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在华西，也有一套成熟的“基本法”——“三制”，即体制、机制和班子（华西当地方言中，“制”和“子”同音），这是华西取得成功的根本因素，是华西之本。在华西，各种会议报告中大家说得最多的是“三制”，和村民座谈、聊天，他们谈得最多的也是“三制”。吴仁宝说，为什么华西能几十年“红旗”不倒？为什么华西能每年保持高速增长？关键在于华西的“三制”。“三制”中，体制是指华西各种制度，主要是指华西的经济体制；机制则是指华西内部各个组织之间相互作用的过程和方式，包括华西的分配机制、福利机制、决策机制等；而班子则是指华西的领导干部团队。
第一节从“一村两制”到“大腿、小腿”
华西村制定的“村规民约”中明确规定，华西的经济体制是：“一村两制，不允许一家两制，更不允许一人两制。”华西村的“一村两制”体制及其内涵，从制度上、运行机制上保障了集体的利益，防止了村领导、职工以权谋私行为的发生。村民要么一心一意为集体，稳稳当当走共同富裕道路，要么就专心致志搞个体，敢冒风险成为暴发户或是破产户。
新“两制”：“一村两制”、“一家两制”与“一人两制”
众所周知，“一国两制”是邓小平为了实现中国统一的目标而提出的创造性方针，但让人惊奇的是，如今华西内部也实行着“两制”。
华西的“两制”是什么含义呢？吴仁宝告诉我们，华西的“两制”是指“一村两制，不允许一家两制，更不允许一人两制”。
在华西村制定的“村规民约”中，第七条明确规定：“实行‘一村两制’，就是本村村民可以搞集体，也可以搞个体。这是针对一家一户来说的，这符合中国的法律和国情，也符合华西的村情。不允许‘一家两制’，就是一个家庭中不允许既有搞集体的，也有搞个体的；更不允许‘一人两制’，就是村民个人不允许既搞集体，又搞个体。”
制度的制定总是来源于实践的经验。当华西村在工业化的道路上小有成就的时候，华西的领导者就发现了一些不良倾向。比如丈夫在乡镇企业当领导，妻子在个体饭馆当老板，企业经济交往中人来客往，丈夫把人领进妻子的店，集体的“肥水”流进了个体的“田”。还有的父亲在企业搞供销，跑业务，儿子在家搞个体，父亲联系到好业务，先给儿子做，结果“富了和尚，穷了庙”。吴仁宝还曾经风趣地说，如果丈夫在集体企业当厂长，而老婆在开个体饭店，集体企业办事，就在个体饭店吃饭，吃了100元可以交1000元，这岂不是助长了腐败？不允许搞“一家两制”，就从运行机制上防止了假公济私行为的发生。
更不允许“一人两制”，就是说，华西的“村规民约”禁止职工白天上班干集体，夜晚下班干个体。这样做，可以使职工树立“以厂为家，一心为公”的思想。
1998年4月20日，中共中央总书记、国家主席江泽民视察华西村时，吴仁宝向他汇报华西村的“一村两制”，江总书记听后高度评价，你这样做是正确处理了权与钱的关系。
第二章 赢之道：一个村庄的“中央处理器”（2）
的确，如果吴仁宝一家人搞“一家两制”或“一人两制”，他们一家早就成了亿万富翁。但吴仁宝没有这样做，他的家人也没有这样做，他们宁做集体的百万富翁，也不做个人的亿万富翁。
领导干部是这么做的，村民也是这么做的。华西旅行社的杨永平说，他负责旅行社的市场业务，而他哥哥是华西钢铁公司的一位总经理，每年员工有大量的旅游活动，如果可以一家两制，他们家就可能成为亿万富豪，如果可以“一人两制”，他也可以成为千万富翁。在华西体制下，他从他哥哥那里得不到任何“好处”，因为这些业务都不属于个人。即使这样，杨永平对自己几十万的年薪也十分满意，他说宁愿走共同富裕道路，也不向往过上暴发户的生活。
