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对这些领导人来说,所得到的报偿是巨大的经济发展和在全球影响的扩大。
设在日内瓦的世界经济论坛的一位重要顾问克劳德·斯马亚说:'从重要性方面来说,中国加入世贸组织同它爆炸了它的第一个核设施同样重要。下一步就该是中国进入这世界(贸易)制度确定者的俱乐部。'〃美国《洛杉矶时报》7月29日。
这位论者认为中国加入WTO是一场下了巨注的赌博。但是,世界上那么多国家已在世贸中,WTO对它们没有成为灾难。中国为什么不能设法趋利避害呢?重要的是,当中国领导人决意加入WTO之际,中国显然已经考虑过了这个组织对中国经济可能具有的负面作用。然而,凡事预则立。任何形势与局面只要不推到极端,都会有出路。关键在于应对的选择和技巧。
我最近还见到有人写了这样一篇文章:
中美达成双边协议,为中国正式加入WTO组织前进了一大步。以国际协议的形式,为中国的经济改革设立明确的标准和时间表,这与过去〃摸着石头过河〃的酌情式、随意式改革,效果会迥然不同。
有人说,即使中国不加入WTO,中国照样改革。但这是没有认识到〃事前规则〃与〃酌情处理〃的差别了。当我们泛泛地提问〃中国搞自由贸易好不好?〃时,大家都很容易正确回答:〃好!〃这叫〃事前规则〃。
但是,如果我们就逐个具体问题提问:〃中国开放农产品好不好?开放电信好不好?开放汽车工业好不好?〃那样,答案就往往会五花八门,辩论就会无穷无尽、不胜其烦。这是〃酌情处理〃了。
中国加入WTO,其一大好处,就是避免了大量无休止的酌情争论。这在对自由贸易观念浅薄混乱的中国,意义非同寻常。
一旦〃开放〃成为中国对国际社会的法律承诺,小团体利益、政治变动、经济学谬误、义和团式的民族激情,就统统大失它们往日折腾改革开放的效力。中国的改革,将会更加有章可循,有法可依,中国人的生活将彻底改变。
也有人说,中国为了加入WTO,作出了很多让步。但这是无法自圆其说的谬论!我没有见过谁可以解释:既然因为开放对中国有利,中国才试图加入WTO,那为什么中国加速开放,又是一种让步?
不知道需要多少岁月,才能通过传媒让大众明白:如果别人对我们施加贸易制裁,那么改善我们的生活的最佳途径是口头上扬言报复,但行动上则进一步开放,绝不报复!
如果邻居失去理智地要捣毁通向我们的道路,我们于是也参与捣毁道路的话,就只会令大家的处境更加糟糕。理智而务实的做法是,不仅不施加报复,还要更积极地敞开贸易之路。
不知道需要多少岁月,才能通过传媒让大众明白:中国加入WTO的确会对落后产业造成冲击,产生失业,而失业人员需要救济。但是,仅仅为了补贴一群人,为什么非要撑起一间厂、撑起一个行业呢?让亏损的企业及时关停并转,国家的负担就肯定会减轻,而工人可能拿到的生活费就只会更多,不会更少。
不知道需要多少岁月,才能通过传媒让大众明白:尽快改造我们受保护的落后产业,是我们自己的最大改善!让老百姓享受几毛钱的国际长途、让老百姓享受高质量的轿车、让中国农民放下锄头走进城市,这难道是让步?恰恰相反,在双边贸易争执中,政治家口头上的〃让步〃,就是老百姓切身的〃实惠〃,就是中国的进步,愈让步,就愈进步!
