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5106。
6国防87。
444。
974。
4其它1。
68。
632。
2转移支付0。
71。
823。
4对州和地方政府补助0。
10。
96。
540。
5净利息支付0。
42。
47。
116。
3政府津贴(扣除了作为政府收入的政府企业当期盈余以后的金额)0。
11。
42。
55。
3
总数2。
695。
593。
0264。
2节余(+)或赤字(一)+1。
2-54。
5+3。
5-5。
7附注:联邦政府开支占GNP的百分比2。
545。
518。
520。
0
注:转引自[美]T。
F。德尔别尔格和D。M。麦克多噶尔《宏观经济学》,中译本第40页,其中政府津贴(政府支出的一个项目)
1973年为53亿美元,是实际支出的津贴减去政府企业的当期盈余以后的余额,主要是对邮政部门的亏损的补贴。
计入GNP的政府开支包括(1)政府向企业购买的物品如打字机办公用品以及各种军火武器(2)
政府支付给它所雇用的员工的工资薪金,它表示这些雇员向政府提供了劳务,同 68
。
25。现代西方经济学
私人企业的理发提供的劳务一样,创造了当年的国民收入,所以计入GNP之中。
但并非政府支出的每一块钱都计入GNP中。
表18。
7的政府支出项目中没有计入GNP的通称为“转移支付”
(transBfer
payments)
,包括政府支付给退休人员的退休金,对盲人退伍军人和其他人的补助金,以及政府支付的公债利息。这些转移支付之所以不计入GNP,是因为取得这些收入的人没有提供相应的物品和劳务。
而按照GNP的定义,它要表达的是当年各种生产资源所生产的最终产品和劳务的价值。所以计入GNP的政府开支,仅限于“政府购买的商品和劳务”这个项目。
表18。
7的政府支出各个项目中,之所以称为“净利息支付”
,是因为政府有少量利息收入,所以这里的数字表示实际支付的利息减去收入的利息的差额。在支出项目中还包括政府津贴公私企业所支出的金额和“政府企业的当期盈余”
这项收入,同转移支付一样,与这里讨论的用支出法核算GNP无关,其涵义留待下一节说明。
四、出口和进口
用支出法核算GNP时的第四个支出(需求)
项目还包括出口(外国人的需求)减去进口的净出口余额。出口包括出售给外国的货物和提供的“劳务”的收入,这里的“劳务”收入包括(比如)美国公民在外国劳动得到的工资和薪金以及美国人拥有的在外国的资产所取得的利息利润等财产收入,这些“劳务”
收入有时称为要素收入(factor
income)。
与出 69
现代西方经济学。
35。
口相对应,进口包括美国进口的物品的销售价值和外国的劳动和资产在美国取得的“要素收入”。由于计入GNP的居民购买的消费品、企业购买的投资品、政府购买的物品以及本国生产的外国人买去的出口货的销售价值,包括外国人生产的输入本国的进口货,所以当我们利用四个需求项目(即个人消费、私人投资、政府开支和出口)支出的金额来核算(比如)
美国公民所拥有的生产资源在一年期间生产的物品和劳务的价值时,必须从这四项支出金额中减去进口的价值。
这样计入GNP的应是出口减去进口的余额,即“净出口”的金额。假如进口大于出口,则“净出口”是负数,应从前三项支出之和减去这个项目以得出GNP之值。
第五节用收入法核算的国民收入(NI)
用收入法核算一个国家在一年期间投入的生产资源所生产的产品和劳务的价值,可以简单地理解为,这四种生产资源因参与生产(包括提供劳务)所取得的相应的收入,即工资和薪金、租金、利息和企业利润这四项收入加总而成。所以经济学家称之为国民收入(National
income,简写为NI)。
在最简化的只包括两个部门,即作为消费者的居民部门和作为生产者的企业部门的国民经济的生产和消费的循环流转中,由于:生产要素的收入企业的生产成本(工资和薪金+租金D 70
。
45。现代西方经济学
+利息+企业利润)产品和劳务的销售价值D所以用收入法计得的“国民收入”与用“增加价值”法计得的扣除了折旧的国民产品(national
product)
的销售价值,即国民生产净值(NP)是一致的。因为这两种估算方法,无非是对于表18—8美国1976年国民收入与国民产品帐户(单位:亿美元)