企业运作中人是最活跃的因素，也是最不稳定的因素。“不要奢望每个员工给你打一辈子工，即便有这样的员工，那也不是什么好员工。”盖茨说，即便是在微软，他们也没办法彻底解决人才流失的问题。
华西村显然也不例外，假如村民在企业学到了技术，掌握了业务来源，学全了经营管理，要外出办厂搞个体怎么办？华西的“村规民约”中对“一村两制”还有更精彩的“外延”。即：家庭成员外出办厂、经营或劳动力外流，应得到村委会同意，办妥有关手续方可外出。
华西的“一村两制”体现了华西人对集体经济的坚定信念，同时也是坚持走集体经济道路的内在机制。
“大腿”与“小腿”：催化私营经济发展
“悠悠万事，富民为大。”私营经济实质上是“民本经济”，私营经济的发展，能激发民众的创业创新精神，激发生产要素的活力，激活财富涌流的源泉，为实现共同富裕创造物质条件。华西村一手抓巩固和发展股份制新集体经济毫不动摇，一手抓鼓励、支持和引导发展私营经济毫不动摇，采取切实有效的制度和措施，激励全民创业，催化私营经济的发展，实现“公有、私有‘双富有’”。
20世纪80年代后期开始，华西村就建立了“个体工商户一条街”，招聘了全国各地的客商到华西村经营，搞活了经济；建立了私营工业小区，引来了杨永昌等人在华西村创办私营企业，华西村也由此走上了“公私合作、一村两制”的发展路子。
华西村纳入和带动周边20个村共同发展致富，组建成新的“大华西村”之后，更注重进一步大力发展私营经济，公私合作，齐头并进，采用“两条腿”走路的方针，既抓好股份制新集体经济这条“大腿”，又抓好私营经济这条“小腿”。如今，“大华西村”的私营企业已有200多家，涉及纺织、印染、塑料、带钢、建材、电子等产业。
为了实现公有、私有全面发展，使私营经济再上新台阶，华西村从资金、项目、人才、技术等多方面进行直接的扶持，给私营企业创造了更好的发展环境。如建成了日处理污水达万吨的配套设施，并把零散的工业进一步集中，实现资源合理利用，争取在3年内，重点扶持100家私营企业，私营经济的总量达到100亿元的规模。
华西村在培育顶天立地的大集团的同时，又注重发展铺天盖地的私营企业，既拥有“参天大树”，又追求“满园春色”。
第二节不吃“独食”没有“大锅”
孟子曰：“君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如草芥，则臣视君如寇仇。”君臣之间尚且如此，何况劳资双方。如果管理者以打工者看待员工，以为可以随意对待，那就无怪乎员工不求有功，但求无过，敷衍塞责了。企业的管理理念，重要的表现就是企业主对员工的态度，这种态度往往是通过企业的各种机制表现出来的。
将不变的原则、机制与灵活的管理运作结合起来，是企业家们永恒思索和探询的主题。联想、华为、TCL等采取“演进”模式，而科龙、上海贝尔则是采取依靠外部资本的力量，接近于“革命”的模式。与这些生长在大城市的大型企业不同，华西集团——这个农村地头上成长起来的企业巨人，有着与其他企业不同的特性，在各种机制上也创造了一套行之有效、富有特色的“华西机制”。
第二章 赢之道：一个村庄的“中央处理器”（3）
分配：不吃“大锅饭”，不搞“独吃饭”
在《论语？季氏》一章中，孔子说：“丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”意思是说，贫富差距太大，容易引起社会的不稳定。
每个人都有自己生活的一个环境和圈子，身在其中难免就会有比较。贫富差距会带来一系列的问题，但是，另一个道理也被无数次证明，那就是平均主义是不可取的。要共同富裕，又不能同时富裕，要有一定差别，又不能有大的差距。这是摆在华西领导层面前的一个巨大难题。