这篇文章很有趣。这个论者鼓吹一种送脸战术,即若强者打你的左脸,则把右脸再送上去,让他打到累,或慈悲心发现。
这篇文章很可能出自张五常一类经济术士的手笔。不过,他倒是会讲真话,美国拉我们进入WTO的目的,是试图引诱我们进一个笼子。但是我想,因势利导,趋利避害,当让则让,当争必争;这就是对策。中国人也并不是那种自愿被人吊起来的笨伯。
11、不同的利益体系形成不同的经济学派
记者:有人说,市场竞争机制的规律就是要存在优汰劣,残酷就是命运,挑战就是机遇,这是符合进化论的。
何新:这话我知道很流行,但这是假道理。
按照斯密的理论:市场自由竞争,优胜劣败。但是在国际经济竞争中,却不能完全服从这个道理。如果听从这个道理,落后的不发达国就早已注定该灭亡,就早已注定该被发达国统治和征服,就早已注定该当强者的奴隶、奴才、殖民地。
我看虽然中国是落后国,但我们就是不能接受这个道理。在国与国的竞争中,虽然是落后者也有生存权,落后者必须学会保护自己。
至于谈到进论论,19世纪那种弱肉强食的进化论在20世纪科学中已经过时否则我们就不必保护动物、保护鸟类、保护植物、保护环境了。这些物种中的落后者,不是活该被人类这个强者淘汰、灭绝吗?何况究竟谁优谁劣?难道强者必定优?弱者必定劣吗?强无恒强,弱非恒弱。《圣经》说过:上帝总是选择弱者,这是宇宙的辩证法。
新自由主义的根本目标是削弱国家在经济中的导向作用。新自由主义政策之所以被美国所大力倡导,我认为是由于:
1、反增长,自然增长,依赖私人投资,使发展中国家资金分散,不能集中国力发展垄断的竞争性产业,
2、反政府导向,可以抑制后进国家的工业化运动。因为只有政府积极导向才能发展重工和国防部门,
3、全球经济自由化(李斯特论点),有利资本雄厚的西方商品的自由输出,
4、反价格控制政策,因为价格政策是无形税收、间接税,是一种直接作用于消费者的高税率,有助发展中国家积累工业化资金。价格放开后,消费者得到好处,国家财政收入锐减,于是转嫁到企业头上,会导致国有企业竞争力下降。
但是,新自由主义这一套在中国并没能全部得逞,中国没有陷入停滞,是由于涌现大量乡镇企业。乡镇企业利用源源不断的低工资的农民,填补了国有企业所让出的市场空间。
5、资金市场自由放任和国际化,有利于西方金融资本主宰全球金融空间。
6、所有制改革,主要目标是打击中国的国有经济的骨干企业,包括重工和国防工业。
7、数学陷阱。新自由主义卖弄使用特定的数学语言,使局外人难以理解经济理论的社会及政策的涵义。
8、反垄断导向,目标是打碎国家对国民经济的宏观控制体制。
实际上,如果真正反垄断,那么美国就不应该让中国帮助它保护知识产权。因为所谓知识产权本身就是一种绝对垄断,而且是最赤裸裸的知识技术垄断。(例如微软。)保护知识产权也是保护垄断。
从根本上说,如果彻底没有垄断就没有私有权,也就没有高额利润。新技术发明,之所以可以带来高利润,就是由于发明者在模仿者未出现前,可以垄断该技术及相关市场,从而占有高额利润。
记者:对李斯特的理论,在经济学界,人们一向似乎宣传得很少。
何新:是的,这反映了经济学作为意识形态的党性:不同的利益体系需要宣传不同的经济学派。许多鼓吹贩卖新古典理论的学者,他们似乎不知道,自己其实是在帮世界经济中的强者为搞垮、淘汰作为弱者的他们自己的祖国!我一想到这点,有时就不禁感到悲哀而无话可说。
美国在19世纪作为落后国对抗英国的时候,大学讲坛普遍讲授的是汉密尔顿主义和李斯特主义,政治家也用汉密尔顿及李斯特的保护幼稚工业论,来抵制斯密的市场绝对自由主义。但到了美国成为出口工业大国,要求占领世界市场的时候,汉密尔顿及李斯特的理论就被隐匿起来了。
20世纪以来,英美一派的经济学史著作,可以说是故意地掩盖、遗忘、忽略汉密尔顿李斯特学派的理论。只是在德国和日本,这两位经济学家的理论至今仍然受到尊重。有人认为,汉密尔顿是美国的工业化之父、开国元勋;而李斯特是德国、日本的工业化理论之父。
对这个问题,我想起李斯特自己的一段名言,他说:
〃一个人当他已经攀登上了高峰以后,就会把他逐步登高时使用的那个梯子一脚踢开,免得别人跟随上来。亚当·斯密学说的秘密,英国执政者世界分工论的秘密,也就在这里。〃(P.307)
当前国际贸易环境日益严峻,贸易战愈打愈复杂,愈打规模愈大,在我国参与国际经济的程序和依赖性日益增强的现实下,我认为我国经济学家特别有必要重新估价李斯特理论对我国进行市场经济改革的现实意义。
12、近代工业化的两种模式
记者:在中国10年改革中反复被提出的重大问题,就是:为什么社会主义制度需要改革?既然承认其必须改革,为什么还必须坚持之?而所谓坚持,要坚持的究竟是什么?
