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第一次世界大战后,斯大林抓住了为时不长的和平与发展的机会,使苏联迅速从经济和军事上崛起,而此时的中国则因国内战争失去了这次难得的发展经济的历史机遇。1931年日本在中国东北发动“九一八事变”,这标志着第一次世界大战后出现的世界和平与发展的机会接近尾声。战争日益逼近:1937年日本制造“卢沟桥事变”,1939年德国向波兰宣战及1940年德日意法西斯轴心国的形成,标志着第二次世界大战全面展开。
伴随这场战争的又是一次军事革命,这就是制空权的出现。值得注意的是,在第一次世界大战中获得胜利的国家比如法国,都因死守传统战法克劳塞维茨是这种战法的理论先驱拒绝军事变革,结果在第二次世界大战之初均被打得一败涂地。相反德意日轴心国却因率先采用飞机配以坦克集团军、高度机动的大纵深地空一体化作战及潜艇在水下控制海权的新型作战方法,在欧洲、亚洲和地中海地区获得了先发制人的胜利。但是在德国入侵俄国,日本攻击美国并使有限战争转化为无限战争时,德意日法西斯国家才因经济不支并不主要是作战方式不当而走向失败。今天值得总结的是,当时欧洲的英国、苏联和亚太地区的美国,在这场战争初期都曾对德国和日本采取绥靖政策,当时日本已按有利于本国政治利益的地缘格局把中国东部地区肢解为数个傀儡政府,使日本有了广大的战争迂回空间。只是当日本打到北纬30度以南,威胁到美国在中太平洋的海上运输线的时候,美日间才发生了大血战。现在我们设想,假设当时日本没有越过北纬30度、德国没有入侵苏联,美国和苏联就可能继续对日本和德国采取绥靖政策。
回顾战争模式的演变,我们不难发现,截至第二次世界大战结束,战争已完成了从制陆权到制海权再到制空权,即从平面战争到立体战争的军事革命。在这合乎逻辑的一系列演变中,占据技术先锋的国家,至少在有限战争中总是赢得胜利。中国在第一次即制陆权的军事革命中,总结了远比西方国家丰富的经验和理论,因而中国在中世纪就成了傲视群雄的超级大国,同时这种大国地位又使其军事固步自封,最终导致近代失败。近代英国在入侵美国、印度、阿富汗等国的陆战中经历了一系列惨重损失,反使其海上军事力量迅速发展,因而英国成了近代霸主。
第二次世界大战后,英国迅速衰落,美国在政治经济军事上已拥有继承英国世界霸权遗产的绝对实力,但此时的美国尚缺继承大英帝国世界霸权遗产的军事经验。20世纪五六十年代,美国发动了朝鲜战争和越南战争,在这两场战争中美国天真地犯了英国在后期对外战争中一直尽力避免的——深入东方国家内陆作战——的大忌。与19世纪中叶的鸦片战争以及20世纪末的波斯湾战争和科索沃战争正好相反,美国发动朝战和越战都是从大量投入地面部队——陆战正是东方国家的军事强项——开始的,结果只能是惨败。现在总结美国在这两场战争中的失败,既有主观原因也有客观原因。从主观上看,当时的美国与英国比,称霸世界的经验实在不足,美国就像一个暴发户:一夜间发了财,第二天却不知如何花钱;从客观上说,当时美国所拥有的军事手段,除了原子弹外,基本还处在第二次世界大战时的最高水平。尽管这时的军事作战已完成立体战争的变革,但从总体上看,由于没有出现在卫星监控技术引导下的中程和远程导弹准确打击和拦截技术,地面战争仍是当时决定战争成败的基本军事手段。