经过数十年反反复复的实践和检验，华西人的分配方式摸到了一条能够解决问题的道路——“劳、资、需”分配机制。
“劳、资、需”分配机制的“劳”即“按劳分配”，实际上就是发扬艰苦奋斗精神，工资奖金按照多劳多得，奖金中的20％是现金，80％作为资本参股，厂在股金在。
“劳、资、需”分配机制的“资”即“资本分红”，村民按照在华西股金多少进行利润的分配。按照目前水平，如果有100万元参股，一年分红大概是6万元。外来职工一年挣1万元也不容易，而100万元参股分红，等于6个人打工。
“劳、资、需”分配机制的“需”即“按需分配”，每个村民的各项福利至少每年3000元，同时，每家每户也分配住房、汽车以及食品等基本生活物资。
华西的分配机制，形成了自己的独特优势，保证了共同富裕。但共同富裕也是有差距的，就是“既要拉开档次，又不脱档”，既要不吃“大锅饭”，又要不搞“独吃饭”。这套分配机制既有灵活性，又有原则性，既能有效控制差距拉大，又能充分激励员工的积极性。
在这种分配机制的保障下，现在华西村民资产最少的人家有100万元，最多的人家有1000万元，每家有1～3辆汽车，每户住450～600平方米的别墅。
华西在分配上有一个“两限制”的分配机制：一是限制现金分配，鼓励入股积累；二是限制消费，确保“三足”，“国家一头，依法交足；集体一头，积累留足；农民一头，保证生活富足”。
为什么坚持多积累？吴仁宝说，有了集体积累，既能增强抗风险的能力，又能增强向心力和凝聚力，更能促进华西事业的健康长寿！如果集体没有资产，没有一定的实力，就难以调控，难以有权威，难以有战斗力。1978年河南有一个刘庄，经济规模比华西还大，但如今刘庄经济规模10多个亿，而华西已经400个亿了。其中原因是什么呢？问题出在刘庄的钱都分给老百姓了。刘庄人十分富裕，但亲戚朋友家红白喜事、小孩上学、建房，都向刘庄借钱。最后，老百姓的钱聚不起来，形成不了良性循环。
村民富裕起来了，有些村民分配到的奖金数额巨大，他们会花天酒地，挥霍无度吗？华西为了防止这样的事情，除了进行思想教育外，在制度上也进行了一些控制。在村民领取时数额巨大的，即使是自家的钱，也要经过一些审批，目的就是防止村民乱花钱、花错钱。
第二章 赢之道：一个村庄的“中央处理器”（4）
华西的分配十分关心“五个户”：
一是小富户。对这些人要适当关心。如果遇到大病，将根据具体情况适当照顾。这也是吴仁宝一直强调的“村帮村，户帮户，最终实现共同富”的体现。
二是爱乡户。华西有一大批学业有成的华西青年回到家乡扎根华西、报效华西。对于这样的一批人，华西给予了大力的鼓励。
三是经营户。也就是能搞经济、懂管理、会经营的人，这是华西的骨干力量，华西主要用“多劳多得”来激发他们多为华西经济发展作贡献。
四是创新户。这包含着华西各行各业、各条战线上勇于创新的人。精神文明开发公司的赵志荣，工作上创新、勤恳、踏实、认真，得到了“创新户”的殊荣。
五是关键户。也就是工、青、妇三个组织，以及党、村、企三套班子的主要同志。
华西的分配机制使得华西形成了一个高收入人群和低收入人群占少数、中等收入人群占绝大多数的橄榄形分配格局。在居民总体收入水平提高但收入差距拉大的今天，华西的分配机制是实现共同富裕、缩小收入差距的一个有益探索。
福利：老少有养
德国“经济奇迹之父”艾哈德曾经说过的一句话：“过多的福利就意味着没有福利。”福利制度的制定绝非易事，如果制定得不合理，将导致员工的积极性受挫。
福利机制好，一方面能解决员工生活上的后顾之忧，另一方面能体现爱心，促进团结，增加凝聚力。华西的福利制度是“基本生活标准”福利，能保证每一个人基本的生活标准，有吃有住有穿。和国外琳琅满目的福利项目不同，华西的福利制度打着中国传统的烙印，但它却能做到“少有教，老有养，百姓个个都叫好”。
