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总统是靠不住的(近距离看美国之二)-第27部分

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激动地说,那怎么行,我也没有什么见不得人的事,可是我就是不愿意发生这样的事情, 
保留隐私是我的权利。 
    三个月以后,就有一个就做“司法观察”的监督组织,代表五位前白宫低级职员, 
提出了一项要求九千万美元赔偿的集体民事诉讼。指控对象从克林顿,第一夫人希莱利, 
到联邦调查局和其他几个前白宫顾问。指控理由就是被告不当处理前白宫工作人员的背 
景档案,伤害到了这些人。这场官司刚刚开始,可以预计,这个“档案门”事件仅仅就 
违反美国宪法有关保障公民隐私权的第四修正案,就还会有一大堆麻烦跟在后头。 
    然而,对于“档案门”,涉及侵犯个人隐私的问题,还不是最严重的关注焦点。它 
的关键还是牵涉到一个违规的政党运作,就是白宫是否违法搜集对手党“黑材料”的问 
题。这一事件的直接责任者是白宫人事安全室主任里文斯顿,他就是一个靠“助选”进 
入白宫的“总统顾问”。他的直接上司就是已经自杀的前白宫副法律顾问弗斯特,里文 
斯特甚至还被人指认,在弗斯特自杀以后,曾经从弗斯特的办公室里取走一箱文件,这 
一直还在调查之中。 
    尽管里文斯特也只承认调阅档案是一个无意“疏失”,可是很难使人信服。尤其是 
调阅的档案中,还包括了被解职的前白宫旅行办公室雇员的背景资料。说是调阅他们的 
档案完全是无目的的“疏失”,就更加令人难以置信了。 
    不管“档案门”的真正起因是什么,已经出了这么大的乱子,里文斯特在白宫是不 
可能再待下去了。在短短的一段留薪停职以后,他很快宣布辞职了。在辞职之前的国会 
听证会上,他承认的白宫违规调阅的联邦调查局文件,已经超过七百份。当然,对“档 
案门”的调查,并不会因为里文斯特的辞职而结束。 
    同时,由于白宫安全室主任一般需要具有一定的专业背景才能胜任,而已经辞职的 
里文斯特显然不符合条件,他只是一个“助选功臣”。所以,又展开了关于里文斯特被 
“错误任职”的调查,在调查中,又一次有人提到里文斯特的任命与克林顿夫人有关, 
白宫断然否认了这种说法。可是,居然也一直找不出到底是谁决定的这个任命。 
    就在今年的总统选举日不到两周的的时候,克林顿所任命的司法部长雷诺,向联邦 
上诉法院提出要求,让正在调查克林顿的另一个案件的独立检察官斯达,进一步扩大调 
查作业,同时调查“档案门”。联邦上诉法院立即批准了这个要求。 
    这些都是我们在“水门事件”里已经熟悉了的程序,也是美国人在“水门事件”以 
后,遇到类似情况时,运用得很自然的一些调查程序和调查手段。现在,你也看到了, 
行政分支的司法部长对于总统来说,有时会是一个关键人物。也许,这也是当初国会在 
审查司法部长的任命时,显得十分苛刻的缘故。 
    司法部长雷诺在这个大选当口上作出了这样的决定,一定经历了再三犹豫。只是, 
不论是人们猜测的那样,她是迫于国会压力,还是她完全出于对正常程序的执行,我们 
看到的是,这里有一种必然的制度性的东西在起作用。 
    谁都知道,如果克林顿没选上,新的共和党总统会组一个新的内阁,雷诺作为克林 
顿的司法部长不可能留任。如果克林顿选上了,他也有一个重新组阁,重新任命部长的 
机会。雷诺在大选前夕对克林顿作出深入调查的指示,完全有可能使她在克林顿连任之 
后失去部长职位。所以不论从哪一种大选结果来说,站在她个人利益的立场上,她决不 
会作这样的选择。但是,当一个制度运作成熟的时候,就会促使一个司法部长在其位, 
行其事。你一定还记得,在尼克松的“水门事件”里,就有两名前司法部长被判入狱。 
    在“水门事件”以后,其实所有的人都相对吸取了教训。所以,克林顿对于层出不 
穷的调查,虽然始终在挣扎,但是,还没有尼克松那样公然硬顶的情况出现。在各项调 
查中,克林顿与国会最大的冲突,还是对于被要求交出的各种文件,白宫尽可能拖延或 
拒绝,但是没有发生“水门事件”那样的独立检察官任命风波。现在任命独立检察官的 
过程相对平稳得多了。对于这一类制度性的程序,似乎已经被看作理所当然的事情了。 
    你也许会问,司法部长雷诺要求独立检察官扩大调查,插手“档案门”,那么,这 
名独立检察官在此之前已经在着手调查的,是一个什么案子呢?这是在克林顿1993年一 
上台就开始的“白水门”。“白水门”是影响更广,枝枝蔓蔓更多,调查范围更大的一 
本与克林顿夫妇直接有关的“陈年老账”。这封信已经够长的了,“白水门”我还是留 
到下封信再写吧。 
    来信。   
              祝 
        好! 