何新:无可讳言,东欧形势的突变,正是其先行的经济、政治改革,由量变到质变的必然发展结果。但是这种变化,究竟是历史的进步还是倒退?同样的变化,是否早晚将如某些国内外人们所期待的那样,在苏联、中国和其他国家次第发生?
这些问题,困恼着当今的许多人们,摧毁着许多人的信念。人们都在问:1949年中国选择社会主义制度,究竟是否出自一种历史的误会?社会主义究竟有什么优越性?未来世界的发展,究竟是社会主义必然将被资本主义所取代;还是资本主义将被社会主义所取代?
这些问题是如此重大。它不仅关系到中国下一步的改革方向,而且关系到诸多第三世界国家未来的发展模式和道路选择。
仅仅依靠从旧的教科书中搬出〃优越性〃的条条,回答不了当今的实际问题。
记者:人们要问:既然如此优越,为什么社会主义的现实中却存在那样多的问题?为什么东欧国家要放弃社会主义?
何新:有一种观点认为:社会主义,只是资本主义制度下的改革者,试图消灭阶级和私有制而构想的一种追求理想然而缺乏现实基础的制度。这种观点甚为流行,其实似是而非。
我们注意到,存在于20世纪现实中的社会主义制度,乃是落后的农业国以国有制的形式,将国家经济政治力量,集结为一个强大聚合体,以之对抗先进的资本主义工业强国的一种有效的政治、经济和社会组织形态。
换句话说,20世纪的社会主义,实际是以民族社会主义的形态,实施重商主义的国家垄断和保护主义政策,在落后国家中快速推进工业化的一种特殊历史选择。
记者: 如何理解你所说的〃民族社会主义〃?
何新:邓小平讲的〃有中国特色的社会主义〃,斯大林讲的〃一国独自建设社会主义〃,毛泽东讲的〃马克思原理与中国的特殊实际相结合〃,实质都是强调现代化道路的国家民族特色。
民族社会主义,即有民族特色的社会主义,这是列宁的提法。1935年的遵义会议,中共在远离共产国际的情况下,召开了独立的政治局扩大会,建立了毛泽东路线的领导权,从此使马列主义与中国国情相结合,这就是民族化的道路。
那些批评社会主义制度具有空想性的人,所忽视的恰恰是这一点。他们没有意识到,20世纪社会主义的政治实践是非空想的,并且的确在现实中曾取得巨大的历史性成功(尽管最近它在东欧遭到失败)。
要深刻理解现代社会主义经济政治制度的起源,需要简略追溯近代世界各国工业化的历史。从近、现代世界历史看,一些主要国家走向工业化、现代化的进程,表现出两种不同的基本类型。
第一种工业化的类型,有两种模式。它们是:
1.英、法模式
其特征是:率先发展轻工业。以海外贸易与殖民地掠夺,开辟世界市场,进行〃原始〃资金积累。继之发展机械制造工业,开发新能源(煤炭、电力、石油),奠定支撑全部产业的重工业基础,实现工业革命。
进而由商品输出转变为资本输出,利用殖民地廉价劳力和原料及市场,掠夺超额利润,达到经济起飞,并保持经济长期的持续增长。
这种模式有四大特征:
(l)依赖殖民地 (2)市场经济 (3)自由贸易 (4)工业发展
顺序是先轻工业后重工业。
对海外市场和殖民地经济的依赖,是由于英、法两国本土狭小和市场不足这种客观条件所决定的。英国早期产业资本的原始积累,主要依赖于海外贸易和掠夺,由此形成重商主义的经济学说。
2.美国模式
美国工业化起步晚于英法,起初缺乏实力竞争殖民地和海外市场。
