这么短的时间内就把他的主张付诸实施，他情不自禁地高呼〃克林顿的东京之行会作为一个重大的开端载入史册〃。他一语道破天机。指出〃不言而喻，美日的重新结盟就是针对中国的。〃他在《华盛顿邮报》上撰文写道：“尽管美国在军事上有能力单独对付亚洲的任何侵略者，但在心理上它没有这种能力。如果日本在发生冲突时采取旁观态度——例如台湾——那么将来的任何一位总统都将很难获得渡过难关所需的国内支持。〃现在可好了，美日重新结盟〃向亚洲其他国家，尤其是向中国发出了明确的信号：日本终于准备考虑太平洋地区与美国间采取共同的军事行动了。〃〃这是重要的新闻〃。〃新的对日本政策分清了敌友。它开始把日本作为与美国一起监督太平洋地区的伙伴——虽然是小伙伴，但最终成了伙伴。最重要的是，它为迎接21世纪的重大挑战——遏制中国奠定了基础。”
1996年5月2日，美国《商业周刊》发表题为《结束同中国的冷战》的社论指出，一个时期以来，华盛顿〃接二连三地对北京表示愤怒和进行威胁〃，在这场大合唱中〃国会中共和党强硬派、经济民族主义分子、自由的人权鼓动分子以及昔日的冷战分子结合在一起构成了正在发展的反华运动的核心。“
对冷战后美国某些人掀起的这场〃遏制中国〃运动的荒谬的理论依据、卑劣的政治伎俩、虚妄的历史逻辑以及种种自欺其人的谎言，我们似乎没有必要去一一作出评论，对于克林顿政府匆匆与日本重新结成军事同盟以及与越南恢复外交关系，其真实的战略意图也最好留待克林顿先生自己去披露，至于那位把90年代的中国与30年代的德国荒谬地相类比的克劳萨默先生浅薄的历史知识也不值得一评。我们只想提醒的是：在当今世界，这场反历史、反时代、反理性的遏制中国运动到底行不行得通？这到底是一场维护美中利益的“圣战〃，还是一场害人又害已的恶作剧？摆在它面前的到底是一条光明大道，还是一条走不通的死胡同？
客观地讲，在美国，并不是人人都盲目附和这场遏制中国的闹剧的。就在克劳萨默、麦凯恩之流狂热地叫嚣要遏制中国时，当年曾经跟随尼克松总统访华打开中美关系的基辛格博士就无情地指出：“在当前情况下遏制中国的政策只不过是一场白日梦。”
1996年3月31日基辛格博士在《华盛顿邮报》撰文指出：“两党中极力要使美国走上一条同这个人口最多、可能成为亚洲最强国的国家发生冲突的那些人应当考虑一下后果。如果同中国敌对将成为我们对外政策的一个永么的方面，那样我们就找不到盟友了。正如美国的声誉曾经随着对中国开放而日益提高一样，到那时，大多数亚洲国家将会指责美国挑起了一场人们所不希望看到的同北京的冷战。〃〃那些念念不忘美苏冷战时代的人必须记住这样一点：北京不是莫斯科。如果美国同中国对抗，中国将唤醒亚洲的民族主义，并使美国在亚洲的军事存在成为一个争论问题。它还会争取同日本以及欧洲和西半球的其他工业国实行经济合作，而所有那些国家也都求之不得地要抓住我们可能放弃的机会。〃〃早在1959年，中国在政治上毫无选择的时候，它就同苏联人决裂过，而且这种冷淡关系持续了30多年。在被逼无奈的情况下，它今天还会为它的自尊付出必要的代价，而且会长期坚持这样做。〃在另一次谈话中，基辛格博士还指出：”如果有人认为，美国的战略是要阻止在欧亚地区出现一个能对美国利益构成威胁的大国。那么，我再说，没有力量能阻挡一个新的大国的崛起。美国如果想遏制中国，这将超出美国的能力，耗尽美国的财富。而且也没有国家站在我们这边。〃基辛格博士作为一个清醒的政治家和战略家，它的认识是深刻的。
美国乔治。华盛顿大学国际事务学院主任，中国问题专家哈里。哈丁（Harry Harding）在1995年11月21日的一次研讨会上检讨美国政府的对华政策时指出：“美国政府对华战略考虑曾有分裂中国的战略、对华'遏制'战略、对华'接触'战略及新近的'全面接触'，这些战略考虑在某种程度上都不符合实际情况，具有致命缺陷。'分裂中国'的战略是危险的，幸而该战略已失去大多数人的支持而逐渐被忘却。对中国国内政策目标和实际国力的正确分析和判断，可以帮助我们排除对华'遏制'战略。对华遏制战略的目的在于控制中国在国际社会中扩大影响，迟滞中国向大国发展的速度。对华遏制战略将迫使美国面对一个越来越强大的敌对的中国。此外，在此战略的施行上，包括日本、韩国甚至台湾、越南在内，不会有一个亚洲国家或地区政府与美国站在一起，从而导致第二次冷战。〃哈丁作为一个学者，分析问题无疑比许多政客坦率得多，客观得多。