                                                          林达      
传被告总统先生出庭?             
    卢兄:你好!   
    上次给你的信中,我曾经把“白水门”称之为一个克林顿夫妇的陈年旧账,因为, 
这个案子确实和“旅行门”,“档案门”等在本质上有很大不同。它不是一个竞选中或 
者克林顿的总统任期中的一个事件,而是在二十年前,当克林顿和希莱利还是新婚的年 
轻夫妇,刚刚着手规划和建立他们小家庭前景的时候,曾经卷入的一场以亏本告终的投 
资买卖。应该说,这完全是一件家庭旧事,而且,是二十年前的家庭旧事。但是,它却 
成了克林顿执政期间最大的梦魇。 
    “白水”是一个小小的房地产开发区的名称,它位于阿肯色州,那是克林顿的故乡。 
希莱利是北方人,正是由于在耶鲁大学和克林顿的一场恋爱,才使得希莱利来到这里定 
居。一般来说,北方城市的年轻人是不太愿意在南方这样落后的一个小州落下脚来的。 
克林顿出生于一个平民家庭,小两口成家之后,一切都要白手起家,打出一个天下来。 
好在,这是两个绝顶聪明的人,又已经在学业上打下了基础。凭他们两个的本事,要在 
司法界找个工作,然后一步步往上走,逐渐成为一个殷实人家,是完全没有问题的。但 
是,正因为他们能力极强,又年轻而充满自信,所以,他们还在不断寻找一条更好的道 
路,更快地富有起来,也作出更大的业绩。在美国,因为各种机会很多,所以任何一对 
聪明的年轻人都有可能产生同样的梦想。 
    他们好象尝试过各种办法,例如,在他们婚后的第三年,1978年,希莱利曾经以一 
千美元开户,投资农产品交易,在她第二年关闭这个帐户的时候,她已经挣下了十万美 
元。在美国交易市场已经非常成熟的情况下,这样的高利润几乎是罕见的。 
    在克林顿当上总统之后,希莱利的这段贸易经历也被别人细细查过,但是也并没有 
查出什么名堂来。人们对于希莱利的质疑也是情有可缘。因为就在同一年,克林顿已经 
以三十刚出头的年纪,成功当选了这个南方小州的州长。所以人们也就理所当然地怀疑 
这钱和权是不是有点什么关系。我倒只是很奇怪希莱利急流勇退的决断力,换了我的话, 
一定不舍得撂下这么好的高产田,立即抽身离去。 
    也在这一年,1978年,克林顿夫妇和他们的多年好友麦克道格夫妇合伙,向银行贷 
款了二十万美元,投资“白水”房地产开发。在美国购买房地产一般都是向银行贷款的, 
但是,一般也都需要自己支付一笔起码的头款。他们付了两万美元的头款,只是他们向 
贷出二十万美元的那家银行隐瞒了一点,就是他们所支付的头款,也是向另一个银行借 
来的。在这个“白水”投资中,他们两家的投资并不是对等的,克林顿一家占的份额要 
小得多。 
    之后,这个“白水”房地产开发始终不成功,而且克林顿夫妇的“白水”投资,在 
1992年克林顿竞选总统的时候,已经有人开始对这个投资以及相关连的一些问题质疑。 
在那年大选之后,克林顿夫妇在宣誓就任总统之前,就把他们在“白水”房地产业中的 
利益,以一千美元的代价转让给了麦克道格。从此,与“白水”投资切断关系,从中脱 
身出来。顺便说一下,美国法律对于联邦政府官员的个人经济活动有严格的规定,你不 
能一边做总统或国会议员,一边业余“玩玩”股票。当上总统或国会议员以前,有钱尽 
管买股票,一旦给选上了,走马上任以前,请先把手上的股票出空。这道理是不言自明 
的。 
    记得在克林顿四年前当选为总统的时候,“白水”还不是一件了不起的大事。然而, 