历史走到80年代,就在美国还为越战噩梦所困扰的时候,世界已悄悄地萌生了信息革命。计算机技术和卫星航天技术的发展,使军事领域发生了一场对民族国家具有生死存亡意义而对历史却具有划时代意义的变革。美国科学和战略学家敏锐地意识到这场信息革命对国家安全的巨大意义:1982年,美国前中央情报局副局长、国防部国防情报局局长丹尼尔·奥·格雷厄姆领导的专家小组向里根政府提交《高边疆——新的国家战略》论文,强调美国应充分利用信息高科技优势率先开发利用宇宙空间,通过空间竞争确立美国的军事优势。正如富兰克林·罗斯福意识到原子弹对战争的意义一样,里根政府迅速采纳了格雷厄姆的建议,依据“高边疆”战略思想,正式向世界宣布了著名的“星球大战”计划。对于该计划,从表层分析,它想通过空间卫星监控技术建立一个拦截敌国导弹的防御系统,从而使核打击对美国失去威慑作用;从深层分析,它预示着自飞机和潜艇技术引起的对低层空间和浅层海域军事争夺达到一定程度后,一场新的战争形式即信息高科技战争形式,将首先借助太空外层空间——在太空军事开发到一定程度后,将转向深层海域在未来战争中占据优势地位。
海湾战争,连同1999年的科索沃战争,可以说是一场克劳塞维茨式的传统战争理论与现代高科技信息战争理论所进行的有史以来最认真的较量。克劳塞维茨是18世纪生活在普鲁士,对近代欧洲战争理论最有影响的军事思想家之一。他认为,战争的目的是消灭敌人的军队。通过武力在适当的地点和时间决战是达到目的的基本手段。在决战的诸形式中,由几个战斗形成的一个大规模会战的战斗成果最大。在会战中,主力会战是战争的重心。但在20世纪末,战争模式却发生了与克氏理论截然不同的变化。海湾战争和科索沃战争与传统的“诺曼底”式也可称作“克劳塞维茨式”的大规模地面部队率先决战的战法不同,由于有了信息监控技术,美国及其盟国对伊拉克和南斯拉夫都是从海空远距离导弹大规模“切割式”打击开始:美国先摧毁敌国“大脑”即信息中心和“造血功能”即生产能力,其次是“神经传递”功能即通信交通能力,再次是扫除一切可疑的目标。在这些任务完成,在敌国失去了除作战人员的体力之外的战斗力之后,攻击国才开始——并且是在对敌方坦克具有大杀伤力的“阿帕奇”攻击直升机的配合下——地面军事切入的。
美国利用卫星信息监控技术和导弹远距离精确打击与准确拦截技术,在科索沃兵不血刃却大获全胜的军事战绩,使我们看到,科技革命已使战争模式完成了从制陆权到制海权再到制空权的立体转换第二次世界大战时期的航空母舰又使这种三位一体的立体战争具有更大的机动性和综合作战能力。21世纪人类将面临的是在外层空间卫星监控技术引导下的、以争夺低层空间和浅层海域为此大国争夺将进一步从外层空间转向深层海域为核心内容的军事革命。在未来的战场上,第二次世界大战时期的飞机和战舰群间的大规模混战将被在卫星监控技术引导下的导弹远距离精确打击和准确拦截技术所代替。在新世纪的战争中决定战争胜负的主要因素不取决于一国陆军的数量和作战能力,而取决于该国的海军和空军的高科技含量及由此形成的作战能力。建立在卫星监控技术之上的海上远距离导弹精确打击和准确拦截技术,是现代作战能力的重要标志。可以说,在未来战场上,谁掌握了外层空间继而是深层海域的监控技术,谁就掌握了低层空间的制空权和制海权,谁就掌握了战争的主动权。我们必须迅速将目前以本土防卫为主的国防模式调整为以制海权和制空权为主的国防模式。否则,我们就不能确保中国在21世纪的国际政治斗争中立于不败之地。
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亚洲金融危机与中国政治安全
1997年7月2日,泰国宣布泰铢实行自由浮动,泰铢兑美元汇率急剧下降,股市动荡,引起亚洲一些国家的金融危机。很多研究者都从经济角度对危机产生的原因进行分析,笔者则想就这次危机对发展中国家的政治安全,特别是对当代中国的政治安全将产生的后果提出分析和判断,以使我们的决策更具前瞻性。
1。历史及其经验
民族国家通过市场化道路崛起的过程,同时也是其经济政治不可避免要经历阶段性阵痛的过程。因此,解决和化解由此带来的国家风险的能力,从某种意义上说,也就规定了这些国家发展的限度。