雇员报酬10,363C个人消费支出10,940工资与薪金8,918Ig国内私人总投资2,43附加额1,45固定投资总额2,30业主收入880企业存货变动13个人租金收入233G政府购买的物品和劳务3,614公司利润1,281X-M物品和劳务的净出口78纳税前利润1,569利润税欠债647股利358未分配利润546存货估价调整-141资本消耗调整-147利息净额884国民收入NI13。
641企业转移支付81企业间接税1,505政府企业当期盈余减政府补贴-8统计误差55国民生产净值NNP有关的支出15,274资本耗损1,790国民生产总值GNP有关的支出17,065GNP国民生产总值17,065
资料来源:美国商务部:《现代商业概览》,1977年7月。 71
现代西方经济学。
5。
一个事物(生产要素创造的产品和劳务)
,分别从生产和收入(分配)的角度,相应地利用不同的资料来源核算的结果。需要指出,由于从企业角度来看的产品和劳务的生产成本(包括企业利润)
,即是生产要素的收入,所以用收入法核算国民收入有时又称为要素成本法。而上一节论述的用支出法计得的NNP,是按市场上销售价格计算的,而市场销售价格,除了收回成本(包括企业利润)以外,还包含有企业交纳的间接税。因此,在引进了政府税收和支出的三大部门的国民收入核算体系中,用支出法核算的NNP(或GNP)之值与用收入法计得的国民收入(NI)
之值,并不一致。
至于NNP与NI这两种指标之间的相互关系,现根据美国的国民收入核算体系中各个项目的定义或内涵,举例解释说明如下。
用收入法计得的“国民收入”
(交纳直接税以前的)
(工资薪金+租金+利息+企业利润)+企业间接税+企业转移支付+政府企业当期盈余-政府补贴=用支出法计得的NP。
现引用美国1976年国民收入和国民产品的数据,列表例解如下(见表18。
8)
表18。
8的右边列出了上面一节讨论的用支出法核算的GNP的四种支出(需求)
项目的内涵,参见上一节的说明。
现对该表左边各项的内涵说明如下:
一、国民收入(NI)的各项目
1。
雇员收入与业主收入。雇员收入包括受雇于企业、政府和居民等三大部门的员工挣得的(不是实际拿到手的)工 72
。
65。现代西方经济学
资薪金和其他福利补助金,其中包括企业为其雇员交纳给政府的社会保险税金。它表示这些受雇人员对国民产品和劳务的生产所作贡献。或者代表雇主的劳动成本。
2。
业主收入。意指各种类别的非公司型企业的收入,包括医生、律师、合伙企业、店铺主和农场主等自我雇用的企业主的权入。这些人的收入,实际上包括自己投入劳动的工资,投资资金的利息,房屋的租金和利润等等。在统计时把他们跟公司企业区别开来,把这类业主的不同性质的各项收入加在一起,单列一项定名业主收入。
3。
个人租金收入。
一家公司租用房屋的业主房地产公司的房屋所付出的租金,代表企业部门中的房地产公司的收入。
当所有企业总合为一个企业部门时,这种收入和支付相互对消了。因此个人租金收入只包括把住房所有主看作自己租赁自己的房子所估算的收入。这代表房屋每年对住房人提供的劳务,列入国民收入中的个人租金收入项下,同时把这项租金计入GNP中的个人消费支出。个人租金收入还包括没有参加房地产业的个人所收取的小量房租,包括把房屋租给学生所收取的租金。此外,享有专利权、版权和自然资源所有权的具有地租性质的收入,也包括在这个项目内。
4。
公司利润与存货估价调整。
公司利润代表公司企业本身作为一种生产要素,同其他三种要素即劳动、房地产、资本财货在一年期间共同参与国民产品和劳务的生产所作出的贡献的收入。公司利润收入的去向一般包括三个方面,一是交纳公司利润税,是政府税收的主要来源之一,二是分给股票持有者的股利,最后一部分未分配利润代表公司储蓄,成 73
现代西方经济学。
75。
为扩大经营规模所需资金的来源之一。
计入公司利润的金额要用“存货估价”进行调整,是由于公司利润是按存货的现价价格计算得来的。例如计算期的存货价格比上期提高了,则由此计得的利润大于存货价格没有变化时会有的利润。这种因存货涨价而增多的利润,不是来自当年的生产活动,而国民收入所需表达的是生产要素的劳务的贡献,所以在存货涨价的场合,旨在表达生产要素贡献的公司利润,应扣除存货涨价的金额。反之,在存货跌价场合,记入公司利润的金额小于要素所作贡献,因而计入国民收入的利润金额,应该加上因存货跌价的损失。
5。
利息净额。在三个部门的模型中,借贷资本的利息和支出,包括三种情况:一是居民部门内部消费者个人之间的信贷关系产生的利息的收入和支出;二是政府支付给居民部门的消费者的公债利息;三是企业部门借入的资本支付给要素所有者(消费者)的利息。