1996年《华盛顿季刊》春季号发表的戴维。香博先生的文章，从总结历史教训的角度，指出遏制政策的严重后果。文章说道：“同中国的合作是关键，因为对抗态度往好里说会使北京成为凶猛的对手，往坏里说会使北京成为敌人。如果美国把中国当作对手，中国就会成为对手。美国再也不能把对华政策建立在有缺陷的遏制上。那种遏制在冷战期间遭到了可悲的失败，使美国在朝鲜和越南丧失了10万多条性命，也使美国一代人丧失了在商业和文化上进行有利接触的机会。今天，这样一种受误导的政策可能由于缺少资金和美国在亚欧的盟国和伙伴都不会跟着美国走而夭折。〃〃中国并不谋求同美国对抗，但如果这就是华盛顿所追求的，中国随时准备给予回报。因此，美国和中国必须在各方面（包括人民解放军）并在多种论坛同中国进行建设性的接触，以便解决双方之间的所有难以解决的问题。否则，误解会迅速加深，华盛顿和北京总有一天会很快觉醒而发现他们自己陷入双方都不想、不需要、也受不了的敌对关系中。”
美国现任国防部部长佩里也曾经多次指出：“总是试图遏制中国这个世界上人口最多的国家和发展中的经济巨人是危险的。〃1996年2月23日在加利福尼亚州联邦俱乐部和硅谷世界论坛上佩里发表讲话指出：美国为数不少的人认为，美国不应与中国进行接触，而应像冷战时期对苏联那样对中国采取遏制政策。他们认为一个强大的、日益发展的中国对美国无疑是一个威胁，因而确认我们必须处处与中国作对。佩里认为〃上述观点是有缺陷的。从实践角度来看，它行不通，因为遏制政策可能会实际破坏我们自己的安全。一个感到受美国遏制政策包围的中国完全不可能在美国重大的安全目标上与其合作，而且遏制实际上还可能为美国制造安全难题。此外，它还可能促使中国加快国防现代化，继而加剧地区军备竞赛，增加在台湾、斯普拉特利群岛（南沙群岛）和朝鲜半岛等地区热点爆发军事冲突的可能性。遏制政策还可能导致美国和中国相互关闭市场，使我们旨在敦促这一地区所有国家开放而不是关闭其市场的努力受挫。最后，遏制政策只会引其中国在联合国和其他多边组织中对以美国为主导的安全倡议采取条件反射性的、而且是我们难以应付的反对态度。遏制论点从哲学上讲也有缺陷。它假定接触就等于姑息，这是完全错误的。接触并非姑息。接触并不意味着美国对其所不赞同的政策和行动如人权等问题采取默许的态度。但另一方面，我们也不会因为这些问题而孤立中国。你不可能孤立一个有10多亿人口的国家。〃佩里在这里完全是从维护美国自身的国家利益的角度考虑问题的。尽管他把中国国防现代化与地区军备竞赛、地区紧张局势武断地扯在一起，尽管他们没有放弃对中国内政的干涉，但作为政府官员，佩里比起那些头脑发胀的极端冷战分子，还是较为冷静的。
显然，时代发展了，90年代不同于50年代，今天一个开放的、进步的、理性的中国也不同于昔日与美争霸的苏联，更不同于昔日制造两次世界大战的德国。遏制中国不仅理论上是站不住脚的，实践上也是行不通的。这一点已为越来越多的美国人所认识。但愿某些死硬分子能早点从白日梦中清醒，但愿美国政府不仅在口头上而且在行动上与这种不合时宜的政策彻底决裂。
3。面向21世纪的战略抉择
历史即将走完它在20世纪的全部行程，跨入21世纪。20世纪是人类文明大有进步、科技和生产力大放异彩的世纪，也是战乱频仍、很不安全的世纪。20世纪人类经历了为祸空前惨烈的两次世界大战，经历了近半个世纪的两极冷战对峙，经历了无计其数的其他局部战争和军事冲突。