亚洲这次规模较大的金融危机,是近代以来民族国家通过市场化道路实现现代化的历史进程中出现的一般现象。它是资本中心国家和它的外围国家贸易交换中必然产生的经济矛盾的反映。
这个现象最初发生于英国和法国之间。1688年英国资产阶级在政治上巩固了有利于本阶级利益的新的即资本主义和市场经济相统一的生产方式。这种生产方式把统一的生产和消费分裂为对立的两部分并以此为自身存在的前提。这样就产生了商品的价值和使用价值、抽象劳动和具体劳动以及由此扩大而来的资本中心和资本外围的矛盾。这种矛盾的激化形式便是(最先表现出来的往往是金融危机)经济危机。这种建立在生产和消费矛盾基础上的危机所造成的直接结果,是资本中心和它的外围先后不同地遭受阶段性的破坏。
在资本主义历史上,英国是资本的母国(马克思语)和最初的中心。由于地缘接近,最先品尝来自英国资本冲击的是法国。
中世纪的法国更多地是借助由地中海到北欧的过境贸易中产生的大量商业资本的增加,而不是由根植国内生产的工业资本的增加繁荣起来的。游离于生产之外的商业资本(有时马克思称之为货币资本)较早和大量的出现使法国庄园经济较早解体和农民较早地与土地分离。与英国正好相反,由于法国资本主义工业生产非常脆弱,因而不足以吸收大量脱离土地的农民并像英国圈地运动所表现的那样迫使他们转化为工人,而是转化为流民(这与中国战国或清朝太平天国前的农民破产后的情形在某些方面极相似)。这些流民拥挤在城市,成了社会动荡的重要原因。因此,当经法国通往北欧的地中海商路因土耳其奥斯曼帝国的兴起而中断后,法国便出现萧条。此时英国正处在上升时期。法国的政治家想模仿英国,希望能通过开放和自由贸易使法国振兴。他们的想法是:若给英国的工业品以优惠政策(进口税减20%),并以此促使法国的葡萄酒与白兰地能够在英国畅销,法国就能迅速繁荣。为此,法英于1786年签订了《伊甸条约》。结果却出乎法国人预料,法国的农产品和手工艺品的总值大大低于英国工业品的总值。经过短期较量,法国工业所获甚微并濒于破产。当法国人想取消这个条约以迅速制止民族工业的衰退,但为时晚矣!三年过后即1789年,法国便发生了剧烈的政治动荡即人们常说的“法国大革命”。法国拿破仑时代是当时相对虚弱的法国对强大英国的自由贸易政策及亚当·斯密(1723—1790)自由贸易理论的挑战。拿破仑看出了法国政治危机的深层原因所在,他用暴力封锁英国工业品进入欧洲大陆,同时他又用暴力摧毁欧洲大陆的封建割据,变庄园农奴为自由农民,以利剑为脆弱的法国工业强行打开欧洲市场。法国工业生产力在1815—1827年间增长了一倍。尽管拿破仑本人失败了,但他使法国由英国资本的外围地区一跃成为继英国之后欧洲的同时也是世界的又一资本重心(今天的许多资本主义大国都曾是受英国资本中心剥削的外围国家,他们又都是在与资本中心对抗并取得胜利后才进入国际资本中心的)。1825—1826年英国发生第一次经济危机。这次危机是由于当时国际资本中心英国与它的外围市场的矛盾所致。拿破仑战争结束后,英国估计欧洲市场将对英国商品大规模地开放,因此进行疯狂投机,盲目扩大生产。结果事与愿违:欧洲经历了长期战争,购买力非常有限;美国在1812年对英战争的胜利,以及新独立的美国对英国产品实行高额关税,导致英国工业生产过剩,大批工厂倒闭,失业工人增加,经济萧条,社会矛盾剧增。1836—1837年英国再次爆发经济危机,经济危机进一步加剧社会矛盾,终于酿成震动欧洲的“宪章运动”。这个运动在1841—1842年间达到高潮。1848年欧洲又发生大革命,这大大限制了英国产品进入欧洲市场,内外交织的矛盾迫使英国加速了打开东方市场的进程。1840年和1852年英国对中国发动鸦片战争,1849年英国吞并印度旁遮普,为英国商品在东方开辟了新的和更为广阔的市场。