很快它就突然“升格”,成为众所周知的“白水门”,这和我们前面提到的白宫顾问弗 
斯特在1993年7月的突然自杀密切相关。因为,当时“白水”投资已经开始接受调查,而 
与克林顿夫妇关系密切的弗斯特,也是调查中的一个重要证人和知情者。弗斯特确实死 
得很不是时候,他一死,即使本来没事,也让人顿生疑窦。 
    那么,“白水门”是不是就真的没什么事呢?似乎也不能断然下结论。如果克林顿 
夫妇现在还只是一对小律师,当然,谁也不会对这样小小的一个投资案感兴趣,可是, 
克林顿现在成了总统,那么,他是否曾经违法,哪怕事情发生在多年以前,也必须查个 
水落石出。看来,克林顿在多年前一定没有预想到,自己竞有这么大的政治前程,否则, 
他不会为了这一点可能的经济利益,留下一大堆麻烦。 
    为什么一个简单的投资案会叫人轻易不敢下结论呢?原因是围绕在克林顿的“白水” 
投资周围的人,一个个被发现了问题。 
    “白水门”的调查开始以后,国会的参院调查委员会,独立检察官和联邦大陪审团, 
对克林顿的生意合伙人起诉的阿肯色州小岩城法院,以及新闻界的记者们,几条线索就 
同时展开追踪了。克林顿夫妇立即进入了穷于应付的窘境。这个状态几乎持续伴随着克 
林顿第一任的四年生涯。我有时候想,做美国总统可非得心理素质很好才行。否则,一 
面对付一大堆官司,一面还要维持正常的内政外交,还指望着做出象样的政绩争取连任, 
还有繁重的竞选任务,天晓得他是怎么顾得过来的。 
    因为,美国总统和其它一些国家的首脑不同,他是一个实实在在管事的行政主管。 
有一些国家,他们对于国家首脑,有更多的国家象征和礼仪方面的要求,而并不让他担 
任繁重的管理事务。在这种情况下,他们会设一个类似总理这样的职位,在这个职位上 
的人,才是真正的行政主管。 
    在美国则不同,也许是因为美国人比较务实,好象放一个象征国家的首脑在那里, 
就觉得浪费了似的。所以,美国是没有类似总理的职务的,总统全给包揽了。我以前一 
直以为美国的国务卿就是总理,后来才发现这是张冠李戴了,如果要套用的话,美国的 
国务卿应该说是相当于外交部长的职位,除了外交,别的他是不管的。 
    所以,克林顿总统就这么内外交困地艰难走了四年。说他艰难真不算是形容过分, 
在“白水门”的调查中,不论是克林顿还是希莱利都曾经被要求作为证人作证。希莱利 
甚至在美国历史上首创了第一夫人被联邦大陪审团传到法庭作证的记录。 
    在这些平行的调查机构中,最先得出明确结论来的,是位于阿肯色州小岩城的法院。 
严格地说,这是针对克林顿夫妇的前合伙人,而不是针对克林顿的。法院起诉的对象是 
现在已经离婚的麦克道格夫妇,和在克林顿离开阿肯色州就任总统之后,他的继任州长 
塔克,他和麦克道格夫妇一样,也曾经是克林顿的合伙人。 
    这三个人的宣判是在今年这个大选年的五月底。在这次的宣判中,詹姆斯。麦克道格 
的十九项控罪中有十八项被判罪名成立。他的前妻苏珊。麦克道格四项控罪全部被判罪名 
成立。而现任的阿肯色州州长塔克,在七项指控中被判两项罪名成立。在宣判之后,这 
位州长就被迫宣布辞职了。 
    这三个人的主要罪名,是被控共谋在1986年以欺诈手段获得一项由联邦担保的三十 
万美元贷款,其中一部分用于“白水”房地产开发。 
    州长塔克本来面临十年监禁和五十万美元的罚款,最终,由于塔克身患重病,正在 
等待肝移植,因而被从轻判处四年的监守行为,赔偿近三十万美元的本金及利息给政府 
的小型企业管理局,外加两万五千美元的罚款。另外,法官针对塔克身为州长,知法犯 