半个多世纪来，华西一直保持着当初集体经济每家每户发食物的福利传统，平时经常发一些大米、油、水果等，“礼不多，情谊在”。2006年，大华西每家每户还发了一斤牛肉，周边村的村民说，牛肉虽然不多，但是能感觉到加入到华西后的幸福，以及华西对自己的关心。
华西尤其对老年人的福利十分重视。日本一直是世界第一长寿国，不仅男女平均寿命最高，百岁寿星之多也堪称全球之最。日本人为何长寿？科学家们各有解释，但有一点不可否认，老有所养，没有后顾之忧，人们自然能延年益寿，而这又得益于日本独特的老年福利制度。华西将老年定义为女性50岁以上，男性55岁以上。老年人都有保养金。如果是大华西合并前的外村村民，每一个月的保养金是120元，一年的收入是1440元，如果是中心村村民，每一个月的保养金是至少是1000元，一年的收入至少是12000元，多的还能达16000多元。
决策：众人出主意，民主做决定
世界著名咨询公司美国兰德公司曾表示：“世界上每100家破产倒闭的大企业中，就有85家是因为企业管理者的决策不慎造成的。”在中国经济浪潮中长盛不衰的华西集团，数十年来几乎没有什么重大的决策失误，他们是怎样进行决策的呢？
事实上，在华西已经形成了党政企“三位一体”的民主决策体制。在村党委的统一领导下，村主行政工作、企业主经济工作、精神文明开发公司主农民教育工作，分工负责，协调配合，形成“对下党政企一把抓，对上再分家”的决策体制特色。“三位一体”的决策体制保证了“事事有人管”，杜绝了互相推脱的“踢皮球”现象，做到“人人有事抓”。在这种机制下，干部一人兼数职，一专多能，挂到经济岗位。一个10亿元产值大厂，包括推销员在内，也只有十几个管理人员，运转灵活，决策迅速、及时。
第二章 赢之道：一个村庄的“中央处理器”（5）
华西要求干部要具备“三情”“两头”的决策观念。立足“三情”，就是决策要把国情、村情、民情有机地统一起来，从而凝聚各方面的积极性。吃透“两头”，是指一要吃透上头，掌握党和国家政策、方针的精神实质，保证决策有原则性；二要吃透下头，摸清本单位的实际情况，保证决策有针对性。
华西的决策体制也十分重视民主，群策群力。几十年来，华西对重大问题，共同讨论，民主决策，依法办事。对村里要办的重大事情，吴仁宝十分重视听取村民的各种意见，力求在村民反复讨论的基础上取得统一的看法。在做决策前，吴仁宝从不说出自己的想法，也不强迫人们表态，而是让大家充分讨论，直至取得一致意见为止。吴仁宝说：“这样做，就是为了充分发扬民主，听取各方面意见，达到统一认识，统一行动。”
曾经有人对吴仁宝说：“听说华西的会很多。”吴仁宝说：“我们这不叫开会，而是叫多发扬民主，多听取老百姓的意见。”
华西人至今也忘不了这样一件事。20世纪80年代中期，一股“毛纺热”像夏日的台风席卷苏南大地，华西也被卷进了这股旋涡。有些上级领导出于关心，鼓励华西上毛纺项目，银行也慷慨解囊，支持华西办毛纺厂。吴仁宝一锤定音，贷款2500万元，办个500锭的大型毛纺厂。眼看资金已经落实，土建也已动工，就等设备运来了。然而吴仁宝的心情却越来越难以平静。思前想后，反复权衡，越想越觉得华西的经济实力、技术力量和员工素质不适合上大毛纺厂；若是头脑发热，硬着头皮上，后果不堪设想。怎么办？方案是自己最后决定的，如果中途变卦，如何向群众交代？凌晨，吴仁宝披衣起床，把党委委员一个一个召集起来，说了自己的想法。经过激烈的争论，党委最后做出决定：现在办毛纺条件还不成熟，必须立即下马。
时隔不久，“毛纺热”迅速降温，为此而亏损、负债甚