这一方面使英国国内矛盾缓和下来(此后英国工人阶级开始出现贵族化趋势);另一方面,外来资本对东方自然经济的冲击,造成东方社会巨大的政治动荡,这种动荡一直持续到20世纪70年代,亚洲民族国家普遍摆脱殖民地锁链并获得政治独立后才使政治动荡基本得以缓和。而20世纪末期经历危机的泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国等国都是这一时期获得国家独立的。如果以二战为界:二战前经济危机的发生地还在西方,东方只有被动地充当受害者的角色,那么,二战后,特别是70年代,东方民族国家实现政治独立的任务大体完成并富有成效地通过市场化改革来实现现代化进程开始之后,世界经济危机的发生地开始向东方转移。这是民族国家通过市场化——当时包括中国在内的有些第三世界国家的领导人都曾试图不经过市场化的道路来实现国家现代化,但效果都不理想——实现现代化进程中必然要出现的阵痛现象。与当年英国资本冲击法国民族经济的结果一样,经济势能高的国际资本中心,向它的外围即经济势能低的民族国家的资本辐射的过程,同时也是其经济风险向民族国家转移,以及民族国家自身在优胜劣汰的竞争中,通过不断提高其抗风险能力获得再生的过程。
发轫于泰国的亚洲金融危机大体分南北两类:前者发生在经济发展水平相对落后的南方国家。这类国家的金融危机产生的根本原因是初步走上市场经济的民族国家的低水平的融资能力与超量吸收且又使用不当的外来资本矛盾恶化的结果。引进过量的外资犹如身体吸收过量的营养,当达到一定程度就会造成整个系统的紊乱和危机。近现代史中的经济危机大体都最先表现为金融危机。鉴于法国脆弱的民族经济在市场化初期被英国资冲垮并因此造成法国政治混乱的惨痛教训,拿破仑曾锋芒毕露地说:“在世界当前情况下,任何国家要想采用自由贸易原则,必将一败涂地。”对英国经济学家亚当·斯密持激烈批判态度的德国历史经济学家弗里德里希·李斯特认为:就当时法国的商业政策来说,他这句话所表现出的政治智慧,超过了他同时代一切经济学家。这位伟大天才,以前并没有研究过这些学说,“这对于他,对于法国来说,真是一件好事”。拿破仑在1806年用暴力封锁了英国与欧洲大陆的贸易,他又用利剑为法国脆弱的资本强行打开欧洲大陆的市场,尽管拿破仑本人在滑铁卢战役之后退出了历史舞台,但他为法国奠定了独立于英国的世界资本重心地位。1790年法国有“珍妮”机900架;1805年增至12500架;1799年法国贸易额为55300万法郎;毛织工业产品较1789年前增加了4倍,生铁增加2倍。拿破仑对欧洲的战争与一般的封建战争不同点在于,它给法国带来的不只是财富,而是创造财富的生产力。这样的结果是早期资本主义英国所不愿见到的。
英法两国的上述矛盾在后来的英美之间也发生过。美国原来是英国的殖民地,独立战争胜利和1812年在海上打败英国后,美国才控制了本国的市场,并据此形成了民族的生产力。弗·李斯特说:“一切工业都垄断在祖国的手里,这一点就是美国革命主要原因之一”。美国资本主义经济发展早期也屡次发生周而复始的金融危机继而是整个经济的危机,英国人常把这归因于美国早期的对外资及商品的限制进口的贸易保护政策,但据弗·李斯特统计,美国经济危机发生得最频繁、性质最严重、破坏性最大的时候,也就是美国对英国商业往来限制最松的时候。然而,当美国强大之后,美国又开始高举亚当·斯密的自由贸易和自由经济的旗帜并学着它的英国老师的样子再去用所谓“西方经济学”理论去欺骗其他落后国家,诱骗或胁迫(就像今天国际货币基金组织在印尼和韩国所做的那样)这些国家放弃贸易自我保护政策,当然其中也包括这些国家对本国金融体系的自我保护政策。今天,发生于亚洲国家的金融危机在某种程度上也是由于他们过于倚重西方自由贸易理论(包括“全球经济一体化”理论),因而对本国民族经济缺乏必要保护的恶果。
今天与早年法国和美国的情