20世纪的中美关系，既有过友好的交往，也有过不幸的对抗。50多年前，中美两国人民曾经相互支持，并肩作战，共同抗击法西斯的野蛮侵略，为维护世界和平，拯救人类文明作出了重大贡献。中国人民不会忘记陈纳德将军（Clairel Chennault）领导的志愿航空队〃飞虎队〃在中印缅战区对日作战的业绩；不会忘记美国空军开辟由印度经喜马拉雅山到中国的〃驼峰〃运输线，向中国运送军用物资的艰苦的〃驼峰〃飞行；不会忘记史迪威将军、戴维斯、谢伟思、范宣德（John Vincent）等美国友人和美军赴延安观察团——“迪克西使团〃（Dixie，原指美国战时南部各州）对中国共产党领导的抗日战争的客观评价与道义支持；不会忘记美国作家史沫特莱、埃德加。斯诺、安娜。路易斯。斯特朗等对中国人民所表现出来的长期的友好感情；不会忘记尼克松总统和他的助手基辛格博士以战略家的远见和平力，毅然打破中美关系的僵局，揭开两个伟大民族交往史上的新篇章。不会忘记多年来为增进中美两国人民的友谊作出过贡献的美国政治家、社会活动家、企业家、专家学者和一切友好人士。美利坚民族是伟大的民族，美国人民是善良的人民，即使是在中美处于对抗的日子里，中美两国人民的友好感情也未曾中断。
20世纪的中国是在〃八国联军〃对中国的野蛮侵略和列强对中国首都北京的武装占领的国耻中开始蹒跚而行的。在20世纪即将结束的时候，中国人民结束了屈辱的历史，正以改革开放的伟大成就，在振兴中华民族的金光大道上阔步奋进。改革开放18年来，中国经历了一场历史性的伟大变革。1992年中国明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标，使中国改革进入了一个新阶段。在世界社会经济发展史上创造了一个崭新模式。近年来，中国改革开放不断扩大，已经形成了从沿海到内地，从第一、第二产业到第三产业的全方位、多层次、多形式的开放格局。各国旗业家和投资者越来越看好中国的市场，中国同世界各国的经济技术交流与合作正在出现新的局面。改革开放有力地推动了中国经济持续的高速发展，促进了中国人民生活水平的普遍提高。伴随着中国经济体制改革的深入，中国的政治体制改革也在积极稳妥地推进，社会主义民主和法制建设不断得到健全和发展。科学、教育、文化和其他社会事业都有了很大进步。中国的改革开放给中国的经济发展和社会进步带来生机勃勃的局面。中国社会在经济体制、社会结构、产业模式以至人们的价值观念等各方面都正在和已经发生了一系列意义深远的变化，中国社会已进入了全面的转型期。一是高度集中的计划经济体制实现了向以市场经济体制的转化。所有制结构由以往单一的公有制转变为以公有制为主体的多种所有制并存，企业由行政机构的附属物转变为自主经营、自负盈亏的独立商品生产者和经营者，分配方式由平均主义、吃大锅饭的供给制方式，转变为按劳分配为主的多种分配形式，政府经济管理方式也由直接管理为主转向间接管理为主。二是从农业社会向工业社会转化。乡镇企业迅速发展，第三产业急剧扩张，第三产业产值在国民生产总值中的比重已达到1/3。信息产业、知识产业等第四产业也呈现异军突起之势。三是生活方式由“温饱型〃向〃小康型〃转化。随着国民生产总值翻两番的实现，人民生活的数量水平与质量水平都迈上了一个新的台阶。四是由〃人治〃社会向〃法治〃社会转化，中国法律体系日益完善，公民法制意识日益增强，法律已成为人们维护正当权益，调节社会关系，维护社会秩序，确保社会公正的主要手段，社会日益法制化、有序化。五是价值观念向现实性、多元化方向转化。〃左〃的僵化思想被摒弃，官本位受到冲击，自立、自尊、自强、守信等意识增强。六是由封闭半封闭社会向全方位开放型社会转化。沿海、沿边、沿江开放向深度发展，把中国与世界、沿海与内陆、乡村与城市更为紧密地联系在一起。中国社会形态的转变使古老的中国焕发了空前的生机和活力，使中国的社会化程度进一步提高，使社会资源配置得以进一步优化，中国进一步走向世界，参加国际经济大循环，成为世界体系中不可分割的一部分。
中国在改革开放中的再生，进一步奠定了中国与包括美国在内的世界各国旗等友好交往的基础。中国的开放、繁荣、稳定与强大不仅是中国的福音，也是世界的福音，对美国无疑也是有利的。
一个开放的中国而不是封闭的中国更符合美国的利益。在地球日益变小，世界各国政治经济相互依存度日益加深的今天，任何一个国家很难脱离世界政治经济体系而单独发展。任何一国的繁荣都离不开国内国外两个市场、两种资源的相互支持相互补充。美国也不例外。中国现代化的发展离不开世界；世界现代化的进程