法的情况,还例外地下令塔克必须向阿肯色州的中学生演讲,谈论价值观等等有关主题。 
这也是美国地方法院判决的一个特色。 
    在判决中,除了法律条文规定的处罚,地方法官还有权力下一些类似的小小惩罚命 
令,以至于搞出一些审判花絮来。我记得有一次,在报纸上看到一个地方法官,在依法 
判处了一个小偷之后,居然下令允许那个受害者到小偷家中,随意拿一件东西。法官宣 
称,这是为了让小偷也体会一下心爱的东西被人拿走的心情。 
    苏珊。麦克道格被判两年徒刑,三年监守行为和赔偿政府合计约六十万美元的本息。 
在法庭上,已经离婚的苏珊。麦克道格曾含泪向法官求情,说她嫁给年长十五岁的詹姆斯。 
麦克道格以后,事事对丈夫言听计从,包括被控罪的行为也是如此。而法官似乎并不为 
所动,他说,本庭决定让她与社会隔绝一段时间,让她有机会好好反省。 
    她在审理期间特别引人注意的,就是她宣称拒绝与检方合作,拒绝交代任何案情。 
同时在调查克林顿的联邦法庭传她去作证,并要求她在联邦大陪审团面前回答有关克林 
顿的问题时,她当庭拒绝。因此,被一名联邦法官判“藐视法庭罪”。所以,在正式判 
刑之前,她已经为“藐视法庭罪”开始坐牢了。 
    这三个“白水案”被告中,唯一给人留下悬念的,就是苏珊的前夫詹姆斯。麦克道格。 
苏珊曾经企图把自己的责任也统统推到他的头上,虽说此举并未成功,但是,实际上, 
他自己的被认定的高达十八项的控罪,已经够他喝一壶的了。因为,他自己的那些罪名, 
在法律规定的范围内,最高可判八十六年徒刑。还不包括还款和罚款。 
    詹姆斯。麦克道格听上去确实不象一个正经商人。他曾经买了一家储蓄信贷公司,在 
他搞的一次“虚假交易”中,使得这家公司倒闭,为此联邦政府动用了六千万美元的公 
款来清理他的债务。然而,这一次,只有他没有被立即判刑。 
    当然,人们感到留有“悬念”的,并不是他的刑期和罚款数额,而是他没有被立即 
被确定刑期的原因。他的缓判时间很长,一直要延续到今年的总统大选以后。尽管法官 
并没有宣布缓判理由,但是大概连你都猜到了,詹姆斯。麦克道格要“将功赎罪”,以交 
代换取减刑了。这给竞选中的克林顿,又增加一份负担。 
    实际上,在这三名“白水案”被告被判有罪之前,已经有一名银行家海尔对两项有 
关“白水案”的重罪指控认罪。同时,他还在法庭作证的时候,宣誓作证说,当时的州 
长克林顿曾经向他施加压力,让他做出不适当贷款,并且还明确要求他在交易中不要提 
到克林顿的名字。海尔是第一个在誓言之下对克林顿做出不利证词的人。现在,眼看着 
詹姆斯。麦克道格就将成为第二个了。 
    克林顿对一切针对他的证词都断然否认。当然,不论有多少这样的证词,最后,法 
庭还是必须最严格地依照证据,由大陪审团判定能否起诉,以及由陪审团判定是否罪名 
成立。因为一旦站在法庭上,克林顿就成了一个普通公民,他享有宪法赋予被告的一切 
权力,要定下罪来,也绝不是什么简单的事。尤其是对于以“指证”换取“宽大”的证 
人,通常他们的证词受到更为谨慎的对待,因为他们显然有动机不良的可能。 
    对于这样的证人,一个最大的约束还是“伪证罪”的威慑力。你也早已熟悉了,誓 
言之下的伪证,在这里是一项重罪。所以,以证词交换减刑的同时,就是伪证加重罪行。 
    不管怎么说,在三名被告被陪审团宣布罪名成立的那一天,消息传到华盛顿,克林 
顿还是感到黯然神伤。他在白宫对记者们说,“对我来说,今天的事情是一件私人事件。 
我为他们觉得非�
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