因此,美国工业化早期,不得不采取内向发展路线,实施以开拓国内市场为主的经济方针(所谓〃孤立主义〃政策)。由于美国国土广大、资源丰富,这一方针获得了成功。
美国产业资本的原始积累,早期主要依靠南部和西部剥夺率极高的、使用黑人奴隶的农业经济。
其最先工业化的13个州,集中在东北部(情况与中国先进工业区密集于东部相似)。美国以此为基地,带动西部和南部的开发,于19世纪末通过能源革命(大规模应用石油和电力)和技术革命,完成了本土工业化。
在国际战略上,美国早期施行〃门罗主义〃,注重控制周边的拉丁美洲和太平洋地区。而到二次大战中,美国有目的地挑动英法德意的大战,隔岸观火,谋求在双方两败俱伤之后取大英帝国的世界霸权地位而代之,发动了对世界经济、政治霸权的全面角逐。
所以早期即美国资本主义工业化时期经济的特点,具有内向型(注重国内市场)的特征。而从20世纪开始,特别是在第二次世界大战之后美国取代英法等老牌帝国主义国家,而成为世界霸权的世界霸权中央轴心,成为具有全球利益的超级帝国主义国家。
以上英、法和美国两种工业化模式,即通常所谓〃自由资本主义的市场经济〃。适应这种经济制度,而产生所谓〃个人主义〃和〃自由放任〃两大特征。
这条资本主义工业化道路在世界历史上出现较早,因此常被看作〃经典性〃或唯一的道路。其实,早在19世纪,对于欧亚落后国家来说,这条道路已经走不通。于是历史中出现了又一条新的道路。这条新道路的代表,就是德国、日本的国家资本主义工业化模式。
13、德国、日本经济快速起飞的秘密
记者:我们注意到,在英、美、法三国,工业化运动首先是由私人企业,完全依赖自由市场经济而发动的。
何新:但在德国和日本这两个后起的工业国家,其工业化进程,却强烈地借助了国家干预和政治力量。
德国、日本从疆土看都是小国。在其面临工业化任务时期,作为后进弱国,它们既无力与强国竞争殖民地和海外市场,又不能像美国那样主要依赖本国市场。
于是,它们都选择了国家资本主义的发展道路,同时强调经济高效率、注重大规模采用先进技术的经济方针。
我们在世界历史中注意到,德、日两国在19世纪初尚为列强所宰割。而在19世纪末分别成为欧亚地区不容忽视的强国,并能够染指争夺世界霸权。其奥秘,就在其实施的上述两大政策方针中。
有必要着重指出:德、日两国的国家资本主义,与英、法、美的自由资本主义,乃是形态不同的两种资本主义制度。直到当代,德、日两国经济仍鲜明地保留这一特点。其经济在近20年中的迅速腾飞,实际也与这一特点关系密切。
根据列宁的经典定义:国家资本主义就是由国家政权直接控制资本主义企业的一种经济体制。国家实施经济控制的手段,系通过国家财政政策,通过建立国家银行,也通过直接由国家兴办占有大额股权的国有化、半国有化企业特别密集于重、化工业和基础设施,如铁路、通讯等领域。还通过保护贸易政策,以及由国家给予经济支持的一系列发展科技、文化、教育的政策。
(早在19世纪初,德国经济理论就具有反对亚当·斯密自由主义理论的倾向,代表理论如F·李斯特的学说,强烈主张国家干预经济和保护本国市场。)
这种制度首先由德国所发明。日本在明治维新时代,由于注意到德国经济在19世纪中期的快速成功,而有意识地予以借鉴和模仿。
回顾德、日两国分别于19世纪中、后期突然崛起的历程,我们既注意到他们的后发,又注意到他们的强劲锐气和快速起飞。这与其工业部门模仿军事组织而格外注重效率,同时直接借助