“利息净额”的“净”这个限制词,意指计入国民收入的利息,仅限于企业所付的利息。这种利息作为国民收入的一个组成部分,是因为企业把这种借来的资金用于生产性目的,这代表资本财货这种生产要素对国民产品的创造所作贡献。政府发行公债借入的钱,主要不是用于生产,因而不能视为生产性借贷,所以这种借贷所付利息不包括在国民收入之内。上一节谈到,用支出法计得的NP,政府支出这一需求项目中,政府支付的公债利息作为“转移支付”
,没有包括在NNP之中,所以相对应的国民收入中的利息收入也不包括居民的公债利息收入。同时,在NNP中居民部门的消费者某甲借入某乙的钱的利息支出与同部门 74
。
85。现代西方经济学
的贷款者某乙的利息收入相对应,当把两个消费者总合在一起时,利息的收付相互抵销,所以NNP中不包括消费者的利息支出,因而国民收入帐目中也不包括这种性质的利息收入。
二、国民收入与NNP达于一致的调整项目
1。
企业间接税。上面谈到,政府税收来源之一是企业缴纳的营业税、货物税等间接税,以别于称作直接税的公司利润税。
企业缴纳的间接税,将附加在产品成本(包括利润)
之上从销售价格中得到补偿。在这场合,用收入法计得的国民收入与用支出法计得的NNP将有这样关系:国民收入+间接税=NNP假设在只包括居民部门和企业部门的两部门模型中,1986年期间投入的四种生产要素,借助1985年底的资本存量所生产的各种物品折合成共同的实物单位(如大米)为1,00公斤大米,又设一单位货币(如美元)换1公斤大米。则在这场合,要素收入1,00美元产品成本1,00美元D产品卖价1,00美元。
又设消费支出C=800美元,储蓄S=200美元,这时,国民收入核算体系将有如下恒等关系:80C+20S国民收入Y80C+20ID D现在引进政府部门。
假设政府征收的间接税T=20,政府开支G=20,这时,1,00公斤大米的销售价格提高为1,200美元。在这场合,国民收入核算体系的恒等式是:要素收入(80C+20S)+间接税(20T)
=80C+20I+20G即用收入法计得的国民收入(1,00Y)+间接税 75
现代西方经济学。
95。
(20T)=用支出法(按销售价格)计得的NNP(1,20)
需要指出,由于引进政府税收和政府开支,同量的国民产品(1,00公斤大米)
,将有由税金支配的那部分产品被政府部门占用。这是通过增加货币流通量200美元(货币流通量由1,00美元增为1,200美元)
,导致每公斤大米的售价从1美元提高到1。
2美元。在这场合,用实物来表达,由居民消费的大米是1,00公斤×46=66623公斤,由储蓄转化成
的投资(积累)
是100公斤×16=16623公斤,被政府支配使
用的是1,00公斤×16=16623公斤。
三者合计是66623C+
16623I+16623G=1,0Y。在这个事例中,假如政府征收的间接税用来新建一爿工厂,经济分析中称为政府利用其独占钞票发行的权力,借助通货膨胀导致的“强迫储蓄”
(人们因物价上升而被迫减少消费,即增加储蓄)形成一笔现实的积累(一爿工厂)。
假如政府开支是用来生产军火并在战争中消耗了,这意味着因战争需要,一国的生产资源将由民用转为军用,人民通过节制消费来满足战争的需要。假如政府开支是用于发放失业救济金或贫困补助金,这意味着通过价格变动引起的收入重分配(即通货膨胀的收入分配效应)把纳税人的一部分收入转移给享用社会福利费的失业者和贫民。
假如政府征收的是个人所得税和公司利润税,两项合计为200美元,支付的社会福利开支也是200美元,在这场合,用收入法计算得的国民收入1,00Y=(70C+10S+20T)
=用支出支法计得的10NP(70C+10I+20G)。 76
。
06。现代西方经济学
就是说,在这场合,国民收入=NNP,即为了使收入法计得的国民收入与支出法计得的NNP达于一致,不需要增加直接税这个项目进行调整。在这场合,政府租税政策带来的收入重分配将不通过价格的变化的机制,而是直接表现为交纳直接税的人们的一部分收入,以政府税收为中介,转移给失业者和穷人享用了。
2。
企业转移支付。
包括公司对非营利组织的公益活动的捐款和消费者无法清偿的呆帐给公司造成的损失。这两项都从企业收入中拨付,由于受款者没有提供相应的劳务,所以这种性质的收入不能计入国民收入之中。
企业的这笔支出,可以看作是企业的一种非生产性费用,因而可看作已经进入用支出法计得的NNP之中,所以同企业交纳的间接税作为一种非生产性费用一样,要在国民收入之外,增加企业这笔支出,即国民收入+间接税+企业转移支付